KATA PENGANTAR. Laporan Akhir

(1)

Laporan Akhir

RENCANA TATA BANGUNAN DAN LINGKUNGAN (RTBL) KORIDOR JALAN BY PASS KOTA MOJOKERTO

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Kuasa sehingga Laporan Akhir untuk kegiatan Penyusunan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) Jalan By-Pass Kota Mojokerto terselesaikan dengan baik dan tepat pada waktunya.

Buku Laporan Akhir ini merupakan laporan tahap ketiga dalam penyusunan RTBL Jalan By-Pass Kota Mojokerto. Dalam penyusunan buku Laporan Akhir ini kami menyadari kemungkinan masih adanya kekurangan atau kesalahan, untuk itu kami mengharapkan kritik dan masukan dari berbagai pihak terkait untuk melangkah pada kegiatan pelaksanaan pembangunan agar menghasilkan output yang benar-benar sesuai dengan tujuan dan sasaran.

Pada akhirnya, kami mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu dalam proses penyusunan Laporan Akhir ini.

Mojokerto, Oktober 2015

Penyusun

(2)

Laporan Akhir

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ... i

DAFTAR ISI ... ii

DAFTAR TABEL ... v

DAFTAR GAMBAR ...vii

DAFTAR PETA ... ix

BAB I PROGRAM BANGUNAN DAN LINGKUNGAN

1.1. ANALISIS TINGKAT TINGKAT KOTA ... I-1

1.1.1 Fungsi-fungsi Utama Kawasan Perencanaan sesuai dengan

Dokumen Perencanaan Kota Mojokerto ... I-1 1.1.2 Jaringan Pergerakan ... I-2 1.2. ANALISIS TINGKAT WILAYAH SEKITAR KAWASAN ... I-10 1.2.1 Analisa Kependudukan ... I-10 1.2.1.1. Jumlah dan Perkembangan Penduduk... I-10 1.2.1.2. Kepadatan Penduduk ... I-10 1.2.1.3. Pertumbuhan Penduduk... I-10 1.2.2 Pertumbuhan Ekonomi Wilayah ... I-11 1.2.3 Perubahan Penggunaan Lahan ... I-12 1.2.4 Jaringan Utilitas dan dan Ruang Terbuka Hijau ... I-18 1.3. ANALISIS TINGKAT KAWASAN PERENCANAAN ... I-24 1.3.1 Analisis Lahan Mikro ... I-24 1.3.2 Intensitas dan Kondisi Bangunan ... I-27 1.3.2.1. Analisis Koefisien Dasar Bangunan ... I-28 1.3.2.2. Analisis Koefisien Lantai Bangunan ... I-31 1.3.2.3. Analisis Koefisien Dasar Hijau ... I-33 1.4. ANALISIS PENGEMBANGAN PEMBANGUNAN BERBASIS

(3)

Laporan Akhir

PERAN SERTA MASYARAKAT ... I-34 1.5. VISI PENGEMBANGAN ... I-35 1.5.1 Visi Pengembangam atau Penataan-Pengaturan Kawasan ... I-35 1.6. KONSEP PENGEMBANGAN ... I-38 1.6.1 Konsep Tata Masa Bangunan ... I-40 1.6.2 Konsep Penataan Sirkulasi ... I-41 1.6.2.1. Konsep Sirkulasi Makro Kawasan ... I-41 1.6.2.2. Konsep Sirkulasi Mikro Kawasan ... I-41 1.6.3 Konsep Penataan Reklame ... I-42 1.6.4 Street Furniture ... I-45 1.6.5 Konsep Halte ... I-48 1.6.6 Konsep Ruang Terbuka Hijau ... I-49 1.6.7 Perspektif Konsep Gada ... I-51

BAB II RENCANA UMUM DAN PANDUAN RANCANG

2.1. STRUKTUR PERUNTUKAN LAHAN ... 1

2.1.1. Peruntukkan Lahan Makro... 1

2.1.2. Peruntukkan Lahan Mikro ... 4

2.2. INTESITAS PEMANFAATAN RUANG ... 5

2.2.1. Koefisien Dasar Bangunan (KDB); ... 6

2.2.2. KLB (Koefisien Lantai Bangunan) ... 6

2.2.3. KDH (Koefisien Dasar Hijau ) ... 7

2.2.4. KTB (Koefesien Tapak Besmen) ... 7

2.2.5. Tinggi Bangunan ... 8

2.2.6. Sistem insentif-disinsentif ... 15

2.2.7. Sistem pengalihan nilai. ... 16

2.3. TATA BANGUNAN ... 17

2.3.1. Pengaturan kaveling/petak lahan; ... 18

2.3.2. Pengaturan Ketinggian dan Elevasi Lantai Bangunan ... 19

2.3.3. Pengaturan Bangunan ... 20

(4)

Laporan Akhir

2.3.4. Ekspresi Arsitektur Bangunan ... 22

2.4. JARINGAN JALAN, SISTEM SIRKULASI DAN JALUR PENGHUBUNG ... 22

2.4.1. Jaringan Jalan dan Pergerakan ... 22

2.4.2. Sistem Sirkulasi Pejalan Kaki Dan Sepeda ... 23

2.4.3. Sistem Sirkulasi Kendaraan Umum ... 27

2.4.4. Sistem sirkulasi kendaraan Pribadi ... 27

2.4.5. Sistem Parkir ... 27

2.5. SISTEM RUANG TERBUKA DAN TATA HIJAU ... 29

2.6. TATA KUALITAS LINGKUNGAN ... 37

2.6.1. Konsep Identitas Lingkungan ... 37

2.6.2. Arahan Orientasi Lingkungan ... 40

2.6.3. Wajah Jalan ... 41

2.7. SISTEM PRASARANA DAN UTILITAS LINGKUNGAN ... 44

2.7.1. Sistem Jaringan Air Bersih... 44

2.7.2. Sistem Jaringan Air Limbah dan Air Kotor ... 46

2.7.3. Sistem Jaringan Drainase ... 46

2.7.4. Sistem Jaringan Persampahan ... 50

2.7.5. Sistem Jaringan Listrik ... 50

2.7.6. Sistem Jaringan telepon ... 53

2.7.7. Sistem Jaringan Pengamanan Kebakaran ... 55

2.7.8. Sistem Jaringan Jalur Penyelamatan atau Evakuasi ... 55

2.7.9. Tempat Tempat Papan Iklan ... 41

2.8. PELESTARIAN BANGUNAN DAN LINGKUNGAN ... 56

BAB III RENCANA INVESTASI

3.1. ASPEK PERENCANAAN INVESTASI ...III-1 3.1.1. Indikasi Program Invesatasi Lintas Sektoral ...III-1 3.1.2. Pola-Pola Penggalangan Dana dan Tata Cara Penyepakatan dan

Pembiayaan Investasi ...III-9 3.1.3. Tata Cara Penyiapan Dan Penyepakatan Investasi ... III-11 3.2. POLA KERJASAMA OPERASIONAL INVESTASI ... III-14

(5)

Laporan Akhir

3.2.1. Bentuk Kerjasama Operasional (KSO) ... III-14 3.2.2. Pertimbangan Pemilihan Jenis KSO ... III-17

BAB IV KETENTUAN PENGENDALIAN RENCANA

4.1. ASPEK ASPEK PENGENDALIAN RENCANA ... IV-1 4.1.1. Ketentuan administratif untuk pengendalian rencana dan program ... IV-1 4.1.2. Arahan-Arahan Antisipatif Jika Terjadi Perubahan ... IV-14 4.2. STRATEGI PENGENDALIAN RENCANA ... IV-15

BAB V PEDOMAN PENGENDALIAN PELAKSANAAN

5.1. ASPEK-ASPEK PENGENDALIAN PELAKSANAAN ... V-1 5.1.1. Penetapan Alat-Alat Dan prosedur Pengendalian Pelaksanaan ... V-1 5.1.2. Bentuk Pemantauan Dan Evaluasi Peran Pemangku Kepentingan

Dalam Rangka Pengendalian Pelaksanaan ... V-7 5.1.3. Bentuk Pengawasan Teknis Atas Pelaksanaan Perijinan dan Kegiatan

Pembangunan ... V-19 5.1.4. Mekanisme Sanksi Penyelenggaraan Pembangunan ... V-28 5.2. ARAHAN PENGELOLAAN KAWASAN ... V-29 5.3.1. Pemerintah... V-36 5.3.2. Pemerintah Daerah ... V-37

(6)

Laporan Akhir

DAFTAR TABEL

BAB I

Tabel 1. 1Kesesuaian Fungsi Wilayah di Kawasan Perencanaan ... 1

Tabel 1. 2Rencana Fungsi Jalan di Wilayah Perencanaan ... 2

Tabel 1. 3 Jumlah Penduduk Di wilayah SPK C ... 10

Tabel 1. 4 Kepadatan Penduduk Di wilayah SPK C ... 10

Tabel 1. 5 Sungai di Wilayah SPK C... 21

Tabel 1. 6 Penggunaan Lahan di Kawasan Perencanaan ... 25

Tabel 1. 7 Prospektif Perubahan Penggunaan Lahan Segmen Perencanaan I ... 27

Tabel 1. 8 Prospektif Perubahan Penggunaan Lahan Segmen Perencanaan II ... 27

Tabel 1. 9 Analisis Koefisien Dasar Bangunan Koridor Jalan By-Pass ... 29

Tabel 1. 10 Prospektif Perubahan KDB Tiap Fungsi Bangunan ... 30

Tabel 1. 11 Analisis Koefisien Lantai Bangunan Koridor Jalan By-Pass ... 31

Tabel 1. 12 Prospektif Perubahan KLB Tiap Fungsi Bangunan ... 32

Tabel 1. 13 Rumusan Visi dan Pemahaman Nilai Variabel ... 37

BAB II

Tabel 2. 1 Jumlah Rumah Menurut Kondisinya ... II-2 Tabel 2. 2 Jumlah Rumah Menurut Kepadatannya ... II-2 Tabel 2. 3 Jumlah Rumah Kumuh ... II-3 Tabel 2. 4 Banyaknya Los, Kios, dan Ruko menurut Lokasi Pasar di Kota Mojokerto ... II-3 Tabel 2. 5 Rencana Vegetasi untuk RTH Taman ... II-28 Tabel 2. 5 Rencana Penataan Jenis Vegetasi Koridor Jalan dan Median Jalan ... II-30

BAB III

Tabel 3.1. Skenario Dan Penetapan Rencana Investasi...III-5

BAB V

Tabel 5. 1 Variabel Pajak Bumi dan Bangunan... V-15

(7)

Laporan Akhir

Tabel 5. 3 Sistematika Pedoman Pengelolaan RTBL ... V-32

DAFTAR GAMBAR

BAB I

Gambar 1. 1 Jaringan Jalan di Wilayah SPK C ... ... I-3 Gambar 1. 2 Potongan Melintang Jaringan Jalan di Wilayah SPK C... ... I-7 Gambar 1. 3 Prospek Pertumbuhan Perekonomian di Kawasan perencanaan ... I-9 Gambar 1. 4 Fasilitas Persampahan ... ... I-12 Gambar 1. 5 Jaringan Air Minum/Bersih ... ... I-13 Gambar 1. 6 Drainase... ... I-14 Gambar 1. 7 Jaringan Listrik... ... I-15 Gambar 1. 8 Jaringan Telekomunikasi ... ... I-15 Gambar 1. 9 Kondisi Bangunan Awal Tampak Atas ... ... I-30 Gambar 1. 10 Kondisi Bangunan Awal Tampak Depan ... ... I-31 Gambar 1. 11 Konsep Penataan Bangunan Tampak Atas ... ... I-31 Gambar 1. 12 Konsep Penataan Tampilan Bangunan Tampak Depan ... ... I-32 Gambar 1. 13 Kondisi Awal Bangunan ... ... I-32 Gambar 1. 14 Konsep Tata Masa Bangunan ... ... I-33 Gambar 1. 15 Konsep Sirkulasi Makro Kawasan ... ... I-33 Gambar 1. 16 Konsep Sirkulasi Mikro Kawasan... ... I-34 Gambar 1. 17 Konsep Penataan Reklame Pada Tepi Jalan ... ... I-35 Gambar 1. 18 Konsep Penataan Reklame Pada Pedestrian ... ... I-36 Gambar 1. 19 Konsep Penataan Reklame Dipadukan dengan ... ... I-36 Gambar 1. 20 Konsep Penataan Baliho ... ... I-37 Gambar 1. 21 Konsep Lampu Penerangan Jalan ... ... I-38 Gambar 1. 22 Konsep Tempat Sampah ... ... I-38 Gambar 1. 23 Konsep Pos Polisi ... ... I-39 Gambar 1. 24 Konsep Peletakan Hydrant ... ... I-40 Gambar 1. 25 Konsep Halte ... ... I-40 Gambar 1. 26 Beberapa jenis tanaman yang sesuai untuk pengembangan ... ... I-42

(8)

Laporan Akhir

Gambar 1. 27 Konsep Gada ... ... I-44

BAB II

Gambar 2. 1 Kondisi Perumahan ... II-2 Gambar 2. 2 Kondisi Perdagangan dan Jasa ... II-3 Gambar 2. 3 Fasilitas Perkantoran ... II-4 Gambar 2. 4 Fasilitas Industri dan Pergudangan ... II-4 Gambar 2. 5 Pembagian Segmen Koridor Perencanaan ... II-5 Gambar 2. 6 Orientasi Arah Hadap yang Berpola Natah ... II-20 Gambar 2. 7 Tata Letak Parkir Onstreet dan Offstreet ... II-25

BAB III

Gambar 3.1. Rencana Investasi Kegiatan Sektor Perumahan ...III-6 Gambar 3.2. Rencana Investasi Kegiatan Sektor Air Bersih ...III-7 Gambar 3.3. Rencana Investasi Kegiatan Sektor Penyehatan Lingkungan

Permukiman (Drainase) ...III-8 Gambar 3.4. Rencana Investasi Kegiatan Ruang Terbuka Hijau ...III-9 Gambar 3.5. Rencana Investasi Kegiatan Jalan Lingkungan ... III-10

(9)

Laporan Akhir

DAFTAR PETA

BAB I

Peta 1. 1 Batas Administrasi Wilayah Perencanaan ... I-8 Peta 1. 2 Orientasi Wilayah Perencanaan ... I-9 Peta 1. 3 Penggunaan Lahan Eksisting ... I-13 Peta 1. 4 Rencana Pola Ruang Wilayah Perencanaan ... I-14 Peta 1. 5 Pembagian Segmen Wilayah Perencanaan ... I-15 Peta 1. 6 Segmen I Koridor Jalan By Pass ... I-16 Peta 1. 7 Segmen II Koridor Jalan By Pass ... I-17

BAB II

Peta 2. 1 Rencana Intensitas Bangunan ... II-14 Peta 2. 2 Rencana Pedestrian Wilayah Perencanaan ... II-26 Peta 2. 3 Rencana Identitas Lingkungan ... II-39 Peta 2. 4 Rencana Perabot Jalan ... II-43 Peta 2. 5 Rencana Jaringan Air Bersih ... II-45 Peta 2. 6 Rencana Jaringan Drainase ... II-49 Peta 2. 7 Rencana Sistem Jaringan Listrik ... II-52 Peta 2. 8 Rencana Sistem Jaringan Telekomunikasi ... II-54