.2081,.$6,32/,7,.$1**27$/(*,6/$7,)3(5(038$1',.27$0$-$/(1*.$ 32/,7,&$/&20081,&$7,212))(0$/(/(*,6/$7256,10$-$/(1*.$&,7<
1XUDQQDIL )60
'RVHQ LOPX NRPXQLNDVL XQLYHUVLWDV '5 6RHWRPR V\DPPDHOOD#JPDLO FRP
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
0DMDOHQJND 5HJHQF\ 7KH XQLW RI DQDO\VLV FDUULHG RXW LQ WKLV UHVHDUFK LQFOXGHV WKH FRPPXQLFDWLRQ RI XQGHUWDNHQ SURFHVV UHODWHG WR FRPPXQLFDWRUV WKH FRQWHQWV RI PHVVDJHV WKDW ZHUH FRQYH\HG WKH PHGLD XVHG WKH FRPPXQLFDWLRQ REMHFWLYHV DV ZHOO DV WKH SUHSDUDWLRQ DQG IRUPXODWLRQ RI VWUDWHJLHV LQ WKH EXGJHWLQJ SROLF\ RI WKH &RPPXQLW\ (PSRZHUPHQW :RPHQ DQG )DPLO\ 3ODQQLQJ %RDUG FRQGXFWHG E\ OHJLVODWRUV RI 0DMDOHQJND 5HJHQF\
.H\ZRUGV FRPPXQLFDWLRQ SROLWLFV FRPPXQLW\ HPSRZHUPHQW ZRPHQ FKLOGUHQ
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
.DWD NXQFL NRPXQLNDVL SROLWLN SHPEHUGD\DDQ PDV\DUDNDW SHUHPSXDQ DQDN
3HQGDKXOXDQ
.RPXQLNDVL SROLWLN DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ GDODP KDO NHELMDNDQ SHQ\XVXQDQ DQJJDUDQ GLPXODL GDUL SHPEDKDVDQ 5HQFDQD .HUMD
$QJJDUDQ 5.$ \DQJ GLDMXNDQ ROHK SLKDN HNVHNXWLI NHSDGD OHJLVODWLI VDPSDL SDGD SHPEXDWDQ NHELMDNDQ PHQJHQDL DQJJDUDQ GDUL EHEHUDSD SURJUDP \DQJ VXGDK GLEDKDV SDGD VHWLDS NRPLVL .RPXQLNDVL SROLWLN \DQJ GLODNXNDQ
DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ SDGD NRPLVL ' OHELK PHPSHUKDWLNDQ SDGD EHEHUDSD DVSHN \DQJ GLDQJJDS PDPSX PHQGXNXQJ EHUKDVLOQ\D SURJUDP VHUWD DQJJDUDQ \DQJ DNDQ GLWHWDSNDQ
%HEHUDSD DVSHN \DQJ GDSDW
GLSHUVLDSNDQ ROHK DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ GLDQWDUDQ\D DQJJRWD
OHJLVODWLI SHUHPSXDQ KDUXV
PHQJXPSXONDQ LQIRUPDVL LQIRUPDVL
GDUL PDV\DUDNDW PHQJHQDL
SHPEDQJXQDQ VHEHOXPQ\D VHUWD
KDUDSDQ PDV\DUDNDW PHQJHQDL
SHPEDQJXQDQ \DQJ DNDQ GDWDQJ
6HODLQ LWX FXNXS LQWHQV GDODP PHODNXNDQ UDSDW IUDNVL \DQJ PHPEDKDV PHQJHQDL NHWHUOLEDWDQ DQJJRWD OHJLVODWLI
SHUHPSXDQ GDODP NHELMDNDQ
SHQ\XVXQDQ DQJJDUDQ EDLN GL GDODP NRPLVL PDXSXQ \DQJ WHUOLEDW SDGD EDGDQ DQJJDUDQ
.RPXQLNDVL SROLWLN DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ VHFDUD VHGHUKDQD
GDSDW GLGHILQLVLNDQ VHEDJDL
SURVHV NRPXQLNDVL GDODP NHELMDNDQ
SHQ\XVXQDQ DQJJDUDQ %DGDQ
3HPEHUGD\DDQ 0DV\DUDNDW 3HUHPSXDQ
GDQ .HOXDUJD %HUHQFDQD \DQJ
EHUGDPSDN SROLWLN PHQJDFX SDGD NRQWHN SHVDQ SHVDQ SROLWLN \DQJ GLVDPSDLNDQ VHFDUD IRUPDO PDXSXQ LQIRUPDO .RPXQLNDVL SROLWLN LQL DNDQ EHUNDLWDQ GHQJDQ NRPXQLNDWRU SROLWLN \DLWX EDJDLPDQD DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ PHQ\DPSDLNDQ SHVDQ \DQJ GLVDPSDLNDQ\D SDGD UDSDW NRPLVL ' PHQJHQDL SHPEDKDVDQ 5HQFDQD .HUMD $QJJDUDQ 5.$ SDGD UDSDW 5$3%1 GDQ WHUDNKLU SDGD UDSDW $3%1 UDSDW
EDGDQ DQJJDUDQ .RPXQLNDWRU
EHUNDLWDQ GHQJDQ NUHGLELOLWDV \DQJ GLPLOLNL ROHK VHWLDS DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ .UHGLELOLWDV VHODOX EHUXEDK WHUJDQWXQJ SDGD SHUVHSVL SXEOLN WRSLN \DQJ GLEDKDV GDQ VLWXDVL .UHGLELOLWDV DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ EHUNDLWDQ GHQJDQ NHDKOLDQ GDQ NHSHUFD\DDQ \DQJ GLPLOLNLQ\D 7LGDN KDQ\D LWX
NRPXQLNDVL SROLWLN MXJD SDGD
SHPEDKDVDQ LQL PHQFDNXS LVL SHVDQ \DQJ GLVDPSDLNDQ GDODP PHQ\XDUDNDQ SURJUDP \DQJ PHPIDVLOLWDVL SHUHPSXDQ GDODP 5HQFDQD .HUMD $QJJDUDQ 5.$ %DGDQ 3HPEHUGD\DDQ 0DV\DUDNDW 3HUHPSXDQ GDQ .% SDGD UDSDW NRPLVL ' 6HODLQ LWX SHQJJXQDDQ PHGLD VHUWD VHJPHQWDVL NKDOD\DNSXQ PHUXSDNDQ EDJLDQ GDULNRPXQLNDVL SROLWLN DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ
.RPXQLNDVL SROLWLN VHEDJDL SURVHV SHQ\DPSDLDQ SHVDQ SROLWLN GDUL HOLWH SROLWLN NHSDGD PDV\DUDNDW VHFDUD WLPEDO EDOLN DJDU SHVDQ SROLWLN \DQJ GLVDPSDLNDQ PHPSHUROHK UHVSRQV \DQJ GLKDUDSNDQ VHSHUWL WHUMDGLQ\D SURVHV SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ SROLWLN VHFDUD GHPRNUDWLV WUDQVSDUDQ GDQ WDQJJXQJ JXJDW DNXQWDELOLWDV .RPXQLNDVL SROLWLN DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ GDODP NHELMDNDQ PHPLOLNL FLUL NKDV \DQJ EHUEHGD SDGD VHWLDS DQJJRWD KDO LQL GLNDUHQDNDQ IDNWRU EXGD\D GDQ VLVWHP NHELMDNDQ SDUWDL \DQJ VDQJDW EHUSHQJDUXK SDGD SHUMDODQDQ SDUD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ
3DUD SDNDU LOPX NRPXQLNDVL
OHELK PHQMHODVNDQ EDKZD
SHPEHQGDKDUDDQ NDWD SDUD NRPXQLNDWRU SROLWLN EHULVL LVWLODK LVWLODK \DQJ VDPDU
VDPDU VHSHUWL GHPRNUDVL
NHPHUGHNDDQ GDQ NHDGLODQ \DQJ PDNQDQ\D GLSHUVHOLVLKNDQ 1LPPR
3HQJJXQDDQ SHPELFDUDDQ GDODP SROLWLN GDODP EHEHUDSD VHJL \DLWX
PH\DNLQNDQ GDQ PHPEDQJNLWNDQ
RWRULWDV VRVLDO XQJNDSDQ SHUVRQDO GDQ GLVNXVL SXEOLN 0HODOXL NDWD NDWD SROLWLN GDQ SHUPDLQDQ NDWD SDUD DNWRU SROLWLN DWDX NRPXQLNDWRU SROLWLN PHQFLSWDNDQ FLWUD WHQWDQJ REMHN GDQ WHQWDQJ NRQGLVL GL GDODP GXQLD NRQIOLN GDQ NHUMD VDPD VRVLDO PDQXVLD
6HWLDS SURJUDP NHUMD VHUWD DQJJDUDQ \DQJ GLEDKDV SDGD NRPLVL ' PHQJDFX SDGD NHEXWXKDQ PDV\DUDNDW
GHQJDQ WXMXDQ PHQLQJNDWNDQ
,17(5 .2081,.$-XUQDO .RPXQLNDVL
SURVHV NHELMDNDQ SHQ\XVXQDQ WHUVHEXW PDND VHWLDS DQJJRWD OHJLVODWLI PHPEDZD YLVL PLVL SULEDGL PDXSXQ SDUWDL \DQJ PHQGXNXQJQ\D .HEHUDGDDQ SDUWDL SROLWLN VDQJDW PHPSHQJDUXKL WHUKDGDS SHULODNX DQJJRWD OHJLVODWLI GL SDUOHPHQ
3DUWDL SROLWLN PHUXSDNDQ VXDWX NHORPSRN \DQJ WHURUJDQLVDVL \DQJ DQJJRWD DQJJRWDQ\D PHPLOLNL RULHQWDVL QLODL QLODL \DQJ VDPD XQWXN PHPSHUROHK NHNXDVDDQ SROLWLN GDQ PHUHEXW
NHGXGXNDQ SROLWLN DJDU GDSDW
PHODNVDQDNDQ SURJUDPQ\D %LDVDQ\D NHNXDVDDQ SROLWLN GDQ NHGXGXNDQ SROLWLN LWX GLSHUROHK PHODOXL FDUD NRQVWLWXVLRQDO XQWXN PHPSHQJDUXKL GDQ
PHODNVDQDNDQ NHELMDNDQ XPXP
%XGLDUGMR
1DPXQ GXNXQJDQ VHUWD SURJUDP GDUL SDUWDL \DQJ PHQMDGL LGHQWLWDV DQJJRWD OHJLVODWLI WHUNDGDQJ OHELK NXDW XQWXN PHQJDQWDUNDQ DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ GDODP PHUHDOLVDVLNDQ SURJUDP SURJUDP \DQJ SUR SHUHPSXDQ .HEHUDGDDQ SDUWDL SROLWLN VHKDUXV\D PHQMDGL LQVWUXPHQ \DQJ NXDW XQWXN PHPEHULNDQ GD\D GRURQJ WHUKDGDS DUWLNXODVL SROLWLN SHUHPSXDQ 0HUHND WLGDN ODJL GLSDQGDQJ VHEDJDL DNVHVRULV SROLWLNEHUMXDQJ PHPEHVDUNDQ SDUWDL 7HQWX VDMD KDO LQL PHPHUOXNDQ NHVDGDUDQ \DQJ WLQJJL GDUL NDODQJDQ SDUWDL SROLWLN WHUXWDPD HOLWH HOLWQ\D \DQJ ELDVDQ\D FHQGHUXQJ WLGDN LQJLQ EHUEDJDL NHNXDVDDQ GHQJDQ RUDQJ ODLQ
3DGD NRQGLVL LQLODK NHEHUDGDDQ SDUWDL SROLWLN VDQJDW PHQGRPLQDVL SHUJHUDNDQ NRPXQLNDVL SROLWLN DQJJRWD OHJLVODWLI PDND SROLWLN DQJJDUDQ PXODL GLODNXNDQ ROHK EHEHUDSD DQJJRWD OHJLVODWLI SDGD UDSDW NRPLVL ' SHPEDKDVDQ 5HQFDQD .HUMD $QJJDUDQ 5.$ 3ROLWLN DQJJDUDQ \DQJ SUR UDN\DW DWDXNDK SROLWLN DQJJDUDQ \DQJ SUR NHSHQWLQJDQ SDUOHPHQ DWDX OHPEDJD \DQJ WHUNDLW 3URJUDP SURJUDP \DQJ SUR UDN\DW \DQJ GLSHUMXDQJNDQ ROHK
DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ DGDODK OHELK PHPSHUKDWLNDQ GDQ PHPEHULNDQ VROXVL WHUKDGDS SURJUDP \DQJ EHUSLKDN NHSDGD SHPEHUGD\DDQ SHUHPSXDQ \DQJ
PHPELFDUDNDQ VHMXPODK EHVDU
SHUHPSXDQ VHSHUWL FRQWRK SHUHPSXDQ \DQJ PHQMDGL NRUEDQ SHQFHPDUDQ GL GDHUDK LQGXVWUL 7.: SHUHPSXDQ \DQJ WLGDN PHQGDSDWNDQ SHOD\DQDQ NHVHKDWDQ GDQ JL]L \DQJ FXNXS \DQJ MHULK SD\DKQ\D EHNHUMD GL VHNWRU GRPHVWLN WLGDN GLKDUJDL SHUHPSXDQ \DQJ PHQJDODPL NHNHUDVDQ UXPDK WDQJJD GDQ EHEDQ JDQGD SHUHPSXDQ
PLVNLQ SHUHPSXDQ \DQJ
GLSHUGDJDQJNDQ \DQJ GLSDNVD PHODFXU NDUHQD PLVNLQ GOO
7HWDSODK VHJDOD SHULODNX GDODP NRPXQLNDVL SROLWLNQ\D KDUXV PHQJDFX NHSDGD 3HPEHQWXNDQ 5HQFDQD 3HPEDQJXQDQ -DQJND 0HQHQJDK 53-0 'DHUDK \DQJ PHUXSDNDQ WXQWXWDQ GDODP PHODNVDQDNDQ SHPEDQJXQDQ OLPD WDKXQ NH GHSDQ JXQD PHPHQXKL NHEXWXKDQ PDV\DUDNDW \DQJ GLQDPLV VHVXDL GHQJDQ DVSLUDVL \DQJ EHUNHPEDQJ PHODOXL PHNDQLVPH \DQJ EHUODNX XQWXN PHZXMXGNDQ WDWD SHPHULQWDKDQ \DQJ EDLN 3HUXEDKDQ LQL PHQMDGL VDODK VDWX UHVROXVL GLPDQD
SHPEHUGD\DDQ SHUHPSXDQ PXODL
GLWLQJNDWNDQ GLEHUEDJDL VHNWRU NHKLGXSDQ
VHKLQJJD %DGDQ 3HPEHUGD\DDQ
0DV\DUDNDW 3HUHPSXDQ GDQ .HOXDUJD %HUHQFDQD LQLODK PHQMDGL ZDGDK \DQJ DNDQ PHPIDVLOLWDVL KDO WHUVHEXW 7HQWXQ\D KDO LQL KDUXV GLGXNXQJ ROHK SDUD SHPEXDW NHELMDNDQ \DQJ KDUXV OHELK EHUSLKDN NHSDGD SURJUDP\DQJ SUR JHQGHU 'LGXNXQJ GHQJDQ DGDQ\D DIILUPDWLYH
DFWLRQ NXRWD NXUVL SHUHPSXDQ GL
'35 VHEDQ\DN EDJL SHUHPSXDQ
XQWXN PHQMDGL DQJJRWD OHJLVODWLI 'LKDUDSNDQ NHEHUDGDDQ DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ VHEDJDL SDUD SHPEXDW NHELMDNDQ OHELK WHUIRNXV GDODP SHUVRDODQ SHUHPSXDQ
3DGD SHPLOX OHJLVODWLI PHPEHULNDQ NHVHPSDWDQ NHSDGD NDXP
SHUHPSXDQ XQWXN EHUMXDQJ GDQ PHQMDGL SHODNX SROLWLN VHFDUD DNWLI 6HWLDS SDUSRO PHPLOLNL FDORQ DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ \DQJ GLNLULP NH '35'
'3' 7DKXQ SDGD SDVDO D\DW
GDQ 8QGDQJ 8QGDQJ 1R 7DKXQ
WHQWDQJ 3DUWDL 3ROLWLN GDODP SDVDO GLWHJDVNDQ EDKZD NHSHQJXUXVDQ SDUWDL SROLWLN WLQJNDW SXVDW 3URYLQVL GDQ .DEXSDWHQ .RWD GLVXVXQ GHQJDQ
PHPSHUKDWLNDQ NHWHUZDNLODQ
SHUHPSXDQ SDOLQJ UHQGDK \DQJ
GLDWXU GDODP $QJJDUDQ 'DVDU GDQ $QJJDUDQ 5XPDK 7DQJJD SDUWDL SROLWLN PDVLQJ PDVLQJ :DVLVWLRQR
3HUDQDQ DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ \DQJ WHUOLEDW GDODP SHPEXDWDQ NHELMDNDQ OHJLVODWLI
GLKDUDSNDQ PHPEXDW IHQRPHQD
NRPXQLNDVL SROLWLN LQGRQHVLD
PHQJDODPL SHUXEDKDQ \DQJ FHSDW 3HPEHULDQ NHVHPSDWDQ EDJL SHUHPSXDQ XQWXN GDSDW EHUNLSUDK GLNDQFDK SROLWLN PHPEHULNDQ QXDQVD NRPXQLNDVL SROLWLN
\DQJ EHUEHGD 'HQJDQ SURJUDP
SURJUDP NHUMD GDUL %DGDQ
3HPEHUGD\DDQ 0DV\DUDNDW 3HUHPSXDQ GDQ .HOXDUJD %HUHQFDQD \DQJ WHQWXQ\D OHELK EHUSLKDN SDGD NHVHMDKWHUDDQ ,EX
GDQ DQDN GLKDUDSNDQ PDPSX
GLSHUMXDQJNDQ NHELMDNDQQ\D GL UDQDK OHJLVODWLI
3HUDQDQ SHUHPSXDQ SDGD ELGDQJ SROLWLN DFDSNDOL GLOHNDWNDQ GHQJDQ VLVL IHPLQLPLWDV GDQ DWULEXVL SDGD ODEHO ± ODEHO GRPHVWLNQ\D 6XVLOR
3DGD DNKLUQ\D SROLWLVL SHUHPSXDQ GLNDLWNDQ GHQJDQ VRVRNQ\D VHEDJDL LEX
.DUHQD LWX SDGD SHQHOLWLDQ LQL SHQHOLWL OHELK PHQLQWLNEHUDWNDQ GDODP PHPEDKDV NHELMDNDQ SHQ\XVXQDQ DQJJDUDQ SDGD SURJUDP SURJUDP %DGDQ 3HPEHUGD\DDQ 0DV\DUDNDW 3HUHPSXDQ GDQ .HOXDUJD %HUHQFDQD \DQJ WHQWXQ\D LQL KDQ\D ELVD GLSHUMXDQJNDQ GDQ OHELK GLSHUKDWLNDQ ROHK DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ .RQGLVL GDODP EHUEDJDL ELGDQJ VRVLDO \DQJ PDVLK EHUEDVLV JHQGHU PHQMDGLNDQ SHUHPSXDQ GDQ ODNL
ODNL PHPDVXNL UXDQJ SXEOLN GDUL ORNDVL VRVLDO \DQJ EHUEHGD GDQ KDO LQL PHQHQWXNDQ OHJLWLPDVL PHUHND GDODP SURVHV SROLWLN /DNL ODNL VHULQJ
PHPDNQDL SROLWLN KDQ\D XQWXN
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
GLKDUDSNDQ SURJUDP SURJUDP \DQJ EHUNDLWDQ GHQJDQ SHUHPSXDQ GDSDW GL UHDOLVDVLNDQ GHQJDQ FHSDW ZDODXSXQ PDVLK NXUDQJ GLSHUKDWLNDQ QDPXQ WHWDS KDUXV GLSHUMXDQJNDQ ROHK SDUD DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ
0HQGRURQJ SHQLQJNDWDQ
NHWHUZDNLODQ SHUHPSXDQ PHPDQJ KDUXV GLODNXNDQ VHFDUD NRPSUHKHQVLI GDUL KXOX NH KLOLU 0XODL GDUL WDKDS SHPEHQWXNQ %DGDQ 3HPEHUGD\DDQ 0DV\DUDNDW 3HUHPSXDQ GDQ .HOXDUJD %HUHQFDQD SHPEHULDQ NHVHPSDWDQ EDJL SHUHPSXDQ GLUDQDK OHJLVODWLI XQWXN PHPEXDW NHELMDNDQ VHUWD SHUODKDQ ODKDQ GDSDW PHPEDQJXQ NHVDGDUDQ SHUHPSXDQ XQWXN LQJLQ WHUMXQ NH GXQLD SROLWLN WDKDS PHPSHUNXDW NDSDVLWDV SHUHPSXDQ XQWXN PDPSX EHUVDLQJ GDODP SHPLOX KLQJJD WDKDS PHODNXNDQ
,17(5 .2081,.$-XUQDO .RPXQLNDVL
DGYRNDVL DJDU 5HYLVL 88 3DNHW 3ROLWLN
88 3HQ\HOHQJJDUD 3HPLOX 88
3HPLOX 88 3DUWDL 3ROLWLN 88 6XVXQDQ .HGXGXNDQ GDSDW PHPEHULNDQ MDPLQDQ
NHWHUZDNLODQ PLQLPDO
.HWHUZDNLODQ SHUHPSXDQ DQWDU SHULRGH GLKDUDSNDQ ELVD EHUVLQHUJL VHKLQJJD DSD \DQJ WHODK GLODNXNDQ WLGDN WHUSXWXV %HJLWXSXQ .DEXSDWHQ 0DMDOHQJND \DQJ WHUGLUL GDUL HQDP RUDQJ DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ SHUDQQ\D GLKDUDSNDQ PDPSX PHZDUQDL NHELMDNDQ SHQ\XVXQDQ DQJJDUDQ \DQJ WHQWXQ\D OHELK NH SUR JHQGHU 6HWLDS WDKXQ GDODP WDKXQ MDEDWDQQ\D VHODOX PHPEHULNDQ
SHUXEDKDQ SHUXEDKDQ WHUKDGDS
NHELMDNDQ NDELMDNDQ \DQJ PXGDK GLUHDOLVDVLNDQ ROHK DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ
%HUGDVDUNDQ SHPDKDPDQ LWX SXOD PDND IRFXV SHUPDVDODKDQ \DQJ KHQGDN GLWHODDK GDODP SHQHOLWLDQ LQL DGDODK ³%DJDLPDQDNDK .RPXQLNDVL 3ROLWLN DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ GDODP NHELMDNDQ SHQ\XVXQDQ DQJJDUDQ %DGDQ 3HPEHUGD\DDQ 0DV\DUDNDW
3HUHPSXDQ GDQ .% GL '35'
.DEXSDWHQ 0DMDOHQJND"´
%HUGDVDUNDQ IRFXV SHQHOLWLDQ WHUVHEXW GDSDW GLNHWDKXL EDKZD SHQHOLWLDQ LQL EHUWXMXDQ XQWXN PHQJHWDKXL NRPXQLNDVL SROLWLN DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ GDODP NHELMDNDQ
SHQ\XVXQDQ DQJJDUDQ %DGDQ
3HPEHUGD\DDQ 0DV\DUDNDW 3HUHPSXDQ
GDQ .% GL '35' .DEXSDWHQ 0DMDOHQJND 6XGDK EDUDQJ WHQWX PHQHOLWL SURVHV NRPXQLNDVL \DQJ GLODNXNDQ EHUNDLWDQ GHQJDQ NRPXQLNDWRU LVL SHVDQ \DQJ DNDQ GLVDPSDLNDQ PHGLD \DQJ GLJXQDNDQ VDVDUDQ NRPXQLNDVL VHUWD SHUVLDSDQ GDQ SHUXPXVDQ VWUDWHJL GDODP NHELMDNDQ
SHQ\XVXQDQ DQJJDUDQ %DGDQ
3HPEHUGD\DDQ 0DV\DUDNDW 3HUHPSXDQ GDQ .% \DQJ GLODNXNDQ ROHK DQJJRWD OHJLVODWLI .DEXSDWHQ 0DMDOHQJND
.DMLDQ 7HRULWLN
.RPXQLNDVL 3ROLWLN,VWLODK NRPXQLNDVL SROLWLN
ODKLU GDUL GXD LVWLODK \DLWX
³NRPXQLNDVL³ GDQ ³SROLWLN´ +XEXQJDQ NHGXD LVWLODK LWX GLQLODL EHVLIDW LQWLP GDQ LVWLPHZD NDUHQD SDGD GRPDLQ SROLWLN SURVHV NRPXQLNDVL PHQHPSDWL IXQJVL \DQJ IXQGDPHQWDO %DJDLPDQDSXQ SHQGHNDWDQ NRPXQLNDVL WHODK PHPEDQWX
PHPEHULNDQ SDQGDQJDQ \DQJ
PHQGDODP GDQ OHELK KDOXV PHQJHQDL SHULODNX SROLWLN 1DVXWLRQ
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³SROLWLN´ VHSHUWL KDOQ\D NRPXQLNDVL PDND SROLWLN DGDODK SURVHV GDQ VHSHUWL NRPXQLNDVL MXJD SROLWLN PHOLEDWNDQ SHPELFDUDDQ ,QL
EXNDQ SHPELFDUDDQ GDODP DUWL VHPSLW VHSHUWL NDWD \DQJ GLXFDSNDQ PHODLQNDQ SHPELFDUDDQ GDODP DUWL \DQJ OHELK LQNOXVLI \DQJ EHUDUWL VHJDOD FDUD RUDQJ EHUWXNDU VLPERO NDWD NDWD \DQJ GLWXOLVNDQ GDQ GLXFDSNDQ JDPEDU JHUDNDQ VLNDS WXEXK SHUDQJDL GDQ SDNDLDQ .DUHQD LWX SROLWLN DGDODK SHPELFDUDDQ DWDX OHELK WHSDW NHJLDWDQ
SROLWLN DGDODK EHUELFDUD 1LPPR
3ROLWLN VHEDJDL VXDWX SURVHV GLPDQD GDODP SHUNHPEDQJDQ SURVHV WHUVHEXW VHVHRUDQJ PHQHULPD RULHQWDVL SROLWLN GDQ SROD WLQJNDK ODNX WHUWHQWX .RPXQLNDVL SROLWLN PHQ\DOXUNDQ DVSLUDVL GDQ NHSHQWLQJDQ SROLWLN UDN\DW \DQJ PHQMDGL LQSXW VLVWHP SROLWLN GDQ
SDGD ZDNWX \DQJ EHUVDPDDQ
NRPXQLNDVL SROLWLN MXJD PHQ\DOXUNDQ NHELMDNDQ \DQJ GLDPELO DWDX RXWSXW GDUL VLVWHP SROLWLN 'HQJDQ GHPLNLDQ PHODOXL NRPXQLNDVL SROLWLN PDND UDN\DW
GDSDW PHPEHULNDQ GXNXQJDQ
PHQ\DPSDLNDQ DVSLUDVL GDQ PHODNXNDQ SHQJDZDVDQ WHUKDGDS VLVWHP SROLWLN 0HODOXL LWX SXOD UDN\DW DNDQ PHQJHWDKXL
DSDNDK GXNXQJDQ DVSLUDVL GDQ
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
%HUGDVDUNDQ SHQJHUWLDQ GL DWDV PHQJHQDL NRPXQLNDVL SROLWLN PDND DVSHN \DQJ GLSHUKDWLNDQ DGDODK NRPXQLNDVL SROLWLN \DQJ GLODNXNDQ ROHK VHRUDQJ DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ EDLN VHFDUD YHUEDO DPXSXQ QRQ YHUEDO VHPXD \DQJ WLQGDNDQ DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ LWX DGDODK NRPXQLNDVL SROLWLN \DQJ GLODNXNDQQ\D .DUHQD SROLWLN VHSHUWL KDOQ\D NRPXQLNDVL EDKZD VLDSD PHPSHUROHK DSD NDSDQ GDQ GLPDQD
.RPXQLNDVL SROLWLN VHEDJDL VDODK VDWX IXQJVL SROLWLN GDODP VLVWHP SROLWLN GDQ EDKNDQ NRPXQLNDVL SROLWLN PHUXSDNDQ SUDV\DUDW \DQJ GLSHUOXNDQ EDJL EHUODQJVXQJQ\D IXQJVL IXQJVL ODLQQ\D DUWLNXODVL DJUHVL VRVLDOLVDVL GDQ UHNUXLWPHQ SROLWLN $ULILQ
.RPXQLNDVL SROLWLN EHUNDLWDQ GHQJDQ VLVWHP SROLWLN 'LPDQD GDODP VLVWHP WHUGDSDW EHEHUDSD VXEVLWHP \DQJ VDOLQJ WHUNDLW GDQ PDVLQJ PDVLQJ PHPLOLNNL IXQJVL WHUWHQWX \DQJ GLNHQDO GHQJDQ VHEXWDQ VWUXNWXU SROLWLN \DQJ WHUGLUL DWDV DVSHN LQIUDVWUXNWXU SROLWLN GDQ DVSHN VXSUDVWUXNWXU SROLWLN 6HSHUWL \DQJ GLWXOLV ROHK 6XPDUQR EDKZD XQVXU XQVXU \DQJ DGD GDODP NRPXQLNDVL SROLWLN WHUGDSDW GDODP GXD VWUXNWXU \DLWX
8QVXU XQVXU SDGD
VXSUDVWUXNWXU SROLWLN <DLWX XQVXU \DQJ EHUDGD GDODP OHPEDJD OHJLVODWLI HNVHNXWLI \XGLNDWLI \DQJ WHUGLUL GDUL HOLW SROLWLN HOLW PLOLWHU WHNQRNUDW SURIHVLRQDO JURXS
8QVXU XQVXU SDGD LQIUDVWUXNWXU SROLWLN
8QVXU XQVXU LQL GLEDJL NHGDODP DVRVLDVL DVRVLDVL DWDX NHORPSRN NHORPSRN \DLWX SDUWDL SROLWLN
NHORPSRN NHSHQWLQJDQ NHORPSRN
SHQHNDQ PHGLD NRPXQLNDVL SROLWLN SHUV PDKDVLVZD WRNRK SROLWLN
5HODVL NRPXQLNDVL SROLWLN DQWDUD VXSUD GDQ LQIUDVWUXNWXU SROLWLN GHQJDQ JDPEODQJ ELVD GLSHWDNDQ NHWLND
VHPXD NRPSRQHQ \DQJ EHUPXDWDQ
GHQJDQ NRPXQLNDVL SROLWLN
GLJDPEDUNDQ 5HDOLWDV NRPXQLNDVL SROLWLN VDQJDW EHUJDQWXQJ SDGD VLVWHP NRPXQLNDVL SROLWLN \DQJ GDODP GDVDUDQ WDWDUDQ SROLWLNQ\D WLGDN VHODOX SHUVLV PHQFHUPLQNDQ VLVWHP SROLWLN LWX VHQGLUL 3HQHOLWL LQJLQ PHQ\HGHUKDQDNDQ NHPEDOL PHQJHQDL NRPXQLNDVL SROLWLN \DQJ GLODNXNDQ ROHK DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ EHUNDLWDQ GHQJDQ NHELMDNDQ
,17(5 .2081,.$-XUQDO .RPXQLNDVL
3HPEHUGD\DDQ 0DV\DUDNDW
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
/60 GDQ 0HGLD 6HGDQJNDQ
NRPXQLNDVL GHQJDQ PDV\DUDNDW
WHUGLUL GDUL NRPXQLNDVL \DQJ GLODNXNDQ GHQJDQ PDV\DUDNDW XPXP DWDX GHQJDQ GDHUDK SLOLKDQ SDGD VDDW SHPLOLKDQ LWX
0HWRGRORJL 3HQHOLWLDQ
3HQGHNDWDQ SHQHOLWLDQ \DQJ DNDQ GLJXQDNDQ GDODP SHQHOLWLDQ LQL DGDODK PHWRGH VWXGL NDVXV \DQJ GLNHPEDQJNDQ GDODP WUDGLVL NXDOLWDWLI 6WXGL NDVXV DGDODK VHEXDK PHWRGH SHQGHNDWDQ SHQHOLWLDQ GHQJDQ FDUD PHQJNDML OHELK GDODP NDVXV WHUVHEXW
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
WXQJJDO KROLVWLN NDUHQD SDGD
SHQHOLWLDQ LQL KDQ\D PHQHOLWL VDWX NDVXV \DQJ PHPLOLNL NHXQLNDQ GDODP NHELMDNDQ SHQ\XVXQDQ DQJJDUDQ GL '35' .DEXSDWHQ 0DMDOHQJND GLPDQD SDGD NHELMDNDQ SHQ\XVXQDQ WHUVHEXW PDVLQJ PDVLQJ PHPEDZD NHSHQWLQJDQ WHUVHQGLUL VHKLQJJD NHPXQJNLQDQ WHUMDGL DGDQ\D SHUXEDKDQ SDGD NHSXWXVDQ VHWLDS DQJJRWD OHJLVODWLI \DQJ WHUOLEDW GDODP NHELLMDNDQ SHQ\XVXQDQ DQJJDUDQ
+DVLO GDQ 3HPEDKDVDQ
3HUVLDSDQ GDQ SHUXPXVDQ VWUDWHJL
NRPXQLNDVL SROLWLN DQJJRWD
OHJLVODWLI SHUHPSXDQ
3HPEDKDVDQ SHQ\XVXQDQ
DQJJDUDQ LWX DNDQ GLVHVXDLNDQ GHQJDQ SURJUDP 53-' GDQ .8$ VHEDJDL WRODN XNXU SHQFDSDLDQ VXDWX SURJUDP GDODP
PHQHQWXNDQ ELD\D \DQJ KDUXV
GLNHOXDUNDQ XQWXN VHEXDK SURJUDP GDQ ORNDVL SURJUDP LWX GLVHOHQJJDUDNDQ +DO KDO LQL \DQJ KDUXV GLSHUWLPEDQJNDQ GHQJDQ PDWDQJ ROHK DQJJRWD OHJLVODWLI 3DGD SURVHV LQLODK ELDVDQ\D WHUMDGL \DQJ QDPDQ\D SROLWLN DQJJDUDQ VHWLDS RUDQJ \DQJ WHUNDLW GHQJDQ SHPEDKDVDQ GDQ
SHQHQWXDQ NHELMDNDQ LQL VDOLQJ PHPEDZD NHSHQWLQJDQ %LDVDQ\D WHUMDGL SHQ\XPEDWDQ GDQ SHPDQGXODQ DVSLUDVL PDXSXQ NHSHQWLQJDQ SXEOLN GLVHEDENDQ
ROHK SROLWLN DQJJDUDQ \DQJ
FHQGHUXQJ VHOI DQG JURXS RULHQWHG DWDX QDUURZ VHOI LQWHUHVW ROHK SDUD DQJJRWD OHJLVODWLI 3ROLWLN DQJJDUDQ \DQJ SUR UDN\DWNDK DWDXNDK SROLWLN DQJJDUDQ \DQJ OHELK PHQJXWDPDNDQ NHSHQWLQJDQ NHORPSRN 6HWLDS DQJJRWD OHJLVODWLI VXGDK PHPEDZD SDGD VDDW UDSDW NRPLVL GLPXODL
'LPXODL UHQFDQD NHUMD DQJJDUDQ 5.$ \DQJ GLVHUDKNDQ SDGD EXODQ GLWDKXQ WHUDNKLU ROHK HNVHNXWLI NHSDGD OHJLVODWLI XQWXN GLEDKDV OHELK GHWDLO WHQWXQ\D KDO KDO \DQJ EHUNDLWDQ GHQJDQ SURJUDP SURJUDP GHQJDQ VSHVLILNDVL NHJLDWDQ \DQJ PHQGXNXQJ NHVHMDKWHUDDQ
UDN\DW 6HKLQJJD \DQJ PHQMDGL
SHUWLPEDQJDQ DQJJRWD OHJLVODWLI GDUL VHWLDS SURJUDP \DQJ DGD GLGDODP UHQFDQD NHUMD DQJJDUDQ DGDODK
WHPSDW ZDNWX GDQ VLDSD \DQJ
PHUDVDNDQ PDQIDDW GDUL NHJLDWDQ WHUVHEXW KDO LQL ELDVDQ\D \DQJ OHELK GLSHUWLPEDQJNDQ XQWXN PHQHWDSNDQ NHELMDNDQ GDODP SHQ\XVXQDQ DQJJDUDQ
3HUXPXVDQ GDQ SHUVLDSDQ
VWUDWHJL \DQJ GLODNXNDQ ROHK DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ DGDODK GHQJDQ FDUD PHQJXPSXONDQ GXOX VHPXD DVSLUDVL
UDN\DW VHPXD LQIRUPDVL GDUL
PDV\DUDNDW \DQJ PHQMDGL SHUPDVDODKDQ GDQ KDUDSDQ KDUDSDQ PDV\DUDNDW XQWXN WDKXQ EHULNXWQ\D 3HUXPXVDQ GDQ SHUVLDSDQ VWUDWHJL LQL GLODNXNDQ ROHK DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ EHUVDPD GHQJDQ DQJJRWD OHJLVODWLI \DQJ ODLQ 6HODLQ LWX SDUWDL LNXW EHUSHUDQ VHUWD GDODP SHUXPXVDQ GDQ SHUVLDSDDQ VWUDWHJL LQL %HEHUDSD ODQJNDK ODQJNDK \DQJ GLODNXNDQ ROHK DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ GLDQWDUDQ\D DGDODK
5HVHV
3HUPXODDQ GDUL SHUHQFDQDDQ GDQ SHUVLDSDQ \DQJ GLODNXNDQ ROHK DQJJRWD
OHJLVODWLI VHEHOXP NHELMDNDQ
SHQ\XVXQDQ DQJJDUDQ DGDODK GHQJDQ PHQJDGDNDQ UHVHV WHUOHELK GDKXOX 5HVHV VHEDJDL VDODK VDWX PHGLD \DQJ GDSDW PHPEDQWX DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ GDODP PHQJXPSXONDQ GDWD GDWD PDV\DUDNDW PHQJHQDL VHPXD SHUPDVDODKDQQ\D VHUWD DVSLUDVLQ\D XQWXN PDVD \DQJ DNDQ GDWDQJ 5HVHV DWDX PDVD UHVHV DGDODK PDVD GLPDQD '35 PHODNXNDQ NHJLDWDQ GL OXDU PDVD VLGDQJ WHUXWDPD GL OXDU JHGXQJ '35 0LVDOQ\D PHODNXNDQ NXQMXQJDQ NHUMD EDLN \DQJ GLODNXNDQ DQJJRWD VHFDUD
SHUVHRUDQJDQ PDXSXQ VHFDUD
EHUNHORPSRN
.HJLDWDQ UHVHV GLODNXNDQ NDUHQD GDODP SHQHWDSDQ NHELMDNDQ SHQ\XVXQDQ
DQJJDUDQ LQL PHUHND KDUXV
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
HNVHNXWLI EHUNDLWDQ GHQJDQ
NHVHMDKWHUDDQ UDN\DW WHQWXQ\D GHQJDQ ZDUJD PDV\DUDNDW GDHUDK SLOLKDQQ\D
³0DUWLQ %XEHU GDODP
EXNX LOPX NRPXQLNDVL
0XO\DQD $ULILQ &DQJDUD
0HPDQGDQJ GLDORJ VHEDJDL LQWL NRPXQLNDVL GLDORJ PHUXSDNDQ KXEXQJDQ 6D\D $QGD L 7KRX \DLWX PDQXVLD GHQJDQ PDQXVLD \DQJ GLWDQGDL NHEHUVDPDDQ NHWHUXNDDQ KDWL NHODQJVXQJDQ NHMXMXUDQ VSRQWDQLWDV NHWHUXVWHUDQJDQ WLGDN SXUD SXUD WLGDN PDQLSXODWLI NHUXNXQDQ LQWHQVLWDV GDQ
,17(5 .2081,.$-XUQDO .RPXQLNDVL
FLQWD NDVLK GDODP DUWL EHUWDQJJXQJ MDZDE NHSDGD RUDQJ ODLQ ´
5DSDW IUDNVL
5DSDW IUDNVL VHULQJ GLODNXNDQ ROHK DQJJRWD OHJLVODWLI MLND DGD KDO KDO \DQJ PHQXQWXW XQWXN PHODNXNDQ UDSDW LQL UDSDW IUDNVL GLODNXNDQ WLGDN WHQWX SHUEHUDSD NDOL SHUEXODQQ\D 7HWDSL MLND EHUNDLWDQ GHQJDQ DJHQGD GL '35' \DQJ WHQWXQ\D KDUXV GLEDKDV ROHK IUDNVL WHUOHELK GDKXOX PDND UDSDW LQL DNDQ GLODNXNDQ 1DPXQ MLND EHUNDLWDQ
GHQJDQ NHELMDNDQ SHQ\XVXQDQ
DQJJDUDQ PDND UDSDW IUDNVL ELDVDQ\D GLODNXNDQ MXJD VHWHODK UHVHV GLODNXNDQ GDQ VHEHOXP SHPEDKDVDQ NHELMDNDQ SHQ\XVXQDQ DQJJDUDQ \DQJ GLDMXNDQ HNVHNXWLI GDODP EHQWXN UHQFDQD NHUMD DQJJDUDQ 5.$ GLVHWLDS NRPLVL ROHK DQJJRWD OHJLVODWLI 3HUKHODWDQ MDUDQJ WHUMDGL NHWLND UDSDW IUDNVL NDUHQD KDQ\D PHPEDKDV SURJUDP SURJUDP \DQJ VXGDK EHUMDODQ VHUWDROHK EDJLDQ GDUL ZDNLO ZDNLO NRPLVL \DQJ DGD .DUHQD LWX UDSDW IUDNVL DNDQ GLODNXNDQ VHWHODK PDVD UHVHV EHUDNKLU KDO LQL GLODNXNDQ XQWXN PHPEXDW VWUDWHJL EDUX GDODP
SHPEDKDVDQ 5.$ UHQFDQD NHUMD
DQJJUDQD GLGDODP NRPLVL ' \DQJ EHUDVDO GDUL HNVHNXWLI NHSDGD VHWLDS NRPLVLQ\D XQWXN GLWHWDSNDQ NHELMDNDQ
GDODP SHQ\XVXQDQ DQJJDUDQQ\D
.RPXQLNDVL SROLWLN EHUSHUDQ GDODP DNWLYLWDV SDUWDL SROLWLN \DQJ SDGD XPXPQ\D DGDODK SHPLNLUDQ SROLWLN SHPELFDUDDQ SROLWLN GDQ WLQGDNDQ SROLWLN 6HGDQJNDQ SDUWDL SROLWLN PHQMDGL MHPEDWDQ DUXV LQIRUPDVL WLPEDO EDOLN GDUL´PHUHND \DQJ PHPHULQWDK´ GHQJDQ PHUHND \DQJ GLSHULQWDK´
)XQJVL SDUWDL VHEDJDL
MHPEDWDQ EDJL UDN\DW GDQ ZDNLO UDN\DW VDQJDW EHUSHUDQ VHKLQJJD VHEHOXP GLDGDNDQQ\D DJHQGD GDODP '35' ELDVDQ\D DNDQ GLODNXNDQ UDSDW IUDNVL DWDX DSDELOD DGD KDO KDO \DQJ WLGDN VHVXDL PDND ELDVDQ\D UDSDW IUDNVL
VHJHUD GLODNXNDQ 'DODP KDO
PHQMHPEDWDQL DVSLUDVL UDN\DW PDND DVSLUDVL UDN\DW ELDVDQ\D EHUXSD WXQWXWDQ GDQ NHSHQWLQJDQ \DQJ EHUDJDP \DQJ GLVDPSDLNDQ GDODP EHUEDJDL FDUD GLWDPSXQJ ROHK SDUWDL SROLWLN NHPXGLDQ GL RODK GDQ GLUXPXVNDQ VHKLQJJD ELVD GLWHUXVNDQ NHSDGD SHPHULQWDK GDQ SHPEXDW NHELMDNDQ SXEOLN ODLQQ\D GDODP EHQWXN WXQWXWDQ DWDX XVXO NHELMDNDQ XPXP
6HPXD KDVLO UHVHV LWX
GLNXPSXONDQ GDUL VHWLDS DQJJRWD OHJLVODWLI GLGDODP IUDNVL XQWXN PHQMDGL EDKDQ NDMLDQ SDGD WLDS GLYLVL \DQJ DGD GL IUDNVL ODOX GLNDML GDQ PHQMDGL VDODK VDWX XVXODQ \DQJ GL EDZD ROHK SHUZDNLODQ NRPLVL 7LGDN VHPXD DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ VHODOX PHQGDKXOXNDQ NHSHQWLQJDQ XQWXN SHUHPSXDQ VDMD KDQ\D EHEHUDSD RUDQJ EDKNDQ MLND GLOLKDW GDUL RUDQJ KDQ\D
RUDQJ \DQJ VDQJDW PHPSHUKDWLNDQ NHSHWLQJDQ SHUHPSXDQ EDLN SDGD VDDW UDSDW IUDNVL PDXSXQ UDSDW NRPLVL
3HUDQ GDQ NHKDUXVDQ
NHWHUOLEDWDQ SHUHPSXDQ GLDWXU SDGD
3DVDO 88' 7DKXQ \DQJ
PHQ\DWDNDQ ³VHJDOD ZDUJD 1HJDUD EHUVDPDDQ NHGXGXNDQQ\D GL GDODP KXNXP GDQ SHPHULQWDKDQ GDQ ZDMLE PHQMXQMXQJ KXNXP GDQ SHPHULQWDKDQ LQL GHQJDQ WLGDN DGD NHFXDOLQ\D´ +DO
LQL PHQHJDVNDQ WLGDN DGDQ\D
SHUEHGDDQ KDN DQWDUD ODNL ODNL GDQ SHUHPSXDQ XQWXN EHUSDUWLVLSDVL GDODP SHPEDQJXQDQ GDQ WXUXQ WHUOLEDW GDODP PHPSHQJDUXKL NHSXWXVDQ NHSXWXVDQ
SROLWLN $LGD 3HUDQ
SHUHPSXDQ VDQJDW GLKDUDSDQ GL VHWLDS NHSXWXVDQ GLGDODP SDUOHPHQ NDUHQD LWX DIILUPDWLYH DFWLRQ LWX GLODNXNDQ %DLN GDODP NHJLDWDQ SDUOHPHQ DWDX SDUWDL SHUDQ SHUHPSXDQ VHEDJDL DQJJRWD OHJLVODWLI VHKDUXVQ\D GDSDW PHPEHUL SHUXEDKDQ \DQJ VLJQLILNDQ 8VXODQ XVXODQ PHQJHQDL SURJUDPDGDQ\D SURJUDP SURJUDP \DQJ EHUNDLWDQ GHQJDQ SHPEHUGD\DDQ SHUHPSXDQ
PXODL PHZDUQDL SDUOHPHQ DWDXSXQ DNVL DNVL \DQJ GLODNXNDQ DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ GDODP KDO NHSHGXOLDQ WHUKDGDS SHUPDVDODKDQ SHUPDVDODKDQ \DQJ EHUNDLWDQ GHQJDQ SHUHPSXDQ
.RPXQLNDVL SROLWLN \DQJ
GLJXQDNDQ ROHK VHRUDQJ DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ KDPSLU VHPXDQ\D OHELK FHQGHUXQJ PHQMDGL SHQGHQJDU
\DQJ EDLN GLEDQGLQJNDQ
PHPSURYRNDWRUL DWDX PHQJDGYRNDVL \DQJ ODLQQ\D .HEDQ\DNDQ PDODK \DQJ WHUDGYRNDVL ROHK \DQJ ODLQQ\D \DLWX DQJJRWD OHJLVODWLI ODNL ODNL
0HQJLGHQWLILNDVL GDQ
PHQVHJPHQWDVL NKDOD\DN
VDVDUDQ
%HUGDVDUNDQ KDVLO SHQHOLWLDQ KDQ\D EHEHUDSD DQJJRWD OHJLVODWLI \DQJ PHQ\DGDUL EDKZD VHWLDS RUDQJ
SDGD XPXPQ\D EHUEHGD DSDODJL
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
DXGLHQFH DWDX NRPXQLNDQ DGDODK
SLKDN \DQJ PHQMDGL WXMXDQ
GLVDPSDLNDQQ\D VHVXDWX SHVDQ
0HVNLSXQ GHPLNLDQ NKDOD\DN
VHEHQDUQ\D KDQ\DODK VXDWX SHUDQ \DQJ VHPHQWDUD VLIDWQ\D 6HEDE NHWLND SDGD JLOLUDQ EHULNXWQ\D SHQHULPD SHVDQ DNDQ PHPSUDNDUVDL SHQ\DPSDLDQ VXDWX SHVDQEHULNXWQ\D PDND SDGD VDDW LWX VHEHQDUQ\D SLKDN \DQJ WDGLQ\D
GLVHEXW VHEDJDL NKDOD\DN LWX WHODK EHUXEDK SHUDQ PHQMDGL NRPXQLNDWRU
0HQJHPDV VHUWD PHQGHVDLQ LVL SHVDQ VHFDUD HIHNWLI
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
PHQHULPDQ\D 7LGDN KDQ\D GDUL
UHVHV GDUL EHULWD EHULWD \DQJ GLWDPSLONDQ PHGLD PDVVD ELVD GLMDGLNDQ DFXDQ XQWXN PHQGDSDWNDQ LQIRUPDVL LQIRUPDVL PHQJHQDL NHVHMDKWHUDDQ UDN\DW
.DEXSDWHQXSDWHQ 0DMDOHQJND
%LDVDQ\D MLND DGD EHULWD \DQJ PHPDQJ KDUXV VHJHUD GLWDQJDQL ROHK DQJJRWD OHJLVODWLI PDND VHFHSDW PXQJNLQ DQJJRWD OHJLVODWLYH LQL DNDQ WHUMXQ ODQJVXQJ GDODP PHQ\HOHVDLNDQ VHJDOD SHUPDVDODKDQ UDN\DW
1DPXQ SHVDQ \DQJ GLVDPSDLNDQ ROHK DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ PHPLOLNL QLODL WHUVHQGLUL EDJL UHNDQ UHNDQ VHVDPD DQJJRWD OHJLVODWLI PDXSXQ EDJLDQ HNVHNXWLI DWDXSXQ
PDV\DUDNDW 'HVDLQ SHVDQ SDGD
SHQHOLWLDQ LQL PHOLSXWL LVX LVX SROLWLN \DQJ EHUNDLWDQ GHQJDQ NHELMDNDQ
SHQ\XVXQDQ DQJJDUDQ EDGDQ
SHPEHUGD\DDQ PDV\DUDNDW SHUHPSXDQ GDQ NHOXDUJD \DQJ GLVDPSDLNDQ ROHK DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ ,VX LVX SROLWLN LWX WHQWXQ\D DNDQ GLMDGLNDQ DFXDQ GDODP NHELMDNDQ SHQ\XVXQDQ DQJJDUDQ WHUVHEXW WHQWXQ\D GLGDSDWNDQ
,17(5 .2081,.$-XUQDO .RPXQLNDVL
GDUL NRPXQLNDVL \DQJ GLODNXNDQ DQWDUD
DQJJRWD OHJLVODWLI GHQJDQ
PDV\DUDNDW GDQ IUDNVLQ\D
'DODP PHUDQFDQJ VWUDWHJL GDSDW PHPEHULNDQ PDVXNDQ PDVXNDQ \DQJ EHUNDLWDQ GHQJDQ LVX LVX SHUHPSXDQ GL OLQJNXQJDQ .DEXSDWHQ 0DMDOHQJND GDODP KDO SHQHWDSDQ NHELMDNDQ SHQ\XVXQDQ DQJJDUDQ EDGDQ SHPEHUGD\DDQ SHUHPSXDQ PDND XQWXN PHPEHULNDQ XVXODQ XVXODQ DWDX PDVXNDQ PDVXNDQ SDGD SURJUDP SURJUDP WHUVHEXW VHRUDQJ DQJJRWD OHJLVODWLI WLGDN VHEDWDV KDQ\D PHQMDZDE ³VHWXMX´ DWDX ³WLGDN VHWXMX´ VDMD WHUKDGDS SURJUDP SURJUDP \DQJ DGD \DQJ EHUNDLWDQ GHQJDQ SHQ\XVXQDQ DQJJDUDQ QDPXQ KDUXV GLODQGDVL ROHK
DODVDQ DODVDQ\DQJ NXDW GDQ
PHQGXNXQJ SDGD VDDW PHPEHULNDQ NHSXWXVDQ
'DODP SHPEDKDVDQ NHELMDNDQ
SHQ\XVXQDQ DQJJDUDQ PDND
SHQJHPDVDQ SHVDQ ELDVDQ\D
GLODNXNDQ ROHK SDUWDL MXJD 6HEHOXP SHPEDKDVDQ UHQFDQD NHUMD DQJJDUDQ PDND DQJJRWD OHJLVODWLI DNDQ PHODNXNDQ UDSDW IUDNVL GLPDQD DNDQ GLODNXNDQQ\D SHPEDKDVDQ SHPEDKDVDQ PHQJHQDL SHVDQ DSD VDMD LQJLQ GLVDPSDLNDQ VHUWD VWUDWHJL SHQJHPDVDQ SHVDQ \DQJ GLODNXNDQ GLVHWLDS NRPLVL 6HKLQJJD GLKDUDSNDQ VHWLDS DQJJRWD OHJLVODWLI PDPSX PHQJXQJNDSNDQ DUJXPHQ DUJXPHQQ\D SDGD VDDW UDSDW NRPLVL GDODP SHPEDKDVDQ UHQFDQD NHUMD DQJJDUDQ \DQJ PHUXSDNDQ VDODK VDWX SURVHV NHELMDNDQ SHQ\XVXQDQ DQJJDUDQ
0HQJHPDV VHUWD PHQGHVDLQ LVL SHVDQ VHFDUD HIHNWLI
3HVDQ DGDODK DSD \DQJ
PHQGRURQJ NHELMDNDQ SHQ\XVXQDQ
DQJJDUDQ EDGDQ SHPEHUGD\DDQ
SHUHPSXDQ GDQ .% GHQJDQ
PHQHWDSNDQ SDUDPHWHU GDODP VWUDWHJL \DQJ GLEXDW .DUHQD LWX WDKDSDQ DZDO GDODP PHQGHVDLQ SHVDQ \DQJ GLODNXNDQ SDUD DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ
WHUOHELK GDKXOX PHODNXNDQ MDMDN SHQGDSDW GHQJDQ PHQJJXQDNDQ UHVHV
$VSLUDVL DVSLUDVL GDUL ZDUJD
PDV\DUDNDW \DQJ WHQWXQ\D DNDQ
PHPEDQWX DQJJRWD '35' GDODP
PHQHQWXNDQ LVX \DQJ PHQGHVDN \DQJ KDUXV GLVHOHVDLNDQ GHQJDQ FHSDW GDQ MXJD PDQD LVX \DQJ PHPEXWXKNDQ
SURVHV \DQJ FXNXS ODPD GDODP
SHQDQJDQDQQ\D ,VX LVX WHUVHEXW GDSDW GLNRPXQLNDVLNDQ NHSDGD SDUWDL EDKNDQ NHSDGD PHGLD XQWXN PDPSX PHPEXDW SHQFLWUDDQ \DQJ EDLN EDJL DQJJRWD
'35' WHUVHEXW 3HUVRDODQ XQWXN
PHQJHPDV SHVDQ SROLWLN GDODP
NRPXQLNDVL SROLWLN PHQMDGL XUXVDQ \DQJ VDQJDW SHQWLQJ EDJL DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ DJDU PDNQD SHVDQ GDSDW GLWHULPD VHFDUD HIHNWLI ROHK \DQJ PHQHULPDQ\D 7LGDN KDQ\D GDUL UHVHV GDUL EHULWD EHULWD \DQJ GLWDPSLONDQ PHGLD PDVVD ELVD GLMDGLNDQ DFXDQ
XQWXN PHQGDSDWNDQ LQIRUPDVL
LQIRUPDVL PHQJHQDL NHVHMDKWHUDDQ UDN\DW .DEXSDWHQ 0DMDOHQJND %LDVDQ\D MLND DGD EHULWD \DQJ PHPDQJ KDUXV VHJHUD GLWDQJDQL ROHK DQJJRWD OHJLVODWLI
PDND VHFHSDW PXQJNLQ DQJJRWD
OHJLVODWLI LQL DNDQ WHUMXQ ODQJVXQJ
GDODP PHQ\HOHVDLNDQ VHJDOD
SHUPDVDODKDQ UDN\DW
1DPXQ SHVDQ \DQJ GLVDPSDLNDQ ROHK DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ PHPLOLNL QLODL WHUVHQGLUL EDJL UHNDQ UHNDQ VHVDPD DQJJRWD OHJLVODWLI PDXSXQ EDJLDQ HNVHNXWLI DWDXSXQ
PDV\DUDNDW 'HVDLQ SHVDQ SDGD
SHQHOLWLDQ LQL PHOLSXWL LVX LVX SROLWLN \DQJ EHUNDLWDQ GHQJDQNHELMDNDQ
SHQ\XVXQDQ DQJJDUDQ EDGDQ
SHPEHUGD\DDQ PDV\DUDNDW SHUHPSXDQ GDQ NHOXDUJD \DQJ GLVDPSDLNDQ ROHK DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ ,VX LVX SROLWLN LWX WHQWXQ\D DNDQ GLMDGLNDQ DFXDQ GDODP NHELMDNDQ SHQ\XVXQDQ DQJJDUDQ WHUVHEXW WHQWXQ\D GLGDSDWNDQ GDUL NRPXQLNDVL \DQJ GLODNXNDQ DQWDUD DQJJRWD OHJLVODWLI GHQJDQ PDV\DUDNDW
GDQ IUDNVLQ\D 7HKQLN SHVDQ \DQJ GLODNXNDQ ROHK DQJJRWD OHJLVODWLI DGDODK EHUXSD WHKQLN QHJRVLDVL DWDX OREL NDUHQD GHQJDQ WHKQLN SHVDQ \DQJ
VHSHUWL LWX NLWD DNDQ PDPSX
EHUQHJRVLDVLL ODZDQ ELFDUD NLWD EDLN GLGDODP NRPLVL PDXSXQ GL QRQ NRPLVL EDLN GHQJDQ VHVDPD DQJJRWD OHJLVODWLI PDXSXQ GHQJDQ EDJLDQ HNVHNXWLI \DQJ WHQWXQ\D VHWLDS RUDQJ EHUGDVDUNDQ PHPLOLNL NHSHQWLQJDQ EDLN NHSHQWLQJDQ SULEDGL SDUWDL PDXSXQ NHSHQWLQJDQ NRPLVL 1HJRVLDVL SROLWLN EHUWXMXDQ PHQFDSDL SHQJHUWLDQ EHUVDPD GLDQWDUD SLKDN SLKDN WHQWDQJ DSD PDNQD V\DUDW V\DUDW SHUVHWXMXDQ \DQJ LWHULPD
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
OHPEDJD LWX EHUEHGD EDLN EHUEHGD VHFDUD SHQGLGLNDQ SHQJDODPDQ
.DUHQD SHPELFDUDDQ SROLWLN GLODNXNDQ VHEDJDL NHJLDWDQ RUDQJ RUDQJ \DQJ PHQJDWXU SHUEXDWDQ PHUHND GDODP NRQGLVL NRQIOLN VRVLDO \DNQL XVDKD XQWXN PHUXQGLQJNDQ SHQ\HOHVDLDQ \DQJ GDSDW GLWHULPD -LND SROLWLN FXNXS PHQMDQJNDX VHWLDS NHJLDWDQ \DQJ PHQJDWXU SHUEXDWDQ PDQXVLD VHKLQJJD PHQMDPLQ NHODQMXWDQ NHJLDWDQ ODLQ LWX \DNQL NHJLDWDQ QRQSROLWLN GDQ NDUHQD LWX SHPELFDUDDQ SROLWLN DGDODK SHPELFDUDDQ \DQJ PHPHOLKDUD SHPELFDUDDQ ODLQ 'DODP DUWL OXDV ³NDWD NDWD´ SROLWLN PHQMDQJNDX PHOHZDWL XQJNDSDQ \DQJ GLNDWDNDQ DWDX GLWXOLVNDQ NHSDGD
JDPEDW OXNLVDQ IRWR ILOP NDWD
RUDQJ JDPEDU VDPD QLODLQ\D GHQJDQ VHULEX NDWD NHSDGD JHUDN WXEXK HNVSUHVL ZDMDK GDQ VHJDOD FDUD EHUWLQGDN PHQXUXW SHULEDKDVD WLQGDNDQ EHUELFDUD OHELK Q\DULQJ GDULSDGD NDWD NDWD MHQLV NDWD NDWD SROLWLN \DQJ ODLQ DGDODK ODPEDQJ 'DODP SHPELFDUDDQ SROLWLN MLND ODPEDQJ DGDODK NDWD NDWD GDUL SHPELFDUDDQ SROLWLN PDND EDKDVD DGDODK SHUPDLQDQ NDWD GDUL ZDFDQD
'DODP KDO PHQJHPXNDNDQ
SHQGDSDW \DQJ EHUNDLWDQ GHQJDQ UHQFDQD NHUMD DQJJDUDQ PDND VHEDLNQ\D OHELK GL IRNXVNDQ SDGD SHVDQ YHUEDO GLPDQD DQJJRWD OHJLVDWLI GDSDW PHPEHULNDQ SDQGDQJDQ SDQGDQJDQ VHFDUD SHUVXDVLI GHQJDQ PHPSHUKDWLNDQ LVL SHVDQ GDQ VWUXNWXU SHVDQ \DQJ DNDQ GLVDPSDLNDQ
6\DUDW V\DUDW \DQJ SHUOX GLSHUKDWLNDQ GDODP PHQ\XVXQ SHVDQ SROLWLN \DQJ EHUVLIDW SHUVXDVLI DGDODK PHQHQWXNDQ WHPD GDQ PDWHUL \DQJ VHVXDL GHQJDQ NRQGLVL GDQ VLWXDVL
NKDOD\DN 6\DUDW XWDPD GDODP
PHPSHQJDUXKL NKDOD\DN GDUL SHVDQ
WHUVHEXW LDODK KDUXV PDPSX
PHPEDQJNLWNDQ SHUKDWLDQ VHKLQJJD XSD\D SHUWDPD \DQJ GDSDW GODNXNDQ GDODP SHQ\XVXQ SHVDQ SHUVXDVLI LDODK EDQJNLWQ\D SHUKDWLDQ GDUL NKDOD\DN
,17(5 .2081,.$-XUQDO .RPXQLNDVL
WHUKDGDS SHVDQ SHVDQ SROLWLN \DQJ GLVDPSDLNDQ $ULILQ
3HQJHPDVDQ SHVDQ VHFDUD
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
EHUNDLWDQ GHQJDQ NHELMNDDQ
SHQ\XVXQDQ DQJJDUDQ %DGDQ
3HPEHUGD\DDQ 0DV\DUDNDW 3HUHPSXDQ GDQ .HOXDUJD %HUHQFDQD PHGLD \DQJ GLJXQDNDQ DGDODK PHGLD PDVVD GDQ PHGLD SHUVRQDO 0HGLD PDVVD \DQJ VHULQJ GLJXQDNDQ ROHK DQJJRWD '35' NDEXSDWHQ PDMDOHQJND DGDODK PHGLD FHWDN 3DGD PHGLD FHWDN LQL DQJJRWD '35' VHODOX PHPEHULNDQ LQIRUPDVL DWDX SDQGDQJDQQ\D DWDXSXQ GDSDW
PHQJHWDKXL LQIRUPDVL VHSXWDU
OLQJNXQJDQ 0DMDOHQJND \DQJ EHUNDLWDQ GHQJDQ NHVHMDKWHUDDQ PDV\DUDNDW 0DMDOHQJND %DJL '35' SHUHPSXDQ SHQJJXQDDQ PHGLD PHUXSDNDQ VDODK VDWX DODW \DQJ GLJXQDNDQ GDODP PHPEDQWX NLSUDKQ\D GL OHJLVODWLI 0HGLD ORNDO OHELK LQWHQV GDODP PHZDUQDL SHUJHUDNDQ SROLWLN DQJJRWD
'35' GL .DEXSDWHQ 0DMDOHQJND
VHSHUWL UDGDU PDMDOHQJND PDMDOHQJND QHZV VLQDU PHGLD UDGDU FLUHERQ +DPSLU VHWLDS KDUL PHGLD ORNDO WHUVHEXW
EHUJHOXW GL JHGXQJ '35' PHQJDPDWL WLQJNDK SRODK SDUD DQJJRWD '35' .DEXSDWHQ 0DMDOHQJND 3DUD DQJJRWD '35' SHUHPSXDQ MDUDQJ PHQJJXQDNDQ PHGLD PDVVD GDODP VHSDNWHUMDQJQ\D GL GXQLD SROLWLN PHUHND OHELK PHQJLNXWL DOXU Q\DPDQ \DQJ VXGDK DGD VHRODK RODK WLGDN PDX WHUOLEDW NRQIOLN -DGL
GDODP KDO SHQHWDSDQ NHELMDNDQ
WHUKDGDS SURJUDP SURJUDP \DQJ
EHUNLDWDQ GHQJDQ SHPEHUGD\DDQ
SHUHPSXDQ SXQ PHGLD WLGDN VHSHQXKQ\D EHULQLVLDWLI GDODP PHQJJXQDNDQ PHGLD WHUNHFXDOL MLND DGD LQIRUPDVL EHULWD \DQJ GLNDML PHGLD EHUNDLWDQ GHQJDQ SURJUDP SHPEHUGD\DDQ SHUHPSXDQ EDUXODK PXFXO SHUDQDQ DQJJRWD OHJLVODWLI SHUHPSXDQ
.HVDPDDQ XWDPD DQWDUD
SROLWLN GDQ PHGLD DGD SDGD
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
.HDGDDQ LWX VXQJJXK GLOHPDWLV VHFDUD WHRULWLV NHGXDQ\D KDUXVQ\D ELVD EHUMDODQ GHQJDQ KDUPRQL 0HGLD PDVVD ELVD PHPHGLDVL NHJLDWDQ SROLWLN GDUL SDUD SROLWLVL NHSDGD PDV\DUDNDW 'DQ VHEDOLNQ\D PHGLD MXJD ELVD PHPHGLDVL RSLQL WXQWXWDQ DWDX UHDNVL PDV\DUDNDW NHSDGD SDUD SROLWLVL .DUHQD PHGLD PDVVD DGDODK UXDQJ ODOX OLQWDV EDJL
VHJDOD PDFDP LGH LGH \DQJ PHQ\DQJNXW NHSHQWLQJDQ RUDQJ EDQ\DN -LND GLOLKDW
SDGD IXQJVL PHGLD \DNQL
PHPEHULNDQLQIRUPDVL PHPEHULNDQ SHQGLGLNDQ PHPEHULNDQ KLEXUDQ GDQ PHODNXNDQ NRQWURO VRVLDO
6WUDWHJL NRPXQLNDVL \DQJ GLODNXNDQ DQJJRWD OHJLVODWLI
SHUHPSXDQ VHEDJDL
NRPXQLNDWRU SROLWLN
$ODP SHUVSHNWLI SDQJJXQJ SROLWLN NRPXQLNDWRU SROLWLN PHPDLQNDQ SHUDQ VRVLDO \DQJ XWDPD NKXVXVQ\D GDODP SURVHV SHPEHQWXNDQ RSLQL SXEOLN
2SLQL SXEOLN GLSDKDPL VHEDJDL VHMHQLV WDQJJDSDQ SXEOLN WHUKDGDS SHPLNLUDQ GDQ XVDKD SDUD DULVWRNUDW
SLNLUDQ LWX \DQJ PHQFLSWDNDQ
SHPLNLUDQ SHPLNLUDQ EDUX JDJDVDQ JDJDVDQ EDUX DUJXPHQ DUJXPHQ EDUX
'DQ 1LPPR
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
PHORQWDUNDQ JDJDVDQ PDPSX
PHPSHQJDUXKL NHELMDNDQ SROLWLN EHUNDLWDQ GHQJDQ SHPEHUGD\DDQ SHUHPSXDQ
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
2UDQJ \DQJ PHQJLGHQWLILNDVL
GLULQ\D EHUNHPDPSXDQ VHEDJDL
NRPXQLNDWRU SROLWLN DGDODK RUDQJ \DQJ PHPLOLNL OHDGHUVKLS %DJL RUDQJ \DQJ PHQFHEXUNDQ GLUL GDODP SDQJJXQJ SROLWLN GDQ NHNXDVDDQ KDO \DQJ WLGDN ELVD GLWDZDUNDQ DGDODK PHPLOLNL
NHPDPSXDQ GDODP PHPLPSLQ
3HPLPSLQ LWX WLGDN ODKLU VHNHWLND DWDX LQVWDQW 3HPLPSLQ VHMDN ODKLU VXGDK WHUOLKDW EDNDWQ\D VHEDJDL SHPLPSLQ GL PDQD SXQ GLD EHUDGD 8QWXN '35'
VDMD \DQJ FDNXSDQQ\D KDQ\D
NDEXSDWHQ VHWLDS DQJJRWD OHJLVODWLI \DQJ WHQWXQ\D SDGD VDDW PHQMHUXPXVNDQ GLULQ\D GL OHJLVODWLI VHKDUXQ\D PHPLOLNL NDSDVLWDV GDQ NDSDELOLWDV \DQJ WLQJJL VHEDJDL NRPXQLNDWRU SROLWLN NDUHQD ZDODXSXQ PHUHND PHPDQJ VHEDJDL ZDNLO UDN\DW PHUHND MXJD DGDODK VHEDJDL SDWQHU GDUL EDGDQ HNVHNXWLI \DQJ WHQWXQ\D RUDQJ RUDQJ GL HNVHNXWLI LQL PHPLOLNL NDSDVLWDV GDQ NDSDELOLWDV \DQJ WLQJJL EDLN VHFDUD NHLOPXDQ
DWDXSXQ NHDKOLDQ NDUHQD
SHQJDODPDQQ\D \DQJ VXGDK EDQ\DN EHUJHOXW GLELGDQJQ\D 6HPHQWDUD DQJJRWD OHJLVODWLI NKXVXQ\D OHJLVODWLI SHUHPSXDQ EDUX PHPLOLNL SHQJDODPDQ GL SHULRGH LQL EDJDLPDQD ELVD
,17(5 .2081,.$-XUQDO .RPXQLNDVL
PHQMDGL DNWRU NRPXQLNDVL SROLWLN \DQJ EDLN NHWLND EHUKDGDSDQ GHQJDQ HNVHNXWLI 'LOLKDW GDUL VHJL SHQGLGLNDQ MDXK OHELK WLQJJL EDJLDQ HNVHNXWLI ELDVDQ\D GDODP KDO LQL NHSDOD 'LQDV SHQGLGLNDQQ\D VXGDK 6 VHPHQWDUD MLND GLEDQGLQJNDQ GHQJDQ SHQJDODPDQ MXJD WHQWXQ\D XQWXN PHQMDGL VHRUDQJ NHSDOD GLQDV NLSUDKQ\D GLHNVHNXWLI KDUXV VXGDK PHPLOLNL SHQJDODPDQ \DQJ EHUWDKXQ WDKXQ -LND SDUD SROLWLVL WHUVHEXW PDVLK PHPLOLNL V\DUDW XWDPD
\DQJ KDUXV GLPLOLNL VHEDJDL
NRPXQLNDWRU SROLWLN SXEOLN WLGDN
DNDQ PHPSHUVRDONDQ $SDSXQ
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SROLWLN SHUHPSXDQ SHUVSHNWLI WUDGLVL LVODP ORNDO NXGXV <RJ\DNDUWD 8,1
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3HUHPSXDQ GDODP SHPLOXNDGD
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