i
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP BENDA CAGAR BUDAYA
STUDI KASUS DI PENGADILAN NEGERI SURAKARTA
TESIS
Diajukan Kepada
Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh
Gelar Magister Dalam Ilmu Hukum
Oleh :
DANANG ARI WIBOWO
NIM : R 100080007
PROGRAM STUDI MAGISTER ILMU HUKUM
SEKOLAH PASCASARJANA
vii
MOTTO
“ Ilmu lebih utama daripada harta. Sebab ilmu warisan para Nabi adapun harta
adalah warisan Qorun, Firaun dan lainnya. Ilmu lebih utama dari harta karena
ilmu itu menjaga kamu, kalau harta kamulah yang menjaganya “
( Ali Bin Abi Thalib )
“ Bantinglah otak untuk mencari ilmu sebanyak-banyaknya guna mencari rahasia
besar yang terkandung didalam benda besar yang bernama dunia ini, tetapi
pasanglah pelita dalam hati sanubari, yaitu pelita kehidupan jiwa “
viii
PERSEMBAHAN
Kupersembahkan Karya sederhana ini untuk :
1. Bapak dan Ibu tercinta yang selalu memberikan kasih sayang, doa dan selalu
meberikan dorongan serta semangat bagi penulis.
2. Istri dan Anak tersayang yang selalu memberikan doa, dukungan dan motivasi
positif untukkemajuan penulis
3. Teman-teman semuanya yang telah memberikan dukungan, semangat dan
ix
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP BENDA CAGAR BUDAYA STUDI KASUS DI PENGADILAN NEGERI SURAKARTA
Oleh :
DANANG ARI WIBOWO NIM : R 100080007
ABSTRAK
Di Negara Indonesia banyak sekali terdapat benda-benda peninggalan bersejarah dan purbakala. Peninggalan–peninggalan bersejarah dan purbakala tersebut merupakan suatu kekayaan yang tak ternilai harganya dari bangsa ini, yang sangat perlu sekali dan bahkan wajib untuk dirawat, dikelola dengan baik serta sangat perlu untuk dilestarikan. Benda–benda peninggalan sejarah dan purbakala tersebut yang sesuai dengan kualifikasi yang ditentukan oleh undang–undang biasa disebut sebagai benda cagar budaya. Keberadaan dari benda-benda cagar budaya tersebut masih rawan dari kerusakan, kehilangan dan mungkin sampai kemusnahan, baik yang disebabkan oleh faktor alam maupun perbuatan dari manusia itu sendiri. Jenis Penelitian ini menggunakan jenis Penelitian Kualitatif dan Sifat penelitian yang digunakan adalah penelitian yang bersifat deskriptif yaitu dengan cara menuturkan atau menafsirkan data-data yang ada di Pengadilan Negeri Surakarta. Hasil dari penelitian ini adalah bahwa perlindungan hukum terhadap benda cagar budaya di Indonesia adalah dengan adanya Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1992 Tentang Benda Cagar yang sekarang sudah disempurnakan dengan Undang-undang nomor 11 tahun 2010 tentang cagar budaya. Penerapan hukum bagi pelanggar undang-undang cagar budaya adalah berupa hukuman penjara sesuai dengan pasal-pasal yang dilanggarnya.
Kata Kunci: Perlindungan, Benda Cagar Budaya, Pengadilan Negeri Surakarta
LEGAL PROTECTION OF THE CULTURAL HERITAGE OBJECTS IN THE DISTRICT COURT CASE STUDIES SURAKARTA
ABSTRACT
In the State of Indonesia there are so many objects of historic and archaeological heritage. Historic relics and archaeological such a priceless wealth of this nation, which is very essential and even mandatory to be treated, well run and very necessary to be preserved. The objects of the historical and archaeological heritage which is in accordance with the qualifications prescribed by law commonly referred to as objects of cultural heritage. The existence of objects of cultural heritage is still prone to damage, loss and perhaps to extinction, whether caused by natural factors and deeds of the man himself. Type This research uses qualitative research and the nature of the study is a descriptive study that is by the way said or interpret the data contained in Surakarta District Court. Results from this study is that the legal protection of the objects of cultural heritage in Indonesia is in the presence of Act No. 5 of 1992 on Objects of that has now been enhanced by Act No. 11 of 2010 on the cultural heritage. Law enforcement for violators of the law of cultural heritage is a form of imprisonment in accordance with clauses that.
x
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat dan karunia-Nya yang telah meridhoi dalam menyelesaikan tesis ini.
Tesis ini penulis susun dan uraikan di dasari atas pengetahuan yang selama ini di peroleh dari perkuliahan serta melalui beberapa penelitian pada obyek yang ada hubungannya dengan materi permasalahan tesis ini.
Dengan selesainya tesis ini, penulis sangat menyadari bahwa sudah barang tentu masih jauh dari kesempurnaan dan masih banyak kekurangannya, baik dari segi penyusunan maupun bobot ilmiahnya. Hal ini disebabkan masih kurangnya pengetahuan yang ada pada penulis.
Dari kenyataan inilah penulis akan menerima segala koreksi dan kritik yang sifatnya membangun, karena dengan demikian berarti merupakan kelengkapan dan kesempurnaan pemikiran yang bermanfaat unutk meningkatkan dan mengamalkan Ilmu Pengetahuan yang selama ini penulis miliki.
Pada kesempatan ini tak lupa penulis ucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya atas segala bantuan dan bimbingan yang telah di berikan kepada penulis selama penyusunan tesis ini. Ucapan terimakasih ini terutama ditujukan kepada yang terhormat : 1. Prof.Dr.Bambang Setiaji Selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2. Prof.Dr.Khudzaifah Dimyati,SH,MHum Selaku Direktur Program Pascasarjana
xi
3. Dr.Natangsa Surbakti,SH,MHum Selaku Dosen Pembimbing II dalam penulisan tesis ini yang telah memberikan petunjuk dan meluangkan waktu untuk memberikan pengarahan yang sangat bermanfaat bagi penulis dalam penelitian tesis ini.
4. Wardah Yuspin, S.H, M.Kn, Ph.D selaku Ketua Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Bapak dan Ibu Dosen Magister Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan bekal ilmu selama masa perkuliahan.
6. Ketua Pengadilan Negeri Surakarta yang telah memberikan izin untuk melakukan penelitian.
7. Kedua Orang tua, isteri, anak, sahabat dan teman-teman yang telah memberikan semangat dan bantuan moral kepada penulis. Serta kepada semua pihak yang telah membantu dalam penulisan tesis ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
Untuk itu semua Penulis serahkan kehadirat Allah SWT, semoga senantiasa melimpahkan rahmat-Nya kepada para Umat-Nya yang bertaqwa.
xii
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ... vi
HALAMAN MOTTO ... vii
C. Teori Efektivitas Hukum……….…….... 13
D. Benda Cagar Budaya ……….. 17
E. Perlindungan Hukum Terhadap Benda Cagar Budaya ……... 20
BAB III. METODE PENELITIAN ……….. 28
A. Tempat dan WaktuPenelitian………. 28
B. Jenis dan Sifat Penelitian………... 29
C. Sumber Data ………...………... 30
D. Teknik Pengumpulan Data………. 31
xiii
BAB IV HASIL PENELITIANDAN PEMBAHASAN ………... 33
A. Perlindungan Hukum Terhadap Benda Cagar Budaya Di Indonesia ………... 33
B. Penerapan Undang-Undang Tentang Benda Cagar Budaya Bagi Para Pelanggarnya Di Wilayah Hukumn Pengadilan Negeri Surakarta ………... 36
1. Perkara Pidana Tentang Benda Cagar Budaya Di Pengadilan Negeri Surakarta ... 36
2. Analisis Tentang Penerapan Hukum Bagi Pelanggar Undang-Undang Benda Cagar Budaya ... 61
BAB V PENUTUP ... 71
A. Kesimpulan ... 71
B. Saran ... 71
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
