PENANAMAN MODAL ASING
S K R I P S I
Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Oleh
Vandi Wahyudi Hutagaol 120200133
DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
2016
ANALISIS YURIDIS PENGALIHAN STATUS PERUSAHAAN TERBUKA PENANAMAN MODAL DALAM NEGERI MENJADI PERUSAHAAN
PENANAMAN MODAL ASING SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir Dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar sarjana Hukum
Oleh:
NIM : 120200133
VANDI WAHYUDI HUTAGAOL
DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
Disetujui Oleh :
Ketua Departemen Hukum Ekonomi
NIP. 197501122005012002 Windha, S.H., M. Hum
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
Prof. Dr. Bismar Nasution, S.H., M.H
NIP. 195603291986011001 NIP. 198309112006042001
ABSTRAK
ANALISIS YURIDIS PENGALIHAN STATUS PERUSAHAAN TERBUKA PENANAMAN MODAL DALAM NEGERI MENJADI PERUSAHAAN
PENANAMAN MODAL ASING Prof. Dr. Bismar Nasution *
Dr. Mahmul Siregar ** Vandi Wahyudi Hutagaol ***
Penanaman modal bisa dilakukan secara langsung, tidak langsung, dan dapat berasal dari pemodal (investor) asing, maupun pemodal dalam negeri. Dari berbagai macam jenis penanaman modal tersebut dapat pula dilakukan pengalihan status perusahaan penanaman modal dari yang satu ke lainnya. Adapun permasalahan dalam penulisan skripsi ini adalah bagaimana kedudukan perusahaan penanaman modal dalam perundang-undangan penanaman modal di indonesia, bagaimana perolehan status sebagai perusahaan penanaman modal dan bagaimana pengalihan status perusahaan terbuka penanaman modal dalam negeri menjadi perusahaan penanaman modal asing.
Penelitian ini menggunakan jenis penelitian hukum normatif yaitu penelitian kepustakaan (library research), yaitu meneliti bahan pustaka atau data sekunderbelaka melalui sumber-sumber atau bahan tertulis berupa buku-buku, artikel, serta peraturan perundang-undangan yang kemudian dilakukan analisis secara kualitatif.
Perusahaan terbuka yang mencatatkan sahamnya di pasar modal baik yang berstatus penanaman modal asing maupun penanaman modal dalam negeri memiliki perputaran saham/kegiatan jual-beli saham yang sangat cepat dan terus terjadi setiap harinya. Pengalihan status perusahaan terbuka penanaman modal dalam negeri menjadi perusahaaan penanaman modal asing dilakukan sesuai dengan proses yang telah ditentukan oleh peraturan perundang-undangan mengenai penanaman modal dan tata cara perizinan penanaman modal, dengan tetap memperhatikan kekhususan (Lex Specialis) dari setiap peraturan perundang-undangan.
Kata kunci: Penanaman modal, Pengalihan status
*Pembimbing I, Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara **Pembimbing II, Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara *** Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
i
KATA PENGANTAR
Dengan mengucapkan puji syukur terhadap Tuhan Yang Maha Esa karena dengan karunia-Nya telah memberikan kesehatan, kekuatan dan ketekunan pada penulis sehingga mampu dan berhasil menyelesaikan skripsi ini.
Skripsi ini adalah sebagai satu syarat guna memperoleh gelar Serjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Skripsi ini berjudul : “Analisis Yuridis Pengalihan Status Perusahaan Terbuka Penanaman Modal Dalam Negeri Menjadi Perusahaan Penanaman Modal Asing”.
Dalam penulisan skripsi ini penulis menyadari terdapatnya kekurangan, namun demikian dengan berlapang dada penulis menerima kritik dan saran yang bersifat membangun dari semua pihak yang menaruh perhatian terhadap skripsi ini.
Demi terwujudnya peyelesaian dan penyusunan skripsi ini, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah dengan ikhlas dalam memberikan bantuan untuk memperoleh bahan-bahan yang diperlukan dalam penulisan skripsi ini.
Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada :
3. Ibu Puspa Melati Hasibuan, SH.M.Hum sebagai wakil dekan II FH. USU Medan.
4. Bapak Dr. Jelly Leviza, SH.M.Hum sebagai wakil dekan III FH.USU Medan.
5. Ibu Windha, SH., M.Hum selaku Ketua Departemen Hukum Ekonomi, Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
6. Bapak Prof. Dr. Bismar Nasution, S.H., M.H selaku Dosen Pembimbing I. Terima kasih sedalam-dalamnya saya ucapkankepada Prof atas segala bantuan, kemudahan, kelancaran, saran,bimbingan sekaligus arahan yang sangat berarti dan bermanfaat bagi penulis sampai pada akhirnya penulis bisa menyelesaikan penulisan skripsi ini.
7. Bapak Dr. Mahmul Siregar, S.H., M.HumselakuDosenPembimbingIIdan Dosen
Hukum Ekonomi, yangtelahpedulidanmemberikanbimbingandalampenulisanskripsiini.
8. Seluruh staf pengajar dan seluruh staf administrasi di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah berjasa mendidik danmembantu penulisdalam menyelesaikan skripsi ini.
9. Kedua orang tua tersayang dan paling dikasihi penulis Mangatur Hutagaol dan Sorta N. Marpaung yang sudah dalam membesarkan, mendidik, memotivasi dan membiyaai pendidikan penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini.
iii
10. Saudara penulis, Kak Ici, Kak Ika, Bang Uel, dan Kevin yang selalu mendoakan dan memberikan semangat kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
11. Teman-teman seperjuangan penulis selama masa perkuliahan yang selalu menemani Ibam, Jhonta, Opin, Inri, Enim, Rio, Edu, Edo, Koresy,Ecam, Bang Gok, Mardo, Jessie, Tepen, Natali, Tama, Monang, Bang Pom, Lae Jurgen, Lek Fano, dan teman-teman yang tidak dapat disebutkan satu per satu.
12. Teman-teman Grup C FH USU 2012, IMAHMI 2012 dan segenap teman-teman stambuk 2012 yang dekat dan pernah dekat.
13. Kepada seluruh keluarga penulis yang berada di Medan dan luar kota yang selalu mendoakan penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
14. Dan kepada semua rekan-rekan yang tidak bisa disebutkan satu per satu oleh penulis.
Semoga ilmu yang penulis peroleh ini dapat bermakna dan menjadi berkah bagi penulis dalam hal penulis ingin menggapai cita-cita.
Medan, 18 Juli 2016 Penulis
DAFTAR ISI
ABSTRAKSI ... i
KATA PENGANTAR ... ii
DAFTAR ISI ... v
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Perumusan Masalah ... 6
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 6
D. Keaslian Penulisan ... 8
E. Tinjauan Kepustakaan ... 9
F. Metode Penelitian ... 15
G. Sistematika Penulisan ... 18
BAB II KEDUDUKAN PERUSAHAAN PENANAMAN MODAL DALAM PERUNDANG-UNDANGAN PENANAMANMODAL DI INDONESIA ... 20
A. Pengertian dan Dasar Hukum Perusahaan Penanaman Modal di Indonesia ... 20
1. Pengertian Perusahaan Penanaman Modal ... 20
2. Dasar Hukum Penanaman Modal ... 23
v
B. Bentuk-bentuk Perusahaan Penanaman Modal ... 32
1. Penanaman Modal Asing (PMA) ... 32
2. Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) ... 47
C. Manfaat Kegiatan Perusahaan Penanaman Modal bagi Pembangunan Ekonomi Nasional ... 49
D. Fasilitas bagi Perusahaan Penanaman Modal ... 54
1. Fasilitas Fiskal Perusahaan Penanaman Modal ... 56
2. Fasilitas Non- Fiskal Perusahaan Penanaman Modal ... 57
E. Pengawasan Kegiatan Perusahaan Penanaman Modal ... 62
BAB III PEROLEHAN STATUS SEBAGAI PERUSAHAAN PENANAMAN MODAL... 67
A. Perizinan Penanaman Modal ... 67
B. Peran Badan Koordinasi Penanaman Modal ... 76
C. Peran Pemerintah Daerah ... 82
D. Akibat Hukum dari Status Sebagai Perusahaan Penanaman Modal ... 89
BAB IV PENGALIHAN STATUS PERUSAHAAN TERBUKA PENANAMAN MODAL DALAM NEGERI MENJADI PERUSAHAAN
PENANAMAN MODAL ASING ... 99
A. Tata Cara Pengalihan Status Perusahaan Penanaman Modal Dalam Negeri Menjadi Perusahaan Penanaman Modal Asing ... 99
B. Pengambilalihan Perusahaaan Terbuka ... 103
C. Akibat Hukum Pengalihan Status Perusahaan Terbuka Penanaman Modal Dalam Negeri Menjadi Perusahaan Penanaman Modal Asing ... 106
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN... 109
A. Kesimpulan ... 109
B. Saran ... 110
DAFTAR PUSTAKA ... 112
vii
