FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI REVISI ANGGARAN
PADA PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA
(STUDI PADA PEMERINTAH DAERAH PROVINSI TAHUN 2013-2015)
Skripsi
Disusun Untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Derajat S-1 Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret
Oleh:
Zahara Nur Af-idah
NIM: F1315098
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI REVISI ANGGARAN
PADA PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA
(STUDI PADA PEMERINTAH DAERAH PROVINSI TAHUN 2013-2015)
Skripsi
Disusun Oleh: Zahara Nur Af-idah
NIM: F1315098
Telah disetujui Pembimbing Pada Tanggal:
Pembimbing
Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak.
NIP. 19661028 199203 1 001
Mengetahui:
Kepala Program Studi Akuntansi
Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Akt.
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI REVISI ANGGARAN
PADA PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA
(STUDI PADA PEMERINTAH DAERAH PROVINSI TAHUN 2013-2015)
Disusun Oleh: Zahara Nur Af-idah
NIM: F1315098
Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji Pada Tanggal:
Ketua Tim Penguji : Dr. Djuminah, M.Si. Ak. ... Penguji : Sri Hantoro, S.E., M.Sc., Ak. ... Pembimbing : Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak. ...
Mengetahui:
Kepala Program Studi Akuntansi
Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Akt.
PERNYATAAN
Nama : Zahara Nur Af-idah NIM : F1315098
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi berjudul “Faktor-Faktor yang
Mempengaruhi Revisi Anggaran Pada Pemerintah Daerah Di Indonesia (Studi Pada Pemerintah Daerah Provinsi Tahun 2013-2015)” adalah betul-betul karya saya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya, dalam skripsi ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam Daftar Pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang saya peroleh atas skripsi tersebut.
Surakarta, 09 Juni 2017 Yang menyatakan,
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan rahmat dan anugerh-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang
berjudul “Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Revisi Anggaran Pada Pemerintah
Daerah Di Indonesia (Studi Pada Pemerintah Daerah Provinsi Tahun 2013-2015)” dengan baik.
Skripsi ini disusun untuk memenuhi syarat guna mencapai gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak akan selesai tanpa bantuan dari berbagai pihak, untuk itu dengan segala kerendahan hati, penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada:
1. Allah SWT yang telah memberikan nikmat, anugerah, karunia yang tak terhingga.
2. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Akt., selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si, Ak., selaku pembimbing skripsi, terimakasih atas semua kritik, masukan, dan perhatian yang sangat membantu penulis untuk menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
4. Bapak-bapak dan ibu-ibu dosen serta karyawan Fakultas Ekonomi UNS, terima kasih atas ilmu yang telah diberikan.
6. Suamiku, penyemangatku, Richo Aji Asmara yang tak lelah untuk selalu mendorong dan memberi motivasi. Makasih sayang atas kesabarannya, selangkah lagi untuk melipat jarak.
7. Anakku, Alya Hasna Sasmaya, kamu pengertian banget, Nak. Bunda tidak akan bisa melalui tahap ini tanpa dukunganmu, Sayang.
8. Teman-temanku, Ragil Tulus Kurniati, Putri Yuniarsi, Nauvalia Firmani. Makasih udah mau jadi tempat curhat, teman makan. Lucky to have you! 9. Teman-teman satu bimbingan, Andrew RP Sinaga, Adi Sanjaya, Gde Agus
Arief Suyasa, Goris Suhendra, dan Sugiyono. Makasih atas bantuannya dalam segala hal. Sukses buat kalian semua.
10.Teman-teman Batch 3 STAR UNS. Semoga mendapat penempatan yang terbaik. Sampai jumpa di lain kesempatan.
11.Semua pihak yang telah memberikan semangat, dukungan, dan bantuan yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun sangat penulis harapkan sebagai masukan dan perbaikan. Penulis berharap skripsi ini dapat berguna dan menambah wawasan bagi semua pihak yang membutuhkan.
Surakarta, 09 Juni 2017
DAFTAR ISI
Halaman Judul ... i
Halaman Pengesahan ... ii
Halaman Pengesahan Penguji Skripsi ... iii
Halaman Pernyataan... iv
Kata Pengantar ... v
Daftar Isi... vii
Daftar Tabel ... x
Daftar Gambar ... xi
Daftar Lampiran ... xii
Abstrak ... xiii
Abstract ... xiv
BAB I ... 1
1.1. Latar Belakang ... 1
1.2. Perumusan Masalah ... 7
1.3. Tujuan Penelitian ... 7
1.4. Manfaat Penelitian ... 8
1.5. Orisinalitas Penelitian ... 9
BAB II ... 12
2.1. Landasan Teori ... 12
2.1.1.Anggaran Sektor Publik ... 12
2.1.2.Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) dan Revisi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) ... 17
2.1.3.Karakteristik Pemerintah Daerah di Indonesia ... 20
2.1.4.Teori Agensi ... 22
2.2. Kerangka Pemikiran ... 22
2.3. Pengembangan Hipotesis ... 24
2.3.1.Inkrementalisme Dalam Penyusunan Anggaran Awal ... 24
2.3.2.Fitur Organisasi ... 25
2.3.3.Kemampuan Keuangan Daerah... 26
2.3.4.Kondisi Lokal Sosioekonomik ... 26
3.1. Populasi dan Sampel ... 28
3.2. Sumber Data ... 29
3.2.1.Variabel Dependen ... 29
3.2.2.Variabel Independen ... 31
3.2. Pengujian Data ... 34
3.3.1.Analisis Statistik Deskriptif ... 35
3.3.2.Uji Asumsi Klasik ... 35
3.3. Pengujian Hipotesis ... 38
3.4.1.Koefisien Determinasi ... 38
3.4.2.Uji Signifikansi Simultan (Uji Statistik F) ... 39
3.4.3.Uji Signifikansi Parameter Individual (Uji Statistik t) ... 39
BAB IV ... 41
4.1. Gambaran Umum ... 41
4.2. Statistik Deskriptif ... 43
4.2.1.Revisi Anggaran Belanja Operasi ... 43
4.2.2.Revisi Anggaran Belanja Modal ... 44
4.2.3.Inkrementalisme dalam Penyusunan Anggaran Awal ... 45
4.2.4.Fitur Organisasi ... 45
4.2.5.Kondisi Keuangan ... 46
4.2.6.Kondisi Lokal Sosioekonomik ... 46
4.3. Uji Asumsi Klasik ... 46
4.3.1.Uji Multikolinearitas ... 46
4.3.2.Uji Normalitas ... 48
4.3.3.Uji Autokorelasi ... 49
4.3.4.Uji Heteroskedastisitas ... 50
4.4. Uji Hipotesis ... 52
4.4.1.Analisis Regresi Linier Berganda ... 52
4.4.2.Uji Signifikansi Simultan (Uji Statistik F) ... 53
4.4.3.Uji Koefisien Determinasi (R2) ... 54
4.4.4.Uji Parsial (t-hitung) ... 54
4.5. Pembahasan ... 56
5.1. Kesimpulan ... 60
5.2. Keterbatasan ... 61
5.3. Saran ... 61
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Pemilihan Sampel ... 41
Tabel 4.2 Sumber Data ... 42
Tabel 4.3 Statistik Deskriptif ... 43
Tabel 4.4 Tren Revisi Anggaran Belanja ... 44
Tabel 4.5 Hasil Uji Multikolonieritas ... 47
Tabel 4.6 Hasil Uji Multikolonieritas Setelah Manipulasi Data ... 48
Tabel 4.7 Hasil Uji Normalitas ... 49
Tabel 4.8 Hasil Uji Autokorelasi ... 50
Tabel 4.9 Hasil Regresi Ordinary Least Square ... 52
Tabel 4.10 Potongan Tabel F dengan α = 5% ... 53
DAFTAR GAMBAR
DAFTAR LAMPIRAN
1. Data RABo pemerintah provinsi tahun 2013 – 2015 2. Data RABm pemerintah provinsi tahun 2013 – 2015 3. Data PRBo pemerintah provinsi tahun 2013 – 2015 4. Data PRBm pemerintah provinsi tahun 2013 – 2015
5. Data kepala daerah pemerintah provinsi tahun 2013 – 2015 6. Data populasi pemerintah provinsi tahun 2013 – 2015 7. Data PDRB pemerintah provinsi tahun 2013 – 2015
ABSTRAK
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI REVISI ANGGARAN PADA PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA
(Studi Pada Pemerintah Daerah Provinsi Tahun 2013-2015)
ZAHARA NUR AF-IDAH F1315098
Penelitian ini bertujuan untuk mencari bukti empiris atas faktor-faktor yang mempengaruhi revisi anggaran pada pemerintah daerah di Indonesia khususnya pemerintah provinsi. Penelitian ini menggunakan data sekunder dengan periode tiga tahun mulai 2013 – 2015.
Penelitian ini adalah penelitian kuantitatif dengan pendekatan regresi OLS (Ordinary Least Squares). Populasi dalam penelitian adalah provinsi di Indonesia. Metode pengambilan sampel menggunakan purposive sampling, sehingga didapat 28 sampel. Variabel dependen dalam penelitian ini adalah tingkat revisi anggaran pada belanja operasi (RABo) dan belanja modal (RABm). Variabel independen dalam penelitian ini adalah inkrementalisme dalam penyusunan anggaran awal, fitur organisasi, kondisi keuangan, dan kondisi lokal sosioekonomik.
Hasil dari penelitian menunjukkan bahwa inkrementalisme dalam penyusunan anggaran awal memiliki pengaruh terhadap revisi anggaran belanja operasi dan belanja modal. Variabel fitur organisasi, dan kemampuan keuangan daerah hanya memiliki pengaruh terhadap belanja operasi, tetapi tidak memiliki pengaruh untuk belanja modal. Di samping itu, variabel kondisi lokal sosioekonomik tidak berpengaruh baik untuk revisi anggaran belanja operasi maupun belanja modal.
Kata Kunci : Revisi Anggaran, Belanja Modal, Belanja Operasi, Derajat Inkrementalisme, Fitur Organisasi, Kondisi Keuangan, Kondisi Lokal Sosioekonomik.
ABSTRACT
FACTORS AFFECTING THE REBUDGETING ON INDONESIAN LOCAL GOVERNMENT
(Study On Provincial Government in the Period of 2013-2015)
ZAHARA NUR AF-IDAH F1315098
This study aims to find empirical evidence of factors affecting the rebudgeting on Indonesian local governments, especially for the provincial government. This study uses secondary data with a period of three years from 2013 to 2015. This research is quantitative research with OLS (Ordinary Least Squares) regression approach. Population in research is Indonesian provincial governments. Sampling method using purposive sampling, 28 samples are obtained.
The dependent variable in this study is the level of budget revision in operating expenditure (RABo) and capital expenditure (RABm). The independent variables in this study are incrementalism, organizational features, financial condition, and local socioeconomic conditions. The results of the research indicate that the degree of incrementalism has an effect on the revision of operational budget and capital expenditure. Organizational features, and local financial capacity have only an effect on operating expenditures, but have no effect on capital expenditures. In addition, local socioeconomic condition variables do not affect either the revised operating expenditure or capital expenditure.
Keywords : Budget Revision, Capital Expenditure, Operation Expenditure, Degree of Incrementalism, Organizational Features, Financial Condition, Local Conditions
Socioeconomic.
