Rencana Kinerja Kecamatan KLAKAH Tahun 2015 BAB. I PENDAHULUAN

BAB. I

PENDAHULUAN

A. UMUM

1. Latar Belakang

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara,

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Perubahan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah menjadi Undang-Undang, Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah dan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, mengamanatkan adanya penyempurnaan Sistem Perencanaan dan Penganggaran, baik pada aspek proses dan mekanisme maupun tahapan pelaksanaan perencanaan di tingkat pusat dan daerah Berdasarkan peraturan perundang-undangan tersebut, Kepala BAPPEDA mengkoordinasikan Penyusunan Rancangan RKPD menggunakan rancangan Renja SKPD dengan Kepala SKPD, yang berfungsi sebagai dokumen Perencanaan Tahunan Renja SKPD ini merupakan dokumen rencana kinerja yang berjangka waktu 1 (satu) tahun guna mengoperasionalkan Rencana Kerja Pemerintah Kecamatan yang disertai dengan upaya mempertahankan dan meningkatkan capaian kinerja pelayanan masyarakat yang sudah dicapai oleh SKPD, sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.

2. Maksud dan Tujuan Penyusunan Rencana Kerja Kecamatan Klakah

1. Maksud

Maksud disusunnya Rencana Kerja Kecamatan Klakah adalah sebagai dokumen Rencana kinerja untuk 1 (satu) periode tahunan

2. Tujuan

Tujuan disusunnya Rencana Kinerja Kecamatan KLAKAH adalah :

Untuk menjabarkan Visi, Misi, Tujuan, Kebijakan, Program dan Kegiatan yang dilengkapi dengan sasaran kinerja dengan menggunakan pagu indikatif untuk anggaran yang sedang disusun dengan prakiraan maju untuk tahun anggaran berikutnya.

3. Landasan hukum

Dasar hukum dalam menyusun Rencana Kerja (Renja) SKPD mengacu pada perundang-undangan sebagai berikut :

1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negera; 2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Perubahan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah menjadi Undang-Undang;

4. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2004 tentang Penyusunan Rencana Kerja Pemerintah;

5. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2004 tentang Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian Negara/Lembaga;

6. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;

7. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendali dan Evaluasi Pelaksanaan Pembangunan;

8. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional;

9. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembangunan Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota; 10. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi

Perangkat Daerah;

11. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana yang telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Atas Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

B. TUGAS POKOK DAN FUNGSI

Berdasarkan Peraturan Bupati Lumajang Nomor 01 Tahun 2009 tentang Penjabaran Tugas Dan Fungsi Organisasi Kecamatan, rincian tugas pokok dan fungsi dari masing-masing jabatan dalam struktur organisasi kecamatan adalah sebagai berikut:

B.1. C a m a t

Camat, mempunyai tugas melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati sesuai karakteristik wilayah, kebutuhan dan tugas pemerintah lainnya berdasarkan peraturan perundang-undangan. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Camat, mempunyai fungsi a. Pemimpin penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan

pembinaan kehidupan kemasyarakatan di kecamatan berdasarkan pedoman dan kebijakan serta pelimpahan kewenangan yang ditetapkan Bupati ;

b. Pemimpin pelaksanaan fungsi Bupati ;

c. Pembantu Sekretaris Daerah dalam menyiapkan informasi mengenai wilayah kecamatan yang dibutuhkan dalam perumusan kebijakan bagi Kepala Daerah ;

d. Pengkoordinasian ketentraman dan ketertiban masyarakat ; e. Penyelenggaraan Pelayanan Publik ;

f. Pengkoordinasian kegiatan-kegiatan penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan kehidupan kemasyarakatan di wilayah kecamatan ; g. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan

tindakan-tindakan yang perlu diambil dibidang tugasnya kepada Bupati h. Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai bidang tugasnya yang diberikan

B.2. Sekretariat Kecamatan

Sekretariat mempunyai tugas membantu Camat dalam menyelenggarakan urusan perencanaan, umum, keuangan dan memberikan pelayanan teknis admnistratif dan fungsional kepada semua unsur di lingkungan kecamatan berdasarkan pedoman dan kebijakan yang ditetapkan oleh Camat. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Sekretariat mempunyai fungsi :

a. Perumusan dan penyusunan rencana kegiatan Sekretariat Kecamatan ;

b. Penghimpunan secara kegiatan seksi-seksi sebagai bahan rencana kegiatan Kecamatan ;

c. Pelaksanaan koodinasi rencana operasional kegiatan Kecamatan d. Pelaksanaan urusan Kepegawaian ;

e. Pelaksanaan urusan Keuangan ;

f. Pelaksanaan urusan perlengkapan dan keprotokolan ;

g. Pengkoordinasian penerapan ketatausahaan, administrasi keuangan dan kehumasan ;

h. Penyajian informasi dan hubungan masyarakat ;

i. Pengkoordinir laporan kegiatan pelaksanaan tugas Seksi-seksi ; j. Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi ;

k. Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Sekretariat ;

l. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakan-tindakan yang perlu diambil dibidang tugasnya kepada Camat ;

B.2.1. Sub Bagian Perencanaan dan Pengembangan

Bagian Perencanaan dan Pengembangan mempunyai tugas membantu Sekretaris dalam urusan perencanaan dan pengembangan Kecamatan. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Sub Bagian Perencanaan dan Pengembangan, mempunyai fungsi :

a. Penyusunan rencana kegiatan dan program kerja Sub Bagian Perencanaan dan Pengembangan ;

b. Penyusunan dan penyiapan materi perencanaan ;

c. Pelaksanaan perencanaan dan pengembangan Kecamatan secara makro ;

d. Pelaksanaan analisa dan kajian peraturan perundang-undangan yang berkaitan dengan Kecamatan ;

e. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi program kegiatan ;

f. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakan-tindakan yang perlu diambil dibidang tugasnya kepada Sekretaris ;

B.2.2. Sub Bagian Umum

Sub Bagian Umum mempunyai tugas membantu Sekretaris melaksanakan urusan umum, perlengkapan, kepegawaian, pelayanan administrasi dan rumah tangga kecamatan. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Sub Bagian Umum, mempunyai fungsi :

a. Penyusunan rencana kegiatan dan program kerja Sub Bagian Umum ; b. Penyusunan dan pengelolaan urusan rumah tangga Kecamatan, surat

menyurat, kearsipan dan keprotokolan ;

c. Penyelenggaraan pengelolaan administrasi kepegawaian dan kesejahteraan pegawai ;

d. Pelaksanaan pengurusan, pengadaan dan inventarisasi barang inventaris Kecamatan ;

e. Pelaksanaan urusan rumah tangga, kearsipan, dan persiapan penyelenggaraan rapat Kecamatan ;

f. Pelaksanaan kebersihan, ketertiban dan keamanan di lingkungan Kecamatan ;

g. Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Sub Bagian Umum ; h. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan

tindakan-tindakan yang perlu diambil dibidang tugasnya kepada Sekretaris ;

B.2.3. Sub Bagian Keuangan

Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas membantu Sekretaris melaksanakan urusan keuangan dan melaksanakan penatausahaan administrasi keuangan Kecamatan. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Sub Bagian Keuangan mempunyai fungsi :

a. Penyusunan rencana kegiatan dan program kerja Sub Bagian Keuangan ;

b. Pelaksanaan penatausahaan keuangan dan pembuatan rencana anggaran ;

c. Penelitian dan pengoreksian kebenaran dokumen/bukti penerimaan dan pengeluaran uang ;

d. Pembuatan laporan pelaksanaan tugas penyelenggaraan administrasi keuangan sebagai bahan laporan pertanggungjawaban.

e. Pelaporan pelaksanan tugas dan program kerja Sub Bagian Keuangan f. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan

tindakan-tindakan yang perlu diambil dibidang tugasnya kepada Sekretaris ;

B.3 Seksi Tata Pemerintahan

Seksi Tata Pemerintahan mempunyai tugas membantu Camat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan Tata Pemerintahan. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Seksi Tata Pemerintahan mempunyai fungsi : a. Penyusunan rencana kegiatan dan program kerja Seksi Tata

Pemerintahan ;

b. Pelaksanaan koordinasi penyiapan bahan perumusan kebijakan dibidang Tata Pemerintahan ;

c. Fasilitasi pembinaan kerukunan hidup antar umat beragama ; d. Pengkoordinasian UPT/Instansi Pemerintah di wilayah kerjanya ; e. Fasilitasi penyelenggaraan pemilihan Kades dan BPD ;

f. Pelaksanaan pengambilan sumpah/janji dan pelantikan Kades, Anggota dan Pimpinan BPD di wilayah kerjanya ;

g. Pelaksanaan penilaian atas Laporan Pertanggungjawaban Kepala Desa ;

h. Fasilitasi penyelenggaraan kerjasama antar desa dan penyelesaian perselisihan antar desa ;

i. Fasilitasi penataan desa/kelurahan ; j. Fasilitasi penyusunan Peraturan Desa ; k. Fasilitasi administrasi Desa/Kelurahan ;

l. Pelaksanaan kegiatan administrasi kependudukan ;

m. Pelaksanaan inventarisasi Aset Daerah atau Kekayaan Daerah lainnya yang ada di wilayah kerjanya ;

n. Pemberian rekomendasi dan perijinan tertentu ; o. Pertimbangan pengangkatan Lurah ;

p. Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Seksi Tata Pemerintah ;

q. Pemberian saran dan pertimbangan mengenal langkah-langkah dan tindakan-tindakan yang perlu diambil dibidang tugasnya kepada Camat r. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat.

B.4. Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum

Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum mempunyai tugas membantu Camat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan ketentraman dan ketertiban umum. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum mempunyai fungsi :

a. Penyusunan rencana kegiatan dan program kerja Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum ;

b. Pelaksanaan koordinasi penyiapan bahan perumusan kebijakan dibidang Ketentraman dan Ketertiban Umum ;

c. Pelaksanaan pembinaan ketentraman dan ketertiban serta kemasyarakatan pembinaan ideologi negara dan kesatuan bangsa ; d. Pembinaan dan penataan Ketentraman dan Ketertiban Umum,

Perlindungan Masyarakat (LINMAS), Pengawasan Perda, Keputusan Bupati, aset Kabupaten, pengaturan KK5 dan pelaksanaan Perundang-undangan di wilayah kerjanya ;

e. Penegakan dan pelaksanaan Peraturan Daerah dan Keputusan Kepala Daerah serta Peraturan Perundang-undangan lainnya di wilayah kerjanya ;

f. Pengkoordinasian penyusunan bahan pembinaan/fasilitasi, penataan pengamanan dan Perlindungan Masyarakat (LINMAS) ;

g. Penghimpunan dan pengolahan data pembinaan/fasilitasi penataan pengamanan dan Perlindungan Masyarakat (LINMAS) ;

h. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan pembinaan/fasilitasi, penataan, pengamanan dan perlindungan masyarakat ;

i. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakan-tindakan yang perlu diambil dibidang tugasnya kepada Camat j. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat.

B.5. Seksi Pemberdayaan Masyarakat Desa

Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa mempunyai tugas membantu Camat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23, Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa mempunyai fungsi

a. Penyusunan rencana kegiatan dan program kerja Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa ;

b. Pelaksanaan koordinasi penyiapan bahan perumusan kebijakan dibidang Pemberdayaan Masyarakat dan Desa ;

c. Pelaksanaan pembinaan/pemantapan lembaga kemasyarakatan desa/kelurahan ;

d. Fasilitasi penyelenggaraan Taman Kanak-kanak dan Pendidikan Dasar e. Pembinaan dan pengawasan kegiatan program pendidikan, generasi muda, keolahragaan, kebudayaan, kepramukaan serta peranan wanita f. Pembinaan dan pengawasan kegiatan program kesehatan masyarakat

g. Penyelenggaraan Keluarga Berencana ; h. Penanggulangan masalah sosial ;

i. Pencegahan dan penanggulangan bencana alam dan pengungsi ; j. Fasilitas kegiatan organisasi sosial/kemasyarakatan dan LSM ; k. Pemantapan struktur perekonomian masyarakat desa/kelurahan ; l. Peningkatan pendapatan masyarakat desa/kelurahan ;

m. Pemantapan pola keterpaduan pemberdayaan masyarakat desa/kelurahan ;

n. Peningkatan partisipasi dan keswadayaan masyarakat dalam pembangunan desa/kelurahan ;

o. Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa ;

p. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakan-tindakan yang perlu diambil dibidang tugasnya kepada Camat q. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat.

B.6. Seksi Perekonomian dan Pembangunan

Seksi Perekonomian dan Pembangunan mempunyai tugas membantu Camat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan Perekonomian dan Pembangunan. Untuk melaksanakan tugasnya sebagaimana dimaksud, Seksi Perekonomian dan Pembangunan mempunyai fungsi :

a. Penyusunan rencana kegiatan dan program kerja Seksi Perekonomian dan Pembangunan ;

b. Pelaksanaan koordinasi penyiapan bahan perumusan kebijakan dibidang Perekonomian dan Pembangunan ;

c. Pelaksanaan analisa potensi desa, pembangunan sarana prasarana desa, sarana prasarana ekonomi, pendidikan, kesehatan, pertanian, pengairan dan sosial lainnya ;

d. Pengkoordinasian penyusunan bahan pembinaan/fasilitasi peningkatan pemanfaatan hasil-hasil perekonomian dan pembangunan ;

e. Pelaksanaan pembinaan peningkatan pelaksanaan pembangunan ; f. Pelaksanaan pembinaan dan pengembangan terhadap golongan

ekonomi lemah/keluarga miskin ;

g. Penganalisaan dan pengkoordinasian penyiapan sarana/prasarana perekonomian dan pembangunan ;

h. Pengkoordinasian, penyiapan dan penyelenggaraan Musbangdes dan UDKP ;

i. Penghimpunan dan pengolahan data perekonomian dan pembangunan j. Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Seksi Perekonomian

dan Pembangunan ;

k. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakan-tindakan yang perlu diambil dibidang tugasnya kepada Camat l. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat.

B.7. Seksi Pelayanan Umum

Seksi Pelayanan Umum mempunyai tugas membantu Camat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan Pelayanan Umum. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Seksi Pelayanan Umum mempunyai fungsi : a. Penyusunan rencana kegiatan dan program kerja Seksi Pelayanan

Umum ;

b. Pelaksanaan koordinasi penyiapan bahan perumusan kebijakan dibidang Pelayanan Umum ;

c. Pelaksanaan pengelolaan tata laksana pelayanan umum yang meliputi pengaturan penerapan standar pelayanan umum, pengumpulan dan analisa data indek kepuasan masyarakat, pemberian legalisasi, rekomendasi, perijinan, KTP dan KK, Akta Kelahiran dan/atau Surat Kenal Lahir ;

d. Pengkoordinasian pemberian legalisasi, rekomendasi, dan perijinan sesuai prosedur tetap dan ketentuan yang berlaku ;

e. Penyelenggaraan pengaturan dan evaluasi tata ruang dan prosedur tetap dalam rangka kepuasan masyarakat ;

f. Penyelenggaraan pembinaan kebersihan, keindahan, pertamanan dan sanitasi lingkungan ;

g. Penyelenggaraan pembina sarana dan prasarana fisik pelayanan umum ;

h. Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Seksi Pelayanan Umum ;

i. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakan-tindakan yang perlu diambil dibidang tugasnya kepada Camat ;

j. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat

C. SUSUNAN ORGANISASI

1. Susunan organisasi Kecamatan KLAKAH

Struktur Organisasi SKPD Kecamatan Klakah berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 4 tahun 2008 tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan adalah sebagai berikut :

Keolompok Jabatan Fungsional CAMAT Abdul Jalil,SH Sekcam Drs.Edy Andriono SUB. BAGIAN UMUM Yuyun Heny P,SH SUB. BAGIAN KEUANGAN SUB. BAGIAN RENBANG Seksi Trantibum Slamet Muntolib,SmHk Seksi Pelayanan Umum Tri Wiyatno Seksi Ekonomi dan

Pembangunan Hj.Nuraeni Seksi Pemberdayaan masyarakat Kartono Seksi Pemerintahan Misdin = Garis Komando = Garis Koordinasi

Pegawai kantor Kecamatan KLAKAH berjumlah 14 Orang dan Sekdes PNS berjumlah 5 orang dengan daftar pegawai sebagai berikut :

No NAMA Pangkat/Gol

Ruang

Status _{Jabatan Ket.}

1 ABDUL JALIL,SH 195907261985081002 Pembina IV/a Kawin Camat 2 Drs.EDY ANDRIONO 195812071989031007 Pembina IV/a Kawin Sekcam 3 SLAMET MUNTOLIBSmHk 1959022211980031002 Penata Tk.I III/d

Kawin Kasi Trantib

4 MISDIN

195904241980031006

Penata III/C

Kawin Kasi Tata

Pemerintahan

5 NURAENI

195908151980032006

Penata Tk. I III/d

Kawin Kasi Ekbang

6 TRI WIYATNO

196505181987031011

Penata III/C

Kawin Kasi Pelayanan

Umum 7 KARTONO 196102222 1980031003 Penata III/d Kawin Kasi P M D

8 Yuyun Heni Prabawati Penata Muda

III/b

Kawin Kasubag. Umum

9 --- --- Kasubag.Keuangan. 10 --- --- Kasubag. Renbang 11 SUATMAJI 195812081980031011 Pengatur Tk.I II/d Kawin Staf

196403161985032010 III/A 13 SUPANGAT 195807011980031013 Pengatur Tk.I II/d Kawin Pensiun 14 SHOUMI MIRDAHARZA 198406132006041006 Pengatur Muda Tk.I II/b Kawin Staf 15 BHISMARIYAH G. R 197209292007012010 Juru Tk.I I/d Kawin Staf 16 SATRIYO 1965060220071028 Pengatur II/b

Kawin Sekdes.Sawaran lor

17 ISHAFI

19660509200711021

Pengatur II/b

Kawin Sekdes. Duren

18 MAT SHALEH

19670522007011038

Pengatur II/b

Kawin Sekdes. Mlawang

19 ABDUL JALAL

196705282007011021

Pengatur II/b

Kawin Sekdes. Kudus

20 MUNIF

196909082007011037

Pengatur II/b

Kawin Sekdes. Ranupakis

21 SURATMAN

195804091980031013

Penata Muda Tk.I(III/b)

D. KONDISI LINGKUNGAN ORGANISASI

Dalam merumuskan suatu kebijakan atau perencanaan sebuah organisasi sebagai upaya pecampaian visi dan misi , bisa dilakukan melalui 3 (tiga ) tahap, tahap pertama adalah mengidentifikasi isu-isu strategis yang ada sehingga kebijakan tersebut dapat tepat sasaran, Isu-isu strategis yang berpengaruh terhadap perencanaan strategis wilayah Kecamatan kLAKAH dapat ditinjau dari dua faktor yaitu internal dan eksternal sebagai berikut:

A. Faktor Internal

1. Ketersediaan aparatur, di tingkat kecamatan maupun desa; 2. Ketersediaan SDM masyarakat dari segi kuantitas;

3. Kemauan dari masing-masing pihak yang terkait untuk berubah lebih baik; 4. Kurangnya pemahaman aparat terhadap tugas dan fungsi masing-masing

bidang;

5. Kurangnya pemahaman aparat terhadap tata cara pengelolaan pemerintahan yang baik;

6. Rendahnya tingkat pendidikan dan taraf hidub sebagian besar masyarakat;

B. Faktor Ekstenal

1. Adanya pelimpahan sebagian kewenangan bupati kepada camat;

2. Sesuai Tupoksi kecamatan, kecamatan berwenang melaksanakan/ memfasilitasi pembinaan terhadap aparatur pemerintah desa maupun pada masyarakatnya;

3. Adanya desentralisasi fiskal dari kabupaten pada kecamatan sehingga kecamatan berwenang menyusun program kerja sendiri;

5. Kondisi geografis yang mengakibatkan Kecamatan Klakah menjadi daerah rawan bencana;

C. Analisis SWOT

Tahap kedua adalah mengelompokkan faktor-faktor atau isu-isu strategis tersebut sesuai sifatnya yaitui Kekuatan (Strenght), Kelemahan (Weaknes), Peluang (Opportunities) dan Ancaman/ hambatan (Threats) sebagai berikut : 1. Kekuatan (Strenght)

 Ketersediaan aparatur, di tingkat kecamatan maupun desa;  Ketersediaan SDM masyarakat dari segi kuantitas;

 Kemauan dari masing-masing pihak yang terkait untuk berubah lebih baik;  Adanya Anggaran untuk mendukung program dan kegiatan

2. Kelemahan (Weaknes)

 Kurangnya pemahaman aparat terhadap tugas dan fungsi masing-masing bidang;

 Kurangnya pemahaman aparat terhadap tata cara pengelolaan pemerintahan yang baik;

 Rendahnya tingkat pendidikan dan taraf hidup sebagian besar masyarakat.

3. Peluang (Opportunities)

 Adanya pelimpahan sebagian kewenangan bupati kepada camat;

 Sesuai Tupoksi kecamatan, kecamatan berwenang melaksanakan/ memfasilitasi pembinaan terhadap aparatur pemerintah desa maupun pada masyarakatnya;

 Adanya desentralisasi fiskal dari kabupaten pada kecamatan sehingga kecamatan berwenang menyusun program kerja sendiri.

4. Ancaman/ hambatan (Threats)

 Jarak tempuh yang relatif jauh dari pusat pemerintahan kabupaten;

 Kondisi geografis yang mengakibatkan Kecamatan Klakah menjadi daerah rawan bencana.

 Langkah ketiga adalah menyusun isu-isu strategis tersebut dalam matriks analisis SWOT sebagai berikut:

MATRIKS ANALISIS SWOT

Peluang (Opportunities)

 Adanya pelimpahan

sebagian kewenangan

bupati kepada camat;

 Sesuai Tupoksi

kecamatan, kecamatan

berwenang melaksanakan/

memfasilitasi pembinaan

terhadap aparatur

pemerintah desa maupun pada masyarakatnya;

 Adanya desentralisasi

fiskal dari Kabupaten pada

kecamatan sehingga

kecamatan berwenang

menyusun program kerja sendiri.

Ancaman/ hambatan (Threats)

 Jarak tempuh yang relatif jauh dari pusat pemerintahan kabupaten;  Kondisi geografis yang mengakibatkan Kecamatan Klakah menjadi daerah rawan bencana. EKSTERNAL INTERNAL

Kekuatan (Strenght)

 Ketersediaan aparatur, di tingkat kecamatan maupun desa;

 Ketersediaan SDM masyarakat dari segi kuantitas;

 Kemauan dari masing-masing pihak yang terkait untuk berubah lebih baik;

Strategi Kekuatan-Peluang

 Meningkatkan pelayanan

pada masyarakat pada bidang-bidang yang yang telah dilimpahkan  Pengkoordinasian kegiatan-kegiatan pembangunan di wilayah kecamatan Strategi Kekuatan-Ancaman  Meningkatkan keberdayaan masyarakat dalam menunjang pembangunan Kelemahan (Weaknes)  Kurangnya pemahaman

aparat terhadap tugas dan fungsi masing-masing bidang;

 Kurangnya pemahaman

aparat terhadap tata cara

pengelolaan pemerintahan

yang baik;

 Rendahnya tingkat pendidikan dan taraf hidup sebagian besar masyarakat

Strategi Kelemahan-peluang

 Meningkatkan kinerja

pemerintah desa dengan peningkatan kualitas SDM aparatur Strategi Kelemahan-Ancaman  Peningkatan pemahaman

terhadap tata cara penanggulangan

bencana dan

keamanan

F. FAKTOR – FAKTOR KUNCI KEBERHASILAN

Adapun faktor – faktor kunci keberhasilan yang telah

diidentifikasikan adalah sebagai berikut :

1. Peningkatan Pemahaman terhadap tugas dan fungsi terhadap masing – masing aparat terus dilakukan dengan cara pelaksanaan apel pagi dan rapat staf 2. Melakukan koordinasi dengan instansi terkait terhadap program dan kegiatan

yang dilakukan dimasing-masing Seksi yang ada diKecamatan Klakah

3. Mengikuti bimbingan tehnis/Diklat sesuai dibidangnya yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten terhadap Kecamatan memberikan pengetahuan sesuai dengan tupoksi yang ada diKecamatan

4. Melakukan kerja sama dengan In tansi terkait diwilayah Kecamatan maupun diluar Kecamatan

5. Kecamatan Klakah menyampaikan informasi mengenai program kegiatan Pemerintahan yang diinformasikan ke masyarakat

6. Adanya sarana penunjang yang berupa anggaran untuk mendukung program dan kegiatan

7. Adanya fasilitas yang berupa kendaraan opersional

8. Melaksanakan pertemuan dengan kades, toko masyarakat, dan ulama untuk membahas masalah yang terkait dengan program pemerintah

BAB. II

RENCANA STRATEGIS

A. VISI DAN MISI

Visi adalah suatu gambaran atau pandangan jauh ke depan, yang merupakan suatu tantangan bagi keadaan dimasa yang akan datang,yang didalamnya berisi cita – cita yang ingin diwujudkan oleh Pemerintah Kecamatan Klakah

Untuk dapat mewujudkan sebuah keinginan atau harapan, kearah mana Instansi Pemerintah dan Masyarakat akan dibawa. Berdasarkan uraian ini maka Pemerintah Kecamatan Klakah menetapkan VISI adalah :

” TERWUJUDNYA MASYARAKAT KLAKAH YANG BERAKLAK

MULIA,MANDIRI DAN BERMARTABAT DALAM NAUNGAN PEMERINTAH YANG DEMOKRATIS BERSIH DAN BERWIBAWAH

Pernyataan visi tersebut secara filosofis sebagaimamna tersebut ditas mempunyai arti dan makna yang didalamnya harus dipahami oleh setiap penyelenggara atau pelaksana Pemerintah dan Masyarakat di Kecamatan Klakah Kabupaten Lumajang,adapun arti dan makana yang terkandungdari Visi tersebut adalah sebagai berikut :

1. Terwujudnya adalah mengandung arti peran Pemerintah Kecamatan Klakah untuk mewujudkan Masyarakat yang aman dan sejahtera.

2. Kecamatan Klakah adalah merupakan suatu kesatuan masyarakat yang tak Terpisahkan dengan segalah potensi dan sumberdaya baik sumber daya alam Maupun sumberdaya manusia dalam sistem Pemerintahan diWilayah Kecamatan Klakah

3. Aman adalah mengandung arti bahwa suatu keadaan atau kondisi disuatu Wilayah dengan segala potensi yang dimliki dapat tercpta atau terwujud suatu keadaan yang tentram,damai dan kondusif.

4. Sejahtera adalah suatu keadaan atau kondisi kehidupan Individu dan - Masyarakat yang terpenuhi kebutuhannya baik kebutuhan lahir ataupun – Kebutuhan bathin.

A.1. Misi

Misi adalah suatu pedoman yang harus dipegang teguh oleh setiap unsur aparatur Pemerintahan di Kecamatan Klakah dalam mewujudkan Visi,Misi merupakan pemersatu gerak,langkah dan tindakan nyata bagi segenap unsur penyelenggara atau pelaksana pemerintahan dengan tidak mengabaikan

Ada 5 Misi yang telah diterapkan oleh Pemerintah Kecamatan Klakah sebagai berikut :

1. Meningkatkan sumberdaya manusia,lingkungan dan sendi kehidupan gotong royong

2. Mengoptimalkan partisipasi masyarakat dan peran serta fungsi lembaga 3. Kembangkan pertumbuhan ekonomi produktif

4. Menjaga ketentraman dan ketertiban lingkungan

5. Menyiapkan dan melaksanakan perumusan kebijakan,pelaksanaan evaluasi dan pelaporan urusan pelayanan umum

A.2 Tujuan dan Sasaran

Tujuan dan sasaran adalah penjabaran dari misi organisasi yang akan dicapai lima tahun ke depan, bersifat lebih realististis dan terukur. Tujuan dari SKPD Kecamatan Klakah sesuai dengan misinya adalah :

1. Meningkatnya perekonomian masyarakat

2. Meningkatnya penyelenggaraaan tata kelola Pemerintahan yang baik dan bersih.

3. Meningkatnya kualitas Hidup masyarakat sejahterah,aman,

Sedangkan sasarannya adalah:

1. 1.Meningkatnya ketahanan pangan.

2.Meningkatnya keberdayaaan masyarakat pedesaan. 2. 1.Meningkatnya Efektifitas perencanaan dan penelitian. 2.Meningkatnyapelayananadministrasikependudukan.

4.Meningkatnya kualitas pelayanan perijinan.

5.Meningkatnya sistem komunikasi,Informasi dan media masa.PP

3. 1.Meningkatnya Derajat kesehatan Masyarakat.

2.Meningkatnya akses pemerataan kualiatas pendidikan anak usia sekolah dan Masyarakat.

B. STRATEGI PENCAPAIAN TUJUAN DAN SASARAN

Strategi pembangunan yang ditetapkan untuk pencapaian tujuan dan sasaran diwujudkan dalam bentuk kebijakan – kebijakan dan program.Kebijakn merupakan arah/ketentuan yang ditetapkan oleh Instansi Pemerinatah sebagai dasar untuk dijadikan pedoman,pegangan atau petunjuk dalam melaksanakan program/ Kegiatan guna terciptanya kelancaran dan keterpaduan dalam mewujudkan tujuan dan sasran. Program merupakan Instrumen kebijakan yang berisi kumpulan beberapa kegiatan yang sistemates dan terpadu yang dilaksanakan oleh Instansi Pemerintah atau Masyarakat yang dikoordinasikan untuk mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.

A. KEBIJAKAN UMUM.

Kebijakan-kebijakan yang ditetapkan untuk mewujudkan tujuan yang henadak dicapai dalam kurun waktu ke depan adalah :

1. Tujuan meningkatnya Perekonomian Daerah

a. Menjaga stabilitas ketahanan pangan dengan mengoptimalisasi ketersediaan pangan,distribusi pangan,kosumsi pangan dalam upaya

b. Meningkatkan usaha ekonomi masyarakat pedesaan melalui pelatihan manajemen Pembangunan partisipatip, pelatihan perencanaan partisipatip dan pemberian tehnologi tepat guna serta lembaga kemasyarakatan dalam pembanguna desa dan GERBANGMAS.

2. Tujuan meningkatnya penyelenggaraan tata kelola Pemerintahan yang baik dan bersih.

a. Mendorong mewujudkan pembangunan Kabupaten Lumajang terintegrasi dan aspiratif serta mengakomodir hasil serapan aspirasi DPRD melalui peningkatan penilaian atas isu-isu strategis, pengembangan perencanaan pembangunan yang bersifat partisipatif.

b. Meningkatkan ketaatan Masysrakat dalam administrasi Kependudukan melalui peningkatan pelayanan yang mudah,cepat dan berkualitas.

c. Mengembangkan budaya tertib dan patuh terhadap peraturan.

d. Meningkatan pelayanan perijinan melalui pembentukan unit pelayanan terpadu dan penetapan standart pelayanan publik yang transparan dan akuntabel

3. Tujuan meningkatnya kualitas hidup sehat masyarakat.

Kebijakan untuk mencapai tujuan ini adalah : a. Peningkatan kinerja bidan dan tenaga medis.

b. Peningkatan kuantitas sarana dan prasarana serta pelayanan kesehatan. c. Meningkatkan peran serta dan revitalisasi posyandu

d. Meningkatkan kesadaran dan kepedulian masyarakat atas perilaku hidup sehat.

B. PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH

Program Pembangunan yang telah ditetapkan untuk mewujudkan sasaran dan

Tujuan yang hendak dicapai meliputi :

1. Program Pemberdayaan Masyarakat desa

2. Program penelitian dan Perencanaan Pembangunan 3. Program pelayanan Administrasi Kependudukan. 4. Program peningkatan keamanan dan ketertiban. 5. Program pelayanan perijinan.

6. Program peningkatan pelayanan kesehatan.

7. Program pemerataan dan peningkatan kualitas pendidikan

RENCANA KINERJA TAHUN 2015

BAB. III

RENCANA KINERJA TAHUN 2015

A. PROGRAM UTAMA

Penyusunan Rencana Kinerja Tahun 2015 sedangkan pelaksanaan untuk mencapai sasaran adalah melalui kegiatan kegiatan sebagaimana yang terurai dibawah ini

Program Utama dan Kegiatan Kecamatan KLAKAH Tahun 2015

No. PROGRAM KEGIATAN

1 Perencanaan Pembangunan Daerah Penyelenggaraan Musrenbang

Kecamatan Desa dan Kelurahan

2 Penataan Administrasi Kependudukan Implementasi Sistem Administrasi

Kependudukan ( Membangun, Updating dan Pemeliharaan )

3 Peningkatan Keamanan dan

Kenyamanan Lingkungan

Pengendalian Keamanan Lingkungan

4 Pelayanan Administrasi Perkantoran Pelayanan Administrasi dan Operasional

Perkantoran

5 Peningkatan Sarana dan Prasarana

Aparatur

- Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional

- Pemeliharaan rutin/berkala

perlengkapan dan peralatan kantor - Rehabilitasi sedang/berat gedung

kantor

6 Peningkatan Pengembangan Sistem

Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan

- Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD / LAKIP

- Penyusunan laporan keuangan semesteran dan prognosis realiasasi anggaran

- Penyusunan Laporan Keuangan Akhir Tahun

7 Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah

Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran ( RKA ) SKPD

8 Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Desa

Fasilitasi dan Pendampingan Pengelolaan Keuangan Desa

9 Peningkatan Keberdayaan masyarakat

Pedesaan

Monitoring dan pembinaan posyandu gerbangmas

10 Peningkatan Partisipasi Masyarakat

Dalam Pembangunan Desa

Bulan Bhakti Gotong Royong Masyarakat ( BBGRM )

11 Peningkatan Peran Perempuan di

Pedesaan

Pemberdayaan Kesejahteraan Keluarga ( PKK )

12 Peningkatan Penyelenggaraan

Pemerintahan Desa

Pemantapan Administrasi Desa dan Kelurahan

B. SASARAN DAN INDIKATOR KINERJA

Sasaran dan indikator kinerja SKPD Kecamatan Klakah adalah sebagai berikut :

Sasaran dan Indikator Kinerja Kecamatan Klakah Tahun 2015.

No PROGRAM SASARAN INDIKATOR TARGET

KINERJA 1. Perencanaan Pembangunan Daerah Meningkatkan Perencanaan Pembangunan Daerah Output : Terlaksananya Kegiatan Musrenbang Kecamatan dan Desa Outcomes : Terwujudnya kegiatan musrenbang tingkat Kecamatan Klakah Dinas/Instansi se Kec. KLAKAHdan 12 Desa Tersedianya Data Perencanaan Pembangunan Kec. Klakah 2. Penataan Administrasi Kependudukan Peningkatan Pelayanan Administrasi Kependudukan Output : Terlaksananya Kegiatan SIAK Outcomes : Terwujudnya tertib administrasi kependudukan 12 Bulan Peningkatan Pelayanan umum dalam kepengurusan KTP, KK dan Keterangan Pindah Tempat 3 Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan Meningkatkan Patroli Keliling dengan Muspika Output : Terlaksananya kegiatan pengendalian keamanan lingkungan Outcomes : Terwujudnya suasana yang aman dan kenyamanan dalam lingkungan 12 Bulan 12 Desa 4 Pelayanan Administrasi Perkantoran Penunjang program dan Output : Terlaksananya 12 Bulan

kegiatan Kecamatan Klakah Pelayanan dan Operasional Perkantoran Outcomes : Terpenuhinya Pelayanan dan Operasional Perkantoran 12 Bulan

5 Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Penunjang program dan kegiatan Kecamatan Klakah Output : Terlaksanannya pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional Outcomes : Terpenuhinya pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional 12 Bulan 1 Kend. Dinas Roda 4 dan 3 Kend. Dinas Roda 2 Penunjang program dan kegiatan Kec. Klakah Output : Terlaksananya pemeliharaan rutin / berkala perlengkapan

dan peralatan kantor

Outcomes :

Terpenuhinya pemeliharaan

rutin/berkala peralatan dan perlengkapan kantor

12 Bulan 3 Komputer 3 Printer Penunjang program dan kegiatan Kec. Klakah Output : Terlaksananya Rehabilitasi Sedang

Gedung Kantor, Rumah Dinas dan Pembuatan Pendopo Kecamatan Outcomes : Meningkatkan Pelayanan Publik 100 % 6 Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Peningkatan Pengembangan sistem Pelaporan Capaian Kinerja Keuangan Output : Terlaksananya Penyusunan Laporan

Capaian Kinerja dan

Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD/LAKIP

Outcomes:

Tersedianya Data

Laporan Capaian Kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD/LAKIP dan

1 Bulan

Peningkatan Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran dan Prognosis Realisasi Anggaran Output : Terlaksananya Penyusunan laporan keuangan semesteran

dan prognosis realisasi anggaran Outcomes: Tersedianya Data Laporan Keuangan Semesteran dan prognosis realisasi anggaran dan Terkirimnya Laporan Tepat Waktu 1 Bulan Peningkatan Penyusunan ppLaporan keuangan Akhir Tahun Output ; Terlaksananya Penyusunan Laporan

keuangan akhir tahun

Outcomes ;

Tersedianya Data

Laporan Keuangan akhir tahun dan Terkirimnya Laporan Tepat Waktu

1 Bulan CALK, LRA dan Neraca 7 Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Penyusunan RKA SKPD Output : Terlaksananya penyusunan RKA SKPD Outcomes :

Tersedianya Data RKA Tahun 2012

1 Bulan

8 Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Desa Meningkatkan Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Desa Output : Terlaksananya Fasilitasi dan Pendampingan Pengelolaan Keuangan Desa Outcomes : Terciptanya tertib

administrasi ADD Tahun 2012 3 Tahab 9 Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan Pendukung program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan Output : Terlaksananya Monitoring dan Pembinaan Posyandu Gerbangmas Outcomes ; Terciptanya tertib administrasi Posyandu Gerbangmas Siaga 12 Bulan Posyandu Posyandu

10 Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam Pembangunan Desa Meningkatkan Partisipasi Masyarakat dalam pembangunan desa Output : Terlaksananya BBGRM Outcomes : Peningkatan Kesadaran Masyarakat untuk berpartisipasi dalam

pembangunan desa yang diujudkan melalui gotong royong 3 Bulan 12 Desa 11 Peningkatan Peran Perempuan di Pedesaan Peningkatan Pemberdayaan Kesejahteraan Keluarga ( PKK ) Output : Terlaksananya Kegiatan PKK Outcomes : Menciptakan Kader - Kader PKK dalam pengelolaan administrasi PKK desa sudah tertib

12 Bulan 12 Desa 12 Peningkatan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa Peningkatan Pemantapan Administrasi Desa dan kelurahan Output : Terlaksananya Pemantapan Administrasi Desa Output : Meningkatkan dan melaksanakan Tertib Administrasi Desa 12 Desa

C. JUMLAH ANGGARAN YANG DIALOKASIKAN

Jumlah anggaran yang dialokasikan untuk mendukung pelaksanaan Program

dan Kegiatan pada Kantor Kecamatan KLAKAH Tahun Anggaran 2014 telah ditetapkan, sebesar Rp. 1.597.171.530 yaitu untuk Belanja Langsung sebesar

Rp. 399.000.000,-

dan untuk Belanja Tidak Langsung ( Gaji Pegawai ) sebesar Rp. 1,1.198.171.530

adapun untuk perincian kegiatan sebagaimana lampiran RKT Tahun 2014. sebagai mana terlampir.

BAB. IV

PENUTUP

Penyusunan Rencana Kinerja ( Renja ) Kecamatan Klakah Tahun 2015 mengacu pada petunjuk pelaksanaan dan ketentuan yang berlaku dan disesuaikan dengan situasi dan kondisi yang ada.

Maksud dan tujuan Rencana Kinerja SKPD ditetapkan agar Pelaksanaan Tugas dan Fungsi Aparatur pada Kantor Kecamatan kLAKAH adalah agar para aparatnya dapat melaksanakan kegiatan dan fungsi pokok dalam proses penyelesaian tugas jabatan, dan petunjuk mekanisme kerja dari setiap lembaga pemerintah yang harus dilaksanakan oleh setiap aparaturnya .

Sedangkan tujuannya untuk meningkatkan produktifitas kerja bagi aparatur pejabat struktural yang dibebankan guna memaksimalkan pencapaian produk kerja sesuai spesifikasi secara berkualitas dan memuaskan.

Akhirnya kesamaan Visi dan Misi yang dituangkan dalam Rencana Kinerja SKPD dapat menjadi acuan pemerintah khususnya Pemerintah Kecamatan untuk melaksanakan program dan kegiatan tahun 2015 dapat berjalan sesuai dengan apa yang diharapkan pemerintah .

Klakah, 20 jANUARI 2015 CAMAT KLAKAH Ttd ABDUL JALIL,SH Pembina Nip. 195907261985081002

TERIMAKASIH

KECAMATAN KLAKAH KABUPATEN LUMAJANG