DAFTAR PERMASALAHAN SKALA KECIL
KEMENTERIAN ATR/BPN RI (SKALA KECIL)
NO PERMASALAHAN SUMBER
PERTANYAAN MASUKAN SUMBER MASUKAN KESIMPULAN REKOMENDASI
1 Dasar Penentuan Lokasi. - Sudah diatur sesuai RDTR
Kecamatan/RTRW
- Harus dibuat regulasi sendiri - Bagi yang belum memiliki RDTR,
kewenangan instansi yang
berkepentingan terkait pengadaan tanah -
- Ibu Erna Pemprov Riau
- Pak Sofyan Pemprov Sulawesi Barat
- Pak Edy Pemprov Sulut
- Sudah diatur sesuai RDTR
Kecamatan/RTRW - Harus dibuat
regulasi sendiri - Bagi yang belum
memiliki RDTR/RTRW, kewenangan diserahkan instansi yang memerlukan pengadaan tanah
2 Penyusunan Dokumen Pe-rencanaan, apakah sama seperti diatas 5 Ha.
Nizwar Pem Aceh - Tidak diperlukan dokumen perencanaan merujuk kpd UU No. 2 Tahun 2012. - Tidak diperlukan
- Sesuai dengan PP 148 tahun 2012, bahwa setiap perencanaan harus melalui AMDAL
- Henry Donal Kab. …
- Vidal Triza Kota Padang
Tetap diperlukan dokumen perencanaan sederhana tetapi tidak sedetail untuk skala besar diatas 5 Ha.
3 Definisi instansi yg memer-lukan tanah perlu ada penegasan
- Setda tidak bisa menjadi instansi
yang memerlukan tanah
- SKPD terkait yang menjadi
instansi yang memerlukan tanah
- Instansi yang mempunyai
- Ibu Nini kab. Semarang
- Bpk Sukman Kab. Bulu Kumbah - Bpk Arianto Kaltim
Instansi yang akan melakukan
pembangunan…. Bagaimana dengan instansi vertical ?
anggaran atau instansi yang memerlukan pengadaan tanah
-
Anggaran
dimasukkan dalam instansi yang memerlukan tanah
4 Perlu atau tidak membentuk
tim? - Perlu membentuk tim kecil untuk bertanggungjawab dlm
pengadaan tanah
- Perlu dibentuk tim namun hrs
dicantumkan instansi yang terkait
- SK ditetapkan oleh
Bupat/Walikota
- Apa Dasar dibentuknya Tim dan
besaran honornya utk dibawah 5 Ha
Tim yang dibentuk harus melibatkan instansi terkait Dapat dibentuk tim sesuai dengan kebutuhan instansi masing-masing yg membutuhkan pengadaan tanah Untuk honornya disesuaikan dgn Standarisasi biaya Masukan (SBM) 5 Pasal 121 PP Nomor 148 Tahun 2015 menyatakan “menggunakan hasil peni-laian jasa penilai”.
Nizwar Pem Aceh - Dinegosiasi dengan harga
maksimal hasil penilaian appraisal
- Mutlak hasil penilaian appraisal - Harga hasil penilaian appraisal
tidak diterima pemilik tanah. Tetap dinegosiasi, harga appraisal maksimal. - Perhatikan NJOP - Kab Pacitan - Sumatera Barat - Sukman Kab. Bulu Kumba - Pemprov Riau
Harga maksimal hasil penilaian appraisal, bisa dinegosiasikan. Menggunakan sebagai patokan/batas tertinggi. Usul untuk menambah kata “dapat” - Tetap gunakan nilai KJPP
6 Perbedaan persepsi dalam proses pengadaan tanah antara pelaksana dgn aparat penegak hukum.
Idem Pak Hendry Firdaus Dilaksanakan Bimtek
bagi APH utk persamaan persepsi
7 Pasal 54 a Perkaban Nomor 6 Tahun 2015 yang dimaksud dengan “Program Prioritas Pemerintah?
Idem Prog. Prioritas adl yang tercantum dalam RPJP dan RPJMD.
Ibu Erna Pemprov Riau
8 Pelepasan penguasaan atas tanah Negara ditandatangani /diketahui oleh Kakan Per-tanahan setempat
Dilakukan camat selaku PPAT, dilakukan oleh Notaris, dapat dilakukan mengetahui Kakan Pertanahan (diatas 5 Ha harus oleh Kakan Pertanahan)
Tanah Negara yang tidak melekat hak diatasnya harus ditanda tangani oleh Kakan
Pak Mujahidin BPN Tidak harus oleh Kakan
Tanah Negara yang tidak melekat hak diatasnya harus ditanda tangani oleh Kakan
9 Konsinyasi dan eksekusi apa-bila pemilik tanah keberatan baik karena harga maupun sebab lain pada pengadaan tanah skala kecil, apakah sama dengan yang di atas 5 Ha
Nizwar Pem Aceh Dalam skala kecil tidak ada dasar
hukumnya. Dipindahkan menurut tata ruang (Penetapan lokasi).
Dilakukan dengan upaya paksa. Tetap dilaksankan dengan bantuan pihak kepolisian. Bpk. Zainal Kab. Semarang Yusuf Subroto. Pemprov. Sulut Dilakukan Surat edaran yang perlakuannya sama dengan skala besar.
Rekomendansi dan Koordinasi ke
Menkoperekonomian, kejaksaan Pengadilan, dsb.
Dilakukan dengan upaya paksa, dengan melihat kebijakan msl menurut NJOP, atau dengan penetapan pengadilan (legalitas)
Diperlukan surat edaran yang jelas dari Kemendagri, dan harus ada komitmen (Surat/Hitam diatas putih) dg
warga/pemilik tanah sesuai dengan harga perhitungan (Khusus >5Ha). Langkah terakhir dilakukan secara paksa dengan pihak berwenang Polpp atau Polisi untuk eksekusi.
Adanya Pengurangan penilaian appraisal menyebabkan ketakutan dalam eksekusi Pembebasan Lahan Jalan Tol,
bendungan , rel KA. Prosese administrasi di pengadilan lambat dan susah agar dapat dimasukan dlm surat edaran.
Burhan dr DKI Jakrta
Narasumber
Pemprov. Gorontalo Minahasa Utara
10. Apakah dlm pengadaan tnh skala kecil apabila masy menolak harga yg sdh
ditetapkan appraisal, ganti rugi bisa dititipkan dipengadilan
Bu Devi Aceh Tamiang
11. Apakah harga apraisel itu hrs diberikan kepada pemilik tnh atau bisa sbg dasar tertinggidlm musyawarah besarnya ganti rugi
Bu Devi Aceh Tamiang
12. Bagaimana utk pembebasan tanah dibwah 5 Ha dgn menggunakan dana desa Tanah yang kena jalan tol diserahkan kepada desa untuk proses pembelian./proses pengadaan tanah desa
Bu Devi Aceh Tamiang
Zaenal Semarang
Jika tanah desa, milik BUMN, tanah aktif dapat diganti rugi dengan uang menjadi kas desa (UU nomor 2 thn 2012)
Narasumber Sebelum ada aturan desa bisa mengadakan pengadaan
tanah,Instansi yang menggunakan lahan desa untuk
kepentingan umum, maka instansi tersebut wajib menganti lahan tersebut dengan tanah, atau dapat diganti dengan uang sesuai dengan permendagri No. 1 thn 2016
Tata cara pengadaan tanah oleh pemetintah desa
JASA PENILAIAN/MAPPI (SKALA KECIL)
NO PERMASALAHAN SUMBER
PERTANYAAN MASUKAN MASUKAN SUMBER KESIMPULAN REKOMENDASI
1 Apakah hasil penilaian appraisal dapat diberikan /diper-lihatkan kepada penjual/pemilik tanah.
Pak Gozali Kab Nunukan
2 Penjelasan standar aturan yang
ditetapkan Idem
3 Hasil penilaian KJPP sebagaimana pasl 121 Perperes 148 tahun 2016
Idem
4 Tanggung jawab apraisel secara
hukum atas hasil penilaiannya Idem
5 Wilayah kerja KJPP Idem
6 Tanggung jawab KJPP untuk mempresentasikan hasilnya kpd pihak yg berhak
Idem
7 Contoh dokumen adminis-trasi penunjukan KJPP dan bentuk dokumen untuk pembayaran jasa penilai
8 Jasa penilai untuk beberapa bidang tanah utk satu (1) tahun dapatkah digabung jadi 1 KJPP
tdk dipecah-pecah
penunjukkannya
Idem
9 Apa perbedaan penilai
pertanahan dan penilai public Idem
10 Mekanisme dan tekhnik peniaian
oleh KJPP Idem
11 Bagaimana kalau penilaian tsb tdk sesuai dgn harga pasar setempat atau lebih rendah dgn transaksi yang sudah dilakukan masyara-kat setempat
Pak Gozaali dan Pak Donal Bengkulu Tengah
12 Nilai yg dilaporkan oleh KJPP agar tdk jauh dgn harga pasar sebaiknya seperti apa ?
Pak Gozaali
13 Nilai KJPP bisakah berubah sebelum disampaikan ke pihak yg berhak
DAFTAR PERMASALAHAN SKALA DI ATAS 5 HA
KEMENTERIAN ATR/BPN RI
NO PERMASALAHAN SUMBER
PERTANYAAN MASUKAN MASUKAN SUMBER KESIMPULAN REKOMENDASI
1 Apakah diperbolehkan pemecahan luasan berdasarkan anggaran??
2 Apakah boleh Pemda membiayai dan melaksanakan pengadaan tanah untuk instansi vertikal
- Hibah uang ke instansi Vertikal dengan adanya rekomendasi
- Harus ada regulasi ketegasan
Pengadaan tanah diperuntukkan untuk instansi vertikal tidak dapat dilaksanakan kecuali asset PEMDA
Dibuat regulasi khusus bahwa PEMDA tidak boleh melakukan pengadaan tanah untuk instansi vertikal
3 Jika RTRW belum ditetapkan, maka apa yang menjadi dasar penetapan lokasi pengadaan tanah
Pertimbangan teknis instansi menyurat ke Bappeda.
Jika tidak ada RTRW di tingkat kab/kota, mengacuh pada RTRW Provinsi dan/atau mengacu pada RTRW Nasional.
Pertimbangan teknis instansi menyurat ke Bappeda. Jika tidak ada RTRW di tingkat kab/kota, mengacuh pada RTRW Provinsi dan/atau mengacu pada RTRW Nasional.
4 Pembentukan susunan tim persiapan pengadaan tanah (Pasal 9 Perpres Nomor 71 Tahun 2012)
Pak Alrianto Kukar Pemda masuk dalam susunan tim persiapan pengadaan tanah.
Ketua Tim persiapan dari Asisten, dan dibentuk sekretariat pengadaan tanah yang melibatkan beberapa unsur yang ada dilingkungan
pemerintahan(unsur BLH, BAPPEDA, dan Biro Pembangunan) Narasumber Sumatra Utara Pembentukan Tim persiapan berdasarkan kegiatan/pengadaan. (Setiap kegiatan dibuatkan 1 SK tim) Ketua adalah Asisten
Tinjau kembali Perpres 148 pasal 8 tahun
Jika ke daerah9Kab/Kota) sudah di delegasikan dalam bentuk Pergub (ABPD)
Pembentukan 1 tim untuk 1 pekerjaan (setiap pekerjaan/kegiatan dibuatkan SK tim)
Sebelum memasukan dokumen perencanaan dikonsultasikan dengan Biro Pemerintahan. Setelah itu dilaksanakan rapat intern untuk mendiskusikan dokumen dimaksud. Serta Meninjau Lokasi penetapan pengadaan tanah. Dibentuk tim persiapan di provinsi dan dibentuk juga tim persiapan di setiap kab/kota yang akan mengadakan pengadaan tanah. Numenkaltur nama tim persiapan menjadi tim Persiapan Monitoring dan evaluasi.
Batam agar di beri ruang untuk menunjang program kota tanpa kumuh dalam mendirikan rusunawa., mengingat kondisi khusus dari otoritas batam. Narasumber Biro Pemerintah Prov. Riau Pemda Minut Asisten 1 Kota Batam 1 dan lainnya menyesuikan dengan kondisi. Anggota Tim persiapan adalah instansi yang membutuhkan tanah.
5 Eksekusi hasil konsinyasi tidak dapat dilaksanakan (upaya-upaya yang harus dilakukan untuk melaksana-kan eksekusi)
6 Apabila ada pengadaan tanah yang dilaksanakan oleh salah satu BUMN dimana luasannya melibatkan lintas Provinsi dan lintas Kab, bagaimana proses penloknya dan apakah penlok tsb bisa dipecah-pecah tiap-2 daerah Kab/Kota untuk ditetapkan oleh masing-2 Bupati/Wali-kota
7 Bagimana pengadaan tanah di lahan HGU dan eks HGU krn sering salah paham dengan penegak hukum bahwa apakah lahan eks HGU bis diganti rugi
Bu Devi Kab Aceh Tamiang
8 Penambahan dan pengurangan luasan dalam penlok
Bu Emy Jawa Tengah
9 Bentuk studi kelayakan yang diperlukan sebagai dasar penyusunan dokumen
perencanaan pengadaan tanah (Pasal 5 dan 6 Perpres 71/2012)
