SISTEM PENYELESAIAN SENGKETA EKONOMI SYARIAH
DI INDONESIA
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Syariah Pada Fakultas Agama Islam Jurusan Syariah-Mua’malah
Oleh :
Wahyu Citra Dwi Ariyani NIM : I000070022
FAKULTAS AGAMA ISLAM
ii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Saya bertanda tangan dibawah ini:
Nama : Wahyu Citra Dwi Ariyani NIM : I000 070 022
Fakultas/Jurusan : Agama Islam/Syari’ah
Judul Skripsi : SISTEM PENYELESAIAN SENGKETA EKONOMI SYARIAH DI INDONESIA
Menyatakan bahwa skripsi ini asli hasil karya sendiri dan bukan hasil plagiat, namum jika ada karya orang lain penulis menyebutkan sumbernya di dalam daftar pustaka. Apabila ditemukan hal-hal yang melanggar kode etik akademis, penulis siap menerima konsekuensi apapun.
Surakarta, 19 Juli 2012
iii
NOTA DINAS PEMBIMBING
Surakarta, 16 Juli 2012
Kepada Yth. Dekan
Dekan Fakultas Agama Islam
Universitas Muhammadiyah Surakarta di Surakarta
Assalamu’alaikum wr. Wb
Sesudah melakukan beberapa kali bimbingan, baik dari segi isi, bahasa maupun teknik penulisan, dan setelah membaca skripsi mahasiswa tersebut di bawah ini:
Nama : Wahyu Citra Dwi Ariyani NIM : I 000 070 022
Jurusan : Syari’ah-Mu’amalah
Judul Skripsi : Sistem Penyelesaian Sengketa Ekonomi Syariah Maka selaku pembimbing kami berpendapat bahwa skripsi tersebut sudah layak diajukan untuk dimunaqasyahkan. Demikian, mohon dimaklumi adanya.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Pembimbing I Pembimbing II
iv
PENGESAHAN
Nama : Wahyu Citra Dwi Ariyani
NIM : I000 070 22
Fakultas/ Jurusan : Agama Islam / Syariah
Judul Skripsi : SISTEM PENYELESAIAN SENGKETA EKONOMI
SYARIAH DI INDONESIA
Telah dimunaqosahkan oleh dewan penguji Fakultas Agama Islam Universitas
Muhammadiyah Surakarta pada hari/tanggal Jumat, 27 Juli 2012. Dan dapat diterima
sebagai kelengkapan ujian akhir dalam rangka menyelesaikan program sarjana strata
satu (S1) guna memperoleh gelar sarjana syariah (S.Sya)
Surakarta, 30 Juli 2012
Dekan,
(Dr. M. Abdul Fattah Santoso M.Ag)
Panitia Ujian
Penguji I Penguji II
Nurul Huda, M.Ag Drs.Imron Rosyadi, M.Ag
Penguji III
v
MOTTO
??
????
??
??
??
??
?
??
??
????
?
??
??
????
??
??
??
??????
?
??
??
??
??
??
??
??
?? ???
??
??
??
????
? ???
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan untuk:
Ayahku (Alm. Wahyono ) dan Ibu (Sugiyatmi) tercinta yang telah mencurahkan kasih sayangnya dan kesediaannya untuk senantiasa membimbing, mendoakan serta memberikan semangat dan dukungan dalam studiku.
Untuk Ayah mertuaku (Abdul Karim Sagala) dan Ibu mertuaku (Pitta Br Berutu) tercinta yang selalu menjadi penyemangat
Untuk suamiku dan anakku tercinta (Muhammad Najib Sagala) dan (Muhammad Iqbal Sagala) yang selalu memberikan support dan motivasi selalu
Untuk kakakku Wahyu Ika Sari dan Muhammad Ali Muflihun dan untuk adikku Wahyu Putra Tri Mustofa dan Bekti Fery Qomariah
Untuk semua sanak saudara di Solo, Wonogiri, Aceh dan Sragen terima kasih atas do’a-do’a kalian.
vii
ABSTRAKSI
Perkembangan ekonomi syariah di Indonesia mengalami kemajuan. Kemajuan ini tidak hanya pada lembaga perbankan saja melainkan lembaga keuangan non bank. Berkembangnya kegiatan ekonomi syariah ini memberikan implikasi hukum apabila ada sengketa antara pihak dalam perkara ekonomi syariah. Maka diperlukan payung hukum untuk mengaturnya. Hal ini dimaksud agar tidak membingungkan bagi para pihak pencari keadilan untuk menyelesaikannya. Untuk itu, dalam sistem penyelesaian sengketa ekonomi syariah diperlukan lembaga yang diberi kewenangan untuk mengatur penyelesaian sengketa ekonomi syariah. Sistem dalam penyelesaian sengketa ekonomi syariah disini berkaitan dengan kewenangan dan prodesur penyelesaian sengketa. Permasalahan yang diangkat dalam penelitian ini adalah Peradilan/lembaga mana yang berwenang menyelesaikan sengketa ekonomi syariah. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui peradilan/lembaga mana yang berwenang memeriksa, mengadili, dan menyelesaikan sengketa ekonomi syariah. Penelitian ini merupakan penelitian pustaka (library research). Pendekatan yang dipergunakan adalah statue approach dan conceptual approach. Jenis data yang dipergunakan adalah data primer dan data sekunder. Teknik pengumpulan data dengan menggunakan metode dokumentasi. Analisi data menggunakan analisis deduktif dan induktif. Hasil dari analisis ini adalah Lembaga yang berwenang menyelesaikan sengketa ekonomi syariah adalah Peradilan Agama (litigasi) yamg diatur dalam UU No. 3 Tahun 2006 tentang Peradilan Agama dan Basyarnas (non litigasi) yang diatur dalam UU No. 30 Tahun 1999 tentang Arbitrase dan Alternatif Penyelesaian Sengketa.
viii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah segala puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat, taufik dan hidayah-Nya sehingga penulis memperoleh kekuatan untuk menyelesaikan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa penelitian ini masih banyak kesalahan, semata-mata karena keterbatasan penulis, baik pengetahuan ma upun pengalaman. Penulis menyadari bahwa dalam penelitian ini tidak terlepas dari bimbingan, bantuan dan sumbang saran dari semua pihak. Oleh karena itu dalamkesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih kepada yang terhormat:
1. Prof. Bambang Setiaji selaku rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan kesempatan bagi penulis untuk memperoleh pendidikan formal di UMS.
2. Dr. M. Abdul Fattah Santoso M.Ag selaku Dekan Fakultas Agama Islam yang telah memberikan kemudahan kepada penulis untuk menuntut ilmu di UMS. 3. Drs. Ramelan selaku Pembimbing Akademik selama penulis menuntut ilmu di
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
4. Nurul Huda, M.Ag selaku dosen pembimbing I yang telah meluangkan waktu untuk membimbing penulis dalam penulisan skripsi ini.
5. Drs. Imron Rosyadi, M. Ag selaku dosen pembimbing II yang telah meluangkan waktu untuk membimbing penulis dalam penulisan skripsi ini. 6. M. Muhtarom, SH, MH selaku dosen penguji yang telah memberikan
ix
7. Untuk Teman-teman saya seperjuangan di Ikatan Mahasiswa Muhammadiyah Cabang Sukoharjo periode 2010/2011, Siti, Rohmah, Fitri, Istiqomah, Ismail, Edi, Feri, Atul, Minten, Warniati, Syaiful, kalian adalah sahabat-sahabatku yang luar biasa, inspiratif, dan kalian luar biasa.
8. Untuk Angkatan FAI/Syari’ah 2007 ada Miftah, Rohmah, Diah, Padil, Feri, Latri, Listy, Fitri, Rodina Liza dll.
9. Semua pihak yang telah memberikan bantuan dan dukungan dalam menyelesaikan skripsi ini.
Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat khususnya bagi penulis dan bagi dunia pendidikan pada umumnya.
Surakarta, 19 Juli 2012 Penulis,
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL... ...i
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ... ii
NOTA DINAS PEMBIMBING. ... ...iii
PENGESAHAN. ... ...iv
MOTTO... ...v
PERSEMBAHAN. ... ...vi
ABSTRAK. ... ...vii
KATA PENGANTAR. ... ...viii
DAFTAR ISI. ... ...x
E. Manfaat Penelitian ... 7
F. Tinjauan Pustaka ... 7
G. Metode Penelitian. ... 10
H. Sistematika Penulisan ... 13
BAB II : KEKUASAAN KEHAKIMAN DI INDONESIA A. Negara Hukum dan Kekuasaan Kehakiman di Indonesia. ... 14
xi
C. Kedudukan dan Organisasi Kehakiman di Indonesia
1 . Penyelenggara Kekuasaan Kehakiman... 24
2. Organisasi dan Tata Kerja Kekuasaan Kehakiman... ... 30
BAB III : LEMBAGA PENYELESAIAN SENGKETA EKONOMI SYARIAH DI INDONESIA A. Lembaga Arbitrase ... 40
1. Pengertian Arbitrase ... 41
2. Perjanjian dan Klausul Arbitrase ... 42
3. Pengertian Arbiter ... 42
4. Penetapan Bentuk Arbitase ... 43
5. Pedoman Arbitrase ... 44
6. Badan Arbitrase Muamalat Indonesia (BAMUI) ... 46
7. Badan Arbitrase Syariah Nasional (BASYARNAS) ... 49
B. Lembaga Pengadilan Agama... 54
1. Kedudukan Peradilan Agama ... 55
2. Dasar Hukum Kewenangan Peradilan Agama Dalam Menyelesaikan Sengketa Ekonomi Syariah ... 56
3. Kompetensi dan Kewenangan Peradilan Agama Dalam Perkara Ekonomi Syariah ... 57
xii
B. Lembaga/Peradilan Yang Berwenang Menyelesaikan Sengketa Ekonomi Syariah... 65 BAB V : PENUTUP