EVALUASI PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN PADA BADAN
PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH, PENELITIAN DAN
PENGEMBANGAN KOTA PALEMBANG
Skripsi Oleh :
DWIENTA JANUARTY
01031481518067
AKUNTANSI
Diajukan sebagai Salah satu Syarat Untuk Meraih
Gelar Sarjana Ekonomi
KEMENTERIAN RISET TEKNOLOGI DAN PENDIDIKAN TINGGI
UNIVERSITAS SRIWIJAYA
FAKULTAS EKONOMI
v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“ DALAM HIDUP BUKAN PERKARA MENJADI YANG TERBAIK, TETAPI LAKUKANLAH SESUATU DENGAN TERBAIK”
“ DALAM HIDUP BUKAN PERKARA TERLALU TINGGI NYA NILAI KUALITAS, TETAPI SEBERAPA BERMANFAAT DIRIMU TERHADAP SEKELILINGMU”
“ JADIKANLAH MASA LALU SEBAGAI EVALUASI, MASA SEKARANG SEBAGAI PERBAIKAN DAN PELAKSANAAN, MASA DEPAN SEBAGAI HASIL”
vii
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur selalu senantiasa kita panjatkan kepada Allah Yang Maha Kuasa karena dengan rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Evaluasi Perencanaan dan Penganggaran Pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Penelitian dan Pengembangan Kota Palembang”. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat dalam mencapai gelar sarjana ekonomi pada Fakultas Ekonomi Sriwijaya.
Secara garis besar skripsi ini menguraikan perencanaan dan penganggaran pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Penelitian dan Pengembangan Kota Palembang. Secara umum tujuannya adalah untuk mengetahui proses penyusunan perencanan dan penganggaran di Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Penelitian dan Pengembangan Kota Palembang dan untuk mengetahui faktor apa saja yang berpengaruh dalam implementasinya.
Dalam penulisan tugas akhir ini, peneliti berusaha menyajikan yang terbaik dengan kemampuan yang ada, namun demikian peneliti menyadari masih banyak kekurangan baik dari segi isi maupun cara penyajiannya, tetapi peneliti akan berusaha untuk memperbaiki diri dimasa yang akan datang.
Dalams skiripsi ini, penulis banyak menerima bimbingan, nasehat-nasehat, an bantuan dari berbagai pihak yang semuanya berguna dalam penyelesaian skripsi ini. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapkan banyak terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini.
Akhir kata penulis memohon maaf atas keterbatasan dan kekurangan, semoga Allah SWT senantiasa memberikan rahmat dan hidayah- Nya sehingga skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak. Amien.
Palembang, Juli 2019
viii
UCAPAN TERIMAKASIH
Segala puji dan syukur selalu senantiasa kita panjatkan kepada Allah Yang Maha Kuasa karena dengan rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Evaluasi Perencanaan dan Penganggaran Pada Badan Perenecanaan Pembangunan Daerah, Penelitian dan Pengembangan Kota Palembang”. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat dalam mencapai gelar sarjana ekonomi pada Fakultas Ekonomi Sriwijaya.
Pada Kesempatan ini dengan segala kerendahan hati, penulis mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu dan mendukung baik secara moril maupun materil dalam penulisan skripsi ini, antara lain :
1. Allah SWT atas segala sesuatu rahmat dan petunjuk – Nya.
2. Prof. Dr. Ir. H. Anis Saggaff, MSCE, Rektor Universitas Sriwijaya
3. Prof.Dr. Taufiq marwah M.Si, Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sriwijaya
4. Dra. Hj. Rina Tjandrakirana DP, MM, Ak, Pengelola Akademik Jurusan Akuntansi Kampus Palembang.
5. Drs. H. Ubaidillah, M.M., Ak., Ketua Pembimbing Skripsi yang telah meluangkan waktu dan pikiran untuk memberikan petunjuk, penagrahan, bimbingan, dan bantuan dalam penyusunan skripsi ini.
6. Eka Meirawati, S.E., Ak., M.Si. , Anggota Pembimbing Skripsi yang telah
meluangkan waktu dan pikiran untuk memberikan petunjuk, penagrahan, bimbingan, dan bantuan dalam penyusunan skripsi ini
7. Dr. Luk Luk Fuadah, S.E., MBA., Ak. , Penguji Seminar Proposal Skripsi
8. Drs. Burhanuddin, M. Acc., Ak , Penguji Ujian Komprehensif
9. Ahmad Subeki, S.E., Ak., M.M. , Pembimbing Akademik
10. Semua Bapak/ Ibu Dosen yang telah memberikan ilmu pengetahuan selama penulis
mengikuti kuliah di Fakultas Ekonomi Universitas Sriwjijaya.
11. Kak Hendri, dan semua staff dan pegawai Fakultas Ekonomi Universitas Sriwijaya.
12. Kedua orang tua ku, keluargaku, dan semua teman-teman yang telah memberikan dukungan, nasihat-nasihat, serta yang selalu menjadi motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
ix
13. Semua pegawai Bidang Perencanaan Pengembangan, Pembangunan Manusia dan
Masyarakat.
14. Pihak Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Penelitian dan Pengembangan
Kota Palembang.
Semoga amal baik yang diberikan semua pihak mendapat balasan yang setimpal dari Tuhan Yang Maha Esa dan dengan kerendahan hati penulis sadar bahwa penelitian dan penyusunan skripsi ini masih terdapat kekurangan dan jauh dari sempurna. Oleh karena itu, penulis mengaharapkan adanya masukan, saran maupun kritik membangun dari pembaca dan berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis sendiri, pmbaca, maupun pihak-pihak yang membutuhkannya. Amien.
Penulis,
xii
RIWAYAT HIDUP
Nama : Dwienta Januarty
Jenis Kelamin : Perempuan
Tempat Tanggal Lahir : PagarAlam, 01 Januari 1993
Agama : Islam
Status : Belum Menikah
Alamat : Jl. Soekarno Hatta Perumahan Palembang Dina Regency Taman Krisan No. 06 Kota Palembang
Alamat Email : dwientaz@gmail.com
Pendidikan Formal
Tahun Ajaran Nama Sekolah Jurusan
1998-1999 TK Aisyiah PagarAlam
1999-2004 SD N 42 PagarAlam
2004-2007 SMP N 8 PagarAlam
2007-2010 SMA N 4 PagarAlam IPA
2010-2013 D-III FE Universitas Sriwijaya Akuntansi
Pendidikan Non Formal
Tahun Ajaran Nama Pendidikan Nama Lembaga
xiii DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN UJIAN KOMPREHENSIF ... ii
HALAMAN PERSETUJUAN SKRIPSI ... iii
HALAMAN PERNYATAAN INTEGRITAS KARYA ILMIAH ... iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... v
PERNYATAAN ABSTRAK ... vi
KATA PENGHANTAR ... vii
UCAPAN TERIMAKASIH ... viii
ABSTRAKS ... x
ABSTRACT ... xi
RIWAYAT HIDUP ... xii
DAFTAR ISI ... xiii
DAFTAR TABEL ... xvi
DAFTAR GAMBAR ... xvii
BAB I BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1. Lalar Belakang ... 1
1.2. Rumusan Masalah ... 5
1.3. Tujuan Penelitian ... 5
1.4. Manfaat Penelitian ... 5
1.5. Sistematika Penelitian ... 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 9
2.1.Landasan Teori ... 9 2.1.1. Teori Keagenan ... 9 2.2. Evaluasi ... 10 2.2.1. Pengertian Evaluasi ... 10 2.3. Implementasi ... 11 2.3.1. Pengertian Implementasi ... 11
xiv
2.4. Perencanaan ... 11
2.4.1. Defenisi Perencanaan ... 11
2.4.2. Perencanaan Pembangunan Daerah ... 12
2.5. Anggaran ... 16
2.5.1. Pengertian Anggaran ... 16
2.5.2. Anggaran Sektor Publik ... 17
2.6 Penelitian Terdahulu ... 23
2.7 Kerangka Pemikiran ... 26
BAB III METODE PENELITIAN ... 27
3.1. Objek Penelitian ... 27
3.2. Jenis dan Sumber Data Penelitian ... 27
3.3. Metode Pengumpulan Data ... 28
3.4. Teknik Penyajian Data ... 29
3.5. Teknik Analisis Data ... 29
BAB IV ANALISA PEMBAHASAN ... 31
4.1. Gambaran Umum Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Penelitian dan Pengembangan Kota Palembang ... 31
4.1.1. Sejarah Singkat Pembentukan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah,Penelitian dan Pengembangan Kota Palembang ... 31
4.1.2. Tugas Pokok , Fungsi, dan Struktur Badan Perencanaan Pembangunan Daerah,Penelitian dan Pengembangan Kota Palembang ... 30
4.2. Pembahasan ... 48
4.2.1. Proses Penyusunan Perencanaan dan Penganggaran pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Penelitian dan Pengembangan Kota Palembang ... 48
4.2.2. Kapasitas Sumber Daya Manusia Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Penelitian dan Pengembangan Kota Palembang ... 49
4.2.3. Faktor Peranan TAPD dam DPRD dalam Penyusunan Perencanaan dan Penganggaran Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Penelitian dan Pengembangan Kota Palembang ... 50
xv
4.2.4. Konsistensi Dokumen Perencanaan dan Penganggaran
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Penelitian
dan Pengembangan ... 51
4.2.5. Penyerapan Sumber Dana Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Penelitian dan Pengembangan Kota Palembang ... 79
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 81
5.1. Kesimpulan ... 81
5.2. Saran ... 82
xvi DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1 Penyandingan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kota Palembang Tahun 2013 - 2018 Dengan Rencana Strategis
(Renstra) Bappeda Litbang Tahun 2013 - 2018 ... 53
Tabel 4.2 Penyandingan Rencana Strategis (Renstra) Bappeda Litbang
Tahun 2013-2018 dengan Rencana Kerja (Renja) Bappeda Litbang TA. 2018 ... 58
Tabel 4.3 Penyandingan Rencana Kerja (Renja) Bappeda Litbang
TA. 2018 dengan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)
Bappeda Litbang TA. 2018 ... 66
Tabel 4.4 Penyandingan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)
Bappeda Litbang TA. 2018 dengan Kebijakan Umum Anggaran Dan Prioritas Plafon Anggaran Sementara (KUA dan PPAS)
Bappeda Litbang TA. 2018 ... 72
Tabel 4.5 Penyerapan Realisasi Keuangan Anggaran Pendapatan Dan
belanja (Apbd) Badan Perencanaan Pembangunan Daerah,
xvii DAFTAR GAMBAR
Halaman
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar belakang
Indonesia merupakan salah satu negara yang menganut sistem otonomi dalam pelaksanaan pemerintahannya. Otonomi daerah merupakan bagian dari desentralisasi. Menurut Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 dinyatakan bahwa otonomi daerah adalah kewenangan daerah untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat menurut prakarsa sendiri bedasarkan aspirasi masyarakat dalam ikatan Negara Kesatuan Republik Indoesia. Dengan otonomi tersebut, menurut Mariun (1973 dalam Sujarweni, 2015) “bahwa dengan kebebasan yang dimiliki pemerintah daerah memungkinkan untuk membuat inisiatif sendiri, mengelola dan mengoptimalkan sumber daya daerah. Adanya kebebasan untuk berinisiatif merupakan suatu dasar pemberian otonomi daerah, karena dasar pemberian otonomi daerah adalah dapat berbuat sesuai dengan kebutuhan”.
Meskipun dalam otonomi daerah ada kebebasan menjadi kebutuhan daerah, tetapi dalam kebutuhan daerah tersebut senantiasa disesuaikan dengan kepentingan nasional dan ditetapkan dalam perundang-undangan. Sama seperti pemerintah pusat, Pemerintah daerah juga menyusun perencanaan dan pengelolaan anggaran yang akan dilaksanakan satu tahun kedepan. Hal ini berkaitan dengan Permendagri 13 tahun 2006 yang menyebutkan bahwa semua Penerimaan Daerah dan pengeluaran daerah harus dicatat dan dikelola dalam APBD. Penerimaan dan pengeluaran tersebut adalah dalam rangka pelaksanaan
2
tugas-tugas desentralisasi. APBD merupakan dasar pengelolaan keuangan daerah dalam satu tahun. Dan APBD disusun sesuai dengan kebutuhan penyelenggaraan pemerintahan dan kemampuan pendapatan daerah.
Anggaran merupakan rencana jangka pendek organisasi yang dinyatakan dalam bentuk keuangan. Anggaran sektor publik yang dipresentasikan dalam APBN dan APBD menggambarkan tentang rencana keuangan di masa datang mengenai jumlah pendapatan, belanja, surplus/defisit, pembiayaan, serta program kerja dan aktivitas yang akan dilakukan. Anggaran sektor publik dapat berperan dalam melaksanakan tugas dan fungsi pemerintah yaitu melakukan alokasi, distribusi, dan stabilitasi. Anggaran sektor publik dari sudut makro berfungsi sebagai alat untuk mengalokasikan sumber daya publik, melakukan distrbusi ekonomi, dan menciptakan stabilitasi ekonomi, sosial dan publik (Mahmudi, 2016 : 60).
Di Indonesia, proses perencanaan APBD dengan paragdima baru
menekankan pada pendekatan bottom-up planning. Dengan tetap mengacu pada
arah kebijakan pembangunan pemerintah pusat. Sinkronisasi perencanaan pembangunan yang digariskan oleh pemerintah pusat dengan perencanaan pembangunan daerah secara spesifik diatur dalam Peraturan Pemerintah No. 105 dan 108 Tahun 2000.
Perencanaan dan pengendalian merupakan dua aspek yang terpenting yang harus dilakukan manajer dalam menjalankan organisasi. Perencanaan mencakup merencanakan tujuan, sasaran, target kinerja, strategi, program kerja, kegiatan /aktivitas, dan sedangkan pengendalian dilakukan untuk memastikan bahwa
3
strategi, program, kegiatan, dan anggaran telah dilaksanakan sesuai dengan rencana dan mencapai tujuan, sasaran, dan target kinerja. (Mahmudi, 2016 : 32).
Anggaran pada Pemerintah Daerah dibuat dengan mengacu kepada rencana startegis (Renstra), rencana kerja (Renja). Renstra satuan kerja perangkat daerah (SKPD) pada tingkat daerah memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi satuan kerja perangkat daerah serta berpedoman kepada RPJM Daerah dan bersifat indikatif. Sedangkan Renja SKPD disusun dengan berpedoman kepada renstra SKPD dan mengacu kepada RKP, memuat kebijakan program, dan kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh Pemerintah Daerah maupun yang ditempuh dengan partispasi masyarakat. (Sujarweni, 2015).
Pada dasarnya pemerintah tidak mempunyai uang yang dimiliki sendiri, sebab secara keseluruhan dana yang dimiliki adalah milik publik. Dan anggaran menujukan rencana pemerintah untuk membelanjakan dana tersebut. Anggaran sektor publik juga dibuat untuk membantu menentukan tingkat kebutuhan masyarakat , seperti listrik, air bersih, kualitas kesehatan, pendidikan, dan sebagainya agar terjamin secara layak. Tingkat kesejaterahan masyarakat dipengaruhi oleh keputusan yang diambil pemerintah melalui anggaran yang dibuat.
Bedasarkan hasil penelitian sebelumnya, penelitian yang dilakukan oleh Abdul Kani, dkk. (2012) menunjukan jika kemampuan Dinas Kesehatan Kabupaten Pesisir Barat Provinsi Sumatera Barat untuk merealisasikan perencanaan dan penganggaran dalam kurun waktu 2006 - 2008 masih rendah,
4
Sedangkan hasil penelitian Meri Darlina, dkk (2016) menunjukan tingkat konsistensi perencanaan dan penganggaran Dinas Pendidikan Provinsi Jambi masih rendah. Dari kedua penelitian ini dapat diambil kesimpulan bahwa sampai saat ini rata-rata Perangkat Daerah sebagai unsur Pemerintah yang sangat penting belum memiliki perencanaan dan penganggaran yang baik sedangkan tingkat kesejaterahan dipengaruhi oleh keputusan yang diambil pemerintah melalui anggaran yang dibuat.
Dalam hal ini, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Penelitian dan Pengembangan (BAPPEDA LITBANG) Kota Palembang merupakan unsur Pemerintah yang penting yang mempunyai tugas pokok membantu Walikota dalam merumuskan kebijakan Perencanaan Pembangunan Daerah dengan tetap mempedomani dokumen perencanaan pembangunan daerah. Perencanaan, Pelaksanaan Pembangunan daerah tentu tidak terlepas dari ketersediaan dana untuk pembiayaannya. Pembiayaan dalam pelaksanaan pembangunan daerah dituangkan dalam anggaran pembangunan.
Pada dasarnya penelitian ini pengembangan dari penelitian Abdul Kani, dkk. (2012) dengan waktu, obyek, variabel yang diteliti berbeda. Penelitian ini berusaha untuk mengetahui proses penyusunan anggaran, dan faktor apa saja yang mempengaruhi implementasi perencanaan dan penganggaran. Sehubungan
hal tersebut, maka judul penelitian ini adalah : “EVALUASI PERENCANAAN
DAN PENGANGGARAN PADA BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH, PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN KOTA PALEMBANG”.
5 1.2. Rumusan Masalah
Bedasarkan uraian mengenai latar belakang masalah maka dapat dirumuskan permasalahan yaitu :
1. Bagaimana proses penyusunan anggaran pada Bappeda Litbang Kota
Palembang?
2. Faktor apa saja yang mempengaruhi implementasi perencanaan dan
penganggaran pada Bappeda Litbang Kota Palembang?
3. Apakah implementasi perencanaan dan penganggaran yang dilakukan Bappeda
Litbang Kota Palembang telah sesuai dengan acuan penyusunan anggaran? 1.3. Tujuan Penelitian
Tujuan dalam penelitian ini adalah :
1. Untuk mengetahui Proses Penyusunan anggaran pada Bappeda Litbang
Kota Palembang.
2. Untuk mengetahui faktor apa saja yang mempengaruhi implementasi
perencanaan dan Penganggaran pada Bappeda Litbang Kota Palembang.
3. Untuk menilai apakah perencanaan dan dan penganggaran yang dilakukan
Bappeda Litbang Kota Palembang sudah sesuai dengan acuan penyusunan anggaran.
1.4. Manfaat Penelitian
Dari Penelitian ini peneliti berharap dapat memberikan berbagai manfaat sebagai berikut :
6
Secara Teoritis, akan menambah pengetahuan dan pemahaman mengenai proses perencanaan dan penganggaran pada Badan Pembangunan Daerah, Penelitian dan Pengembangan Kota Palembang. Mengetahui kendala-kendala yang terdapat pada perencanaan dan penganggaran.
b) Secara Praktis Bagi Pemerintah
Sebagai Pertimbangan dalam proses pengukuran kinerja pemerintah daerah melalui pelaporan dan evalausi anggaran, agar diperoleh proses pengukuran yang efektif dan juga meningkatkan akuntabilitas manajemen anggaran pemerintah daerah.
1.5 Sistematika Penelitian
Sistematika penelitian ini terbagi kedalam lima bab, Berikut ini adalah gambaran umum tentang masing-masing bab.
BAB I PENDAHULUAN
Pada bab ini dijelaskan mengenai latar belakang, perumusan masalah, tujuan penelitian dan manfaat penelitian.
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
Pada bab ini berisikan landasan teori sebagai landasan dalam pembahasan permasalahan penelitian ini yang menguraikan tentang Teori Keagenan, Pengertian Evaluasi, Pengertian Implementasi,
Defenisi Perencanaan, Perencanaan Pembangunan Daerah,
Pengertian Anggaran, Anggaran Sektor Publik, Penelitian Terdahulu, Kerangka Pemikiran.
7 BAB III METODE PENELITIAN
Pada bab ini akan diuraikan mengenai ruang lingkup penelitian, jenis dan sumber data, metode pengumpulan data, teknis penyajian data, dan teknis analisis data.
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Pada bab ini akan diuraikan mengenai gamabran umum Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Penelitian dan Pengembangan Kota Palembang yaitu berupa sejarah singkat pembentukan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Penelitian dan Pengembangan Kota Palembang, Tugas Pokok, Fungsi dan Struktur Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Penelitian dan Pengembangan Kota Palembang, Pembahasan berupa Proses Penyusunan Perencanaan dan Penganggaran Pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Penelitian dan Pengembangan Kota Palembang, Kapasitas Sumber Daya Manusia Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Penelitian dan Pengembangan Kota Palembang, Faktor Peranan TAPD dan DPRD dalam Penyusunan dan Penganggaran Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Penelitian dan Pengembangan Kota Palembang, Konsistensi Dokumen Perencanaan dan Penganggaran Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Penelitian dan Pengembangan Kota Palembang, Penyerapan Sumber Dana Anggaran Pendapatan Belanja
8
Daerah (APBD) Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Penelitian dan Pengembangan Kota Palembang tahun 2013 -2018.
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
Pada bab ini akan merupakan bab penutup dari penulisan skripsi
DAFTAR PUSTAKA
Arikunto, Suharsimi. 2010. Prosedur Penelitian suatu Pendekatan Praktik. Jakarta: Rineka Cipta.
Anna, Martha Siagian. 2011. “Analisis Pengaruh Laba Akuntansi dan Komponen. Darlina, Meri, dkk. (2016). Analisis Perencanaan dan Penganggaran Pada Dinas
Pendidikan Provinsi Jambi. Jurnal Perspektif Pembiayaan Dan
Pembangunan Daerah, 3(4), 257 – 268.
Hadi, Samsul. 2011. Metode Riset Evaluasi. Yogyakarta. Lakbang Grafika.
Herlambang, Susatyo. 2013. Pengantar Manajemen. Yogyakarta: Gosyen Publishing.
Kani, Abdul, dkk. 2012. Evaluasi Perencanaan dan Penganggaran Dinas
Kesehatan Kabupaten Pesisir Selatan Provinsi Sumatera Barat. Jurnal
Manajemen Pelayanan Kesehatan, Vol. 15. pp. 131 -139.
Mardiasmo, 2002, Akuntansi Sektor Publik, C.V ANDI OFFSET. Yogyakarta Suparmoko, M, dan Furasan Ali Yusuf. 2017. Manajemen Keuangan Sektor Publik. Bogor : Penerbit IN MEDIA
Mahmudi, 2016, Akuntansi Sektor Publik, Cetakan Pertama, UII Press, Yogyakarta.
Mulyadi, Deddy, 2015, Study Kebijakan Publik dan Pelayanan Publik, Bandung: Alfabeta.
Nafarin, M. 2013. Penganggaran Perusahaan. Edisi ketiga, Cetakan kedua, Buku 1. Jakarta : Salemba Empat.
Pekei, Beni, 2016. Konsep dan Analisis Efektivitas Pengelolaan Keuangan Daerah Di Era Otonomi, Cetakan Pertama, Penerbit Taushia, Jakarta Pusat.
Pemerintah Republik Indonesia, Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional.
Peraturan Menteri Dalam Negeri No 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian, dan Evaluasi Pembangunan Deaerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah
Setiawan, Guntur, Implementasi dalam Birokkrasi Pembangunan, Balai Pustaka, Jakarta, 2004, hal 39.
Sofiani, Hafiz dan Made Aristia Prayudi. 2018. Implementasi Anggaran Bernasis Kinerja di Pemerintah Daerah Dengan Akuntabilitas Kinerja “A”. Jurnal Ilmiah Akuntansi dan Bisnis, Vol. 1, No. 1.
Swamandiri. 2008. Agency Theory dalam Pemerintahan Daerah. https://swarmandiri.wordpress.com. diakses tanggal 15 Oktober 2017. Hartini, Sri, 2014, Evaluasi Anggaran Pemerintah Kota Palembang Dari Sisi
Akuntabilitas dan Transpransi, Palembang : Universitas Sriwijaya.
Sujarweni V. Wiratna, 2015, Akuntasi Sektor Publik, Pustaka Baru Press, Yogyakarta
Suparmoko, M dan Furtasan Ali Yusuf. 2017. Manajemen Keuangan Sektor Publik. Bogor: In Media
Undang- Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah Undang- Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
Undang - Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem pembangunan Nasional Wirawan. 2012. Evaluasi:Teori, Model, Standar, Aplikasi, dan Profesi. Depok PT
