iv ABSTRAK
PERANAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SERANG DALAM PENINGKATAN FUNGSI PELAYANAN PUBLIK MELALUI PENYELENGGARAAN PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT (PUSKESMAS) DI DAERAH KABUPATEN SERANG DITINJAU DARI
PERATURAN MENTERI KESEHATAN NOMOR 75 TAHUN 2014 TENTANG PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT
Pada tahun 2014, penyelenggaraan Puskesmas di Indonesia mengalami percepatan peningkatan pelayanan dengan dikeluarkannya Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 75 Tahun 2014 tentang Pusat Kesehatan Masyarakat yang menggantikan Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 128 Tahun 2004 tentang Kebijakan Dasar Pusat Kesehatan Masyarakat. Hal ini berdampak signifikan bagi Pemerintah Daerah Kabupaten pada produk hukum di daerah Kabupaten Serang dalam penyelenggaraan Puskesmas di Kabupaten Serang sehingga pelayanan publik tidak maksimal. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui permasalahan yang timbul dalam penyelenggaraan Puskesmas dan untuk mengetahui peranan Pemerintah Daerah Kabupaten Serang dalam peningkatan mutu pelayanan Puskesmas.
Metode pendekatan hukum yang digunakan dalam penyusunan tulisan ini adalah yuridis normatif dengan meneliti bahan pustaka sebagai bahan penelitian utama. Spesifikasi penelitian yang digunakan adalah deskriptif analisis dengan menggambarkan secara sistematis peraturan perundang-undangan di bidang penyelenggaraan Puskesmas khususnya penyelenggaraan Puskesmas di Kabupaten Serang.
Berdasarkan hasil analisis diperoleh kesimpulan bahwa permasalahan dalam penyelenggaraan Puskesmas ditinjau dari Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 75 Tahun 2014 diantaranya sumber daya manusia, anggaran, sarana dan prasarana, alat kedokteran dan alat kesehatan serta produk hukum di daerah. Hal ini diperlukan peranan dari Pemerintah Daerah Kabupaten Serang dalam menyelesaikan permasalahan yang ada dengan cara pembinaan dan pengawasan yang dilaksanakan dalam bentuk fasilitasi, konsultasi, pendidikan dan pelatihan serta penelitian dan pengembangan terhadap penyelenggaraan Puskesmas di Kabupaten Serang berupa pembenahan produk hukum Peraturan Bupati Serang dalam penyelenggaraan Puskesmas di daerah Kabupaten Serang, peningkatan dalam sumber daya manusia, peningkatan anggaran, peningkatan sarana dan prasarana serta peningkatan alat kedokteran dan alat kesehatan. Adapun strategi dalam peningkatan pelayanan Puskesmas dapat dilakukan dengan cara peningkatan akses, peningkatan mutu dan regionalisasi rujukan dalam penyelenggaraan Puskesmas.
v ABSTRACT
ROLE OF SERANG DISTRICT GOVERNMENT IN IMPROVEMENT FUNCTION PUBLIC SERVICE THROUGH THE IMPLEMENTATION OF
PUBLIC HEALTH CENTER REGIONAL SERANG DISTRICT WITH ANALYSIS BASED ON MINISTER OF HEALTH REGULATION
NUMBER 75/2014 ABOUT PUBLIC HEALTH CENTER
In 2014, the implementation of the Public Health Center in Indonesia is accelerating improvement of service with the issuance of Ministry of Health Regulation Number 75/2014 about Public Health Center that replaces Health Minister Decission Number 128/2004 on Basic Policy Public Health Center. This has resulted in significant in the Serang District Government that have an impact on the products of law and implementation of laws in district of Serang because of public service not maximum. The purpose of this study was to determine the problems that arise in the administration of public health centers and to determine the role of Serang District Government in improving the quality of public health services center.
Legal approach method used in the preparation of this paper is to examine the normative juridical library materials as primary research material. Specifications research is descriptive analysis to systematically describe the legislation in the field of organizing health centers, especially the implementation of Public Health Center in the District of Serang.
According to the analysis, concluded that the problems in the implementation of Public Health Center in terms of the Minister of Health Regulation Number 75/2014 including human resources, budget, infrastructure, medical equipment, medical devices and products in the law area. It takes the role of the Regional Government of Serang District in resolving the existing problems by way of guidance and supervision implemented in the form of facilitation, consulting, education, training, research and development for the implementation of the Public Health Center in Serang District in the form of reform laws regent of serang law in the region, an increase in resources human resources, an increase in the budget, improving infrastructure, improvement of medical equipment and medical devices. The strategies in the improvement of public health center services can be done by increasing access, improving quality and regionalization reference in the implementation of Public Health Center.
