LAPORAN
PERKEMBANGAN WEBSITE SKPD PAMEKASAN
BULAN APRIL 2014
DINAS PERHUBUNGAN, KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
KABUPATEN PAMEKASAN
LAPORAN
PERKEMBANGAN WEBSITE SKPD PAMEKASAN
BULAN APRIL 2014
A. LATAR BELAKANG
Keinginan Pemkab Pamekasan untuk menuju e-government bukan hal yang mudah, karena hal itu membutuhkan kerjasama dan keinginan masyarakat dan pengelola pemerintahan untuk beralih ke sistem teknologi. Kesadaran untuk menggunakan teknologi harus benar-benar digalakkan dan didukung oleh semua pemangku kebijakan, sehingga dalam pengimplementasian akan lebih mudah.
Usaha untuk beralih ke e-government dan menjadikan Pamekasan menuju Digital Society yaitu dengan meng-online kan sekitar 35 website SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Pamekasan. Program ini sebagai salah satu bentuk usaha untuk penyampaian informasi dan pelayanan terhadap publik melalui media digital yaitu website.
Pentingnya keberadaan website sebagai sarana dalam memberikan pelayanan data dan informasi kepada masyarakat seperti memprosikan program kegiatan serta potensi daerah; maka segala sesuatu terkait kebijakan, operasional, serta pengelolaan di instansi pemerintahan bisa disampaikan lewat website yang telah dimiliki masing-masing SKPD.
Dalam perjalanan pengembangan website di Kabupaten Pamekasan terdapat permasalahan teknis dan masalah kesadaran menjadi masalah umum yang seringkali ditemukan. Ada beberapa SKPD yang sudah menyambut baik dan proaktif dengan program ini, dan tidak sedikit yang acuh tak acuh. Berbagai permasalahan dalam pengembangan website di lingkungan Pamekasan kami uraikan sebagai berikut :
B. PERMASALAHAN
Dalam proses pengembangan perlu diketahui bahwasannya Dishubkominfo hanya memfasilitasi penyelenggaraan website, menyediakan domain dan hosting website. Selanjutnya untuk pengembangan dan pengisian konten dan data diserahkan ke masing-masing SKPD atau sub domain. Namun Dishubkominfo tidak lepas tanggungjawab terhadap perkembangan website. Dishubkominfo selalu melakukan monitoring pendampingan sesuai dengan kebutuhan SKPD yang bersangkutan. Seiring dengan perjalanan pengembangan website SKPD Pamekasan banyak masalah yang ditemui di lapangan baik itu masalah teknis, masalah kebijakan atau kesadaran pengelola website itu sendiri. Adapun masalah-masalah yang ditemui sebagai berikut :
1. Kurangnya kesadaran dan kemampuan akan penggunaan teknologi komputer khususnya internet mengakibatkan operator website di beberapa SKPD masih memandang sebelah mata ditambah kurang aktifnya operator mengkonsultasikan permasalahannya berakibat website yang telah ada tidak terurus;
2. Selain permasalahan teknis yang sering terjadi, yang tak kalah penting untuk diperhatikan adalah kurang tegasnya pimpinan SKPD terhadap operator website untuk terus proaktif meng-update
websitenya, sehingga hal ini berdampak kepada kinerja operator yang menganggap sepele dan kurang peduli terhadap keberadaan website yang dikelolanya dan program website sebagai langkah awal menuju e-government tersendat;
3. Ada beberapa operator website di SKPD yang tidak menjalankan tugasnya sesuai laporan updating data yang dikirimkan kepada Dishubkominfo;
4. Belum dibentuknya tim website di masing-masing sub domain guna pemenuhan materi yang wajib dan layak ditampilkan di masing-masing sub domain sebagai standar pemenuhan Undang-undang No.14 tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik yang wajib dipenuhi oleh Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi;
5. Bebera waktu sekitar awal bulan april Dishubkominfo Pamekasan melakukan pemindahan data ke server Kominfo Jawa Timur yang menyebabkan website SKPD tidak bisa diakses untuk sementara waktu salah satunya adalah website LPSE. Dari pihak pengelola LPSE mengeluhkan permasalahan tersebut ke Dishubkominfo karena pada hari senin tidak bisa diakses. Setelah dipelajari dan dilakukan penelusuran, ternyata di Komputer server dan client di LPSE terdapat cache browser yang belum dibersihkan oleh pihak LPSE sehingga menyebabkan website tersebut tidak bisa diakses dari Komputer Pengelola LPSE.
6. Pada bulan Maret tim dishubkominfo turun langsung ke lapangan untuk memberikan bimbingan teknis ke beberapa website yang sudah tidak terurus. Alhasil dari hasi penelurusan tersebut ada SKPD yang membuat website sendiri tanpa memberitahu ke pihak dishubkominfo sehingga terdapat 2 website dalam satu dinas. Selain itu banyak operator website yang tidak menyipan user dan password website secara aman sehingga menyebabkan user tersebut hilang dan tidak melapor ke pihak dishubkominfo.
7. Ada beberapa SKPD/Unit Kerja yang belum memiliki website seperti dinas PU yang pecah menjadi 3 bagian, dan DPPKA dibagi menjadi 2 bagian.
8. Dalam beberapa minggu ini terdapat website SKPD yang terkena hacking yang disebabkan lalainya operator dalam mengelola website sehingga website yang lain terkena dampaknya. Dapat dicontohkan serangan hacker yang terjadi pada 1 Mei 2014 yang menyebabkan website utama Pemkab dan sekitar 10 website lainnya juga terkena hack bermula dari website Bappemas yang tidak aman. Sehinggal lewat website tersebut web yang lain juga terkena dampak serangan. Serangan ke 2 terjadi pada website dina PU, yang mana di halaman depan website terdapat gambar tidak senonoh, dan yang terakhir website resmi KPUD Pamekasan sampai laporan ini dibuat masih belum dibuat dan tidak pemberitahuan, dan sebelumnya website KPUD pamekasan sudah sering terkena hack dan tidak melaporkan ke pihak dishubkominfo. (lampiran)
Dari beberapa permasalahan umum di atas yang sering terjadi di lapangan semoga menjadi perhatian para pimpinan dan para pemangku kebijakan.
C. USAHA DAN SOLUSI
Demi terwujudnya Pamekasan sebagai salah satu Kabupaten yang menerapkan system digital dan memulai menuju e-government, berbagai usaha dilakukan Dishubkominfo Pamekasan untuk mengajak jajaran SKPD Pamekasan proaktif untuk keberhasilan program online ini. Adapun usaha yang dilakukan Dishubkminfo untuk mengaktifkan website antara lain :
1. Menyelenggarakan pelatihan pengelolaan website untuk meningkatkan kemampuan operator website;
2. Pasca serangan hacker ke beberapa website SKPD Pamekasan termasuk website induk pamekasankab.go.id pada 2013, dishubkominfo melakukan antisipasi dengan melakukan penyuluhan dan workshop keamanan website;
3. Tidak hanya pelatihan yang dilakukan oleh dishubkominfo, untuk kemudahan operator dan untuk menunjang keaktifan pengelolaan website, kami melakukan pendampingan ke SKPD sesuai kebutuhan dari operator yang bersangkutan;
4. Setiap hari dishubkominfo selalu standby dan siap melayani keluhan dan permasalahan teknis yang tidak bisa diselesaikan oleh operator;
5. Setiap hari Dishubkominfo selalu melakukan pemantauan secara online terhadap aktifitas website SKPD;
6. Untuk beberapa SKPD/Unit Kerja yang baru yang belum memiliki website akan diusahakan untuk diadakan website di SKPD/Unit Kerja tersebut.
7. Mengirimkan surat teguran kepada SKPD yang tidak serius mengurus website mereka. 8. Membuat laporan setiap bulan terhadap perkembangan website SKPD yang dikirimkan ke
semua pimpinan untuk menjadi perhatian dan bahan evaluasi terhadap kinerja operator website.
Berbagai usaha dilakukan oleh Dishubkominfo agar website di masing-masing SKPD aktif melakukan update, namun usaha itu apabila tidak dibarengi dengan sikap proaktif oleh operator website hanya akan sia-sia. Dan yang lebih utama adalah adanya kebijakan pimpinan SKPD untuk lebih peduli akan keberadaan website SKPDnya sebagai sarana dalam menyediakan data dan informasi yang dibutuhkan masyarakat.
D. PERKEMBANGAN WEBSITE SKPD/UNIT KERJA
Dari hasil pemantaun Dishubkominfo terhadap subdomain SKPD Pemkab Pamekasan setelah dilakukan peninjauan dan bimingan teknis secara langsung ke lapangan, menunjukkan perkembangan
updating data. Misalnya apabila dilakukan perbandingan dari bulan sebelumnya pada bulan ini beberapa
Updating data website SKPD/Unit Kerja bulan Maret 2014
Updating data website SKPD/Unit Kerja bulan April 2014
TABEL PERKEMBANGAN WEBSITE SKPD/UNIT KERJA PEMKAB PAMEKASAN BULAN APRIL 2014
NO NAMA SKPD/UNIT KERJA ALAMAT WEBSITE UPDATE TRAKHIR AKTIF
1 Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika dishubkominfo.pamekasankab.go.id 29 April 2014 2 Badan Kepegawaian Daerah bkd.pamekasankab.go.id 30 April 2014 3 Radio Pamekasan Ralita FM ralitafm.pamekasankab.go.id 23 April 2014 4 Badan Pengelola Keuangan dan Aset bpka.pamekasankab.go.id 26 April 2014 5 Layanan Pengadaan Secara Elektroni (LPSE) lpse.pamekasankab.go.id 25 April 2014 6 Kantor Ketahanan Pangan kkp.pamekasankab.go.id 24 April 2014
7 Sekretaris Dewan sekwan.pamekasankab.go.id 15 April 2014
8 Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi ppid.pamekasankab.go.id 14 April 2014 9 Dinas Pendidikan dinaspendidikan.pamekasankab.go.id 30 April 2014 10 Kecamatan Pamekasan kecamatan.pamekasankab.go.id 28 April 2014 11 Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi nakertrans.pamekasankab.go.id. 29 April 2014
12 Dinas Kesehatan dinkes.pamekasankab.go.id 14 April 2014
13 Dinas Peternakan disnak.pamekasankab.go.id 08 April 2014
14 Rumah Sakit Umum Daerah rsud.pamekasankab.go.id 07 April 2014 15 Badan Penanggulangan Bencana Daerah bpbd.pamekasankab.go.id 30 April 2014 16 Dinas Kehutanan dan Perkebunan dishutbun.pamekasankab.go.id 21 April 2014 17 Komisi Pemilihan Umum Daerah Pamekasan kpud.pamekasankab.go.id 29 April 2014
18 Dinas Pekerjaan Umum pu.pamekasankab.go.id. 22 April 2014
KURANG AKTIF
20 Dinas Pemuda Olah Raga dan Budaya disporabud.pamekasankab.go.id 19 Maret 2014 21 Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah balitbangda.pamekasankab.go.id 07 Februari 2014 22 Satuan Polisi Pamong Praja satpolpp.pamekasankab.go.id. 07 Maret 2014 23 Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah bappeda.pamekasankab.go.id 24 Februari 2014
24 Dinas Pertanian diperta.pamekasankab.go.id 07 Maret 2014
TIDAK AKTIF
25 Badan Pemberdayaan Perempuan dan KB bppkb.pamekasankab.go.id 28 Februari 2013 26 Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil dispenduk.pamekasankab.go.id. 06 Nopember 2013 27 Badan Lingkungan Hidup blh.pamekasankab.go.id 01 April 2013 28 Kantor Pelayanan Perijinan Terpadu kppt.pamekasankab.go.id 31 Januari 2013 29 Badan Pemberdayaan Masyarakat bapemas.pamekasankab.go.id 05 September 2013 30 Dinas Kelautan dan Perikanan diskanla.pamekasankab.go.id 22 September 2013 31 Dinas Perindustrian dan Perdagangan disperindag.pamekasankab.go.id 05 Nopember 2012 32 Dinas Koperasi dan UKM koperasi.pamekasankab.go.id 11 Oktober 2013
33 Bagian Hukum jdih.pamekasankab.go.id 29 Januari 2014
34 Kantor Perpustakaan & Arsip perpustakaan.pamekasankab.go.id. 08 Nopember 2013 35 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik bakesbangpol.pamekasankab.go.id 19 Desember 2013
36 Inspektorat inspektorat.pamekasankab.go.id 23 Januari 2014
37 Perusahaan Daerah Air Minum pdam.pamekasankab.go.id 23 Mei 2013
E. CATATAN UMUM
Dari catatan dan pemantauan online DISHUBKOMINFO Pamekasan, ada beberapa website SKPD Pamekasan yang terkena hacking beberapa bulan ini, misalnya :
1. KPUD-PAMEKASAN
2. DINAS PEKERJAAN UMUM BINAMARGA
3. BAPPEMAS
F. SARAN DAN PENUTUP
Dari hal yang telah disampaikan, kami berharap akan menjadi evaluasi guna mendapat solusi dalam penanganan website di masing-masing instansi. Adapun saran yang dapat kami sampaikan adalah sebagai berikut :
1. Ada penekanan dari pimpinan daerah kepada pimpinan SKPD untuk lebih aktif dalam mengelola websitenya, mengingat ini adalah salah satu pelayanan terhadap kebutuhan masyarakat akan keberadaan data dan informasi pemerintah;
2. Menghimbau pimpinan SKPD untuk membentuk Tim website yang secara aktif dan konsisten menyediakan data dan informasi sesuai ketentuan Undang-undang Keterbukaan Informasi Publik termasuk informasi yang disampaikan PPID;
3. Mengembangkan sistem informasi dalam pengurusan perizinan berbasis website, sehingga keberadaan website semakin dirasakan manfaatnya kepada masyarakat;
4. Adanya teguran kepada instansi yang tidak peduli terhadap websitenya.
Demikian yang dapat kami sampaikan sebagai bahan evaluasi dan pengambilan kebijakan dalam pengembangan IT di Pemkab Pamekasan umumnya dan penanganan website khususnya untuk menjadi perhatian agar Pemkab Pamekasan tidak tertinggal jauh dengan pemerintah daerah lain.
Apabila ada kekurangan dalam penyampaian laporan, kami mohon maaf sebesar-besarnya. Atas perhatiannya disampaikan terima kasih.
Pamekasan, April 2014
