Sheila Arsitasiwi 21020110130100 BAB I

(1)

SHEILA ARSITASIWI-21020110130100

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Kot a Sem arang sebagai salah sat u kot a besar di Indonesia m em ilki visi unt uk m emajukan

perdagangan dan jasa , oleh karena it u Kot a Sem arang berkem bang dan kem ajuan

pem bangunannya sem akin pesat t iap t ahunnya.Dengan pesat nya perkem bangan Kot a

Sem arang , m aka resiko t erjadinya kebakaran sem akin m eningkat . Penduduk Kot a Sem arang

sem akin padat , bangunan – bangunan t inggi sem akin pesat pem bangunannya , indust ri

sem akin berkem bang sehingga m enim bulkan bahaya kebakaran dan jika t erjadi kebakaran

m aka m em erlukan penanganan yang khusus.

Dilihat dari dat a kejadian kebakaran , kot a Sem arang m erupakan kot a dengan raw an

kebakaran . Frekuensi kebakaran di Sem arang pada t ahun 2013 m encapai 211 kejadian ,

frekuensi paling banyak t erjadi pada t ahun 2011 dengan 255 kejadian(Sum ber : Dinas

Kebakaran Sem arang ).Kebakaran yang t erjadi di Sem arang diiringi dengan jum lah kerugian

yang t idak sedikir , pada t ahun 2013 angka kerugian akibat kebakaran berjum lah

16.791.800.000 rupiah , kerugian t erbanyak t erjadi pada t ahun 2011 yait u sejum lah

45.469.475.000 rupiah.

Unt uk m engant isipasi kejadian kebakaran di Kot a Sem arang, upaya prevent if

harusdilakukan oleh Dinas Kebakaran Kot a.Upaya dilakukan dengan cara m enam bah jum lah

personil, pos pem adam sert a m obil pem adam kebakaran sehingga dapat m enjangkau

w ilayah – w ilayah yang saat ini belum t erjangkau. Jum lah Pos PM K saat ini hanya berjum lah 5

pos , sedangkan jum lah ideal m enurut analisa kot a Sem arang berjum lah 59 pos.Jum lah

personel PM K pada t ahun 2012 berjum lah 77 orang dan 25 orang out sourcing, idealnya

personil PM K di Kot a Sem arang berdasarkan hasil analisa dengan pos PM K yang ideal di

Sem arang berjumlah 972 personil. Unit m obil pem adam kebakaran di kot a Sem arang

idealnya berdasarkan hasil analisa berjumlah 84 orang , nam un saat ini jum lah unit m obil

pem adam kebakaran m asih jauh dari ideal .

Kurangnya dan rendahnya kem am puan personel pem adam kebakaran disebabkan oleh

t idak adanya sarana pelat ihan dan pendidikan di Dinas Kebakaran Kot a Sem arang unt uk

m eningkat kan kem am puan sert a kinerja personel pem adam kebakaran . Selama ini ,

pelat ihan dan pendidikan pem adam kebakaran diserahkan kepada Pusdiklat Jakart a Pusat ,

Pusdiklat Surabaya at au Pusdiklat Soreang , Kab. Bandung . Dengan kondisi kebakaran sert a

kurangnya personel yang kom pet en di Kot a Sem arang , seharusnya m em iliki sebuah sarana

pendidikan dan pelat ihan unt uk personel pem adam kebakaran .

Upaya prevent if sebagai salah sat u upaya unt uk m engant isipasi kebakaran t idak hanya

dilakukan oleh Dinas Kebakaran saja , nam un oleh m asyarakat juga , oleh karena it u

diperlukan suat u fasilit as pelat ihan dan pendidikan t ent ang kebakaran dan bagaim ana

m engat asinya unt uk m asyarakat um um . Fasilit as ini diharapkan dapat m enekan jum lah

kejadian kebakaran yang banyak t erjadi saat ini .

Selain kurangnya sarana pendidikan dan pelat ihan baik bagi personel pem adam

kebakaran m aupun m asyarakat um um , M arkas Pusat Dinas Kebakaran Sem arang saat ini

(2)

2

kebut uhan yang ada saat ini . Fasilit as operasional yang sudah ada sepert i pos jaga , bengkel ,

garasi m asih belum sesuai dengan st andar dan kebut uhan yang ada . Fasilit as lain sebagai

pendukung kinerja pem adam kebakaran sepert i laborat orium , t iang luncur , perpust akaan ,

asram a , pusat kom unikasi sert a fasilit as pendukung lainnya , saat ini belum dimiliki oleh

M arkas pusat dinas kebakaran Sem arang. Hal lainnya , Lokasi M arkas Pusat Dinas Kebakaran

saat ini bukan lokasi yang sesuai unt uk sebuah m arkas pusat .

Oleh karena it u , m aka dibut uhkan suat u M arkas Pusat Dinas Kebakaran yang sesuai

dengan st andar , lokasi yang sesuai dengan daerah WM K(Wilayah M anajem en Kebakaran ) ,

dan m em iliki berbagai fasilit as yang lengkap , sert a sesuai dengan kebut uhan yang ada saat

ini . Fasilit as - fasilit as t ersebut nant inya diharapkan unt uk m endukung kinerja dan akt ifit as

personel pem adam kebakaran dalam m engat asi kebakaran . Fasilit as pendidikan dan

pelat ihan unt uk m asyarakat um um diharapkan dapat m enekan jum lah kejadian kebakaran di

Kot a Sem arang.

1.2. Tujuan dan Sasaran

1.2.1. Tujuan

M erencanakan dan m erancang usulan desain M arkas Pusat Pem adam Kebakaran

Sem arang unt uk m eningkat kan kinerja sert a kualit as operasional sesuai dengan

st andar – st andar yang sudah berlaku .

1.2.2. Sasaran

Tersusunnya suat u usulan proses perencanaan dan perancangan M arkas Pusat

Pem adam Kebakaran Sem arangyang sesuai dengan aspek-aspek panduan

perancangan.

1.3. M anfaat

1.3.1. Subyektif

Unt uk m em enuhi salah sat u syarat Tugas Akhir sebagai ket ent uan dalam

m em peroleh gelar sarjana St rat a 1 (S1) di Jurusan Arsit ekt ur Fakult as Teknik

Universit as Diponegoro. Sebagai landasan dan acuan dalam m enyusun LP3A sebagai

salah sat u bagian pent ing dalam pengerjaan Tugas Akhir.

1.3.2. Obyektif

Sebagai panduan dan acuan selanjut nya dalam perancangan M arkas Pusat

Pem adam Kebakaran Sem arang, selain it u diharapkan dapat berm anfaat sebagai

t am bahan penget ahuan dan w aw asan, baik bagi m ahasisw a yang akan m enem puh

Tugas Akhir m aupun bagi m ahasisw a arsit ekt ur lainnya dan m asyarakat um um yang

m em but uhkan.

1.4. Ruang Lingkup

1.4.1. Ruang Lingkup Substansial

Lingkup pem bahasan m enitikberat kan pada berbagai hal yang berkait an dengan

perencanaan dan perancangan bangunan M arkas Pusat Pem adam Kebakaran

Sem arang dengan bat asan – bat asan t ert ent u diant aranya adalah : pem bahasan

m engenai hal – hal um um yang berhubungan dengan m asalah dalam kont eks

kebakaran sebagai pengant ar pengert ian secara garis besar unt uk pem aham an dasar

pada penyusunan laporan ini . Selanjut nya akan diberikan pem bahasan secara khusus

unt uk perencanaan dan perancangan bangunan M ar kas Pusat Pem adam Kebakaran

(3)

3

Perencanaan dan perancangan M arkas Pusat Pem adam Kebakaran Sem arangini

lebih diarahkan pada pendirian M arkas Pusat sebagai pusat kom ando at au koordinasi

bagi pos – pos wilayah yang ada di daerah Sem arang sert a sebagai pusat pendidikan

dan pelat ihan bagi pem adam kebakaran sert a m asyarakat khususnya di Sem arang

.M arkas pusat ini direncanakan dan dirancang sebagai suat u kom pleks bangunan

dengan fasilit as pendidikan dan pelat ihan bagi pasukan pem adam kebakaran , dan

fasilit as penunjang lainnya diant aranya bengkel unt uk peraw at an m obil pem adam

kebakaran , laborat orium yang digunakan unt uk m elakukan penelitian yang berkait an

dengan kebakaran .

1.4.2. Ruang Lingkup Spasial

Perencanaan dan Perancangan M arkas Pusat Pem adam Kebakaran

Sem arangberada di Provinsi Jaw a Tengah , t epat nya di Kot a Sem arang .

1.5. M etode Pembahasan

Berikut m et ode pem bahasan yang digunakan dalam penyusunan penulisan ini ,

ant ara lain :

1.5.1. M etode Deskriptif

Yait u dengan m elakukan pengum pulan dat a yang dilakukan dengan cara st udi

pust aka / lit erat ur , dat a dari inst ansi t erkait , w aw ancara dengan narasum ber ,

observasi lapangan sert a brow sing int ernet .

1.5.2. M etode Dokumentatif

Yait u m endokum ent asikan dat a yang m enjadi bahan penyusunan penulisan ini.

Cara pendokum ent asian dat a adalah dengan cara mem peroleh gam bar secara visual

dari fot o – fot o yang dihasilkan .

1.5.3. M etode Komparatif

Yait u dengan m engadakan st udi banding t erhadap bangunan m arkas pusat dinas

kebakaran yang sudah ada , di luar kot a at au di negara lain . Kem udian dari dat a – dat a

yang sudah t erkum pul akan dilakukan ident ifikasi dan analisa unt uk m em peroleh

gam baran lengkap m engenai karakt erist ik sert a kondisi yang ada , sehingga dapat

t ersusun sebuah Landasan Program Perencanaan dan Perancangan Arsit ekt ur

bangunan M arkas Pusat Pem adam Kebakaran Sem arang.

1.6. Sistematika Pembahasan

Kerangka bahasan laporan perencanaan dan perancangan Tugas Akhir dengan judul

M arkas Pusat Dinas Kebakaran Sem arang adalah sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN

Berisi lat ar belakang, t ujuan dan sasaran, m anfaat , m et ode penulisan dan sist em at ika

bahasan yang m engungkapkan perm asalahan secara garis besar sert a alur pikir.

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

M em bahas m engenai lit erat ur t ent ang definisikebakaran, definisi pem adam kebakaran,

definisi Dinas kebakaran , sert a st udi banding m arkas pusat dinas kebakaran yang sudah ada .

BAB III TINJAUAN LOKASI

M em bahas t ent ang t injauan kot a Sem arang berupa dat a-dat a fisik dan nonfisik sepert i

(4)

4

ruang w ilayah kot a Sem arang. Selain it u juga m em bahas m engenai pot ensi M arkas Pusat

Pem adam Kebakaran Sem arangsert a fakt or-fakt or yang m endukung perencanaan dan

perancangan M arkas Pusat Pem adam Kebakaran Sem arang.

BAB IV PENDEKATAN PROGRAM PERENCANAAN DAN PERANCANGAN ARSITEKTUR

M enguraikan pendekat an program perencanaan yait u pendekat an lokasi dan pendekat an

program perancangan dalam berbagai aspek, yakni aspek fungsional, aspek kont ekst ual,

aspek t eknis, aspek kinerja dan aspek arsit ekt ural.

BAB V PROGRAM PERENCANAAN DAN PERANCANGAN ARSITEKTUR

Berisi rangkum an program perencanaan dan perancangan yang m enjadi landasan dalam

(5)

5

1.7. Alur Pikir

Gambar 1.1 Diagram Alur Pikir (Analisa Pribadi, 2014) AKTUALITA

 Kurangnya jumlah personel dan rendahnya kemampuan pemadam kebakaran dalam memadamkan karena t idak adanya sarana pelat ihan dan pendidikan unt uk personil pemadam kebakaran

 Frekuensi kebakaran di Semarang semakin meningkat diiringi dengan kerugian yang besar t iap t ahunnya karena masih banyaknya w ilayah yang t idak t erjangkau oleh pos pemadam kebakaran saat ini

 Kurangnya fasilit as pada bangunan yang dapat menunjang kinerja personil pemadam kebakaran

 Tidak adanya fasilit as pendidikan dan pelat ihan untuk masyarakat sebagai pendukung tindakan prevent ive yang sedang diusahakan oleh Dinas Kebakaran Semarang

URGENSI

Perlunya Perencanaan dan Perancangan bangunan markas pusat dinas kebakaran yang dapat memenuhi fungsi sebagai pusat komando dan komunikasi , garasi , peraw at an kendaraan pemadam kendaraan, kant or administ rasi , sert a fasilit as pendidikan dan pelatihan baik unt uk personel pemadam kebakaran maupun masyarakat ;

ORIGINALITAS

Perencanaan dan Perancangan M arkas Pusat Dinas Kebakaran Semarang sesuai dengan st andar yang berlaku di Indonesia sert a sesuai dengan kebut uhan yang ada saat ini sehingga dapat melayani masyarakat dengan lebih baik.

Tujuan :

M emperoleh landasan untuk perencanaan dan perancangan M arkas Pusat Dinas Kebakaran Semarang, dengan suatu penekanan desain yang spesifik, sesuai dengan originalit as/ karakt erist ik judul dan cit ra yang dikehendaki at as judul yang diajukan.

Sasaran :

Tersusunnya suatu usulan proses perencanaan dan perancangan M arkas Pusat Dinas Kebakaran Semarang yang sesuai dengan aspek-aspek panduan perancangan.

Ruang Lingkup :

M erencanakan dan merancang M arkas Pusat Dinas Kebakaran Semarang yang termasuk dalam kat egori kaw asan at au bermassa banyak besert a perancangan t apak lingkungan sekit arnya.

Studi Pustaka : banding m engenai M arkas Pusat Dinas Kebakaran Sem arang .