KERANGKA ACUAN KERJA
(KAK)
[ LOGO PEMDA ]
PEKERJAAN PEMBUATAN SISTEM INFORMASI [ … NAMA APLIKASI …]
[.. NAMA INSTANSI ...]
Tahun 2016
KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)
PEMBUATAN SISTEM INFORMASI DATABASE (SOFTWARE) [ … NAMA APLIKASI …]
1. Latar Belakang : Bergulirnya Reformasi dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia membawa perubahan dalam Sistem Pemerintahan Negara ditandai dengan adanya tuntutan tata kelola kepemerintahan yang baik (Good Governance) yang mensyaratkan ditetapkannya prinsip-prinsip akuntabilitas, transparansi dan partisipasi masyarakat dalam setiap proses kebijakan publik. Idealnya Tata Kelola Pemerintahan adalah Terwujudnya suatu model kepemerintahan yang baik dan bertanggungjawab atau good governance merupakan prasyarat bagi setiap pemerintahan untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dalam mencapai tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Terkait dengan upaya tersebut diperlukan pengembangan dan penerapan suatu sistem monitoring dan laporan pertanggungjawaban instansi pemerintah yang tepat, jelas, terukur dan legitimate sehingga penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan dapat berlangsung secara berdayaguna, berhasilguna, bersih dan bertanggungjawab.
Kita ketahui, bahwa Pemerintah Kabupaten Manuju Utara yang saat ini tengah membangun dan mengembangkan Sistem Teknologi Informasi dengan model Sistim Informasi Terpadu (SIT), dimana pelaksanaan konsep e-Government sebagai target utamanya. Hal ini dibarengi dengan hadirnya e- Government tentunya akan melahirkan sebuah pemerintahan yang efesien, efektif dan memiliki tingkat produktivitas yang tinggi serta transparan, dimana untuk semua itu peranan Teknologi Informasi adalah sebagai modal utama. Baik itu infrastruktur, sumber daya manusia maupun sistem aplikasi yang dikembangkan.
Melihat kondisi saat ini proses evaluasi dan monitoring (E- Monev) dana APBD, DAK, DEKON, TP dan Urusan Bersama yang dilakukan oleh pemda Kabupaten ... secara manual tentu banyak kekurangannya dalam pelaksanaan antara lain :
• Keterlambatan data dari SKPD
• Tingkat kesalahan data lebih tinggi
• Validasi data diragukan, dikarena data dikerjakan manual
• Tingkat Human Eror yang tinggi
• Waktu dan Tempat yang terbatas
Melihat kondisi tersebut Bappeda Kabupaten ... bermaksud membuat tool untuk Monev dalam bentuk elektronik (Aplikasi) yang akan di gunakan sebagai wadah untuk proses pengolahan data secara elektronik untuk kemudahan, kecepatan dan akurasi data yang tepat dalam bentuk data yang terintegrasi dalam aplikasi dan dapat mengakomodir kebutuhan diseluruh SKPD dengan cepat dan tanpa mengenal batasan tempat dan waktu secara online 24Jam.
Dalam dal proses Evaluasi dan monitoring Bappeda berfungsi untuk memantau serapan anggaran Pemda secara konsisten, efektif dan akurat,. E-Monev Bappeda mengakomodir monitoring dan evaluasi untuk dana APBD, DAK, DEKON, TP dan Urusan Bersama, hal ini menindaklanjuti PP No 39 Tahun 2006, tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan. Selain itu E-Monev Bappeda juga memiliki fitur guna mengelola dan dapat dicetak menjadi laporan Rekam Jejak Bappeda . E-Monev Bappeda efektif karena dirancang dengan baik menggunakan teknologi yang unggul dengan desain arsitektur yang tepat guna. Tidak membutuhkan hardware yang tinggi, aplikasi ringan dan bisa diakses oleh semua SKPD dengan mudah.
2. Maksud dan Tujuan a) Maksud
Maksud dari kegiatan ini adalah dalam rangka Penyusunan Aplikasi Sistem Informasi E-Monev.
b) Tujuan
Tersedianya media pusat data dalam bentuk aplikasi dan database yang disajikan secara elektronik.
Menyediakan alat bantu penyusunan Laporan dan Monitoring pada masing-masing SKPD dan Keseluruhan.
3. Ruang Lingkup Pekerjaan
Adapun ruang lingkup pekerjaan dimulai dari Rancang Bangun Sistem dengan Model aplikasi Berbasis web dimana secara teknis lingkup kegiatan ini merupakan aktifitas yang berorientasi pada pembuatan sistem perangkat lunak dan mekanisme pelaporan dan monitoring, kegiatan yang dilakukan meliputi :
a. Perancangan database E-Monev
Tahap awal dalam pembuatan aplikasi, perlu dilakukan penyusunan dan perancangan database e-monev .
b. Pembuatan Database E-Monev
Pada tahap ini harus didesain suatu prosedur database agar database memiliki konsep dan alur yang jelas. Beberapa pekerjaan yang harus dilakukan pada tahap ini kurang lebih sebagai berikut :
Pendesainan Key Code (ID), diantaranya menganalisis hak pengguna yang dapat dikategorikan sebagai pengguna(user) dalam hal ini sebagai SKPD, dan Administrator sebagai pengolah aplikasi secara umum dan mempunyai hak dalam memberikan keputusan atau kebijakan;
Pemilihan item-tem (field) apa yang harus ditampilkan;
Penentuan item-item (field) kode untuk membedakan warna pada tampilan data grafis;
Pendesainan data-data lain yang diperlukan untuk mendukung fungsi-fungsi aplikasi yang diinginkan.
c. Pembuatan Desain Interface Aplikasi E-Monev
Setelah struktur database e-monev selesai, maka tahap selanjutnya adalah pembuatan desain interface aplikasi, desain ini meliputi :
desain dasboard aplikasi,
desain reporting;
desain form;
d. Pembuatan Modul Aplikasi E-Monev
Modul aplikasi dibuat dengan bahasa pemrograman html5, css3 dan Php 5, modul-modul ini terbagi menjadi 2 (dua) bagian, yakni :
1) modul admin
modul kelola admin
modul kelola skpd
modul kelola admin skpd
modul kelola prioritas pembangunan
modul kelola management user
modul kelola sasaran strategis
modul management program
modul kelola aktivasi triwulan
modul kelola aktivasi perubahan
modul reporting evaluasi restra
modul reporting evaluasi renja
modul reporting evaluasi rkpd
modul reporting evaluasi rpjmd
modul emailbase
modul keluar dari aplikasi 2) modul skpd
modul kelola skpd
modul kelola monev apbd
modul kelola evaluasi restra
modul kelola evaluasi rkpd
modul kelola evaluasi rpjmd
modul reporting monev apbd
modul reporting evaluasi restra
modul reporting evaluasi rkpd
modul reporting evaluasi rpjmd
modul emailbase
modul keluar dari aplikasi e. Instalasi Aplikasi E-Monev
Setelah develop aplikasi selesai, maka dilakukan instalasi aplikasi kedalam server, yang meliputi :
install operating sistem linux server, yakni : Linux Ubuntu, Apache, php, mysql dan phpmyadmin
upload dan konfigurasi aplikasi
upload dan konfigurasi database f. Data Pendukung
Profile SKPD
Data-data Monitoring;
Data kegiatan dan rencana kegiatan
Data pendukung lainnya
4. Sasaran Sasaran utama yang ingin dicapai adalah Tersedianya data SKPD dalam bentuk aplikasi dan database yang disajikan secara elektronik.
5. Lokasi Kegiatan Bappeda Kabupaten ...
6. Sumber Pendanaan Sumber dana : APBD Bappeda Kegiatan : ...
Pekerjaan : ...
Kode Rekening : ...
Pagu Anggaran : Rp1000,- (Seribu rupiah) [contoh pagu]
7. Nama dan Organisasi Kuasa Pengguna Anggaran
Pejabat Pembuat Komitmen pada Bappeda Kabupaten ...
Data Penunjang
8. Referensi Hukum Instruksi Presiden Nomor 6 Tahun 2001 tentang Pengembangan Telematika di Indonesia
Undang-Undang No.25 Tahun 2004, tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN)
PP No 39 Tahun 2006, tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Permendagri No. 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang “Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah
Instruksi Menpan Tahun 2008 tentang Perencanaan Berbasis Kinerja dan Perjanjian Kinerja Di Lingkungan Instansi Pemerintah
PP No. 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah
Permendagri No. 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah
9. Keluaran Aplikasi E-Monev Kabupaten ...
10. Peralatan dan Material dari Penyedia Jasa Ketiga
Peralatan Pekerjaan yang dibutuhkan : 1. Komputer PC minimal 2 unit 2. Notebook minimal 2 unit 3. Koneksi internet
4. Printer minimal 1 unit 5. Scanner minimal 1 unit 6. Server lokal minimal 1 unit 11. Jangka Waktu
Penyelesaian
30 (Tiga puluh) hari kalender
12. Kwalifikasi Perusahaan Perusahaan dapat mengikuti pengadaan barang dan jasa dengan kwalifikasi :
1. Klasifikasi Perusahaan
Perusahaan Kecil,
Siup : Telematika
TDP : Masih Berlaku
SBU : Bidang Telematika subbidang Aplikasi Peragkat Lunak
2. Minimal dalam kurun waktu 4 (empat) tahun mendapatkan pekerjaan sejenis, kecuali perusahaan yang berdiri kurang dari 4 (empat) tahun.
3. Telah Melunasi Pajak tahunan tahun 2014
4. Memiliki latar belakang dan pengalaman yang luas dalam bidang Perancangan dan Pembangunan Aplikasi Sistem Informasi dan mengintegrasikan aplikasi, kecuali perusahaan yang berdiri kurang dari 4 (empat) tahun . 5. Memiliki latar belakang dan pengalaman yang luas dalam
bidang Jasa Tehnologi Informasi dalam kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir, baik di lingkungan pemerintah atau swasta.
6. Minimal memiliki tenaga ahli bidang Aplikasi :
Sarjana Komputer Jurusan TI
Pengalaman Min. 2 Tahun
Jumlah min. 2 Orang Hal-hal Lain
13. Penutup Demikian Kerangka Acuan Kerja ini disusun sebagai landasan dalam pekerjaan Pembuatan Sistem Informasi Database (Software) E-Monev Kabupaten ...
Kabupaten ... -- Januari 2016
PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN
...
NIP...