i
FUNGSI RUMAH TAHANAN NEGARA DAN LEMBAGA PEMASYARAKATAN DALAM PEMBINAAN
PELAKU TINDAK PIDANA
(Sebuah Studi Komparasi Rumah Tahanan Negara Kelas I A Surakarta dengan Lembaga Pemasyarakatan Kelas II A Sragen)
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
ALUN PRESMAJI
C 100 060 171
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
iv MOTTO
Kesungguhan itu, dapat memecahkan persoalan yang berat
sekalipun, bahkan dapat membuka setiap pintu yang
terkunci.
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan kepada : • Kedua orang tua ku tercinta
• Noviana Dwi Puspitasari • Almamaterku Fakultas Hukum
vi
KATA PENGANTAR Bismillahirrohmanirrohim
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh……
Dengan rendah hati, penulis mengucapkan puji syukur alhamdulillah kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat, hidayah dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi yang berjudul:
“FUNGSI RUMAH TAHANAN NEGARA DAN LEMBAGA
PEMASYARAKATAN DALAM PEMBINAAN PELAKU TINDAK PIDANA“.
Yang merupakan salah satu persyaratan untuk mencapai gelar sarjana S-1 Fakultas Hukum Universitas Muhammdiyah Surakarta. Tak lupa penulis panjatkan shalawat dan salam kepada Baginda Nabi Muhammad SAW sebagai Nabi akhirul zaman dan Nabi pembawa ajaran agama Islam yang hakiki, yang kita tinggu syafaatnya diakhir zaman nanti.
Penulis menyadari bahwa tidak ada manusia yang sempurna di dunia ini, sebab kesempurnaan hanyalah milik Allah SWT. Demikian juga mengenai skripsi ini yang mungkin masih terdapat kekurangan-kekurangan, maka dari itu merupakan suatu kebanggaan bagi penulis apabila ada kritik dan saran yang positif guna menyempurnakan skripsi ini.
vii
2. Bapak Jaka Susila S.H, M.Si, selaku Pembimbing Akademik (PA) penulis 3. Ibu Kuswardani, S.H, M.Hum, selaku pembimbing I yang ikhlas dan sabar
melungkan waktunya untuk membimbing dan mengarahkan penulis
4. Bapak Muchammad Iksan, S.H, M.H, selaku Dekan dan pembimbing II yang ikhlas dan sabar meluangkan waktunya untuk membimbing dan mengarahkan penulis
5. Bapak Sudaryono, S.H M.Hum, selaku penguji tamu dalam skripsi ini, sekaligus sebagai Ketua Bidang Hukum Pidana FH UMS
6. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Hukum UMS yang telah memberikan bekal ilmu kepada penulis
7. Seluruh Staf Tata Usaha dan karyawan Fakultas Hukum UMS yang telah membantu penulis dalam kelancaran skripsi dan perkuliahan
8. Kedua Orang tuaku
Bapak Sutarjo dan Ibu Partini
terima kasihsetulusnya atas doa, kasih sayang, kesabaran serta pengorbanan yang tulus untukku
9. Belahan jiwaku Noviana Dwi Puspitasari, terima kasih atas supportnya dan aku jangan dimarahi lagi, karena aku sudah menyelesaikan skripsiku dan menjadi Sarjana Hukum
10.Kakak-kakakku yang tersayang Musik Sejati, Murih Sriyono, Rahmat Winaris, dan Uning Puspaneti terima kasih atas dukungannya dalam 11.Keponakan-keponakanku yang lucu-lucu Fadil, Imam, Nasih, Latifah,
viii
12.Keluarga bapak Sukadi ( Bapak Sukadi, Ibu Nur, Mas Doni, Mbak Andri, Farel, Tri, dan Anto) terima kasih atas dukungan yang diberikan selama ini 13.Sahabat-sahabatku (Tri Sugiarto, Imam Suryandono, Taufik Nasrun) makasi
atas doanya
14.Temen-temen deketku (Bowo, Azhoer, Ryan, Andi, Taufik, Probo, Chandra, Riri, sidiq, Tri, dkk) yang tidak dapat disebutkan satu persatu, makasi atas pertemanan kalian selama ini
15.Kemploe (my self, Kincung, Habib, Fahmi, Bejo and Irkham) thanks buat doa kalian semua
16.Teman kampoeng Halamanku (Tb, Bendot, Bosge, Boyo, dan Dower) makasi atas bantuannya
17.Sahabatku seluruh mahasiswa-mahasiswi FH UMS Angkatan 2006 (Edy, Asep, Erman, Taufik, Andi, Winda, Aji, Dimas, Pungky, Dandy, Mukhtar, Yosep, dan Marisa) Thank’s atas kebersamaannya di FH UMS tercinta dan sukses selalu buat kita semua. Amien
18.KOPMA yang selalu memberiku inspirasi bersama teman-teman
19.Dan semua pihak yang telah memberikan bantuan sarana dan prasarana, doa dan motivasinya sehingga penulis berhasil menyelesaikan study ini.
Semoga Allah SWT memberikan balasan yang berlebih atas jasa-jasa, bantuan, serta amal kebaikan yang telah diberikan kepada penulis untuk menyelesaikan studi ini.
ix
Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Surakarta, Maret…..2011
x DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
F. Sistematika Skripsi... 18
BAB II Tinjauan Pustaka ... 19
A. Tinjauan Umum tentang Pidana dan Pemidanaan ... 19
1. Pengertian Pidana... 19
2. Macam-macam pidana ... 21
3. Tujuan Pemidanaan... 30
xi
B. Tinjauan Umum tentang RUTAN dan LAPAS... 36
1. Pengertian Sistem Pemasyarakatan... 36
2. Pengertian RUTAN... 38
3. Pengertian LAPAS ... 39
4. Pengertian Narapidana ... 40
C. Tinjauan Umum tentang Pembinaan Pelaku Tindak Pidana ... 42
1. Pengertian Pembinaan ... 42
2. Sistem Pembinaan Pemasyarakatan ... 43
BAB III HASIL PENELITIAN ... 50
2. Program dan Pelaksanaan Pembinaan... 74
3. Metode Pembinaan... 98
xii ABSTRAKSI
Alun presamaji, C100060171. Fungsi Rumah Tahanan Negara dan Lembaga Pemasyarakatan dalam Pembinaan Pelaku Tindak Pidana. Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2011.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui fungsi Rumah Tahanan dan Lembaga Pemasyarakatan dalam pembinaan pelaku tindak pidana dilihat dari aspek dasar peraturan, program dan pelaksanaan pembinaan, serta metode pembinaan
Penulisan hukum ini menggunakan jenis penelitian bersifat deskriptif yaitu suatu penelitian yang dimaksudkan untuk memberikan gambaran tentang keadaan subyek dan atau obyek penelitian sebagaimana adanya. Penelitian hukum ini bermaksud untuk mendiskripsikan komparasi tentang fungsi Rumah Tahanan dan Lembaga Pemasyarakatan dalam melakukan pembinaan terhadap pelaku tindak pidana. Sedangkan metode pendekatan yang digunakan dalam skripsi ini adalah metode pendekatan yuridis empiris, yaitu yaitu pendekatan terhadap norma-norma hukum yang berlaku mengenai kebijakan hukum pidana dan mengkaji data primer dalam masyarakat serta mengidentifikasi kondisi-kondisi sosial yang ada
