PEMENUHAN TUGAS DASAR PADA KELUARGA DENGAN
SUAMI ISTRI BEKERJA MENURUT JENIS PEKERJAAN
DAN ALOKASI WAKTU KERJA ISTRI
NOVA ZAKIYA
DEPARTEMEN ILMU KELUARGA DAN KONSUMEN
FAKULTAS EKOLOGI MANUSIA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
BOGOR
PERNYATAAN MENGENAI SKRIPSI DAN
SUMBER INFORMASI SERTA PELIMPAHAN HAK CIPTA
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi berjudul Pemenuhan Tugas Dasar pada Keluarga dengan Suami Istri Bekerja menurut Jenis Pekerjaan dan Alokasi Waktu Kerja Istri adalah benar karya saya dengan arahan dari komisi pembimbing dan belum diajukan dalam bentuk apa pun kepada perguruan tinggi mana pun. Sumber informasi yang berasal atau dikutip dari karya yang diterbitkan maupun tidak diterbitkan dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam Daftar Pustaka di bagian akhir disertasi ini.Dengan ini saya melimpahkan hak cipta dari karya tulis saya kepada Institut Pertanian Bogor.
Bogor, Juli 2013
Nova Zakiya NIM I24090007
ABSTRAK
NOVA ZAKIYA. Pemenuhan Tugas Dasar pada Keluarga dengan Suami Istri Bekerja menurut Jenis Pekerjaan dan Alokasi Waktu Kerja Istri. Dibimbing oleh EUIS SUNARTI.
Tugas dasar dalam keluarga merupakan hal yang harus dipenuhi oleh keluarga guna mencapai tugas keluarga selanjutnya. Penelitian ini bertujuan mengidentifikasi perbedaan pemenuhan tugas dasar yang dilakukan istri pada keluarga dengan suami istri bekerja berdasarkan jenis pekerjaan dan alokasi waktu kerja istri. Contoh dalam penelitian ini adalah istri yang bekerja di sektor publik pada keluarga dengan suami istri bekerja yang memiliki anak usia maksimal sembilan tahun yang diambil secara stratified non proportional random sampling sebanyak 160 orang. Pengambilan data dilakukan dengan wawancara menggunakan kuesioner. Hasil penelitian menunjukkan tiga perempat istri telah melakukan tugas dasar dalam hal pemenuhan pangan, sandang, papan, kesehatan, dan pendidikan. Pemenuhan tugas dasar yang dilakukan oleh istri yang bekerja di sektor formal lebih tinggi dibandingkan sektor informal. Sementara itu, berdasarkan alokasi waktu kerja istri tidak terdapat perbedaan pemenuhan tugas dasar antara istri yang bekerja maksimal delapan jam dengan lebih dari delapan jam per hari.
Kata kunci: alokasi waktu kerja, jenis pekerjaan, keluarga dengan suami istri bekerja, tugas dasar keluarga
ABSTRACT
NOVA ZAKIYA. Basic Task Fulfillment in Dual Earner Family according to Type of Work and Working Time Allocation of Wives. Supervised by EUIS SUNARTI.
Basic task in the family must be fulfilled by family in order to achieve the next family task. This study aimed to identify the differences of basic task fulfillment which performed by wife on dual earner family according to the type and working time allocation of wife. The sample of this study were wives who work in the public sector on dual earner family and have children up to nine-year-old which are taken by stratified random sampling as many as 160 people. Data were collected through interview using the questionnaires. The result of research showed that three-quarters of wives been able to do the basic tasks included the fulfillment of food, clothing, housing, health, and education. Basic task fulfillment which performed by wives who work in the formal sector is higher than with those who work in the informal sector. Meanwhile, according to the working time allocation, there is no differences in the basic task fulfillment between wives who work up to 8 hours/day and more than 8 hours/day.
Keywords: dual earner family, family basic task, type of job, working time allocation
Skripsi
sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Sains
pada
Departemen Ilmu Keluarga dan Konsumen
PEMENUHAN TUGAS DASAR PADA KELUARGA DENGAN
SUAMI ISTRI BEKERJA MENURUT JENIS PEKERJAAN
DAN ALOKASI WAKTU KERJA ISTRI
NOVA ZAKIYA
DEPARTEMEN ILMU KELUARGA DAN KONSUMEN
FAKULTAS EKOLOGI MANUSIA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
BOGOR
Judul Skripsi: Pemenuhan Tugas Dasar pada Keluarga dengan Suami 1stri Bekerja menurut Jenis Pekerjaan dan Alokasi Waktu Kerja 1stri
Nama : Nova Zakiya NIM : 124090007
Disetujui oleh
Prof. Dr Ir Euis Sunarti, MS Pembimbing
Judul Skripsi: Pemenuhan Tugas Dasar pada Keluarga dengan Suami Istri Bekerja menurut Jenis Pekerjaan dan Alokasi Waktu Kerja Istri
Nama : Nova Zakiya
NIM : I24090007
Disetujui oleh
Prof. Dr Ir Euis Sunarti, MS Pembimbing
Diketahui oleh
Dr Ir Hartoyo, MSc
Ketua Departemen Ilmu Keluarga dan Konsumen
PRAKATA
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah subhanahu wa ta’ala atas segala karunia-Nya sehingga karya ilmiah ini berhasil diselesaikan. Tema yang dipilih dalam penelitian yang dilaksanakan sejak bulan Januari 2013 ini ialah balancing work and family, dengan judul Pemenuhan Tugas Dasar pada Keluarga dengan Suami Istri Bekerja menurut Jenis Pekerjaan dan Alokasi Waktu Kerja Istri.
Terima kasih penulis ucapkan kepada Prof. Dr. Ir. Euis Sunarti, MS. selaku pembimbing skripsi, yang telah sabar memberikan bimbingan, dukungan, perhatian, dan saran selama proses penulisan karya ilmiah ini; Dr. Ir. Diah Krisnatuti, MS sebagai dosen penguji sekaligus pembimbing akademik dan Ir. Retnaningsih, M.Si selaku dosen penguji atas masukan dan saran pada penulisan karya ilmiah ini serta seluruh dosen Ilmu Keluarga dan Konsumen yang telah mendampingi penulis sejak masuk departemen hingga sekarang. Ucapan terima kasih juga penulis sampaikan kepada orang tua serta keluarga besar atas doa dan kasih sayangnya selama ini. Selain itu, terima kasih kepada rekan penelitian, Risda Rizkillah, Fitri Apriliana Hakim, Novy Tri Muktiyah, dan Rahmi Damayanti yang telah berjuang bersama untuk mencapai target penelitian agar selesai pada waktunya; sahabat terbaik, Fajar Cahya Nugraha, Ikfi Maryama Ulfa, dan Nela Sukmawati yang selalu sabar dan memotivasi ketika penulis merasa berada di bawah; Keluarga Jarkasih, Dhian Anugerah PS, Yusti Pujiawati, Chairun Nisa, Inong Ruchi S, Wuri Widhawati, dan Herliyana Indah; keluarga besar UKM MAX!! IPB khususnya MAX!!6, Herna Puspita, Nurhalimah, Mauliyawan Ilham, M. Buchari, dan M. Khalid yang selalu memotivasi dan membuat hidup penulis semakin berwarna; serta teman-teman IKK 46 atas bantuan dan saran yang telah diberikan terutama kepada Feni Puspitasari, Rina Apriantini, dan Julia Theresya atas kerja sama, dukungan dan motivasinya selama ini kepada penulis
Semoga karya ilmiah ini bermanfaat.
Bogor, Juli 2013
DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL vi DAFTAR GAMBAR vi DAFTAR LAMPIRAN vi Perumusan Masalah 2 Tujuan Penelitian 4 Manfaat Penelitian 4 KERANGKA PEMIKIRAN 4 METODE 6Disain, Lokasi, dan Waktu Penelitian 6
Contoh dan Metode Penarikan Contoh 7
Jenis dan Cara Pengumpulan Data 8
Pengolahan dan Analisis Data 8
Definisi Operasional 9
HASIL DAN PEMBAHASAN 11
Gambaran Umum Lokasi Penelitian 11
Karakteristik Keluarga 12
Pemenuhan Tugas Dasar Keluarga 13
Perbedaan Karakteristik Keluarga 18
Perbedaan Pemenuhan Tugas Dasar Keluarga 19
Pembahasan 20
SIMPULAN DAN SARAN 25
Simpulan 25 Saran 26 DAFTAR PUSTAKA 26 RIWAYAT HIDUP 29 PENDAHULUAN 1 Latar Belakang 1
DAFTAR TABEL
1 Variabel, skala data, dan kategori dalam penelitian 8 2 Sebaran rataan karakteristik keluarga berdasarkan jenis pekerjaan 13
dan alokasi waktu kerja istri
3 Capaian pemenuhan tugas dasar keluarga berdasarkan jenis dan alokasi 14 waktu kerja istri
4 Capaian pemenuhan kebutuhan pangan keluarga berdasarkan jenis 15 pekerjaan dan alokasi waktu kerja istri
5 Capaian pemenuhan kebutuhan sandang keluarga berdasarkan jenis 15 pekerjaan dan alokasi waktu kerja istri
6 Capaian pemenuhan kebutuhan papan keluarga berdasarkan jenis 16 pekerjaan dan alokasi waktu kerja istri
7 Capaian pemenuhan kebutuhan kesehatan keluarga berdasarkan jenis 17 pekerjaan dan alokasi waktu kerja istri
8 Capaian pemenuhan kebutuhan pendidikan keluarga berdasarkan jenis 18 pekerjaan dan alokasi waktu kerja istri
9 Sebaran rata-rata dan uji beda karakteristik keluarga berdasarkan jenis 19 pekerjaan dan alokasi waktu kerja istri
10 Sebaran rata-rata dan uji beda pemenuhan tugas dasar keluarga 20 berdasarkan jenis pekerjaan dan alokasi waktu kerja istri
DAFTAR GAMBAR
1 Kerangka pemikiran 6
PENDAHULUAN
Latar Belakang
Dalam kehidupan modern, banyak perempuan yang tidak puas hanya tinggal di rumah tetapi juga ingin dapat mengembangkan dirinya sekaligus menyumbangkan kepandaian dan keahliannya dengan bekerja. Sistem keluarga tradisional yang didasarkan pada sistem patriarki yaitu ayah sebagai pencari nafkah dan ibu sebagai ibu rumah tangga mulai memudar. Perempuan sekarang tidak lagi menjadi teman hidup atau mengurus rumah tangga saja, tetapi ikut serta dalam menciptakan ketahanan ekonomi keluarganya. Berdasarkan data Badan Pusat Statistik (BPS), selama setahun terakhir (Februari 2010-Februari 2011), jumlah penduduk yang bekerja mengalami kenaikan dari 107.41 juta orang menjadi 111.28 juta orang. Hal tersebut sejalan dengan hasil Sakernas (2011) yang menyebutkan bahwa Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Perempuan meningkat dari 43.32 persen pada bulan Februari 2010 menjadi 45.97 persen pada bulan Februari 2011.
Perempuan yang telah menikah mempunyai peran dalam keluarga sebagai istri, ibu, dan pengurus rumah tangga. Saat ini, banyak perempuan yang tidak merasa puas hanya dengan ketiga peran di atas dan memutuskan untuk bekerja sebagai upayanya mengaktualisasi diri. Penambahan peran perempuan dalam keluarga disebabkan oleh semakin berkualitasnya pendidikan yang diperoleh perempuan. Selain itu, besarnya tuntutan ekonomi mendorong perempuan untuk bekerja dan membantu suami dalam mencari nafkah dalam memenuhi kebutuhan keluarga. Hal ini juga didorong semakin luasnya kesempatan kerja yang disediakan untuk perempuan. Kecenderungan perempuan bekerja menyebabkan keluarga memiliki pencari nafkah ganda di dalam keluarganya atau yang biasa disebut dual earner family. Kecenderungan tersebut disebabkan adanya kesamaan keinginan beraktualisasi diri suami dan istri di masyarakat yang sejalan dengan ilmu pengetahuan yang dimiliki (Christine et al 2010).
Motivasi perempuan untuk bekerja bervariasi. Bagi perempuan dengan tingkat ekonomi menengah ke atas, bekerja merupakan sarana untuk mengaktualisasikan diri kepada publik mengenai kemampuan yang dimiliki. Meningkatnya tekanan ekonomi dan pemenuhan kebutuhan keluarga yang semakin bertambah dengan sumberdaya keluarga yang terbatas merupakan alasan perempuan dengan tingkat ekonomi menengah ke bawah untuk bekerja. Deacon dan Firebaugh (1988) menyatakan bahwa pemenuhan kebutuhan keluarga yang semakin tak terbatas memaksa keluarga untuk lebih ulet dan giat dalam menghasilkan pendapatan demi terpenuhinya kebutuhan keluarga.
Pekerjaan perempuan (istri) sangat beragam dengan karakteristik yang berbeda-beda dari segi jenis pekerjaan, beban kerja, lama kerja, fleksibilitas pekerjaan, posisi dan stabilitas pendapatan yang diperolehnya. Jenis pekerjaan diklasifikasikan menjadi dua yaitu formal dan informal. Pekerja formal mencakup kategori berusaha dengan dibantu buruh tetap dan kategori buruh/karyawan, yang memiliki pendapatan tetap dan terikat dengan instansi/perusahaan. Komponen pekerja informal terdiri dari pekerja dengan status berusaha sendiri, berusaha
2
dibantu buruh tidak tetap, pekerja bebas, dan pekerja keluarga/tidak dibayar yang pendapatannya tidak tetap dalam periode waktu tertentu (BPS 2012). Lamanya waktu bekerja dikategorikan menjadi dua menurut BPS (2012) yaitu pekerja penuh waktu (full time worker) dan setengah menganggur. Bekerja penuh adalah orang yang memanfaatkan jam kerja secara penuh dalam pekerjaannya kurang lebih 8-10 jam per hari. Setengah menganggur diklasifikasikan kembali menjadi dua, yaitu setengah menganggur kentara (bekerja kurang dari 35 jam seminggu) dan setengah menganggur tidak kentara (produktivitas kerja dan pendapatan rendah). Pengkategorian tersebut belum termasuk lamanya perjalanan dari tempat kerja dengan rumah.
Berkembangnya kehidupan keluarga mengakibatkan berkembangnya kebutuhan dan keinginan keluarga yang semakin hari semakin tidak terbatas dengan terbatasnya sumberdaya yang dimiliki oleh setiap keluarga. Fajrin (2011) menyatakan perempuan yang bekerja mampu memberikan kontribusi ekonomi terhadap pendapatan keluarga. Materi yang dihasilkan oleh perempuan yang bekerja tidak hanya akan meningkatkan pendapatan keluarga tetapi juga status sosial keluarga (Laswell & Laswell 1987).
Tugas dasar merupakan hal paling utama yang harus dipenuhi oleh keluarga. Tugas dasar dalam keluarga meliputi pemenuhan kebutuhan-kebutuhan dasar seperti makan, minum, sandang, papan sebagai tempat beristirahat, kesehatan, dan pendidikan bagi anggota keluarga. Menurut Maslow (1970) dalam Sumarwan (2002), manusia berusaha untuk memenuhi kebutuhannya yang paling rendah, yaitu kebutuhan dasar, sebelum memenuhi kebutuhan yang paling tinggi, yaitu aktualisasi diri. Tugas dasar merupakan langkah awal untuk mencapai keberfungsian keluarga yang juga menjadi syarat tercapainya kesejahteraan keluarga.
Berubahnya pandangan masyarakat mengenai perempuan bekerja dan semakin meningkatnya kebutuhan keluarga yang begitu besar dan mendesak mengakibatkan perempuan lebih banyak bekerja di sektor publik untuk membantu suami mencukupi kebutuhan sehari-hari. Meningkatnya peran perempuan sebagai pencari nafkah akan menambah masalah-masalah yang mungkin timbul dalam hal waktu, tenaga dan perhatian. Hal ini mempengaruhi kemampuan keluarga dalam menjalankan fungsi, peran, dan tugas keluarga. Pemenuhan tugas dasar yang berkualitas akan mempengaruhi kesejahteraan kehidupan keluarga. Berdasarkan latar belakang tersebut, peneliti ingin mengetahui lebih lanjut mengenai pemenuhan tugas dasar pada keluarga dengan suami istri bekerja menurut jenis dan jam kerja istri.
Perumusan Masalah
Fenomena perempuan bekerja pada sektor publik di era globalisasi ini menjadi hal yang wajar guna memenuhi kebutuhan keluarga yang semakin hari semakin meningkat. Hasil Survey Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) menunjukkan bahwa pada Februari 2011 persentase perempuan bekerja paling banyak di bidang perdagangan yaitu sebanyak 43.16 persen, kemudian bidang jasa 40.12 persen, bidang industri 37.07 persen, bidang pertanian 32.03 persen, dan lainnya sebanyak 5.61 persen. Hal tersebut sejalan dengan peningkatan Tingkat
3 Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Perempuan sebanyak 2.65 persen pada bulan Februari 2010 – Februari 2011. Meningkatnya TPAK Perempuan ditandai dengan terbukanya kesempatan yang sama antara laki-laki dan perempuan untuk memperoleh pendidikan yang tinggi. Terbukanya kesempatan tersebut mengakibatkan semakin banyak pula kesempatan bagi perempuan untuk bekerja dan berkarir di segala bidang (Harun 2010).
Bertambahnya peran perempuan sebagai pencari nafkah dalam keluarga akan menimbulkan masalah-masalah dalam hal waktu, tenaga, dan perhatiannya terhadap anggota keluarga. Benturan antara kepentingan tugas-tugas dalam keluarga dengan tugas pekerjaan menimbulkan dilema bagi perempuan bekerja untuk memenuhi kebutuhan tersebut. Hal ini membuat perempuan memiliki tanggung jawab yang besar yaitu selain menjadi istri dan ibu yang mencakup peran domestik juga menjalankan peran publik sebagai pekerja. Milkie (1999) menyatakan bahwa jam kerja dan pembagian pekerjaan domestik yang adil akan memengaruhi keseimbangan antara keluarga dan pekerjaan. Kedua variabel tersebut akan memengaruhi kemampuan keluarga dalam menjalankan fungsi, peran, dan tugas keluarga, sehingga dibutuhkan strategi penyeimbangan agar perempuan dapat menjalankan kedua perannya dengan baik.
Manusia akan berusaha memenuhi kebutuhan dasarnya terlebih dahulu sebelum memenuhi kebutuhan-kebutuhan yang lainnya. Dalam hal ini, ibu sebagai pengurus kebutuhan rumah tangga harus melaksanakan tugas dasarnya terkait ketersediaan pangan, papan, sandang, pendidikan, dan kesehatan bagi anggota keluarga. Tugas dasar merupakan langkah awal untuk mencapai keberfungsian keluarga yang juga menjadi syarat tercapainya kesejahteraan keluarga, sehingga ibu harus dapat memastikan semua anggota keluarganya telah terpenuhi kebutuhan dasarnya. Selain itu, perhatian ibu terhadap pemenuhan tugas dasar keluarga dapat memengaruhi pertumbuhan dan perkembangan setiap anggota keluarganya, khususnya bagi anak.
Masalah muncul ketika ibu tidak dapat memenuhi tugas dasar dalam keluarga, terkait perhatiannya terhadap anggota keluarga. Tidak jarang ibu yang bekerja diliputi rasa khawatir atau rasa bersalah karena dengan bekerjanya ibu, anak kurang mendapat perhatian dari orang tua. Adanya dukungan sosial seperti keberadaan pembantu rumah tangga, pengasuh, keluarga dekat, dan tetangga diharapkan dapat membantu dalam pemenuhan tugas dasar dimana ibu bertindak sebagai pengontrol yang memastikan semua kebutuhan dasar anggota keluarga telah tersedia.
Berdasarkan latar belakang tersebut, maka dirumuskan beberapa pertanyaan penelitian, yaitu:
1. Bagaimana pemenuhan tugas dasar yang dilakukan oleh istri pada keluarga dengan suami istri bekerja menurut jenis dan alokasi waktu kerja istri?
2. Bagaimana perbedaan pemenuhan tugas dasar yang dilakukan oleh istri dengan jenis pekerjaan formal dan informal?
3. Bagaimana perbedaan pemenuhan tugas dasar yang dilakukan oleh istri yang bekerja maksimal delapan jam/hari dengan istri/ibu yang bekerja lebih dari delapan jam/hari?
4
Tujuan Penelitian Tujuan Umum
Tujuan umum dari penelitian ini adalah menganalisis perbedaan pemenuhan tugas dasar yang dilakukan oleh istri pada keluarga dengan suami istri bekerja menurut jenis dan alokasi waktu kerja istri.
Tujuan Khusus
1. Mengidentifikasi pemenuhan tugas dasar yang dilakukan oleh istri pada keluarga dengan suami istri bekerja menurut jenis dan alokasi waktu kerja istri 2. Menganalisis perbedaan pemenuhan tugas dasar yang dilakukan oleh istri
dengan jenis pekerjaan formal dengan informal
3. Menganalisis perbedaan pemenuhan tugas dasar yang dilakukan oleh istri yang bekerja maksimal delapan jam/hari dengan istri yang bekerja lebih dari delapan jam/hari
Manfaat Penelitian
Bagi pengembangan ilmu, penelitian ini diharapkan dapat dijadikan acuan bagi penelitian-penelitian selanjutnya dengan topik yang terkait dan lebih memaparkan serta meyakinkan akan pentingnya pemenuhan tugas dasar dalam keluarga. Bagi perempuan yang bekerja, penelitian ini diharapkan berguna untuk memberikan informasi pentingnya pemenuhan tugas dasar dalam keluarga dan menginformasikan juga hal-hal yang perlu diperhatikan oleh ibu bekerja terkait peran dan fungsinya dalam keluarga. Bagi pemerintah, sebagai pembuat kebijakan diharapkan dapat membuat sebuah kebijakan yang mendukung perempuan bekerja dalam meluangkan waktunya dengan keluarga sehingga tercapai fungsi-fungsi dalam keluarga secara optimal.
KERANGKA PEMIKIRAN
Pembahasan dalam penelitian ini dapat ditinjau dengan menggunakan teori struktural fungsional (Winton 1995), teori sosial konflik (Winton 1995), dan keberfungsian keluarga terkait tugas dasar keluarga (Duvall 1971). Teori struktural fungsional memandang tidak ada individu dan sistem yang berfungsi secara independen, melainkan dipengaruhi dan pada gilirannya mempengaruhi orang lain atau sistem lain (Winton 1995). Setiap keluarga yang sehat terdapat pembagian peran dan fungsi yang jelas sehingga tercipta keseimbangan sistem yang stabil dalam keluarga dan kestabilan sistem sosial dalam masyarakat. Keluarga merupakan bagian dari sistem sosial dan memiliki tujuan utama yaitu mengevaluasi bagaimana struktur pada keluarga dalam upayanya memenuhi fungsinya. (Friedman, Bowden, & Jones 2003). Konsep tersebut mulai berubah seiring berjalannya waktu dimana istri harus dapat dibebaskan dari belenggu keluarga agar dapat menjadi individu yang mandiri, bertanggung jawab pada dirinya sendiri, dan dapat mengaktualisasikan diri. Hal tersebut ditinjau dengan menggunakan teori sosial konflik yang berlandaskan pada persaingan kekuasaan
5 yang bersumber dari sumberdaya terbatas dan mengarahkan pada isu ketidakadilan gender dalam memperoleh sumber kekuasaan. Penghapusan sistem patriarki dan vertikal merupakan tujuan utama melalui penghapusan institusi keluarga atau defungsionalisasi keluarga (Megawangi 1999). Adanya perubahan peran dari yang awalnya suami sebagai pencari nafkah sedangkan istri hanya sebagai ibu rumah tangga menjadi lebih fleksibel sehingga istri dapat mengaktualisasikan diri yaitu dengan bekerja.
Konsep keberfungsian keluarga pertama kali muncul untuk dilakukan terapi pada keluarga dan salah satu model keberfungsian keluarga yang digunakan adalah McMaster Model of Family Functioning (MMFF). Model ini menggunakan teori sistem yang melihat keluarga sebagai suatu sistem sosial namun lebih menekankan pada fungsi keluarga seperti menyediakan kebutuhan fisik dan psikologi keluarga (Toly 2009). Fungsi keluarga pada MMFF dalam Sunarti (2001) dibagi ke dalam tiga area yaitu area tugas dasar, area tugas perkembangan, dan area tugas penuh resiko. Penelitian ini berfokus pada area pemenuhan tugas dasar meliputi penyediaan pangan, sandang, papan, kesehatan, dan pendidikan bagi anggota keluarga. Keberhasilan pemenuhan tugas dasar keluarga akan mempengaruhi pemenuhan tugas-tugas keluarga selanjutnya.
Istri yang bekerja dipengaruhi oleh beberapa faktor besar dalam hal menyeimbangkan antara pekerjaan dan keluarga. Faktor tersebut berasal dari karakteristik pribadi contoh, karakteristik keluarga, dan karakteristik pekerjaan. Karakteristik contoh terdiri dari usia, pendidikan, pekerjaan, pendapatan, dan lama bekerja. Karakteristik keluarga terdiri dari usia anak, usia suami, pendidikan suami, pekerjaan suami, pendapatan suami, dan besar keluarga. Adapun karakteristik pekerjaan yang menjadi acuan dalam penelitian adalah jenis pekerjaan (formal-informal) dan alokasi waktu kerja istri. Penelitian ini dibatasi pada keluarga dengan anak usia bayi, anak usia prasekolah, dan anak usia sekolah (usia maksimal sembilan tahun). Dengan melihat karakteristik pribadi contoh dan karakteristik keluarga diduga akan terdapat perbedaan dalam pemenuhan tugas dasar keluarga menurut karakteristik pekerjaan istri. Pembedaan karakteristik pekerjaan berdasarkan jenis pekerjaan (formal-informal) dan alokasi waktu kerja istri (maksimal delapan jam/hari – lebih dari delapan jam/hari). Keluarga dengan istri bekerja lebih dari delapan jam per hari, baik dengan jenis pekerjaan formal maupun informal, diduga mengalami kesulitan dalam pemenuhan tugas dasar dalam keluarga.
Pada akhirnya, akan diperoleh gambaran mengenai perbedaan pemenuhan tugas dasar keluarga berdasarkan jenis pekerjaan (formal-informal) dan alokasi waktu kerja istri (maksimal delapan jam/hari – lebih dari delapan jam/hari) di Kota Bogor. Berdasarkan penjelasan yang telah diuraikan, kerangka pemikiran penelitian pemenuhan tugas dasar pada keluarga dengan suami istri bekerja menurut jenis dan jam kerja istri disajikan secara lebih jelas pada Gambar 1.
6
Gambar 1 Kerangka pemikiran karakteristik istri, karakteristik keluarga, dan pemenuhan tugas dasar pada keluarga dengan suami istri bekerja menurut jenis pekerjaan (formal-informal) dan alokasi waktu kerja istri (maksimal delapan jam per hari-lebih dari delapan jam per hari)
METODE
Disain, Lokasi, dan Waktu Penelitian
Penelitian ini merupakan bagian dari penelitian keseimbangan kerja dan keluarga pada keluarga dengan suami istri bekerja. Disain yang digunakan dalam penelitian ini adalah cross sectional study, yaitu salah satu cara pengumpulan data dalam waktu tertentu dan tidak berkelanjutan. Penelitian ini dilaksanakan di Kecamatan Bogor Barat dan Kecamatan Bogor Tengah, Kota Bogor yang dipilih secara purposive. Masing-masing kecamatan kemudian diambil dua kelurahan. Kelurahan yang dipilih dari Kecamatan Bogor Barat yaitu Kelurahan Pasir Jaya dan Kelurahan Menteng, sedangkan pada Kecamatan Bogor Tengah dipilih Kelurahan Paledang dan Kelurahan Panaragan. Waktu penelitian terdiri dari persiapan, pengumpulan data, pengolahan data, analisis data, dan penulisan laporan dilakukan dalam jangka waktu sembilan bulan terhitung mulai Oktober 2012 hingga Juli 2013. Karakteristik istri 1. Usia 2. Pendidikan 3. Lama bekerja 4. Pendapatan 5. Pekerjaan Karakteristik keluarga 1. Besar keluarga 2. Usia anak 3. Usia suami 4. Pendidikan suami 5. Pekerjaan suami 6. Pendapatan perkapita 7. Lama menikah
Pemenuhan Tugas Dasar Keluarga
1. Pangan 2. Sandang 3. Papan 4. Kesehatan 5. Pendidikan
7 Contoh dan Metode Penarikan Contoh
Populasi dari penelitian ini adalah keluarga dengan suami istri bekerja di sektor publik. Contoh penelitian ini adalah istri pada keluarga dengan suami istri bekerja dengan syarat memiliki anak di bawah usia sembilan tahun. Batas usia anak terakhir ditetapkan dengan alasan anak di bawah usia sembilan tahun masih membutuhkan kehadiran ibu secara fisik dalam memenuhi kebutuhan-kebutuhannya. Penelitian ini dibatasi pada contoh yang dibedakan menjadi dua kategori yaitu pekerjan formal dan pekerjaan informal, serta alokasi waktu kerja istri yaitu maksimal delapan jam per hari dan lebih dari delapan jam per hari.
Tahapan pengambilan contoh dalam penelitian ini dibagi ke dalam dua tahap berdasarkan sumber informasinya. Tahap pertama merupakan tahap pengambilan contoh berdasarkan informasi yang diperoleh di masing-masing kelurahan dari Data Dasar Keluarga (DDK) berdasarkan jenis pekerjaan dan usia anak terakhir. Tahap kedua merupakan tahap pemenuhan jumlah contoh dengan mendatangi ketua RW/RT dan kader setempat guna mendapatkan informasi mengenai alokasi waktu kerja ibu yang kemudian dikelompokkan menjadi empat, antara lain formal ≤ 8 jam, formal > 8 jam, informal ≤ 8 jam, dan informal > 8 jam. Teknik penarikan contoh dilakukan secara stratified non proportional random sampling dengan jumlah sebanyak 160 orang. Teknik penarikan contoh telah disajikan pada Gambar 2.
Gambar 2 Teknik pengambilan contoh istri bekerja
Istri bekerja di Kota Bogor
Kecamatan Bogor Barat Kecamatan Bogor Tengah Purposive
Kelurahan
Pasir Jaya Kelurahan Menteng Kelurahan Panaragan Kelurahan Paledang Purposive Formal=108
Informal=77 Formal=170Informal=49
Formal=76
Informal=20 Formal=67Informal=48
Formal=278; Informal=126 Formal=143; Informal=68
Formal Informal ≤8 jam n=86 >8 jam n=149 ≤8 jamn=57 >8 jamn=60 38 42 50 30 Stratified non proportional random sampling
8
Jenis dan Cara Pengumpulan Data
Jenis data yang dikumpulkan dalam penelitian ini meliputi data primer dan data sekunder. Data primer yang dikumpulkan melalui pengisian kuesioner dan wawancara adalah karakteristik sosial ekonomi keluarga meliputi identitas keluarga (nama, jenis kelamin, status dalam keluarga, usia, pendidikan, dan pekerjaan), tahun menikah, dan pendapatan keluarga; dan pemenuhan tugas dasar dalam keluarga dilihat dari aspek pangan, sandang, papan, kesehatan, dan pendidikan. Instrumen mengenai pemenuhan tugas dasar keluarga disusun dengan mengacu pada teori perkembangan keluarga Duvall (1971), Family Basic Needs Assessment dari Healthy Families Thriving Communities (HFTC) Collaborative, Families at Work: What We Know about Conditions Globally dari Jody Heymann dan Kristen McNeill (2012), dan indikator keluarga sejahtera dari Sunarti (2006).
Data sekunder meliputi monografi dari Kelurahan Pasir Jaya dan Kelurahan Menteng, Kecamatan Bogor Barat, dan Kelurahan Panaragan dan Kelurahan Paledang, Kecamatan Bogor Tengah, Kota Bogor. Data yang diambil adalah data jumlah istri bekerja dan memiliki anak di bawah usia sembilan tahun yang diperoleh dari masing-masing kelurahan berdasarkan Data Dasar Keluarga (DDK).
Pengolahan dan Analisis Data
Data yang diperoleh dalam penelitian ini akan diolah melalui proses editing, coding, scoring, entry data ke komputer, cleaning data dan analisis data dengan bantuan Microsoft Excel dan PASW Statistics for Windows. Data pemenuhan tugas dasar yang terdiri dari lima dimensi antara lain pangan, sandang, papan, kesehatan, dan pendidikan, diukur melalui 25 item pertanyaan dengan skala semantik 1-5 (1=tidak pernah merasa kesulitan – 5=selalu merasa kesulitan). Hasil tersebut kemudian di-invers sehingga skor 1=selalu merasa kesulitan – 5=tidak pernah merasa kesulitan. Analisis data yang dilakukan terhadap data yang diperoleh adalah uji deskriptif dan uji beda. Uji deskriptif untuk mengidentifikasi karakteristik contoh, karakteristik keluarga, dan karakteristik pekerjaan. Uji beda dilakukan untuk melihat perbedaan pemenuhan tugas dasar yang dilakukan oleh istri bekerja menurut jenis pekerjaannya (formal-informal) dan alokasi waktu kerja istri (maksimal delapan jam/hari – lebih dari delapan jam/hari). Hal ini dijelaskan secara rinci pada Tabel 1.
Tabel 1 Variabel, skala data, dan kategori dalam penelitian
Variabel Skala data Kategori
Karakteristik istri:
Usia Rasio Usia istri saat pengambilan data (tahun)
Lama pendidikan Rasio 0. Tidak tamat SD; 1.
SD/sederajat; 2. SMP/sederajat; 3. SMA/sederajat; 4. Diploma; 5. Sarjana (S1); 6. Magister (S2); 7. Doktor (S3); (tahun)
Pekerjaan Nominal
1. PNS; 2. Wiraswasta; 3. Swasta; 4. Buruh; 5. TNI/POLRI; 6. Guru/dosen; 7. PRT; 8. Lainnya
9
Variabel Skala data Kategori
Lama bekerja Rasio Lama istri bekerja (tahun)
Karakteristik keluarga:
Usia anak Rasio Usia anak saat pengambilan data (tahun)
Usia anggota keluarga Rasio Usia anggota keluarga saat pengambilan data (tahun)
Jenis kelamin Nominal 0. Laki-laki; 1. Perempuan
Lama pendidikan suami Rasio
0. Tidak tamat SD; 1.
SD/sederajat; 2. SMP/sederajat; 3. SMA/sederajat; 4. Diploma; 5. Sarjana (S1); 6. Magister (S2); 7. Doktor (S3); (tahun)
Pekerjaan suami Nominal 1.4. Buruh; 5. TNI/POLRI; 6. Guru/dosen; PNS; 2. Wiraswasta; 3. Swasta; 7. PRT; 8. Lainnya
Pendapatan Rasio Jumlah pendapatan yang diperoleh anggota keluarga selain ibu (rupiah)
Besar keluarga Rasio
0. Keluarga kecil (≤ 4 orang) 1. Keluarga sedang (5-7 orang) 2. Keluarga besar (≥ 8 orang) (BKKBN 1996)
Lama menikah Rasio Lama pasangan suami-istri menikah (dihitung dalam tahun) Karakteristik pekerjaan
Jenis pekerjaan Nominal 1. Formal; 2. Informal
Alokasi waktu kerja Nominal 1. ≤ 8 jam; 2. > 8 jam
Pemenuhan tugas dasar (skor minimal 25 dan skor maksimal 125)
Pangan Ordinal Berdasarkan skor jawaban pemenuhan kebutuhan pangan (6 item pertanyaan) Sandang Ordinal Berdasarkan skor jawaban pemenuhankebutuhan sandang (4 item pertanyaan)
Papan Ordinal Berdasarkan skor jawaban pemenuhan
kebutuhan papan (5 item pertanyaan) Kesehatan Ordinal Berdasarkan skor jawaban pemenuhan kebutuhan kesehatan (5 item pertanyaan) Pendidikan Ordinal Berdasarkan skor jawaban pemenuhan kebutuhan pendidikan (5 item
pertanyaan)
Definisi Operasional
Karakteristik istri adalah ciri-ciri istri bekerja yang meliputi usia, pendidikan, pekerjaan, pendapatan, dan lama bekerja
- Usia adalah umur istri yang dinyatakan dalam tahun
- Lama pendidikan adalah lama pendidikan formal yang diperoleh istri dan dikelompokkan menjadi sembilan kelompok antara lain tidak tamat SD, tamat SD/sederajat, tamat SMP/sederajat, tamat SMA/sederajat, Diploma (D3), Sarjana (S1), Magister (S2), dan Doktor (S3) yang dinyatakan dalam tahun
- Pekerjaan adalah mata pencaharian yang dilakukan oleh istri pada sektor publik untuk mendapatkan uang
10
- Pendapatan adalah jumlah uang yang diperoleh dari pekerjaan pokok, pekerjaan tambahan, dan dari sumber lainnya (warisan) yang dinyatakan dalam rupiah
- Lama bekerja adalah lama istri telah bekerja yang dinyatakan dalam tahun
Karakteristik keluarga adalah keadaan keluarga istri bekerja yang meliputi usia anak, usia suami, pendidikan suami, pekerjaan suami, pendapatan suami, dan besar keluarga
- Usia anak adalah umur anak yang dinyatakan dalam tahun dengan batasan maksimal umur anak sembilan tahun (kelas 3 SD)
- Usia anggota keluarga adalah umur anggota keluarga contoh yang dinyatakan dalam tahun
- Lama pendidikan suami adalah lama pendidikan formal yang diperoleh suami dan dikelompokkan menjadi sembilan kelompok antara lain tidak tamat SD, tamat SD/sederajat, tamat SMP/sederajat, tamat SMA/sederajat, Diploma (D3), Sarjana (S1), Magister (S2), dan Doktor (S3) yang dinyatakan dalam tahun
- Pekerjaan suami adalah mata pencaharian yang dilakukan oleh suami pada sektor publik untuk mendapatkan nafkah guna memenuhi kebutuhan keluarga
- Pendapatan keluarga adalah jumlah uang yang diperoleh dari pekerjaan pokok, pekerjaan tambahan dan dari sumber lainnya (warisan) dari seluruh anggota keluarga kecuali istri yang dinyatakan dalam rupiah - Besar keluarga adalah jumlah anggota keluarga inti yang dinyatakan
dalam jumlah orang. Jumlah anggota keluarga dikelompokkan menjadi keluarga kecil (anggota keluarga ≤4 orang), keluarga sedang (anggota keluarga 5-6 orang) dan keluarga besar (anggota keluarga ≥ 7 orang) Karakteristik pekerjaan adalah pekerjaan istri yang dibedakan berdasarkan jenis
pekerjaan, dan alokasi waktu kerja
- Jenis pekerjaan adalah kategori pekerjaan yang dilakukan oleh istri yang bekerja di sektor publik, yaitu formal dan informal
- Alokasi waktu kerja adalah jumlah waktu yang dialokasikan istri untuk bekerja, termasuk waktu tempuh yang dilalui ibu ketika berangkat dan pulang dari tempat kerja setiap harinya yaitu maksimal delapan jam dan lebih dari delapan jam
Tugas dasar adalah tugas yang harus dipenuhi oleh istri dalam keluarga meliputi sandang, pangan, papan, pendidikan, dan kesehatan yang bukan hanya dinyatakan dalam jumlah (kuantitas) tetapi juga dinyatakan dalam kualitas menurut persepsi istri
- Pangan adalah tugas dasar yang dilakukan oleh istri dalam hal pemenuhan kebutuhan pangan seperti pemenuhan menu makanan harian yang bervariasi dan bergizi (4 sehat 5 sempurna) serta pola makan anggota keluarga
- Sandang adalah tugas dasar yang dilakukan oleh istri dalam hal pemenuhan kebutuhan sandang seperti kebutuhan akan pakaian yang bersih, rapi, baik dan sesuai dengan kegiatan bagi anggota keluarga
- Papan adalah tugas dasar yang dilakukan oleh istri dalam hal pemenuhan kebutuhan papan seperti kebersihan dan kerapihan kondisi tempat tinggal
11 - Kesehatan adalah tugas dasar yang dilakukan oleh istri dalam hal
pemenuhan kebutuhan kesehatan seperti penyediaan obat-obatan di rumah, penyediaan waktu bagi anggota keluarga jika ada yang sakit, dan memastikan kesehatan anggota keluarga
- Pendidikan adalah tugas dasar yang dilakukan oleh istri dalam hal pemenuhan kebutuhan pendidikan seperti stimulasi pendidikan anak, mengantar anak ke tempat penitipan anak/sekolah, berkomunikasi dengan pengasuh/guru dan menambah pengetahuan keterampilan untuk pengembangan diri sendiri
Pekerjaan formal adalah jenis pekerjaan istri yang terikat oleh instansi, memiliki pendapatan tetap dan waktu kerja tetap
Pekerjaan informal adalah jenis pekerjaan istri yang tidak terikat oleh instansi, tidak memiliki pendapatan tetap, dan waktu kerja yang berubah sesuai dengan kebutuhan
HASIL DAN PEMBAHASAN
Gambaran Umum Lokasi Penelitian
Penelitian ini dilakukan di Kecamatan Bogor Barat dan Bogor Tengah, Kota Bogor, Jawa Barat. Kecamatan Bogor Barat merupakan kecamatan dengan jumlah penduduk terbanyak yaitu 214 826 jiwa dan Kecamatan Bogor Tengah merupakan kecamatan terpadat yaitu 12 564 jiwa/km2 serta merupakan pusat pemerintahan dan kegiatan ekonomi (BPS 2011). Kelurahan yang dipilih dari Kecamatan Bogor Barat yaitu Kelurahan Pasir Jaya dan Menteng, sedangkan dari Kecamatan Bogor Tengah dipilih Kelurahan Paledang dan Panaragan.
Kecamatan Bogor Barat sebagai salah satu kecamatan di wilayah Kota Bogor dengan luas 3 174.00 ha terbagi dalam 16 wilayah administrasi kelurahan, diantaranya Pasir Jaya dan Menteng. Kondisi fisik Kecamatan Bogor Barat secara topografi merupakan lahan yang baik untuk mendukung kegiatan perkotaan seperti permukiman, perkantoran, perdagangan, industri, pariwisata, pertanian, dan lain-lain.
Kelurahan Pasir Jaya merupakan salah satu bagian unit kerja organisasi yang menjadi perangkat Kecamatan Bogor Barat. Kelurahan Pasir Jaya memiliki luas 138.20 ha dengan jumlah Rukun Tetangga sebanyak 63 RT dan Rukun Warga 15 RW. Batas wilayah Pasir Jaya sebelah utara: Kelurahan Gunungbatu, sebelah selatan: Kelurahan Cikaret, sebelah barat: Kelurahan Pasirkuda/Pasirmulya, dan sebelah timur: Kelurahan Empang dan Mulya Harja. Lokasi penelitian lain di Kecamatan Bogor Barat adalah Kelurahan Menteng dengan luas wilayah 209 ha, yang terdiri dari 20 wilayah Rukun Warga (RW) dan 78 Rukun Tetangga (RT). Adapun batas-batas dari Kelurahan Menteng antara lain sebelah utara: Kelurahan Cilendek Timur, sebelah timur: Kelurahan Ciwaringin, sebelah barat: Sungai Cisadane, dan sebelah selatan: Kelurahan Kebon Kalapa.
Kecamatan Bogor Tengah memiliki luas 851 ha dan terdiri dari 11 kelurahan, dua diantaranya adalah Kelurahan Paledang dan Panaragan. Kecamatan Bogor Tengah berjarak 2 km dari pusat pemerintahan kota.
12
Penggunaan lahan di Kecamatan Bogor Tengah sebagian besar yaitu perumahan/permukiman seluas 524.24 ha, bangunan umum (kantor dan pertokoan) seluas 15.61 ha, pemakaman 2.95 ha, lahan pertanian 0.45 ha, dan lain-lain.
Kelurahan Paledang merupakan bagian dari 11 kelurahan yang ada di Kecamatan Bogor Tengah dengan kondisi wilayah yang sangat heterogen dan padat oleh permukiman penduduk serta dekat dengan kegiatan perekonomian dan pendidikan, seperti adanya kantor pemerintah, bank, lembaga pendidikan dan pusat perbelanjaan. Kelurahan Paledang mempunyai wilayah seluas ± 178 ha dengan batas sebelah utara: Kelurahan Pabaton, sebelah selatan: Kelurahan Gudang, sebelah Barat: Kelurahan Panaragan, dan sebelah timur: Kelurahan Babakan. Pembagian wilayah Kelurahan Paledang terdiri dari 13 RW dan 58 RT. Lokasi penelitian lain di Kecamatan Bogor Tengah adalah Kelurahan Panaragan dengan luas wilayah 27 ha yang terdiri dari 7 RW dan 34 RT. Berdasarkan laporan administrasi kependudukan, jumlah penduduk di Kelurahan Panaragan sampai Desember 2011 adalah 7 053 jiwa. Kelurahan Panaragan berbatasan sebelah utara dengan Jl. Veteran, sebelah timur Sungai Cipankacilan, sebelah barat dan selatan dengan sungai Cisadane.
Karakteristik Keluarga
Berdasarkan jenis pekerjaan istri, lebih dari separuh istri (81.3%) yang bekerja di sektor formal memiliki keluarga kecil dengan anggota keluarga maksimal empat orang sedangkan pada istri yang bekerja di sektor informal memiliki keluarga sedang (51.3%). Pada kategori usia suami dan istri dilihat dari sektor formal maupun informal, keduanya tergolong dalam kategori usia dewasa muda yaitu pada rentang 18-40 tahun (Hurlock 1980). Hampir separuh suami (47.5%) yang istrinya bekerja di sektor formal telah menempuh pendidikan selama > 12 tahun dengan rata-rata 13.5 tahun dan suami yang istrinya bekerja di sektor informal telah menempuh pendidikan selama 7-9 tahun (35%) dengan rata-rata 9.1 tahun. Persentase terbesar lama pendidikan istri yang bekerja di sektor formal adalah lebih dari 12 tahun sebanyak 61.3 persen sedangkan pada istri yang bekerja di sektor informal persentase terbesar istri telah menempuh pendidikan maksimal enam tahun sebanyak 47.5 persen dengan lama pendidikan minimal yaitu lima tahun. Istri yang bekerja di sektor formal telah bekerja selama 11-20 tahun (36.3%) sedangkan di sektor informal telah bekerja selama 2-5 tahun (36.3%). Pekerjaan istri pada sektor formal paling banyak sebagai pegawai swasta (23.1%) dan sektor informal sebagai pembantu rumah tangga (26.9%). Sementara itu persentase terbesar jenis pekerjaan suami adalah sebagai pegawai swasta (30%). Sebanyak 53.8 persen keluarga dengan istri bekerja di sektor formal telah memasuki usia pernikahan 2-8 tahun dan 37.5 persen keluarga dengan istri bekerja di sektor informal telah memasuki usia pernikahan 16-22 tahun. Baik pada istri bekerja di sektor formal maupun informal memiliki anak terakhir usia prasekolah (48.1%). Pendapatan istri bekerja di sektor formal berkisar antara Rp1 000 000-Rp2 999 999 sebanyak 53.8 persen dengan rata-rata Rp2 611 337. Berbeda dengan persentase terbesar pendapatan istri bekerja di sektor informal yaitu <Rp500 000 sebanyak 40 persen. Berdasarkan garis kemiskinan BPS Kota Bogor (2009), baik istri bekerja di sektor formal maupun informal termasuk
13 kategori tidak miskin (pendapatan perkapita >Rp417 795/bulan).
Tabel 2 Sebaran rataan karakteristik berdasarkan jenis pekerjaan dan alokasi waktu kerja istri
Karakteristik Keluarga Formal Informal ≤8 jam >8 jam
Besar keluarga (orang) 3.79 4.72 4.28 4.22
Usia suami (tahun) 36.36 40.63 38.32 38.71
Usia istri (tahun) 33.69 36.01 34.57 35.29
Pendidikan suami (tahun) 13.45 9.10 10.78 11.88
Pendidikan istri (tahun) 13.95 8.65 10.66 12.08
Lama bekerja istri (tahun) 9.76 6.88 8.29 8.35
Lama pernikahan (tahun) 9.16 14.54 11.91 11.76
Usia anak terakhir (tahun) 3.87 5.04 4.65 4.22
Pendapatan Istri (rupiah) 2 611 337 1 559 125 1 592 466 2 731 250
Pendapatan per kapita (rupiah) 1 529 171 791 891 910 968 1 465 553
Penelitian ini juga membedakan istri yang bekerja berdasarkan alokasi waktu kerja istri per hari, yaitu maksimal delapan jam dan lebih dari delapan jam. Lebih dari separuh contoh yang bekerja maksimal delapan jam (63.6%) dan lebih dari delapan jam (65.3%) memiliki keluarga kecil dengan anggota maksimal empat orang. Usia suami dan istri baik yang bekerja selama maksimal delapan jam maupun lebih dari delapan jam termasuk dalam kategori dewasa muda yaitu pada rentang 18-40 tahun. Persentase terbesar suami telah menempuh pendidikan selama 10-12 tahun sebanyak 36.4 persen yang memiliki istri bekerja maksimal delapan jam dan 34.7 persen yang memiliki istri bekerja lebih dari delapan jam. Sedangkan lama pendidikan istri yang bekerja maksimal delapan jam adalah kurang dari sama dengan enam tahun dengan persentase 33 persen dan istri yang bekerja lebih dari delapan jam adalah 10-12 tahun sebanyak 38.9 persen. Baik istri yang bekerja maksimal delapan jam (29.5%) maupun lebih dari delapan jam (32%) telah memiliki pengalaman bekerja selama 2-5 tahun. Adapun pekerjaan istri yang bekerja maksimal delapan jam berprofesi sebagai pembantu rumah tangga (36.4%) dan istri yang bekerja lebih dari delapan jam sebagai pegawai swasta (19.4%). Lama pernikahan keluarga dengan istri bekerja maksimal delapan jam adalah 2-8 tahun (35.2%) sedangkan lebih dari delapan jam adalah 9-15 tahun (40.3%). Baik pada istri bekerja maksimal delapan jam maupun lebih dari delapan jam memiliki anak terakhir usia prasekolah (48.1%). Hanya delapan persen istri yang bekerja maksimal delapan jam memiliki pendapatan Rp3 000 000-Rp4 999 999 sedangkan pada istri yang bekerja lebih dari delapan jam hanya 11.1 persen yang memiliki pendapatan <Rp500 000. Berdasarkan garis kemiskinan BPS Kota Bogor (2009), baik keluarga dengan istri bekerja maksimal delapan jam maupun lebih dari delapan jam terkategori dalam keluarga tidak miskin (pendapatan perkapita >Rp417 795/bulan).
Pemenuhan Tugas Dasar Keluarga
Tugas dasar merupakan hal-hal dasar yang perlu dipenuhi oleh keluarga seperti makan, minum, tempat tinggal, pakaian, istirahat, tidur, oksigen, pendidikan, dan kesehatan. Tugas-tugas tersebut meningkatkan penyesuaian keluarga dan adaptasi anggota-anggotanya. Jika keluarga gagal menyelesaikan tugas ini, keluarga secara keseluruhan atau anggotanya secara individual dapat
14
mengalami ketidakbahagiaan, tidak diakui oleh masyarakat, dan kesulitan dalam mencapai keselarasan serta aktualisasi diri (Christensey & Kenney 1996).
Tabel 4 menunjukkan persentase capaian pemenuhan tugas dasar keluarga berdasarkan jenis pekerjaan dan jam kerja istri. Secara garis besar, keluarga dengan istri dengan jenis pekerjaan formal maupun informal tidak mengalami banyak kendala dalam hal pemenuhan tugas dasar. Hal ini dapat dilihat dari persentase pencapaian pemenuhan tugas dasar pada keseluruhan keluarga yaitu 76.73 persen. Istri dengan jenis pekerjaan formal (79.24%) memiliki persentase pencapaian lebih tinggi daripada istri dengan jenis pekerjaan informal (74.21%). Hanya ada satu dimensi dimana pencapaian istri dengan jenis pekerjaan informal lebih tinggi yaitu pada aspek papan dengan persentase pencapaian informal sebanyak 75.95 persen sedangkan pada formal 74.00 persen.
Tabel 3 Capaian pemenuhan (%) tugas dasar keluarga menurut jenis pekerjaan dan alokasi waktu kerja istri
Dimensi FormalJenis pekerjaanInformal ≤8 jamAlokasi waktu kerja>8jam Total
Pangan 76.46 65.96 70.61 71.94 71.21 Sandang 90.56 85.69 87.27 89.17 88.13 Papan 74.00 75.95 76.59 73.00 74.98 Kesehatan 82.10 79.45 81.64 79.72 80.78 Pendidikan 75.90 67.95 72.86 70.78 71.93 Total pemenuhan tugas dasar 79.24 74.21 77.13 76.23 76.73
Penelitian ini juga mengkategorikan pencapaian pemenuhan tugas dasar yang dilakukan istri berdasarkan alokasi waktu kerja istri, yaitu maksimal delapan jam dan lebih dari delapan jam. Hasil penelitian menunjukkan bahwa istri yang bekerja maksimal delapan jam per hari memiliki persentase capaian yang lebih tinggi yaitu 77.13 persen dibandingkan istri yang bekerja lebih dari delapan jam yaitu 76.23 persen. Terdapat dua dimensi dimana persentase capaian istri yang bekerja lebih dari delapan jam per hari lebih tinggi dibandingkan istri bekerja maksimal delapan jam yaitu aspek pangan dan sandang. Sementara itu, pada aspek papan, kesehatan, dan pendidikan, persentase capaian istri bekerja maksimal delapan jam lebih tinggi dibandingkan istri bekerja lebih dari delapan jam per harinya.
Kebutuhan pangan merupakan kebutuhan dasar yang paling utama dan mutlak tidak dapat ditunda sehingga menjadi indikator dasar dari tingkat kesejahteraan baik secara individual rumah tangga maupun masyarakat. Tabel 5 menunjukkan tingkat pencapaian pemenuhan kebutuhan pangan yang dilakukan oleh istri pada keluarga dengan suami istri bekerja berdasarkan jenis pekerjaan dan alokasi waktu kerja istri. Istri dengan jenis pekerjaan formal memiliki capaian pemenuhan tugas dasar pangan yang lebih tinggi dibandingkan informal pada masing-masing item pertanyaan kecuali menyusun menu makanan harian. Hal tersebut disebabkan oleh kecenderungan ibu untuk menuruti kemauan anak yang juga mempertimbangkan aspek kepraktisan.
15 Tabel 4 Capaian pemenuhan (%) kebutuhan pangan keluarga berdasarkan jenis
pekerjaan dan alokasi waktu kerja istri
Variabel FormalJenis pekerjaanInformal Alokasi waktu kerja≤8 jam >8jam Total Menyusun menu makanan
harian
64.75 67.25 66.59 65.28 66.00
Memastikan anggota keluarga makan makanan bergizi
78.50 63.75 70.68 71.67 71.13
Memastikan anggota keluarga makan secara teratur
80.75 70.00 76.59 73.89 75.38
Memastikan anggota keluarga mengkonsumsi sayur dan buah setiap hari
74.25 59.25 66.59 66.94 66.75
Menyajikan menu makanan yang bervariasi setiap hari
71.00 68.50 69.09 70.56 69.75
Memastikan anak minum susu yang sudah disediakan di rumah setiap hari
89.50 67.00 74.09 83.33 78.25
Capaian pemenuhan pangan berdasarkan jam kerja menunjukkan baik pada istri yang bekerja maksimal delapan jam maupun lebih dari delapan jam memiliki capaian yang cukup tinggi dengan selisih keduanya yang cenderung sedikit. Hal ini menunjukkan istri tidak terlalu menemui kesulitan dalam pemenuhan tugas dasar pangan keluarga. Selisih persentase yang cukup jauh terjadi pada aspek memastikan anak minum susu yang sudah disediakan di rumah setiap hari, dimana istri yang bekerja lebih dari delapan jam memiliki capaian yang lebih tinggi dibandingkan istri yang bekerja maksimal delapan jam per hari.
Sandang merupakan pakaian yang diperlukan manusia sebagai makhluk yang berbudaya. Pakaian memiliki fungsi sebagai pelindung dari panas dan dingin, memberi kenyamanan sesuai dengan jenis-jenis kebutuhan seperti pakaian rumah, kerja, tidur, dan sebagainya. Berdasarkan jenis pekerjaan, istri dengan jenis pekerjaan formal memiliki capaian pemenuhan tugas dasar sandang lebih tinggi dibandingkan istri dengan jenis pekerjaan informal pada semua aspek pertanyaan. Persentase capaian pemenuhan kebutuhan sandang berdasarkan jenis pekerjaan dan alokasi waktu kerja istri disajikan pada Tabel 6.
Tabel 5 Capaian pemenuhan (%) kebutuhan sandang keluarga berdasarkan jenis pekerjaan dan alokasi waktu kerja istri
Variabel FormalJenis pekerjaanInformal Alokasi waktu kerja≤8 jam >8jam Total Memastikan anggota keluarga
menggunakan pakaian yang bersih
94.75 89.50 90.45 94.17 92.13
Memastikan pakaian anggota keluarga dalam kondisi yang baik
87.00 83.00 85.23 84.72 85.00
Memastikan anggota keluarga mengenakan pakaian yang rapi
92.00 86.00 88.41 89.72 89.00
Memastikan anggota keluarga mengenakan pakaian yang pantas
16
Hasil penelitian menunjukkan istri yang bekerja lebih dari delapan jam justru memiliki capaian pemenuhan tugas dasar sandang yang lebih tinggi dibandingkan istri yang bekerja maksimal delapan jam, kecuali pada aspek memastikan pakaian anggota keluarga dalam kondisi yang baik. Hal ini diduga istri yang bekerja lebih dari delapan jam per harinya tidak memiliki cukup banyak waktu untuk mengecek sendiri pakaian anggota keluarga (kancing lengkap, tidak robek, dll).
Perumahan dan lingkungan hidup yang sehat dan teratur merupakan cermin kesejahteraan keluarga dan masyarakat. Tabel 7 menunjukkan persentase capaian pemenuhan kebutuhan papan berdasarkan jenis pekerjaan dan alokasi waktu kerja istri. Hasil penelitian menunjukkan bahwa istri dengan jenis pekerjaan informal memiliki capaian yang lebih tinggi dibandingkan istri dengan jenis pekerjaan formal, kecuali pada aspek memastikan rumah selalu dalam keadaan bersih. Hal ini diduga istri dengan jenis pekerjaan informal lebih memiliki banyak waktu luang untuk mengurus kebutuhan papan keluarga.
Tabel 6 Capaian pemenuhan (%) kebutuhan papan keluarga berdasarkan jenis pekerjaan dan alokasi waktu kerja istri
Variabel FormalJenis pekerjaanInformal Alokasi waktu kerja≤8 jam >8jam Total Membersihkan rumah di waktu
senggang
78.25 79.25 80.00 77.22 78.75
Memastikan rumah selalu dalam keadaan bersih
76.75 67.50 72.50 71.67 72.13
Menata perabotan rumah tangga
70.75 78.00 77.27 70.83 74.38
Memastikan tanaman dalam kondisi segar
74.25 81.00 79.32 75.56 77.63
Memilah barang yang masih terpakai dan tidak
70.00 74.00 73.86 69.72 72.00
Istri yang bekerja maksimal delapan jam memiliki capaian pemenuhan tugas dasar papan yang lebih tinggi pada masing-masing aspek pertanyaan dibandingkan istri yang bekerja lebih dari delapan jam. Hal ini dikarenakan waktu yang dimiliki istri yang bekerja maksimal delapan jam per hari untuk mengerjakan pekerjaan rumah lebih banyak. Selisih capaian pemenuhan tugas dasar papan pada aspek memastikan rumah selalu dalam keadaan bersih antara istri yang bekerja maksimal delapan jam dengan lebih dari delapan jam cukup kecil. Hal ini diduga karena mereka masih memiliki anak kecil sehingga sulit untuk dapat mengkondisikan rumah selalu dalam keadaan bersih.
Semakin baik keadaan kesehatan keluarga, semakin baik pula kesejahteraan keluarga tersebut. Hal ini menunjukkan bahwa keadaan kesehatan merupakan petunjuk tingkat kesejahteraan keluarga tersebut. Hasil penelitian menunjukkan capaian pemenuhan tugas dasar kesehatan istri dengan jenis pekerjaan informal lebih tinggi pada aspek meluangkan waktu untuk mengantar anak ke pelayanan kesehatan dan posyandu. Hal ini dikarenakan waktu yang dimiliki istri dengan jenis pekerjaan informal lebih fleksibel dibandingkan istri dengan jenis pekerjaan formal. Selisih capaian terbesar antara istri dengan jenis pekerjaan sektor formal dan informal terletak pada aspek menyiapkan obat-obatan di rumah. Berdasarkan penuturan istri saat penelitian berlangsung, istri dengan
17 jenis pekerjaan formal memiliki antisipasi jika ada anggota keluarga yang sakit tiba-tiba sedangkan istri dengan jenis pekerjaan informal hanya mengandalkan membeli obat langsung di warung jika ada anggota keluarga yang sakit.
Tabel 7 Capaian pemenuhan (%) kebutuhan kesehatan keluarga berdasarkan jenis pekerjaan dan alokasi waktu kerja istri
Variabel FormalJenis pekerjaanInformal Alokasi waktu kerja≤8 jam >8jam Total Memastikan kondisi
kesehatan setiap anggota keluarga
87.00 73.75 81.36 79.17 80.38
Meluangkan waktu lebih banyak ketika anggota keluarga ada yang sakit
81.00 77.75 80.00 78.61 79.38
Meluangkan waktu untuk mengantar anak ke pelayanan kesehatan
83.50 88.00 87.73 83.33 85.75
Meluangkan waktu untuk mengantar anak ke posyandu
67.75 85.00 80.00 71.94 76.38
Menyiapkan obat-obatan di rumah
91.25 72.75 79.09 85.56 82.00
Berdasarkan jam kerja, istri yang bekerja maksimal delapan jam memiliki capaian pemenuhan tugas dasar kesehatan yang lebih tinggi pada masing-masing aspek dibandingkan istri yang bekerja lebih dari delapan jam, kecuali pada aspek menyiapkan obat-obatan di rumah. Hal ini diduga dikarenakan istri yang bekerja lebih dari delapan jam memiliki antisipasi jika ada anggota keluarga yang sakit mengingat waktu yang dimiliki istri cukup terbatas.
Kuntjoro (1985) dalam Prabawa (1998) mengatakan bahwa indikator pendidikan merupakan unsur penting dalam kesejahteraan keluarga dan masyarakat. Semakin banyak penduduk yang dapat mengenyam pendidikan, maka semakin sejahtera wilayah tersebut. Hasil penelitian menunjukkan istri dengan jenis pekerjaan formal memiliki capaian pemenuhan tugas dasar pendidikan yang lebih tinggi dibandingkan istri dengan jenis pekerjaan informal. Hal ini diduga karena istri dengan jenis pekerjaan formal memiliki tingkat pendidikan yang tinggi yaitu lebih dari 12 tahun sedangkan istri dengan jenis pekerjaan informal hanya menempuh pendidikan kurang dari sama dengan enam tahun. Ada satu aspek dimana capaian pemenuhan tugas dasar pendidikan istri dengan jenis pekerjaan informal lebih tinggi dibandingkan istri dengan jenis pekerjaan formal, yaitu mengantar anak ke TPA/sekolah. Hal ini berkaitan dengan waktu yang dimiliki oleh istri dengan jenis pekerjaan informal cenderung lebih fleksibel dan banyak dibandingkan istri dengan jenis pekerjaan formal.
18
Tabel 8 Capaian pemenuhan (%) kebutuhan pendidikan keluarga berdasarkan jenis pekerjaan dan alokasi waktu kerja istri
Variabel FormalJenis pekerjaanInformal Alokasi waktu kerja≤8 jam >8jam Total Mengantar anak ke
TPA/sekolah
71.75 74.75 76.82 68.89 73.25
Menstimulasi anak belajar 81.00 68.00 75.45 73.33 74.50 Menambah pengetahuan keterampilan untuk mengembangkan diri 65.25 45.75 55.23 55.83 55.50 Memastikan anak berperilaku baik di lingkungan rumah/sekolah 77.50 74.00 75.91 75.56 75.75 Berkomunikasi dengan pengasuh/guru 84.00 77.25 80.91 80.28 80.63
Hasil penelitian menunjukkan istri yang bekerja maksimal delapan jam memiliki capaian pemenuhan tugas dasar yang lebih tinggi dibandingkan istri yang bekerja lebih dari delapan jam, kecuali pada aspek menambah pengetahuan keterampilan untuk mengembangkan diri. Hal ini diduga akses yang dimiliki oleh istri yang bekerja maksimal delapan jam per hari untuk mengikuti pelatihan-pelatihan terbatas, dimana kebanyakan istri yang bekerja maksimal delapan jam berprofesi sebagai pembantu rumah tangga.
Perbedaan Karakteristik Keluarga Berdasarkan Jenis Pekerjaan dan Alokasi Waktu Istri
Hasil uji beda karakteristik keluarga menunjukkan dimensi karakteristik keluarga yang mempunyai nilai probabilitas (p-value) lebih kecil dari α = 0.001 adalah dimensi yang mempunyai perbedaan sangat signifikan antara istri dengan jenis pekerjaan formal dan informal. Dimensi-dimensi tersebut antara lain besar keluarga, usia suami, pendidikan suami, pendidikan istri, lama pernikahan, dan pendapatan per kapita. Sedangkan dimensi usia istri, lama bekerja istri, usia anak terakhir, dan pendapatan istri memiliki perbedaan yang signifikan antara istri yang bekerja di sektor formal dan informal dengan nilai probabilitas (p-value) lebih kecil dari α = 0.05. Rata-rata karakteristik keluarga istri dengan jenis pekerjaan formal lebih tinggi daripada informal pada dimensi pendidikan suami, pendidikan istri, lama bekerja istri, pendapatan istri, dan pendapatan per kapita. Sedangkan pada dimensi besar keluarga, usia suami, usia istri, lama pernikahan, dan usia anak terakhir, rata-rata karakteristik keluarga istri dengan jenis pekerjaan informal lebih tinggi dibandingkan formal.
19 Tabel 9 Sebaran rata-rata dan uji beda karakteristik keluarga berdasarkan jenis
pekerjaan dan alokasi waktu kerja istri
Dimensi FormalJenis pekerjaanInformal P-Value Alokasi waktu kerja≤8 jam >8 jam P-Value Besar keluarga (orang) 3.79 4.72 0.000** 4.28 4.22 0.730 Usia suami (tahun) 36.36 40.63 0.000** 38.32 38.71 0.733 Usia istri (tahun) 33.69 36.10 0.015* 34.57 35.29 0.468 Pendidikan suami (tahun) 13.45 9.10 0.000** 10.78 11.88 0.048 Pendidikan istri (tahun) 13.95 8.65 0.000** 10.66 12.08 0.019* Lama bekerja istri (tahun) 9.76 6.88 0.003* 8.30 8.35 0.955 Lama pernikahan (tahun) 9.16 14.54 0.000** 11.91 11.76 0.880 Usia anak terakhir (tahun) 3.87 5.04 0.001* 4.65 4.22 0.242 Pendapatan istri (rupiah) 2 611 337 1 559 125 0.003* 1 556 670 2 731 250 0.001* Pendapatan per kapita (rupiah) 1 529 171 791 891 0.000** 910 968 1 465 552 0.004*
*signifikan pada p-value <0.05; **sangat signifikan pada p-value <0.001
Hasil uji beda berdasarkan alokasi waktu kerja istri menunjukkan terdapat perbedaan yang signifikan pada dimensi pendidikan istri, pendapatan istri, dan pendapatan per kapita dengan nilai probabilitas (p-value) lebih kecil dari α = 0.05. Tidak terdapat perbedaan yang signifikan pada besar keluarga, usia suami, usia istri, pendidikan suami, lama bekerja istri, lama pernikahan, dan usia anak terakhir antara istri yang bekerja maksimal delapan jam per hari dengan istri yang bekerja lebih dari delapan jam per hari.
Perbedaan Pemenuhan Tugas Dasar Keluarga Berdasarkan Jenis Pekerjaan dan Alokasi Waktu Kerja Istri
Berdasarkan hasil uji beda, dimensi yang mempunyai nilai probabilitas (p-value) lebih kecil dari α = 0.05 adalah dimensi yang mempunyai perbedaan yang signifikan antara istri dengan jenis pekerjaan formal dan informal. Tabel 11 menunjukkan bahwa terdapat perbedaan yang signifikan pada pemenuhan tugas dasar antara istri dengan jenis pekerjaan formal dengan istri dengan jenis pekerjaan informal.
20
Tabel 10 Sebaran rata-rata dan uji beda skor pemenuhan tugas dasar keluarga berdasarkan jenis pekerjaan dan alokasi waktu kerja istri (skor maksimal=125)
Dimensi FormalJenis pekerjaanInformal P-Value Alokasi waktu kerja≤8 jam >8 jam P-Value
Pangan 22.94 19.79 0.000* 21.18 21.58 0.621 Sandang 18.11 17.14 0.019* 17.45 17.83 0.369 Papan 18.50 18.99 0.446 19.15 18.25 0.162 Kesehatan 20.53 19.86 0.254 20.41 19.93 0.413 Pendidikan 18.98 16.99 0.006* 18.22 17.69 0.487 Total pemenuhan tugas dasar 99.05 92.76 0.006* 96.41 95.29 0.634
*signifikan pada p-value <0.05; **sangat signifikan pada p-value <0.001
Dari semua dimensi, nilai probabilitas (sig. [2-tailed]) yang lebih besar dari α= 0,05 hanya dimensi papan dan kesehatan. Dimensi lainnya mempunyai p-value <0,05 yang berarti dimensi tersebut berbeda signifikan antara istri dengan jenis pekerjaan formal dan informal yaitu dimensi pangan, sandang, dan pendidikan. Berdasarkan alokasi waktu kerja istri, tidak terdapat perbedaan yang signifikan antara istri yang bekerja maksimal delapan jam dan lebih dari delapan jam. Rata-rata pencapaian pemenuhan tugas dasar pada istri yang bekerja maksimal delapan jam per hari lebih tinggi dibandingkan istri yang bekerja lebih dari delapan jam per hari. Hal ini diduga karena istri yang bekerja maksimal delapan jam per hari lebih banyak memiliki waktu untuk melakukan tugas dasar keluarga.
Pembahasan
Tugas dasar merupakan kebutuhan yang harus dipenuhi oleh individu dalam keluarga sebelum memenuhi kebutuhan-kebutuhan lainnya. Hasil penelitian menunjukkan bahwa istri dengan jenis pekerjaan formal memiliki capaian pemenuhan tugas dasar yang lebih tinggi dibandingkan istri dengan jenis pekerjaan informal, kecuali pada aspek papan. Sementara itu, istri yang bekerja selama maksimal delapan jam per hari memiliki capaian pemenuhan tugas dasar yang lebih tinggi dibandingkan istri yang bekerja lebih dari delapan jam per hari. Pada aspek pangan dan sandang, pencapaian istri yang bekerja lebih dari delapan jam lebih tinggi daripada istri yang bekerja maksimal delapan jam. Pada aspek papan, kesehatan, dan pendidikan, istri yang bekerja maksimal delapan jam memiliki capaian yang lebih tinggi dibandingkan istri yang bekerja lebih dari delapan jam.
Hasil uji beda karakteristik keluarga menunjukkan perbedaan yang sangat signifikan antara istri dengan jenis pekerjaan formal dan informal pada dimensi besar keluarga, usia suami, pendidikan suami, pendidikan istri, lama pernikahan, dan pendapatan per kapita (p-value < 0.001). Sedangkan dimensi usia istri, lama bekerja istri, usia anak terakhir, dan pendapatan istri memiliki perbedaan yang signifikan antara istri dengan jenis pekerjaan formal dan informal (p-value < 0.05). Rata-rata karakteristik keluarga istri dengan jenis pekerjaan formal lebih tinggi daripada informal pada dimensi pendidikan suami, pendidikan istri, lama
21 bekerja istri, pendapatan istri, dan pendapatan per kapita. Sedangkan pada dimensi besar keluarga, usia suami, usia istri, lama pernikahan, dan usia anak terakhir, rata-rata karakteristik keluarga istri dengan jenis pekerjaan informal lebih tinggi dibandingkan formal. Hasil uji beda berdasarkan alokasi waktu kerja istri menunjukkan terdapat perbedaan yang signifikan pada dimensi pendidikan istri, pendapatan istri, dan pendapatan per kapita dengan nilai probabilitas (p-value < 0.05). Tidak terdapat perbedaan yang signifikan pada besar keluarga, usia suami, usia istri, pendidikan suami, lama bekerja istri, lama pernikahan, dan usia anak terakhir antara istri yang bekerja maksimal delapan jam per hari dengan istri yang bekerja lebih dari delapan jam per hari.
Hasil uji beda pada pemenuhan tugas dasar menunjukkan terdapat perbedaan yang signifikan antara istri dengan jenis pekerjaan formal dengan informal (p-value=0,006) dan tidak ada perbedaan yang signifikan dalam hal pemenuhan tugas dasar keluarga antara istri yang bekerja maksimal delapan jam dengan lebih dari delapan jam (p-value=0,634). Hal ini sesuai dengan pendapat yang dikemukakan oleh Huang (2011) yang menyebutkan bahwa pekerja formal memiliki tingkat intelektualitas dan pengetahuan yang lebih tinggi dibandingkan pekerja informal. Pengetahuan yang dimiliki oleh pekerja formal merupakan salah satu modal dalam mencapai pemenuhan tugas dasar dalam keluarga karena masih banyak orang yang tidak mengetahui bagaimana pemenuhan tugas dasar yang baik. Selain itu, pemenuhan tugas dasar dianggap sebagai tugas dan kewajiban yang harus dipenuhi oleh ibu sehingga ibu sudah dapat menerima resikonya ketika harus bekerja di luar rumah.
Manusia berusaha untuk memenuhi kebutuhannya yang paling rendah, yaitu kebutuhan dasar, sebelum memenuhi kebutuhan yang paling tinggi, yaitu aktualisasi diri (Maslow 1970). Tugas dasar merupakan langkah awal untuk mencapai keberfungsian keluarga yang juga menjadi syarat tercapainya kesejahteraan keluarga. Jika suatu keluarga gagal dalam menyelesaikan tugas ini, maka keluarga secara keseluruhan atau anggotanya secara individual dapat mengalami ketidakbahagiaan, tidak diakui oleh masyarakat, dan kesulitan dalam mencapai keselarasan dan aktualisasi diri (Christensen & Kenney 1996). Komponen kebutuhan dasar primer untuk bangsa Indonesia mencakup pangan, sandang, perumahan, pendidikan, dan kesehatan (Esmara 1986).
Kebutuhan pangan merupakan kebutuhan dasar yang paling utama dan mutlak tidak dapat ditunda dalam hal pemenuhannya. Pangan merupakan kebutuhan pokok yang harus dicukupi setiap hari dan bervariasi antara satu keluarga dengan keluarga lainnya. Pada batas tertentu, pengeluaran pangan tidak bisa dikurangi lagi, baik jumlah maupun jenisnya. Indikator kebutuhan pangan minimum menurut BPS (2008) dinyatakan dengan kebutuhan gizi minimum yaitu perkiraan kalori dan protein. Hasil penelitian menunjukkan adanya perbedaan pemenuhan pangan yang signifikan antara istri dengan jenis pekerjaan formal dan informal dalam hal memastikan anggota keluarga makan makanan bergizi, memastikan anggota keluarga makan secara teratur, memastikan anggota keluarga mengkonsumsi sayur dan buah, dan memastikan anak minum susu yang sudah disediakan di rumah setiap hari. Istri telah mengatur kebutuhan pangan keluarga dengan mempersiapkan makanan sebelum ibu berangkat kerja.
Makanan bergizi didefinisikan sebagai makanan yang memiliki kandungan-kandungan atau unsur ikatan kimia yang dapat membantu seluruh pertumbuhan
22
pada tubuh, mulai dari pertumbuhan badan hingga pertumbuhan otak. Makanan bergizi memiliki kandungan gizi seperti karbohidrat, protein, lemak, vitamin, dan mineral, yang biasa disebut dengan makanan “4 sehat 5 sempurna”. Persentase pengeluaran rata-rata per kapita sehari penduduk Indonesia terhadap makanan menurut survei Sosial Ekonomi Nasional (SUSENAS) adalah sebanyak 7.9 persen pengeluaran untuk padi-padian (beras), 4.08 persen untuk ikan, 2.26 persen untuk daging, 2.74 persen untuk telur dan susu, 3.62 persen untuk sayur-sayuran, dan 2.28 persen untuk buah-buahan (BPS 2012). Data tersebut menunjukkan masih sedikit keluarga yang dapat memenuhi kebutuhan makanan bergizi untuk keluarga. Sejalan dengan data tersebut, hasil penelitian Sunarti (2008) pada perempuan bekerja menunjukkan pemenuhan kebutuhan pangan baik secara kualitas maupun kuantitas masih tergolong rendah. Hal tersebut berakibat rendahnya produktivitas kerja, kualitas pengasuhan anak, dan manajemen sumberdaya keluarga. Selain itu, hasil penelitian juga menunjukkan rendahnya konsumsi buah setiap hari dan frekuensi makan hanya dua kali. Persentase konsumsi susu untuk anak hanya sebesar 58.2 persen. Berbeda dengan hasil penelitian tersebut, pemenuhan kebutuhan pangan pada keluarga dengan suami istri bekerja di Kota Bogor tergolong cukup tinggi, baik menurut jenis pekerjaan maupun jam kerja istri. Istri dengan jenis pekerjaan formal dan istri yang bekerja lebih dari delapan jam memiliki pencapaian pemenuhan pangan yang lebih tinggi dalam hal pemenuhan kebutuhan gizi keluarga dan konsumsi sayur-buah setiap hari dibandingkan istri dengan jenis pekerjaan informal dan istri yang bekerja maksimal delapan jam per hari. Selain itu, persentase capaian pada aspek memastikan anak minum susu setiap hari lebih tinggi dibandingkan hasil penelitian sebelumnya, baik istri dengan jenis pekerjaan formal-informal maupun istri yang bekerja maksimal delapan jam-lebih dari delapan jam per hari. Tingkat pengetahuan istri menjadi tolok ukur utama dalam hal pemenuhan kebutuhan pangan yang bergizi bagi anggota keluarga.
Pengetahuan istri dapat dilihat pula dari kemampuan dalam menyusun menu makanan yang sehat dan seimbang. Istri yang mengetahui karakteristik dari makanan yang sehat dan seimbang dapat menyusun menu sesuai dengan kondisi anak (sehat atau sakit). Hasil penelitian menunjukkan persentase terendah dalam pengukuran aspek pangan terletak pada tugas istri dalam menyusun menu makanan harian. Hal ini dikarenakan waktu istri yang terbatas sehingga menu diserahkan pada keinginan anak mau makan apa hari itu. Akan tetapi, capaian istri dalam menyajikan menu makanan bervariasi setiap hari tergolong cukup tinggi dimana capaian istri dengan jenis pekerjaan formal dan istri yang bekerja lebih dari delapan jam lebih tinggi dibandingkan istri dengan jenis pekerjaan informal dan ibu yang bekerja lebih dari delapan jam.
Sandang merupakan pakaian yang memiliki fungsi sebagai pelindung dari panas dan dingin, memberikan kenyamanan sesuai dengan jenis-jenis kebutuhan individu. BPS (2008) menyatakan bahwa indikator minimum kebutuhan sandang adalah pengeluaran rata-rata untuk keperluan pakaian, alas kaki, dan tutup kepala. Pengeluaran rata-rata per kapita sehari penduduk Indonesia akan pakaian, alas kaki dan tutup kepala sebesar 5.95 persen (SUSENAS 2012). Hasil uji beda menunjukkan adanya perbedaan pemenuhan sandang yang signifikan antara istri dengan jenis pekerjaan formal dan informal. Dalam aspek ini, istri tidak mengalami kesulitan karena menurut persepsi istri, kebersihan dan kerapihan
