ii JALAN AKSARA PASAR SUKARAMAI KELURAHAN
SUKARAMAI I KECAMATAN MEDAN AREA MEDAN
T E S I S
Oleh
JONNI DANIEL PANDAPOTAN LUBIS
077020004/AR
PROGRAM STUDI MAGISTER TEKNIK ARSITEKTUR
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
M E D A N
iii
KAJIAN SPASIAL PEDAGANG KAKI LIMA DALAM
PEMANFAATAN RUANG PUBLIK KOTA
STUDI KASUS: KORIDOR JALAN ARIF RAHMAN HAKIM JALAN AKSARA PASAR SUKARAMAI KELURAHAN
SUKARAMAI I KECAMATAN MEDAN AREA MEDAN
T E S I S
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Magister Teknik Dalam Program Studi Magister
Teknik Arsitektur Pada Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara
Oleh
Jonni Daniel Pandapotan Lubis
077020004/AR
PROGRAM STUDI MAGISTER TEKNIK ARSITEKTUR
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
M E D A N
PERNYATAAN
TESIS
KAJIAN SPASIAL PEDAGANG KAKI LIMA DALAM PEMANFAATAN RUANG PUBLIK KOTA
STUDI KASUS : KORIDOR JALAN ARIF RAHMAN HAKIM JALAN AKSARA PASAR SUKARAMAI KELURAHAN
SUKARAMAI I KECAMATAN MEDAN AREA MEDAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam tesis ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar keserjanaan di suatu perguruan tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Medan, Maret 2010
Jonni DP. Lubis 077020004
v
Judul Tesis : KAJIAN SPASIAL PEDAGANG KAKI LIMA
DALAM PEMANFAATAN RUANG PUBLIK KOTA STUDI KASUS: KORIDOR JALAN ARIF RAHMAN HAKIM JALAN AKSARA PASAR SUKARAMAI KELURAHAN SUKARAMAI I KECAMATAN MEDAN AREA MEDAN
Nama Mahasiswa : Jonni Daniel Pandapotan Lubis Nomor Pokok : 077020004
Program Studi : Teknik Arsitektur
Menyetujui Komisi Pembimbing
A/Prof. Julaihi Wahid, Dipl.Arch, B.Arch, M. Arch, PhD Ir. Nurlisa Ginting, M.Sc Ketua Anggota
Ketua Program Studi,
(Ir. Dwira N. Aulia, M.Sc, PhD)
Dekan
(Prof. Dr. Ir. Armansyah Ginting, M.Eng)
Telah diuji pada
Tanggal 25 Pebruari 2010
PANITIA PENGUJI
Ketua : A/Prof. Julaihi Wahid, Dipl. Arch, B.Arch, M.Arch, Phd Anggota : 1. Ir. Nurlisa Ginting, M.Sc
2. Beny O.Y. Marpaung, ST, MT, PhD 3. Ir. Morida Siagian, MURP
i
ABSTRAK
Pedagang kaki lima merupakan kegiatan urban yang perkembangannya sangat fenomenal karena keberadaannya semakin mendominasi ruang kota. Kesulitan dalam menangani pedagang kaki lima dipengaruhi oleh sangat banyak aspek, yang membuat penataan itu sendiri menjadi suatu masalah yang sangat kompleks. Tujuan dari Kajian Spasial Perilaku Pedagang Kaki Lima Dalam Pemanfaatan Ruang Publik Kota pada koridor Jalan Arif Rahman Hakim dan Jalan Aksara adalah untuk mengetahui bagaimana perilaku pedagang kaki lima yang memanfaatkan ruang publik kota sebagai tempat berdagang dan untuk mengetahui dampak yang disebabkan oleh pedagang kaki lima terhadap ruang publik yang ada.
Penelitian dilakukan secara kuantitatif dengan mengidentifikasi dan memahami kondisi perebutan ruang dalam penentuan lokasi pedagang kaki lima serta meneliti perilaku pedagang kaki lima melalui pengamatan langsung di lapangan dan wawancara dengan menggunakan kuisioner kepada responden sebagai alat pengumpul data. Data-data ini dianalisa dengan perangkat lunak (soft ware) SPSS versi 12 (Statistic Product And Service Solutions) digunakan analisis crosstab dan chi-square.
Dari hasil penelitian dan analisis data dapat disimpulkan antara lain suku dan kekerabatan merupakan faktor bertambahnya jumlah pedagang kaki lima, pedagang kaki lima dibedakan atas pedagang bergerak dan pedagang menetap, jenis dagangan (buah-buahan, sayur-sayuran, hasil laut, daging/ayam dan bahan kebutuhan rumah tanggal lainnya), lokasi berdagang (di badan jalan, trotoar dan bahu jalan), alat bantu berdagang (meja, kereta dorong, lapak dan beca barang). Karena terbatasnya ruang menyebabkan tidak ada batas yang jelas antar satu pedagang dengan pedagang yang lain. Alasan pedagang kaki lima menggunakan ruang publik adalah karena pembeli yang banyak. Keberadaan pedagang kaki lima menyebabkan kemacetan, penyebab banjir dan menghilangkan keindahan wajah kota. Di sisi lain keberadaan pedagang kaki lima berdampak positif yaitu membuka lapangan pekerjaan dan masih perlu dipertahankan.
ABSTRACT
Street vendors is an urban activities with phenomenal development because of its presence increasingly dominates the city. Difficulties in handling vendors are affected by many aspects, which makes the arrangement itself becomes a very complex problem. The purpose of the Spatial Study of vendors Behavior in use of city public space in the corridor of Arif Rahman Hakim Street and Aksara Street script is to see how the behavior of vendors who use city public space as a trading place and to determine the impact caused by street vendors to public space.
Quantitative research conducted to identify and understand the conditions of struggle in determining the location of the vendor and the examine the behavior of vendors through direct field observations and interviews with the respondents using the questionnaire as a means of collecting data. These data were analyzed with the software SPSS version 12 (Statistic Product And Service Solutions) used crosstab analysis and chi-square.
From the results of research and data analysis it can be concluded that between other tribes and kinship is a factor increasing number of street hawkers, street vendors are distinguished for mobile merchants and settled traders, the type of merchandise (fruits, vegetables, seafood, meat / chicken and material needs of other households), the location of trade (on the road, sidewalk and curb), trading tools (table, stroller, shanties and beca barang) because the limited space caused no clear boundaries between a merchant with other merchants . Reasons vendors are using public space for a lot of buyers. The presence of street vendors cause congestion, flooding and eliminate the beauty of the city. On the other hand the presence of street vendors has a positive effect of making jobs field and still need to be maintained.
iii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas kasih karunianya penulis dapat menyelesaikan tesis ini sebagai salah satu syarat dalam menyelesaikan jenjang pendidikan Strata 2 pada Program Studi Magister Teknik Arsitektur Universitas Sumatera Utara.
Dalam penyusunan tesis ini penulis banyak mendapat bantuan dari berbagai pihak, untuk itu dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Prof. dr. Chairudin P. Lubis, DTM & Sp. A (K) selaku Rektor Universitas Sumatera Utara Medan.
2. Ibu Prof. Dr. Ir. Chairun Nisa B, M.Sc. selaku Direktur Sekolah Pasca Sarjana Universitas Sumatera Utara Medan.
3. Bapak Prof. Dr. Armansyah Ginting, M.Eng selaku Dekan Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara Medan.
4. Ibu Ir. Dwira N. Aulia, MSc, PhD selaku Ketua Program Studi Magister Teknik Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara serta Bapak dan Ibu dosen yang selama ini memberikan pengajaran dan ilmu yang sangat berharga bagi penulis.
5. Komisi Pembimbing, yaitu A/Prof. Julaihi Wahid, Dipl. Arch, B. Arch, M. Arch, PhD. Dan Ir. Nurlisa Ginting, M.Sc. yang selalu membimbing dan memberi saran-saran hingga selesainya tesis ini.
6. Komisi Pembanding dan Penguji yang banyak memberikan saran dan masukan untuk penyempurnaan tesis ini.
7. Rekan-rekan mahasiswa/i Strata 2 Program Studi Magister Teknik Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara Angkatan Tahun 2007 yang memberikan motivasi dan kerjasama dalam penyelesaian tesis ini.
8. Teristimewa buat orang tua dan keluarga tercinta, istri dan anak atas dorongannya dalam penyelesaian pendidikan Strata 2 Program Studi Magister Teknik Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara. Saya menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari sempurna dan membutuhkan kritik dan masukan untuk perbaikan tesis ini. Untuk itu saya ucapkan terima kasih.
Medan, Maret 2010
v
RIWAYAT HIDUP
Nama : Jonni Daniel Pandapotan Lubis, ST.
Tempat/tanggal lahir : Medan, 14 Oktober 1973
Agama : Kristen Protestan
Alamat : Jalan Pagar Batu Balige Kab. Toba Samosir
RIWAYAT PENDIDIKAN
Tahun 1979 – 1985 : SD Methodist-1 Hang Tuah Medan Tahun 1985 – 1988 : SMP Methodist-1 Hang Tuah Medan Tahun 1988 – 1991 : SMA Methodist-1 Hang Tuah Medan
Tahun 1991 – 1998 : Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara Medan
Tahun 2007 – 2010 : Sekolah Pasca Sarjana Program Studi Manajemen Pembangunan Kota Jurusan Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara Medan
RIWAYAT PEKERJAAN
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ... i
ABSTRACT ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
RIWAYAT HIDUP ... v DAFTAR ISI ... vi DAFTAR TABEL ... ix DAFTAR GAMBAR ... x BAB I PENDAHULUAN ... 1 1.1 Latar Belakang ... 1 1.2 Perumusan Masalah ... 4 1.3 Batasan Masalah ... 4 1.4 Tujuan Penelitian ... 5 1.5 Manfaat Penelitian ... 5 1.6 Kerangka Berpikir ... 6
vii
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 7
2.1 Ruang (Space) ... 7
2.2 Ruang Publik (Public Space) ... 8
2.3 Ruang Publik Kota ... 10
2.4 Ruang Manfaat Jalan Sebagai Ruang Publik ... 13
2.5 Perilaku Pedagang Kaki Lima Sebagai Pengguna Ruang Publik 16 2.6 Kajian Spasial ... 22
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ... 29
3.1 Lokasi Penelitian ... 29
3.2 Jenis Penelitian ... 29
3.3 Populasi Dan Sampel ... 29
3.4 Jenis Dan Sumber Data ... 31
3.5 Variabel Penelitian ... 32
3.6 Metode Pengukuran ... 32
3.7 Metode Analisa Dan Penafsiran Data ... 34
BAB IV KAWASAN PENELITIAN ... 37
4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian ... 37
4.2 Generator Aktifitas ... 37
4.3 Tempat Pedagang Kaki Lima Berdagang ... 38
4.4 Jenis Ruang Publik ... 48
4.5 Jenis Barang Dagangan ... 49
4.6 Alat Bantu Berdagang Pedagang Kaki Lima ... 50
BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN ... 53
5.1 Hasil ... 53
5.2 Pembahasan ... 68
5.3 Kondisi Pasca Penggusuran Pedagang Kaki Lima ... 93
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN ... 98
6.1 Kesimpulan ... 98
6.2 Saran ... 100
DAFTAR PUSTAKA ... 101 LAMPIRAN
ix
DAFTAR TABEL
Nomor Judul Halaman
2.1 2.2 2.3 2.4 3.1 4.1 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 5.10 5.11
Lebar Trotoar Minimum ... Kondisi Kepadatan Ruang Publik ... Teori Pedagang Kaki Lima ... Teori Kajian Spasial ... Data Pedagang Kaki Lima Di Lokasi Penelitian ... Dimensi Jalan Lokasi Penelitian ... Data Pedagang Kaki Lima Di Lokasi Penelitian ... Crosstab Lokasi Berdagang dengan Suku/Kekerabatan ... Chisquare Lokasi Berdagang dengan Suku/Kekerabatan ... Crosstab Lokasi Berdagang dan Keberadaan PKL ... Chisquare Lokasi Berdagang dan Keberadaan PKL ... Crosstab Lokasi Berdagang dengan Alasan Berjualan Di Ruang Publik Kota ... Chisquare Lokasi Berdagang dengan Alasan Berjualan Di Ruang Publik Kota ... Crosstab Lokasi Berdagang dengan Jenis Dagangan ... Chisquare Lokasi Berdagang dengan Jenis Dagangan ... Crosstab Lokasi Berdagang dengan Jenis Alat Bantu Berdagang Chisquare Lokasi Berdagang dengan Alat Bantu Berdagang ...
14 15 21 28 30 48 54 72 72 75 75 78 78 86 86 88 88
DAFTAR GAMBAR
Nomor Judul Halaman 1.1 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 4.12 4.13 4.14 4.15 4.16 4.17
Bagan Tahapan Penelitian ... Peta Kota Medan ... Peta Kecamatan Kota Medan ... Foto Udara Lokasi Penelitian ... Peta Lokasi Penelitian ... Generator Aktifitas ... Lokasi Penelitian Simpang Pasar Sukaramai ... Penampang Melintang Jalan ... Trotoar Sebagai Lokasi Berdagang ... Bahu Jalan Sebagai Lokasi Berdagang ... Badan Jalan Sebagai Lokasi Berdagang ... Pedagang Menutup Badan Jalan Sebagai Lokasi Berdagang ... Pedagang Sayur-Mayur dan Buah-Buahan ... Pedagang dengan Menggunakan Gerobak Dorong ... Tenda Sebagai Tempat Berdagang ... Lapak Sebagai Tempat Berdagang ... Gerobak Sebagai Tempat Berdagang ... Becak Sebagai Tempat Berdagang ...
6 39 40 41 42 42 43 44 45 46 46 47 49 50 51 51 52 52
xi 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 5.10 5.11 5.12 5.13 5.14 5.15 5.16 5.17 5.18 5.19 5.20
Karakteristik Responden Menurut Jenis Kelamin dan Kelompok Umur ... Karakteristik Responden Menurut Suku ... Karakteristik Responden Menurut Lama Berdagang Di Lokasi ... Karakteristik Responden Menurut Keuntungan/Hari ... Alasan Responden Berjualan Di Ruang Publik ... Dampak Keberadaan Pedagang Kaki Lima ... Kemacetan Yang Disebabkan Pedagang Kaki Lima ... Karakteristik Responden Menurut Lokasi Berdagang ... Badan Jalan Sebagai Tempat Berdagang ... Trotoar/Bahu Jalan Sebagai Tempat Berdagang ... Penampang Melintang Jalan dan Penyebaran Pedagang Kaki Lima Peta Penyebaran Pedagang Kaki Lima ... Karakteristik Responden Menurut Alat Bantu Berdagang ... Alat Bantu Berdagang Responden (Meja dan Kereta Dorong) ... Jenis Dagangan Responden ... Karakteristik Responden Menurut Suku ... Dampak Keberadaan Pedagang Kaki Lima ... Alasan Responden Berjualan Di Ruang Publik ... Batas Ruang Publik dan Daerah Teritori PKL Tidak Jelas ... Penampang Melintang Jalan dan Penyebaran Pedagang Kaki Lima
55 56 57 58 59 61 61 62 63 63 63 64 66 67 68 69 71 76 80 80
5.21 5.22 5.23 5.24 5.25 5.26
Peta Penyebaran Pedagang Kaki Lima ... Jenis Dagangan Responden ... Karakteristik Responden Menurut Alat Bantu Berdagang ... Penggunaan Ruang Publik Yang Tak Terkendali ... Lokasi Penelitian Sebelum Ditertibkan ... Lokasi Penelitian Sesudah Ditertibkan ...
81 84 85 90 96 97
