BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA KABUPATEN BOYOLALI 2016

(1)

1

LAPORAN KINERJA

INSTANSI PEMERINTAH

(LKjIP)

TAHUN 2015

BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA

KABUPATEN BOYOLALI

(2)

LAPORAN KINERJA

INSTANSI PEMERINTAH

(LKjIP)

TAHUN 2015

BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA

KABUPATEN BOYOLALI

(3)

ii

KATA PENGANTAR

Badan Pemberdayan Masyarakat Desa Kabupaten Boyolali merupakan unit/ satuan kerja di lingkungan Pemerintah Kabupaten Boyolali sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Boyolali Nomor 16 Tahun 2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Boyolali (Lembaran Daerah Tahun 2011 Nomor 16, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 125).

Sesuai dengan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Pendayagunaan Aparatur Negara bahwa setiap instansi Pemerintah setiap akhir tahun anggaran wajib menyusun LAKIP (Laporan Akuntabilitas Instansi Pemerintah). Oleh karena itu Badan Pemberdayan Masyarakat Desa Kabupaten Boyolali pada akhir tahun 2015 menyusun LAKIP, dalam penyusunannya, teknik dan metode yang digunakan berdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinena dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

LAKIP Badan Pemberdayan Masyarakat Desa Kabupaten Boyolali selain sebagai kewajiban sebagaimana tersebut di atas, juga dimaksudkan untuk:

1. Mengetahui tingkat pencapaian kinerja Badan Pemberdayan Masyarakat Desa Kabupaten Boyolali yang pada akhirnya dapat dijadikan untuk mengetahui capaian kinerja Bupati Boyolali.

2. Sebagai bahan evaluasi atas pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Badan Pemberdayan Masyarakat Desa Kabupaten Boyolali.

3. Sebagai bahan perbaikan kinerja, penyempurnaan dokumen perencanaan, pelaksanaan program/ kegiatan dan kebijakan yang diperlukan pada Badan Pemberdayan Masyarakat Desa Kabupaten Boyolali di masa-masa yang akan datang.

Demikian LAKIP (Laporan Akuntabiiitas Instansi Pemerintah) Badan Pemberdayan Masyarakat Desa Boyolali tahun 2015 untuk menjadikan periksa dan guna seperlunya.

Boyolali, Februari 2016

KEPALA BADAN

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA KABUPATEN BOYOLALI

(4)

DATAR ISI

Halaman Cover ...

Kata Pengantar ... i

Daftar Isi ... ii

Daftar Tabel ... iii

Ikhtisar Eksekutif... iv

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Penyusunan LAKIP ... 1

1.2 Gambaran Umum Organisasi ... 2

1.3 Aspek Strategis dan Permasalahan Utama Organisasi 4 BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA 2.1 Visi dan Misi Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa 2011-2015 ... 5

2.2. Perjanjian Kinerja 2015 ... 7

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA 3.1 Capaian Kinerja ... 13

3.2 Evaluasi Kinerja ... 17

3.3 Akuntabilitas Keuangan Tahun 2015 ... 20

BAB IV PENUTUP 4.1 Simpulan ... 21

4.2 Saran ... 21

LAMPIRAN- LAMPIRAN

A. Struktur Organisasi

B. Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD/ Renstra SKPD) 2011-2015

C. Indikator Kinerja Utama (IKU) 2011-2015

(5)

iv

IKHTISAR EKSEKUTIF

A. Pendahuluan

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2015 ini merupakan perwujudan kewajiban Badan Pemberdayan Masyarakat Desa Kabupaten Boyolali untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai sasaran dan tujuan tahun ke 5 (lima) tahun yang direncanakan sesuai Rencana Stratejik (Renstra) Badan Pemberdayan Masyarakat dan Penanggulangan Kemiskinan Kabupaten Boyolali 2011 - 2015. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Badan Pemberdayan Masyarakat Desa Kabupaten Boyolali Tahun 2015 ini berisi informasi tentang keberhasilan maupun kegagalan pencapaian sasaran yang telah ditetapkan, termasuk hambatan yang dihadapi dan pemecahan permasalahannya.

Badan Pemberdayan Masyarakat Desa Kabupaten Boyolali yang dibentuk menurut Peraturan Daerah Kabupaten Boyolali Nomor 16 Tahun 2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Boyolali (Lembaran Daerah Tahun 2011 Nomor 16, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 125), Dan sebagaimana yang tercantum dalam Peraturan Bupati Boyolali Nomor 35 Tahun 2011 tentang Penjabaran Tupoksi Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Boyolali, Badan Pemberdayan Masyarakat Desa Kabupaten Boyolali dipimpin oleh Kepala Badan, yang pelaksanaan tugas administrasi dibantu oleh seorang sekretaris dan tugas teknis dibantu oleh tiga kepala bidang. Jumlah Pegawai berjumlah 40 orang PNS. Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa Kabupaten Boyolali mempunyai tugas pokok membantu Bupati dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah di bidang Pemberdayan Masyarakat Desa.

B. Perencanaan dan Perjanjian Kinerja

(6)

1) Meningkatkan Profesionalisme Pemberdayaan Aparatur Dan Lembaga Daerah Dalam Melaksanakan Pelayanan Untuk Kesejahteraan Masyarakat;

2) Meningkatkan Peran Masyarakat Dan Keterlibatan Lembaga Kemasyarakatan Desa Dalam Pembangunan Desa;

3) Peningkatan Koordinasi Dan Fasilitasi Pelaksanaan Kesejahteraan Sosial Dan Penanggulangan Kemiskinan; dan

4) Meningkatkan Partisipasi Dan Kewenangan Masyarakat Dalam Perencanaan, Pelaksanaan, Pengendalian, Pemanfaatan Dan Pelestarian Hasil-Hasil Pembangunan.

Untuk mewujudkan visi dan misi tersebut, pada tahun 2015 Badan Pemberdayan Masyarakat Desa Kabupaten Boyolali melaksanakan 9 (sembilan) program dengan 27 ( Dua Puluh Tujuh) kegiatan dengan total anggaran sebesar Rp. 7.027.241.000,- dengan rincian belanja tidak langsung Rp. 2.773.273.000,- dan Belanja langsung Rp. 4.253.968.000,-

C. Akuntabilitas Kinerja

Berdasarkan penilaian sendiri (Selft Assessment) atas pelaksanaan Rencana Kerja Tahun 2015, menunjukkan bahwa rata-rata nilai capaian kerja dari 5 (lima) sasaran utama yang telah ditetapkan adalah 69%. Keberhasilan ini disumbangkan oleh 4 (empat) sasaran yang berhasil mencapai nilai kinerja antara 75%-100% (kategori baik) dan 1 (satu) sasaran yang belum berhasil dicapai nilai kinerjanya.

Berikut Capaian Kinerja per bagian :

NO BIDANG NILAI CAPAIAN

KINERJA

1 Sekretariat 90,46%

2 Bidang Pengembangan Kelembagaan, SDM, dan Sosial Budaya Masyarakat Desa

96,52%

3 Bidang Usaha Ekonomi Dan Partisipasi Masyarakat

96,91%

4 Bidang Sarana Prasarana, Sumber Daya Alam dan Teknologi Tepat Guna

82,46%

D. Simpulan dan saran

(7)

vi

kinerja tahun 2014 sebesar 94,06%, sedangkan pembiayaan dari APBD tahun 2015 berjumlah Rp. 4.253.968.000,- terealisasi Rp.3.856.915.604 atau sebesar 90,67% dengan efisiensi anggaran 9,33% atau sebesar Rp.397.052.395,-

(8)

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Dalam rangka lebih meningkatkan pelaksanaan pemerintahan yang lebih berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab serta berorientasi kepada hasil (result oriented governement), perlu adanya sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. Sedangkan untuk mengetahui tingkat akuntabilitas tersebut perlu adanya Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP). Instansi yang wajib menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) adalah Kementerian /Lembaga, Pemerintah Provinsi/Kabupaten/Kota, Unit Organisasi Eselon I pada Kementerian/Lembaga, Satuan Kerja Perangkat Daerah, dan unit kerja mandiri yang mengelola anggaran tersendiri dan/ atau unit yang ditentukan oleh pimpinan instansi masing-masing.

Sesuai dengan siklusnya, setelah selesai pelaksanaan tahun anggaran 2015, pemerintah daerah menyusun LKjIP 2015 yang merupakan laporan kinerja tahunan yang berisi pertanggung jawaban kinerja suatu instansi dalam mencapai tujuan/sasaran strategis instansi. LKjIP berisi ikhtisar pencapaian sasaran sebagaimana yang ditetapkan dalam dokumen penetapan kinerja dan dokumen perencanaan. Dokumen LKjIP bukan dokumen yang berdiri sendiri, namun terkait dengan dokumen lain yaitu Indikator Kinerja Utama (IKU), RPJMD/Renstra SKPD, RKPD/Renja SKPD, Penetapan Kinerja (Tapkin), dan Rencana Kinerja Tahunan (RKT).

Tujuan penyusunan LKjIP adalah menyajikan pertanggungjawaban kinerja instansi pemerintah (Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa) dalam mencapai sasaran strategis instansi sebagaimana telah ditetapkan dalam dokumen Penetapan Kinerja diawal tahun anggaran. Dokumen LKjIP ini dapat digunakan sebagai :

1. sumber informasi untuk mengetahui tingkat keberhasilan pencapaian kinerja Bdan Pemberdayaan Masyarakat Desa dengan pembanding hasil pengukuran kinerja dan penetapan kinerja;

(9)

2

3. bahan evaluasi untuk penyusunan rencana kegiatan dan kinerja Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa pada tahun berikutnya.

Peraturan perundang-undangan yang diacu dalam penyusunan dokumen LKjIP Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa antara lain :

1. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah;

2. Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas;

3. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

4. Peraturan Daerah Kabupaten Boyolali Nomor 21 tahun 2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Boyolali (Lembaran Daerah Tahun 2011 Nomor 16, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 125) 5. Peraturan Daerah Kabupaten Boyolali Nomor 10 Tahun 2014 tentang

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2015

6. Peraturan Bupati Boyolali Nomor 58 Tahun 2014 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Tahun Anggaran 2015. 7. Surat Perintah Pj. Setda Kabupaten Boyolali tentang penyusunan Dokumen

KInerja Tahun 206 NO/ 050/00025/08/2016 tanggal 6 Januari 2016

B. Gambaran Umum Organisasi

Gambaran umum Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa Kabupaten Boyolali dapat dilihat dari aspek kelembagaan, tugas pokok dan fungsi serta aspek strategis organisasi.

Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa Kabupaten Boyolali yang dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Boyolali Nomor : 16 Tahun 2011 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Boyolali, adalah merupakan salah satu unit kerja yang mempunyai tugas pokok membantu Bupati dalam penyelenggaraan pemerintah daerah dibidang Pemberdayaan Masyarakat Desa.

(10)

lembaga teknis daerah, maka Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa Kabupaten Boyolali dalam pasal 59 mempunyai tugas pokok sebagai berikut :

a. perumusan kebijakan teknis di bidang pemberdayaan masyarakat dan desa;

b. pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah di bidang pemberdayaan masyarakat dan desa meliputi kelembagaan desa, Sumber Daya Manusia (SDM) dan sosial budaya masyarakat, usaha ekonomi dan partisipasi masyarakat, sarana prasarana, Sumber Daya Alam (SDA), dan Teknologi Tepat Guna (TTG);

c. pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pemberdayaan masyarakat dan desa meliputi kelembagaan desa, Sumber Daya Manusia (SDM) dan sosial budaya masyarakat, usaha ekonomi dan partisipasi masyarakat, sarana prasarana, Sumber Daya Alam (SDA), dan Teknologi Tepat Guna (TTG); dan

d. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Tugas-tugas tersebut dilaksanakan oleh segenap unsur Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa yang terdiri dari :

1. Kepala.

2. Sekretariat terdiri dari :

a. Subbagian Umum dan Kepegawaian; b. Subbagian Keuangan; dan

c. Subbagian Perencanaan dan Pelaporan.

3. Bidang Pengembangan Kelembagaan, Sumber Daya Manusia, dan Sosial Budaya Masyarakat Desa terdiri dari :

a. Subbidang Kelembagaan dan Sosial Budaya Masyarakat Desa; dan b. Subbidang Fasilitasi Peningkatan Sumber Daya Manusia dan

Kelembagaan Masyarakat.

4. Bidang Usaha Ekonomi dan Partisipasi Masyarakat terdiri dari : a. Subbidang Usaha Ekonomi Keluarga dan Masyarakat; dan b. Subbidang Partisipasi Masyarakat.

5. Bidang Sarana Prasarana, Sumber Daya Alam dan Teknologi Tepat Guna terdiri dari :

(11)

4

b. Subbidang Pemanfaatan Sumber Daya Alam dan Teknologi Tepat Guna.

C. Aspek Strategis dan permasalahan Utama Organisasi

Aspek-Aspek Strategis Bapermasdes diperoleh dengan mengakomodasi isu organisasi (BApermasdes) Permasalahan dan ay-tau arah kebijakan dan Program RPJMD Kabupaten Tahun 2011 – 2015 dan Isu utama Bapermasdes terkait dengan Tugas Pokok Fungsi Bapermasdes yaitu : 1. Menyempurnakan perumusan kebijakan teknis di bidang pemberdayaan

masyarakat dan desa;

2. pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah di bidang pemberdayaan masyarakat dan desa meliputi kelembagaan desa, Sumber Daya Manusia (SDM) dan sosial budaya masyarakat, usaha ekonomi dan partisipasi masyarakat, sarana prasarana, Sumber Daya Alam (SDA), dan Teknologi Tepat Guna (TTG);

3. pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pemberdayaan masyarakat dan desa meliputi kelembagaan desa, Sumber Daya Manusia (SDM) dan sosial budaya masyarakat, usaha ekonomi dan partisipasi masyarakat, sarana prasarana, Sumber Daya Alam (SDA), dan Teknologi Tepat Guna (TTG); dan

4. Mengukur kebijakan yang berorientasi pada upaya Peningkatan Kesejahr-teraan Masyarakat, Peningkatan daya saing dan Pro Investasi.

Ada beberapa permasalahan yang dihadapi oleh Bapermasdes dalam menjalankan Tugas Pokok Fungsinya yang secara garis besar dapat diuraikan sebagai berikut :

a. Belum semua urusan Pemberdayaan desa dapay dikoordinasikan secara optimal sesuai Tugas Pokok Fungsi;

b. Keterbatasan kemampuan Sumber daya aparatur dalam merumuskan kebijakan / peraturan dan menyikapi perubahan;

(12)

BAB II

PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

2.1. Visi dan Misi Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa 2011-2015

Visi dan misi Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa sebagaimana tercantum dalam dokumen Rencana Strategis Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa Kabupaten Boyolali 2011-2015 sebagai berikut:

a. Visi

Gambaran arah pembangunan atau kondisi masa depan yang ingin dicapai Sekretaris Daerah Kabupaten Boyolali melalui penyelenggaraan tugas dan fungsi dalam kurun waktu 5 tahun (2011–2015) yang akan datang sebagaiamana tersebut dalam dokumen Rencana Strategis Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa adalah “Terwujudnya Pemberdayaan dan Kemandirian Masyarakat Boyolali“. Kondisi tersebut ditandai dengan terpenuhinya prinsip-prinsip ketatakelolaan pemerintahan yang baik meliputi paritisipasi masyarakat, penegakan hukum, transparansi, peduli, berorientasi pada konsensus, kesetaraan, efektivitas dan efesiensi, akuntabilitas, dan lain-lain.

b. Misi

Upaya-upaya yang akan dilaksanakan oleh Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa Kabupaten Boyolali untuk mewujudkan visi organisasi. adalah :

1. Meningkatkan profesionalisme pemberdayaan aparatur dan lembaga daerah dalam melaksanakan pelayanan untuk kesejahteraan masyarakat 2. Meningkatkan peran masyarakat dan keterlibatan lembaga

kemasyarakatan desa dalam pemberdayaan desa

3. Peningkatan koordinasi dan fasilitasi pelaksanaan kesejahteraan sosial dan penanggulangan kemiskinan

4. Meningkatkan partisipasi dan kewenangan masyarakat dalam perencanaan, pelaksanaan, pengendalian, pemanfaatan dan pelestarian hasil-hasil pembangunan

c. Tujuan dan Sasaran

(13)

6

Strategis Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa Kabupaten Boyolali 2011-2015 adalah :

Tabel 2.1. Tujuan, sasaran, dan Strategi Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa 2011-2015

1. MISI I : MENINGKATKAN PROFESIONALISME PEMBERDAYAAN

APARATUR DAN LEMBAGA DAERAH DALAM

MELAKSANAKAN PELAYANAN UNTUK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT.

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Meningkatkan SDM bagi aparatur daerah dan

Peningkatan SDM bagi aparatur daerah dan kelembagaan masyarakat dalam pemberdayaan masyarakat.

2. MISI II : MENINGKATKAN PERAN MASYARAKAT DAN KETERLIBATAN LEMBAGA KEMASYARAKATAN DESA DALAM PEMBERDAYAAN DESA.

Meningkatkan ekonomi rakyat ( UER ) ekonomi rakyat ( UER ).

- Peningkatan kesadaran keadilan dan kesetaraan gender.

3. MISI III : PENINGKATAN KOORDINASI DAN FASILITASI PELAKSANAAN KESEJAHTERAAN SOSIAL DAN PENANGGULANGAN

KEMISKINAN.

Meningkatkan ekonomi rakyat ( UER ) ekonomi rakyat ( UER ).

- Peningkatan kesadaran keadilan dan kesetaraan gender.

4. MISI IV : MENINGKATKAN PARTISIPASI DAN KEWENANGAN MASYARAKAT

DALAM PERENCANAAN, PELAKSANAAN, PENGENDALIAN,

(14)

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan Meningkatkan

peran dan kepedulian

masyarakat dalam perencanaan, pengendalian pemanfaatan dan pelestarian hasil-hasil

pembangunan

Meningkatnya pemberdayaan bantuan kepada masyarakat miskin

- Masih - Meningkatkan

peran serta masyarakat dalam pembangunan yang dimotori perempuan. - Meningkatkan

partisipasi

masyarakat dalam pembangunan.

2.2. Perjanjian Kinerja

Semua sasaran strategis dengan indikator capaiannya dijabarkan lebih lanjut ke dalam sejumlah program. Di dalam setiap program terkumpul sejumlah kegiatan yang dimiliki kesamaan perspektif dikaitkan dengan maksud, tujuan dan karakteristik program. Penetapan Program diperlukan untuk memberikan fokus pada penyusunan kegiatan dan pengalokasian sumber daya organisasi. Dengan demikian kegiatan merupakan penjabaran lebih lanjut dari program. Rencana Kinerja Tahun 2015 Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa Kabupaten Boyolali, disusun mengacu pada rencana Strategis (Renstra) Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa dan Penanggulangan Kemiskinan Kabupaten Boyolali 2011-2015 dengan mengambil target tahun 2015.

PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2015

BAPERMASDES KABUPATEN BOYOLALI

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja

Target pemerintahan yang lebih bersih, berwibawa,

konstitusional, efektif dan demokratis

Jumlah Dokumen perencanaan dan capaian kinerja

(15)

8

yang difasilitasi mendapat bantuan stimulan

1000 RTM 714 RTM

2 Meningkatnya kondisi dan kualitas sarana dan prasarana yang mendukung iklim investasi

Jumlah desa yang ditetapkan

sebagai calon Lokasi TMMD dan

mempunyai data Profil Desa / melalui kegiatan TNI Manunggal Masyarakat Desa (TMMD)

2 Desa 2 Desa

Jumlah Jalan

Desa yang terbetonisasi melalui kegiatan Karya Bhakti

Meningkat kualitas hidup keluarga bagi masyarakat mitra Program Pemberdayaan

meningkat gotong royong

masyarakat dalam pembangunan sesuai dengan prioritas program

1 Desa 1 Desa

Rasio jalan

dalam kondisi baik

(16)

1 2 3 4 5

Jumlah

Kecamatan yang wilayahnya

dimonitoring dan evaluasi

pelaksanaan bantuan Provinsi

19 kecamatan 19 kecamatan

Jumlah

kecamatan yang wilayahnya

dimonitoring dan dievaluasi

pelaksanaan bantuan ekonomi kerakyatan

Jumlah

Kecamatan yang mendapat BOP Bantuan

Keuangan Desa Pemula dan Desa Prakarsa

Jumlah kegiatan

Pelatihan Kader Pemberdayaan Masyarakat Desa (KPMD)

1 kegiatan 1 kegiatan

Jumlah Kegiatan

pelatihan

Tehnologi Tepat Guna (TTG)

Jumlah kegiatan

pelatihan

Pengurus UED-SP

Jumlah kelompok

Posyantekdes/ pemanfaat

bantuan hibah TTG yang terpantau

70 kelompok 70 kelompok

Persentase

kelompok tani dan kelompok usaha tradisional penerima

bantuan

teknologi tepat guna (TTG) yang

(17)

10

1 2 3 4 5

Keikutsertaan

Kabupaten

Boyolali dalam Gelar TTG Tingkat Nasional

1 keg 1 keg

3 Meningkatnya kapasitas

kelembagaan dan kualitas layanan lembaga keuangan mikro (LKM), termasuk LKM yang berbadan hukum koperasi

Jumlah Kelompok

Usaha Ekonomi Desa Simpan Pinjam (UED-SP) yang meningkat keterampilannya

Lumbung Pangan Masyarakat Desa (LPMD) yang

Masyarakat Desa ( LPMD) yang sehat.

89,55% 89,55%

Jumlah

Kecamatan yang wilayahnya

terpantau

menerima bantuan hibah semen

19 kecamatan 19 kecamatan

Jumlah Kelompok

yang menerima bantuan peralatan Tehnologi Tepat Guna (TTG)

30 Kelompok 30 Kelompok

Jumlah

kelompok/desa yang meningkat keterampilannya

10 Kelompok/ desa

(18)

1 2 3 4 5

Jumlah kelompok

yang meningkat keterampilan dalam pengelolaan Lembaga

Pengemban Dana Amanah (LPDA)

6 kelompok 6 kelompok

Jumlah Desa yang

meningkat keterampilannya dalam

pengelolaan Unit BUMDes

10 unit/ desa 10 unit/ desa

Meningkatnya kondisi dan kualitas sarana dan prasarana yang mendukung iklim investasi

Jumlah

Kecamatan yang melaksanakan

Terlaksananya kondisi dan kualitas sarana dan prasarana yang mendukung iklim investasi

Jumlah

kecamatan yang melestarikan hasil pelaksanaan PNPM

Jumlah Desa yang

difaslitasi

mengikuti Lomba Desa

1desa / kecamatan

Jumlah bantuan

semen yang tersalur

(19)

12

1 2 3 4 5

Terlaksananya

kegiatan pembangunan pemberdayaan dan

pendampingan dana desa

- 261 desa

Jumlah

Kecamatan yang melaksanakan Penyelesaian Pengaduan Masyarakat

Jumlah Desa yang

menerima bantuan Pengadaan material pembangunan desa

- 26 desa

Meningkatnya kondisi dan kualitas sarana dan prasarana yang mendukung iklim investasi

Jumlah

Kecamatan yang tercukupi

kebutuhan dasar masyarakat terhadap air bersih

19 kecamatan/ 85 desa

Sumber : Perjanjian Kinerja BadanPemberdayaan Masyarakat Desa Kabupaten Boyolali Tahun 2015

perubahan

(20)

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

Akuntabilitas kinerja Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa merupakan perwujudan kewajiban Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan dan kegiatan pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya dalam mencapai sasaran yang telah ditetapkan. Kinerja Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa Tahun 2015 tergambar dalam tingkat pencapaian sasaran yang dilaksanakan melalui berbagai kegiatan sesuai dengan program dan kebijakan yang ditetapkan.

3.1. Capaian Kinerja Organisasi

Mengukur kinerja adalah menghitung kuantitas/kualitas keluaran (output) dan atau hasil (outcome) kegiatan/program yang telah dilaksanakan pada tahun sebelumnya. Indikator keluaran (output) dan atau hasil (outcome) yang diukur berdasar indikator kinerja yang telah ditetapkan dalam dokumen Penetapan Kinerja. Sesuai ketentuan, Indikator Kinerja SKPD minimal meliputi keluaran (output), sehingga pengukuran kinerja Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa

dapat berupa keluaran (output) dan hasil (outcome) sesuai dokumen Penetapan Kinerja Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa Tahun 2015.

a. Keluaran (Output) adalah segala sesuatu berupa produk/jasa (fisik dan/atau non fisik) sebagai hasil langsung dari pelaksanaan suatu kegiatan dan program berdasarkan masukan (input) yang digunakan.

b. Hasil (outcome) adalah segala sesuatu yang mencerminkan berfungsinya keluaran (output) kegiatan. Hasil (outcome) merupakan ukuran seberapa jauh setiap produk/jasa dapat memenuhi kebutuhan dan harapan masyarakat.

Pengukuran pencapaian kinerja dilakukan dengan cara membandingkan antara realisasi kinerja dengan target kinerja pada dokumen Penetapan Kinerja (Tapkin). Pada tahun anggaran (APBD Kabupaten) 2015, Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa telah melaksanakan berbagai kegiatan strategis untuk mencapai sasaran-sasaran yang telah ditetapkan sebanyak 3 sasaran strategis.

(21)

14

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Realisasi %

1 2 3 4 5 6

1 Terwujudnya tata

pemerintahan yang

lebih bersih,

berwibawa,

konstitusional, efektif dan demokratis

Jumlah Dokumen

perencanaan dan capaian kinerja

7 Dokumen 7 Dokumen ₁₀₀

Rasio Rumah Layak Huni 88% 88% ₁₀₀

Jumlah rumah yang

difasilitasi mendapat

bantuan stimulan

714 RTM 714 RTM ₁₀₀

2 Meningkatnya

kondisi dan kualitas

sarana dan

prasarana yang

mendukung iklim

investasi

Jumlah desa yang

ditetapkan sebagai calon Lokasi TMMD dan Karya Bhakti Boyolali Tersenyum

6 Desa 6 Desa ₁₀₀

Jumlah Desa yang

mempunyai data Profil Desa / Kalurahan

Jumlah Jalan Desa yang

terbetonisasi melalui

kegiatan TNI Manunggal

Masyarakat Desa (TMMD)

Jumlah Jalan Desa yang

terbetonisasi melalui

kegiatan Karya Bhakti

Boyolali Tersenyum (KBBT)

Jumlah Desa yang

Meningkat kualitas hidup keluarga bagi masyarakat

mitra Program

Pemberdayaan Masyarakat

Berperspektif Gender

(P2MBG)

Jumlah Desa yang

meningkat gotong royong

masyarakat dalam

pembangunan sesuai

dengan prioritas program

Rasio jalan dalam kondisi

baik

50% 50% ₁₀₀

Jumlah Kecamatan yang

wilayahnya dimonitoring dan

evaluasi pelaksanaan

bantuan Provinsi

19 kecamatan 19 kecamatan ₁₀₀

Jumlah kecamatan yang

wilayahnya dimonitoring dan

dievaluasi pelaksanaan

bantuan ekonomi

kerakyatan

19 kecamatan 19 kecamatan ₁₀₀

mendapat BOP Bantuan

Keuangan Desa Pemula dan Desa Prakarsa

(22)

1 2 3 4 5 6

Posyantekdes/ pemanfaat

bantuan hibah TTG yang terpantau

70 kelompok 70 kelompok ₁₀₀

Persentase kelompok tani

dan kelompok usaha

tradisional penerima

bantuan teknologi tepat

guna (TTG) yang

meningkat pendapatannya.

50% 50% 100

meningkatnya penemuan

inovasi Teknologi Tepat Guna (TTG) dalam produk

3 Meningkatnya

kapasitas

kelembagaan dan

kualitas layanan

lembaga keuangan

mikro (LKM),

termasuk LKM yang

berbadan hukum

koperasi

Pangan Masyarakat Desa

(LPMD) yang meningkat

keterampilannya

70 klp 70 klp ₁₀₀

Persentase Lumbung

Pangan Masyarakat Desa ( LPMD) yang sehat.

89,55% 89,55% ₁₀₀

wilayahnya terpantau

menerima bantuan hibah semen

(23)

16

1 2 3 4 5 6

Jumlah Kelompok yang

menerima bantuan peralatan

Tehnologi Tepat Guna

(TTG)

30 Kelompok 30 Kelompok ₁₀₀

Jumlah kelompok/desa yang

meningkat keterampilannya dalam pengelolaan Pasar Desa

yang memiliki bangunan permanen.

50% 50% ₁₀₀

Jumlah kelompok yang

meningkat keterampilan

dalam pengelolaan

Lembaga Pengemban Dana Amanah (LPDA)

6 kelompok 6 kelompok ₁₀₀

Jumlah Desa yang

meningkat keterampilannya

dalam pengelolaan Unit

BUMDes

10 unit/ desa 10 unit/ desa ₁₀₀

Meningkatnya

sarana dan

prasarana yang

mendukung iklim

investasi

melaksanakan kegiatan

pelaksanaan kegiatan

pemberdayaan masyarakat (PKK)

19 kecamatan 19 kecamatan ₁₀₀

Terlaksananya kegiatan

pelaksanaan monitoring

evaluasi pemberdayaan

mesyarakat

sarana dan

prasarana yang

mendukung iklim

investasi

Jumlah kecamatan yang

melestarikan hasil

pelaksanaan PNPM

Jumlah Desa yang difaslitasi

mengikuti Lomba Desa

1desa /

pemberdayaan dan

pendampingan dana desa

261 desa 261 desa ₁₀₀

melaksanakan Penyelesaian Pengaduan Masyarakat

Jumlah Desa yang

menerima bantuan

Pengadaan material

pembangunan desa

26 desa 26 desa ₁₀₀

Meningkatnya

sarana dan

prasarana yang

mendukung iklim

investasi

Jumlah Kecamatan yang tercukupi kebutuhan dasar masyarakat terhadap air bersih

19 kecamatan/ 85 desa

19 kecamatan/

(24)

3.2 Evaluasi Kinerja

Dalam evaluasi kinerja dilakukan analisis efisiensi dengan cara membandingkan antara output dengan input baik untuk rencana maupun realisasi. Selanjutnya dilakukan pula pengukuran/penentuan tingkat efektivitas yang menggambarkan tingkat kesesuain antara tujuan dengan hasil, manfaat atau dampak. Selain itu, evaluasi juga dilakukan terhadap setiap perbedaan kinerja (performance gap) yang terjadi, baik terhadap penyebab terjadinya gap maupun strategi pemecahan masalah yang telah dan akan dilaksanakan. Evaluasi bertujuan agar diketahui pencapaian realisasi, kemajuan dan kendala yang dijumpai dalam rangka pencapaian misi, agar dapat dinilai dan dipelajari guna perbaikan pelaksanaan program/kegiatan di masa yang akan datang.

1. Sasaran 1 : Terwujudnya tata pemerintahan yang lebih bersih, berwibawa, konstitusional, efektif dan demokratis

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja

REALISASI TAHUN SEBELUMNYA

Target Realisasi %

1 Terwujudnya tata

pemerintahan yang perencanaan dan capaian kinerja mendukung iklim investasi

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja REALISASI TAHUN

SEBELUMNYA Target Realisasi %

1 2 3 4 5 6 7

2 Meningkatnya

kondisi dan kualitas sarana dan prasarana yang mendukung iklim investasi

Jumlah desa yang ditetapkan sebagai calon Lokasi TMMD dan Karya Bhakti Boyolali Tersenyum

5 Desa 6 Desa 6 Desa 100

Jumlah Desa yang

mempunyai data Profil Desa / Kalurahan

2 desa 1 Desa 1 Desa 100

Jumlah Jalan Desa

yang terbetonisasi melalui kegiatan TNI Manunggal Masyarakat Desa (TMMD)

(25)

18

1 2 3 4 5 6 7

Jumlah Jalan Desa

yang terbetonisasi melalui kegiatan Karya Bhakti Boyolali Tersenyum (KBBT)

3 Desa 4 Desa 4 Desa 100

Jumlah Desa yang

Meningkat kualitas hidup keluarga bagi masyarakat mitra sesuai dengan prioritas program

yang mendapat BOP Bantuan Keuangan Desa Pemula dan Desa Prakarsa

pelatihan Pengurus UED-SP

1 kegiatan 1 kegiatan 100

Jumlah kelompok

Posyantekdes/ pemanfaat bantuan hibah TTG yang terpantau

21 klp 70 kelompok 70 kelompok 100

Persentase kelompok

tani dan kelompok usaha tradisional penerima bantuan teknologi tepat guna (TTG) yang meningkat pendapatannya.

40% 50% 50% 100

meningkatnya

penemuan inovasi Teknologi Tepat Guna (TTG) dalam produk unggulan daerah

(26)

1 2 3 4 5 6 7

Keikutsertaan

Kabupaten Boyolali dalam Gelar TTG Tingkat Nasional kegiatan pelaksanaan kegiatan pemberdayaan

* Cakupan Posyandu Mandiri MPd oleh masyarakat

14 Kecamatan 100

Terdokumentasinya

hasil tahapan dan kegiatan PNPM

(27)

20

3. Sasaran 3 : Meningkatnya kapasitas kelembagaan dan kualitas layanan lembaga keuangan mikro (LKM), termasuk LKM yang berbadan hukum koperasi

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja REALISASI TAHUN

SEBELUMNYA Target Realisasi %

3 Meningkatnya

kapasitas Usaha Ekonomi Desa Simpan Pinjam (UED-SP) yang meningkat keterampilannya (LPMD) yang meningkat keterampilannya bantuan hibah semen

19 kec 19 Tepat Guna (TTG)

40 Kelompok 30 Kelompok 30 Kelompok

desa yang memiliki bangunan permanen. Dana Amanah (LPDA)

6 kelompok 6 kelompok 6 kelompok

3.3 Akuntabilitas Keuangan Tahun 2015

(28)

BAB IV

PENUTUP

4.1 Simpulan dan Saran

Secara umum capaian kinerja Bapermasdes Kabupaten Boyolali termasuk baik, berikut simpulan capaian kinerja dan permasalahan / kendala utama per sasaran :

1. Sasaran terindentifikasinya administrasi pengelolaan dana UED-SP yang sehat telah dicapai, dalam pelaksanaan perguliran didalam kelompok masih terdapat permasalahan dalam pengelolaan UED-SP maupun pembukuannya dan pelaporan perkembangan dana.

2. Sasaran Teridentifikasi pengelolaan dana LPMD yang dikelola oleh kelompok cukup baik namun masalahnya masih ada kelompok pengguna dana LPMD belum memaksimalkan anggotanya dan pengurus tida rutin melaporkan perkembangan dana

3. Sasaran Teridentifikasinya administrasi pengelolaan Dana LPDA

4. Sasaran pengelolaan bantuan alat TTG Untuk kelompok sudah berjalan dengan baik, namun masih ada kelompok yang belum meningkatkan pendapatan kelompok

5. Sasaran tersedianya prasarana dan sarana pemukiman yang memadai namun masih terdapat rumah tidak layak huni yang perlu mendapat bantuan

6. Sasaran meningkatnya kondisi dan kualitas sarana dan prasarana jalan desa cukup baik karena ada program TMMD, KBBT, bantuan semen, bantuan bahan material pembangunan.

7. Sasaran meningkatnya tertib administrasi desa lewat isian potensi desa bagi desa nominasi yang ikut lomba tingkat provinsi,.

4.2 Saran

Agar pencapaian kinerja Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa dapat sesuai target kinerja atau lebih baik, ada beberapa hal yang di lakukan, antara lain :

1. Meningkatkan koordinasi dengan pelaksana kegiatan untuk memperoleh kualitas data dan analisa data yang lebih akurat dan melakukan konsultasi teknis serta asistensi kepada pihak yang berkompeten dalam menyusun LAKIP.

2. Meningkatkan kualitas hasil perencanaaan agar dokumen perencanaan yang disusun dapat digunakan (aplikatif) dan dapat mengurangi kesalahan / keraguan dalam pelaksanaannya yang berpotensi mengurangi kualitas hasil pekerjaan.

3. Menggunakan pemecahan solusi dalam dokumen ini sebagai strategi mempertahankan capaian kinerja pada pelaksanaan program / kegiatan tahun selanjutnya.

4. Melaksakan pemantauan dan evaluasi capaian kinerja secara rutin sebagai alat kendali dan umpan balik pencapaian target kinerja

Boyolali, Februari 2016

KEPALA BADAN

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA

KABUPATEN BOYOLALI