Kompensasi merupakan seluruh
imbalan/balas jasa (
reward
) yang
diterima karyawan atas dasar hasil
kerja karyawan tersebut terhadap
organisasi.
Kompensasi merupakan seluruh
imbalan/balas jasa (
reward
) yang
diterima karyawan atas dasar hasil
kerja karyawan tersebut terhadap
organisasi.
•
kompensasi langsung: berupa balas jasa
yang diberikan berkaitan langsung dengan
pekerjaan yang dilakukan oleh pegawai,
seperti gaji, insentif, bonus, dan tunjangan
jabatan.
•
kompensasi tidak langsung: diberikan
dengan berdasarkan kepada kebijakan
organisasi untuk meningkatkan
kesejahteraan pegawai dan tidak berkaitan
dengan pekerjaan yang dilakukan oleh
pegawai tersebut, misalnya tunjangan hari
raya.
Perbandingan penggajian publik
dan privat
At the low end of the scale, state and local governments paid better than private
industry.
At the low end of the scale, state and local governments paid better than private
industry.
Among white collar jobs, the private sector usually paid better.
Among white collar jobs, the private sector usually paid better.
State and local government pay lagged far behind that for professional and
administrative jobs. Pay patterns were mixed for technical, clerical, and blue-collar
employees.
State and local government pay lagged far behind that for professional and
administrative jobs. Pay patterns were mixed for technical, clerical, and blue-collar
employees.
Occupations with workers in lower-paying jobs were better paid in government. Occupations with workers in higher-paying jobs were more likely to be paid in the private sector.
Konsep Dasar: Gaji di
PNS
• Gaji adalah balas jasa atau penghargaan atas prestasi kerja, yang harus dapat memenuhi
kebutuhan hidup bersama keluarganya secara layak, sehingga ia dapat memusatkan
perhatiannya dan kegiatannya untuk
melaksanakan tugas yg dipercayakan kepadanya
• Skala penggajian yang baik dan mampu memacu prestasi kerja adalah yang memiliki rasio 120
antara gaji terendah dan gaji tertinggi
8 No Peraturan TMT
Gaji Pokok
Terenda
h Tertinggi Rasio
1. PGP 1948 1-5-1948 45 750 1:16 2. PGPN 1955
1-10-1955
135 2700 1:20
3. PGPN 1961 1-1-1961 200 4000 1:20 4 PGPS 1968 1-1-1968 400 10000 1:25 5. PGPS 1977 1-4-1977 12.000 120.000 1:10 6. PP 15/1985 1-4-1985 33.200 265.600 1:8 7. PP 51/1992 1-4-1992 51.000 399.200 1:7,8 8. PP 15/1993 1-4-1993 78.000 537.600 1:6,9 9. PP 6/1997 1-4-1997 135.000 722.000 1:5,3 10. PP 26/2001 1-1-2001 500.000 1.500.00
0 1:3 … 2003,2005,2007,2008,2009,2010,2011
18. PP 15/2012 1-1-2011 1.260.00
0 4.603.700 1: 3,34 19 PP 22/2013 1-1-2013 1.323.00
0
5.002.00
Pola Dasar Perhitungan Gaji Yang
Cukup
Fleksibel
Hendaknya
Mencerminkan 5 (Lima) Hal Pokok,
Yaitu:
Upah/gaji harus mencerminkan nilai pekerjaan/tugas
Upah/gaji harus mencerminkan nilai pekerjaan/tugas
Kenaikan gaji hendaknya sebanding dengan peningkatan produktivitas kerja
Kenaikan gaji hendaknya sebanding dengan peningkatan produktivitas kerja
Peningkatan gaji hendaknya diperhitungkan dengan keuntungan negara dan penampilan individu PNS
Peningkatan gaji hendaknya diperhitungkan dengan keuntungan negara dan penampilan individu PNS
Peningkatan gaji tidak diberikan dalam basis yang permanen
Peningkatan gaji tidak diberikan dalam basis yang permanen
Adanya ukuran yang stabil dari penghasilan kerja.
10
• Tidak ada penjelasan tentang istilah gaji
yang adil dan layak serta menjamin kesejahteraan PNS
• Dalam UU 43/199: gaji yang adil dan layak
adalah bahwa gaji Pegawai Negeri harus mampu memenuhi kebutuhan hidup
keluarganya, sehingga Pegawai Negeri yang bersangkutan dapat memusatkan perhatian, pikiran, dan tenaganya hanya untuk melaksanakan tugas yang
dipercayakan kepadanya.
Pemerintah wajib membayar gaji yang
adil dan layak kepada PNS serta
menjamin kesejahteraan PNS.
Pemerintah wajib membayar gaji yang
adil dan layak kepada PNS serta
menjamin kesejahteraan PNS.
Gaji dibayarkan sesuai dengan beban
kerja, tanggungjawab, dan resiko
pekerjaan.
Gaji dibayarkan sesuai dengan beban
kerja, tanggungjawab, dan resiko
pekerjaan.
11
• Yang dimaksud dengan “secara bertahap”
bahwa proses perubahan sistem penggajian yang semula berbasis pangkat golongan dan masa kerja menuju ke sistem berbasis pada harga jabatan sehingga memerlukan kesiapan menyusun peta jabatan dan analisis harga
jabatannya secara menyeluruh sehingga dibutuhkan waktu yang cukup.
Pelaksanaannya pembayaran gaji dilakukan secara bertahap
Pelaksanaannya pembayaran gaji dilakukan secara bertahap
Gaji PNS yang bekerja pada pemerintah pusat dibebankan pada APBN
Gaji PNS yang bekerja pada pemerintah pusat dibebankan pada APBN
Gaji PNS yang bekerja pada pemerintahan daerah dibebankan pada APBD
Gaji PNS yang bekerja pada pemerintahan daerah dibebankan pada APBD
12
Pemerintah wajib membayar gaji yang adil dan layak kepada PPPK.
Pemerintah wajib membayar gaji yang adil dan layak kepada PPPK.
Gaji diberikan berdasarkan beban kerja, tanggung jawab jabatan, dan resiko pekerjaan.
Gaji diberikan berdasarkan beban kerja, tanggung jawab jabatan, dan resiko pekerjaan.
Gaji dibebankan pada APBN untuk PPPK di Instansi Pusat dan APBD untuk PPPK di Instansi Daerah.
Gaji dibebankan pada APBN untuk PPPK di Instansi Pusat dan APBD untuk PPPK di Instansi Daerah.
Selain gaji PPPK dapat menerima tunjangan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Selain gaji PPPK dapat menerima tunjangan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Sistim penggajian
13
SISTEM SKALA TUNGGAL SISTEM SKALA TUNGGAL
• sistim penggajian yang memberikan gaji yang
sama kepada pegawai yang berpangkat sama dengan tidak atau kurang memperhatikan sifat pekerjaan yang dilakukan dan beratnya
tanggungjawab yang dipikul dalam melaksanakan pekerjaan itu.
SISTEM SKALA GANDA SISTEM SKALA GANDA
• sistim penggajian yang menentukan besarnya gaji
yang bukan saja didasarkan pada pangkat, tetapi juga didasarkan pada sifat pekerjaan yang
dilakukan, prestasi kerja yang dicapai, dan beratnya tanggungjawab yang dipikul dalam melaksanakan pekerjaan itu.
14
No.
Keuntungan
Kerugian
1.
Tunggal
•
Sederhana
•
Cukup dengan
satu peraturan
•
Dirasa tidak adil
karena faktor
resiko bahaya,
kesibukan dan
lain-lain tidak
menjadikan
pertimbangan
2. Ganda
•
Memberikan
motivasi bagi
Pegawai Negeri
Sipil yang
memikul
tanggung
jawab yang
berat, resiko
dan lain-lain
•
Menimbulkan
ketidakadilan pada
saat pensiun bagi
pegawai yang
memiliki pangkat
pendidikan yang
sama tetapi berbeda
dengan sifat
15
sistem penggajian ini masih menyisakan beberapa
permasalahan karena besaran gaji yang diberikan
dirasakan kurang memenuhi unsur kehidupan
layak, gaji PNS kurang kompetitif dan tidak
memenuhi prinsip “equity”.
•
UU 43/99 jo PP 6/2000 : menetapkan
penggajian
berdasarkan
gabungan skala tunggal dan skala
ganda
, yaitu: pegawai yang berpangkat sama diberi
gaji pokok yang sama, disamping itu diberikan
tunjangan kepada pegawai yang melakukan pekerjaan
tertentu yang sifatnya memerlukan pemusatan
SelAIN GAJI,
apa yang diperoleh PNS?
tunjangan jabatan
struktural:
Peraturan Presiden
Nomor 26 Tahun
2007 yang
besarannya
bervariasi mulai dari
Rp. 360.000,- (untuk
eselon VA) hingga Rp.
5.500.000,- (untuk
eselon IA).
tunjangan jabatan
struktural:
Peraturan Presiden
Nomor 26 Tahun
2007 yang
besarannya
bervariasi mulai dari
Rp. 360.000,- (untuk
eselon VA) hingga Rp.
5.500.000,- (untuk
eselon IA).
tunjangan fungsional:
diberikan tunjangan
yang diterima diatur
secara tersendiri dan
besarnya
berbeda-beda sesuai dengan
jenjang dan jenis
jabatan
masing-masing
• tunjangan fungsional
umum
• Tunjangan fungsional
tertentu
tunjangan fungsional:
diberikan tunjangan
yang diterima diatur
secara tersendiri dan
besarnya
berbeda-beda sesuai dengan
jenjang dan jenis
jabatan
masing-masing
• tunjangan fungsional
umum
• Tunjangan fungsional
SelAIN GAJI,
apa yang diperoleh PNS?
Tambahan Penghasilan Pegawai
(TPP)/Tunjangan Kinerja:
disesuaikan pada kelas jabatan (grade) dari masing-masing pegawai, yangdirinci dari grade 1-17
Tambahan Penghasilan Pegawai
(TPP)/Tunjangan Kinerja:
disesuaikan pada kelas jabatan (grade) dari masing-masing pegawai, yangdirinci dari grade 1-17
tunjangan lainnya:
• tunjangan beras Rp. Rp. 69.760,- per kepala
(seorang aparatur dengan dua anak akan
memperoleh uang sebesar Rp. 279.040,-) Peraturan Dirjen Perbendaharaan Nomor PER-33/PB/2013
• tunjangan gaji ke tiga belas- PP No 48 Tahun 2013
sebesar penghasilan sebulan yang diterima pada bulan Juni
• Tunjangan kemahalan (Papua, Daerah Pelosok atau
Pulau Terpencil, dan Daerah Konfik)
tunjangan lainnya:
• tunjangan beras Rp. Rp. 69.760,- per kepala
(seorang aparatur dengan dua anak akan
memperoleh uang sebesar Rp. 279.040,-) Peraturan Dirjen Perbendaharaan Nomor PER-33/PB/2013
• tunjangan gaji ke tiga belas- PP No 48 Tahun 2013
sebesar penghasilan sebulan yang diterima pada bulan Juni
• Tunjangan kemahalan (Papua, Daerah Pelosok atau
Tunjangan
Isteri (5%) Anak (2%), sampai usia 18 th, max 2
JABATAN: kedudukan yang menunjukan tugas, tanggung jawab, wewenang dan hak seorang PNS dalam rangka susunan
suatu organisasi
JABATAN: kedudukan yang menunjukan tugas, tanggung jawab, wewenang dan hak seorang PNS dalam rangka susunan
suatu organisasi
Jabatan Struktural : kedudukan yang menunjukan tugas,
tanggung jawab, wewenang, dan hal seorang PNS dalam rangka memimpin suatu satuan
organisasi negara. Jabatan Fungsional :
kedudukan yang menunjukkan tugas dan tanggung jawab, wewenang, dan hak seorang
PNS dalam suatu satuan organisasi yang dalam pelaksanaan tugasnya
didasarkan pada
Tunjangan
• PNS yang sakit karena Dinas mengalami
kecelakaan sehingga sakit dan cacat, yang bersangkutan mendapatkan pengobatan,
perawatan, dan atau rehabilitasi dengan biaya negara
• PNS yang cacat karena dinas dan tidak bisa
bekerja lagi pada semua jabatan diberikan tunjangan cacat sehingga dapat hidup layak.
• Kecelakaan karena Dinas (suatu peristiwa mendadak yang tidak dikehendaki yang mengakibatkan PNS sakit, cacat
• Dalam dan karena menjalankan tugas
• Dalam keadaan lain yang ada hubungan dengan dinas
Penetapan Gaji Pokok
• Bagi CPNSdiberikan gaji pokok sebesar 80 % dari GP;
• Bagi PNS penuh diberikan 100 % dari GP, berdasarkan golongan ruang yang
ditetapkan untuk pangkat tertentu sesuai dengan masa kerja yang dimiliki PNS.
Kenaikan Pangkat
21
Berkala
Berkala
diberikan kepada
PNS
yg memenuhi
syarat tertentu,
yaitu memenuhi
masa kerja
golongan yang
ditentukan untuk
kenaikan gaji
berkala dan
penilaian DP3
rata-rata cukup.
Istimewa
Istimewa
diberikan kepada
PNS
yang DP3 nya
ber nilai “amat
baik”, sehingga
perlu dijadikan
teladan, dengan
memajukan saat
Bagaimana dengan gaji pejabat negara (PP No 34 tahun 2007) 2004-2011, per bulan dalam Rp
Jabatan PokokGaji Tunjangan Jabatan(
Presiden 30.240.000 32.500.000 Wakil Presiden 20.160.000 22.000.000 Ketua DPR 5.040.000 18.900.000 Wakil Ketua DPR 4.620.000 15.600.000 Ketua MA 5.040.000 18.900.000 Wakil Ketua MA 4.620.000 15.600.000 Ketua BPK 5.040.000 15.600.000 Wakil Ketua BPK 4.620.000 15.600.000 Ketua Muda MA 4.410.000 10.100.000 Anggota DPR sbg
Ketua Komisi/Badan 4.200.000 9.700.000 Anggota DPR sbg
Wakil Ketua Komisi/ Badan
4.200.000 9.700.000
Anggota DPR sbg Anggota
Komisi/Badan 4.200.000 9.700.000
Jabatan Pokok(Gaji n JabatanTunjanga
Anggota MA 4.200.000 9.700.000 Anggota BPK 4.200.000 9.700.000 Menteri Negara 5.040.000 13.608.000
Jaksa Agung 5.040.000 13.608.00 0 Panglima TNI 5.040.000 13.608.000 Pejabat lain setara
Menteri 5.040.000
13.608.00 0 Kepala Daerah
Provinsi 3.000.000 5.400.000 Wakil Kepala
Daerah Provinsi 2.400.000 4.320.000 Kepala Daerah
Kabupaten /Kota 2.100.000 3.780.000 Wakil Kepala
Penerima Pensiunan
• Pensiunan Pegawai Negeri;
• Pensiunan Pejabat Negara;
• Penerima pensiun Janda/Duda/Anak dari penerima Penslun
• Penerima pensiun Orang Tua dari Pegawai Negeri Sipil yang tewas.
Penerima Tunjangan
• Penerlma Tunjangan Veteran;
• Penerlma Tunjangan Kehormatan Anggota Komite Naslonal Indonesia Pusat;
• Penerlma Tunjangan Penghargaan Perintis Pergerakan Kebangsaan / Kemerdekaan ;
• Penerlma Tunjan$an Janda/Duda dari Penerima TunJangan
• Penerima Tunjangan Bekas Tentara Kontnkllik Nederland Indoneslsch Leger/Koninklgk Marlne (KNIL/KM);
• Penerlrna Tunjangan Anak Yatim/Piatu Anggota TNr/PoLRI;
• Penerima Tunjangan Anggota TNI/POLRI bagi yang diberhentikan dengan hormat yang masa dinas
keprajuritannya 5-<15 tahun
• Penerima Tunjangan bersifat pensiun TNI/POLRI bagi yang dlberhentikan dengan hormat yang masa dinas kepraJuritannya 15-<20 tahun;
• Penerlma TunJangan Orang T\ra bagi Anggota TNI/POLRI yang gugur; dan
