PROBLEMATIKA PENGGUNAAN TEKNOLOGI BLOCKCHAIN DI SEKTOR INDUSTRI JASA KEUANGAN INDONESIA

(1)

PROBLEMATIKA PENGGUNAAN TEKNOLOGI BLOCKCHAIN DI SEKTOR INDUSTRI JASA KEUANGAN INDONESIA

Penulisan Hukum (Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana Dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :

LIVIA AZZURA PUTRI NIM. E0017271

(2)

(3)

PERSETUJUAN PEMBIMBING

PENULISAN HUKUM (SKRIPSI)

Disusun Oleh:

Disetujui Untuk Dipertahankan Dosen Pembimbing

Dona Budi Kharisma, S.H., MH NIP.198603162014041001

(4)

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)

Oleh :

Telah diterima oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta Pada:

Hari : Rabu

Tanggal : 3 Maret 2021 DEWAN PENGUJI 1. Moch. Najib Imanullah, S.H., M.H., Ph.D. :

Ketua

2. Diana Tantri Cahyaningsih, S.H., M.Hum. : Sekertaris

3. Dona Budi Kharisma, S.H., M.H. : Anggota NIP. 197210082005012001 Mengetahui, Dekan

Prof. Dr. I GUSTI AYU KETUT RACHMI HANDAYANI, S.H.,M.M.

(5)

HALAMAN PERSEMBAHAN

Dengan segala hormat dan kerendahan hati, penulis mengucapkan terimakasih kepada:

1. Ayah, Ibu, Nyai, dan adik Kevin yang selalu mendukung cita-citaku, memberika n doa, pengorbanan, dan menyemangati penulis, serta keluarga besar yang selalu menghiasi kebahagiaan dalam hidupku. “Other things may change us, but we start and end with the family.” –Anthony Brandt

2. Keluargaku selama di Solo, Om dan Tante Anang, Nisa, dan Fikri. Terimakas ih telah menerima kehadiranku ditengah-tengah hangatnya keluarga kalian. “I didn’t give you the gift of life, but life gave me the gift of you.”

3. Bapak Dona Budi Kharisma selaku pembimbing skripsi penulis yang tak pernah lelah mencurahkan ilmunya, mendidik, mendoakan, dan selalu memotivasi penulis untuk menggapai masa depan yang cemerlang. Apa yang sudah Bapak lakukan selama ini begitu berguna bagi Saya. Saya tidak mampu membalas kebaikan Bapak. Saya hanya bisa mengucapkan terima kasih dan biarkan Allah yang membalas nya. Saya merasa sangat bangga dan beruntung bisa menjadi murid Bapak.

4. Keluarga besar IPSO JURE angkatan 2017

5. My School Buddies, buah hati okin (nadira,zhalysha, annas), endah, terimakasih sudah selalu menolongku, mendengarkan curhatku, mengerti aku like no one else, juga memberikanku hiburan dari tingkah dan chat-chat konyol kalian.

6. Untuk teman susah-senangku selama di Solo, Anggi Suteja, terimakasih sudah menjadi kakak yang teramat baik buatku, menjadi tempat keluh kesahku yang paling nyaman, terimakasih sudah menjadi orang yang selalu ada disaat apapun itu. 7. Untuk teman-temanku selama kuliah, Leni,Shofura, Kiki, Tipang, Badak Sumatera,

Rumpita (Berput, Safitri, Devina), Cece, Qisthi, Mba Ghina, Mba Titan, Acel, Tamara, terimakasih sudah membantuku saat menjadi anak rantau dimasa perkuliahan. Mengajariku bahasa jawa, mengajakku hangout disekitar Solo Raya, menolongku saat masuk IGD, mendengar curhat galauku, dan menemaniku disaat bahagia dan sedih.

(6)

ABSTRAK

Livia Azzura Putri. 2021. E0017271. PROBLEMATIKA PENGGUNAAN TEKNOLOGI BLOCKCHAIN DI SEKTOR INDUSTRI JASA KEUANGAN INDONESIA. Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

Penulisan hukum ini bertujuan untuk mengidentifikasi problematika hukum pemanfaatan teknologi Blockchain dalam industri jasa keuangan di Indonesia. Selain itu, penelitian ini juga menganalisis urgensi pembentukan peraturan perundang-undangan tentang teknologi Blockchain di sektor industri jasa keuangan Indonesia.

Jenis penelitian ini adalah penelitian hukum normatif. Pendekatan penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan peraturan perundang-unda nga n (statute approach). Bahan hukum yang digunakan dalam penelitian ini adalah bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah studi kepustakaan. Penulisan hukum ini menggunakan teknik analisis bahan hukum dengan metode silogisme melalui pola pikir deduktif.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa teknologi Blockchain sudah dimanfaatka n dalam beberapa sektor industri jasa keuangan di Indonesia. Namun, pemanfaatan teknologi Blockchain masih meninggalkan beberapa ruang persoalan. Dari aspek hukum beberapa persoalan tersebut diantaranya belum adanya peraturan perundang-undangan yang mengatur mengenai Blockchain, risiko dan isu hukum pemanfaatan teknologi Blockchain untuk Financial Crime serta belum optimalnya pengawasan penggunaan teknologi Blockchain. Kondisi ini tentunya menimbulka n risiko serius terkait keamanan transaksi, data breach (kebocoran data pribadi) dan stabilitas sistem moneter. Berkaitan dengan hal tersebut, penggunaan teknologi Blockchain memiliki urgensi untuk diatur dalam peraturan perundang-undangan di Indonesia.

Kata Kunci : Blockchain; industri jasa keuangan; problematika.

(7)

ABSTRACT

Livia Azzura Putri. 2021. E0017271. THE PROBLEMS OF THE USE OF

BLOCKCHAIN TECHNOLOGY IN THE FINANCIAL SERVICES INDUSTRY

SECTOR INDONESIA. Legal Research. Faculty of Law Universitas Sebelas Maret.

This study aims to identify legal problems in the use of Blockchain technology in the financial services industry in Indonesia. In addition, this study also analyzes the urgency of forming laws and regulations on Blockchain technology in the Indonesian financial services industry sector.

This type of research is normative legal research. The research approach used in this research is the statute approach. Legal materials used in this research are primary and secondary legal materials. The data collection technique used is literature study. This study uses legal material analysis techniques with the syllogistic method through a deductive mindset.

The results showed that Blockchain technology has been utilized in several sectors of the financial services industry in Indonesia. However, the use of Blockchain technology still leaves some room for problems. From the legal aspect, some of these problems include the absence of laws and regulations governing Blockchain, risk and legal issue the using Blockchain technology for Financial Crime and not optimal monitoring of the use of Blockchain technology. This condition certainly creates serious risks related to transaction security, data breaches and monetary system stability. In this regard, the use of Blockchain technology has an urgency to be regulated in the laws and regulations in Indonesia.

(8)

KATA PENGANTAR

Puji syukur Penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT Yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang serta Maha Pemberi Petunjuk atas limpahan rahmat dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) dengan judul: “PROBLEMATIKA PENGGUNAAN TEKNOLOGI BLOCKCHAIN

DI SEKTOR INDUSTRI JASA KEUANGAN INDONESIA”.

Penyusunan penulisan hukum (skripsi) ini merupakan sebagian dari syarat-syarat untuk mencapai derajat Sarjana (S1) dalam bidang Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang membahas tentang problematika penggunaan teknologi Blockchain di sektor industri jasa keuangan Indonesia serta urgensi pembentukan peraturan perundang-undangan mengena i penggunaan teknologi Blockchain di sektor industri jasa keuangan Indonesia.

Penulis menyadari bahwa dalam proses penulisan hukum (skripsi) ini tidak terlepas dari bantuan dan support dari berbagai pihak baik secara materiil maupun non-materiil sehingga penulisan hukum ini dapat selesai dengan baik. Oleh karena itu dalam kesempatan ini Penulis menyampaikan penghargaan dan ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Prof. Dr. Jamal Wiwoho S.H., M.Hum. selaku Rektor Universit as Sebelas Maret.

2. Prof. Dr. I Gusti Ayu Ketut Rachmi Handayani, S.H., M.M., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Dr. Muhammad Rustamaji,S.H., M.H. selaku Kepala Program Studi S1 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4. Pranoto, S.H., M.H., selaku Ketua Bagian Hukum Keperdataan dan selaku Dosen Pembimbing Akademik penulis selama menuntut ilmu di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

(9)

5. Dona Budi Kharisma S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang selalu memberikan bantuan dan arahan untuk membimb i ng penulis serta memotivasi sehingga penulis mampu menyelesaika n penulisan hukum (skripsi) ini dengan baik dan tepat waktu.

6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu yang sangat berharga kepada penulis selama menuntut ilmu.

7. Pengelola Penulisan Hukum Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah membantu Penulis dalam menyelesaika n admininistrasi skripsi ini.

8. Keluarga Penulis (Ayah, Ibu, Nyai, Dik Kevin) yang selalu memberikan dukungan, doa motivasi bagi penulis.

9. Teman-teman Fakultas Hukum khususnya Angkatan 2017 yang selama ini membersamai penulis selama menempuh perkuliahan di Kampus. 10. Semua pihak yang telah membantu penulis sehingga terselesaikannya

penulisan hukum (skripsi) ini.

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan masih terdapat banyak kekurangan dari segi subtansi maupun penulisannya. Semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu khususnya di bidang Ilmu Hukum Perdata dan dapat dijadikan sebagai sumber referensi bagi penulis selanjutnya.

Surakarta, Februari 2021 Penulis,

Livia Azzura Putri NIM.E0017271

(10)

DAFTAR ISI

ABSTRAK v

ABSTRACT vi

KATA PENGANTAR ix

DAFTAR GAMBAR. xiii

PENDAHULUAN 1 A. Latar Belakang 1 B. Rumusan Masalah 3 C. Tujuan Penelitian 4 1. Tujuan Objektif 4 2. Tujuan Subjektif 4 D. Manfaat Penelitian 4 E. Metode Penelitian 6 F. Sistematika Penulisan 10 TINJAUAN PUSTAKA 12 1. Kerangka Teori 12

a. Tinjauan Umum tentang Financial Technology 12 b. Tinjauan umum tentang Blockchain 16 c. Tinjauan Umum tentang Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang

Informasi dan Transaksi Elektronik sebagaimana terakhir diubah dengan Undang Nomor 19 Tahun 2016 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008

26

d. Tinjauan Umum tentang Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2019 tentang Penyelenggaraan Sistem dan Transaksi Elektronik

28 e. Tinjauan umum tentang Peraturan OJK Nomor 13/POJK.02/2018 tentang

Inovasi Keuangan Digital

29 f. Tinjauan umum tentang PBI Nomor 19/12/PBI/2017 Tahun 2017 tentang

Penyelenggaraan Teknologi Finansial

31 g. Tinjauan Umum Tentang Peraturan Bappebti Nomor 5 Tahun 2019 tentang

Ketentuan Teknis Penyelenggaraan Pasar Fisik Aset Kripto (Crypto Asset) Di Bursa Berjangka

33

h. Tinjauan Umum tentang Teori Efektivitas Hukum 35 2. Kerangka Pemikiran _{commit to user} 38

(11)

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 40 A. Hasil Penelitian dan Pembahasan 40

1. Problematika Penggunaan Teknologi Blockchain dalam Industri Jasa Keuangan di Indonesia

40 a. Penggunaan Teknologi Blockchain dalam Industri Jasa Keuangan di

Indonesia

40 b. Problematika Penggunaan Teknologi Blockchain dalam Industri Jasa

Keuangan di Indonesia

49 2. Urgensi Pembentukan Undang-Undang tentang Blockchain di Indonesia 67

BAB IV 77

SIMPULAN DAN SARAN 77

A. Simpulan 77 B. Saran 78 DAFTAR PUSTAKA 79 DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Landscape Fintech……… 40 Gambar 2

Perbedaan Sistem Transfer via Blockchain dan Antar Bank... 45

Gambar 3

Tiga Pilar Utama Bank Indonesia... 56

Gambar 4