PELUANG EKSPOR PRODUK
IKAN CAKALANG (SKIPJACK TUNA)
DI PASAR KANADA
(Market Brief – ITPC Vancouver 2013)
INDONESIAN TRADE PROMOTION CENTER VANCOUVER
1300-1500 WEST GEORGIA ST.
VANCOUVER, BC V6G 2Z6
CANADA
Market brief ITPC Vancouver - 2013 |- HS# 160414– IKAN CAKALANG (SKIPJACK TUNA)
i
KATA PENGANTAR
Dengan mengucapkan syukur pada Tuhan Yang Maha Kuasa, ITPC
Vancouver telah menyelesaikan Market Brief edisi September 2013 ini yang
berjudul “Peluang Ekspor Produk Ikan Cakalang (Skipjack Tuna) di Pasar
Kanada”. Market Brief ini merupakan pembahasan singkat tentang potensi dan
kondisi pasar produk dengan HS# 160414 yaitu Ikan Cakalang (Skipjack Tuna)
di Kanada. Penulisan Market Brief ini mengacu pada Keputusan Menteri
Perdagangan RI Nomor 706/M-DAG/KEP/9/2011 tentang Pedoman Penyusunan
dan Mekanisme Pelaporan Perwakilan Perdagangan di Luar Negeri.
Pembuatan Market Brief merupakan bagian dari tugas ITPC di luar negeri
yang merupakan informasi terkini tentang suatu produk di suatu negara,
mencakup peraturan negara terakreditasi, potensi dan strategi penetrasi pasar,
peluang dan hambatan, serta informasi penting yang diperlukan lainnya. Dengan
demikian Market Brief ini diharapkan dapat membantu upaya meningkatkan
pemasaran produk – Ikan Cakalang (Skipjack Tuna) Indonesia dalam persaingan
pasar – Ikan Cakalang (Skipjack Tuna) di Kanada.
Semoga Market Brief ini bermanfaat bukan hanya bagi pengusaha – Ikan
Cakalang (Skipjack Tuna) nasional tapi juga pihak Pemerintah yang dalam hal ini
selaku pembuat kebijakan. Terima kasih kami ucapkan atas perhatian, saran
serta masukan untuk penyempurnaan Market Brief ini.
Vancouver, September 2013
Indonesia Trade Promotion Center
Wakil Kepala,
Market brief ITPC Vancouver - 2013 |- HS# 160414– IKAN CAKALANG (SKIPJACK TUNA)
ii
D A F T A R I S I
KATA PENGANTAR
……… i
DAFTAR ISI
………..
ii
PETA NEGARA ………..
iii
BAB I.
PENDAHULUAN ……….
1 – 11
1.1.
Pemilihan Negara
1.2.
Pemilihan Produk
1.3.
Profil Kanada
BAB II.
POTENSI PASAR NEGARA ….……….
12 – 26
2.1. Ekspor Ikan Cakalang (Skipjack Tuna) Dari Kanada Ke Dunia
2.2. Potensi Pasar Ekspor Ikan Cakalang (Skipjack Tuna) Di Kanada
2.3. Regulasi Produk Ikan Cakalang (Skipjack Tuna) Di Kanada
2.3.1. Kebijakan Impor Ikan Cakalang (Skipjack Tuna) Di Kanada
2.3.2. Persyaratan Mutu, Label, dan Kemasan
Produk Ikan Cakalang (Skipjack Tuna) Di Kanada
BAB III.
PELUANG DAN STRATEGI ………..
27 – 31
3.1. Peluang dan Hambatan
3.2. Strategi
BAB IV.
INFORMASI PENTING ….………..……….
32 – 41
DAFTAR IMPORTIR ………..
42 – 44
REFERENSI …….………….………..
45
Market brief ITPC Vancouver - 2013 |- HS# 160414– IKAN CAKALANG (SKIPJACK TUNA)
iii
PETA NEGARA KANADA
10 Provinsi:
Nova Scotia
New Brunswick
Quebec
Ontario
Manitoba
British Columbia
Prince Edward Islands
Saskatchewan
Alberta
Newfoundland & Labrador
3 Teritorial:
Northwest Territories
Yukon Territories
Nunavut Territories
I.
PENDAHULUAN
1. Pemilihan Negara
Kanada, negara dengan GDP USD 1,821 triliun (current US$, data Bank
Dunia 2012) dan GDP per kapita US$ 52.218 (current US$ data Bank Dunia
2012) dengan pertumbuhan GDP sebesar 2%, serta populasi 34.484.000
(Canada Census 2011) memiliki beberapa investasi langsung di Indonesia
antara lain di bidang pertambangan, minyak dan gas, keuangan, jasa,
lingkungan dan agrifood. Sedangkan Indonesia, adalah negara tujuan
investasi Kanada ketiga di Asia setelah Jepang dan Hongkong dan kedua di
Asia Tenggara setelah Singapura. Salah satu Investasi Kanada yang cukup
besar di Asia berada di Indonesia yaitu perusahaan tambang PT. INCO di
Soroako, Sulawesi Selatan dengan nilai investasi sekitar CAD 3,5 – 4 milyar
(USD 2,5 – USD 2,9 milyar). Tahun 2010, Kanada menempati peringkat
ke-15 dari 39 negara-negara investor di Indonesia dengan nilai CAD 140,9 juta
pada tahun 2010 menurun dari CAD 245,3 juta pada tahun 2009.
Intensitas hubungan ekonomi negara Indonesia dan Kanada mengalami
perkembangan positif, antara lain ditandai dengan pertemuan Menteri
Perdagangan kedua negara yang dilakukan beberapa kali di sela-sela
berbagai pertemuan internasional. Peningkatan devisa asal Kanada
umumnya dari sektor perdagangan, investasi, pariwisata, serta bantuan
kerja sama pembangunan.
Produk ekspor utama Indonesia adalah: karet, paperboard, furniture,
textile, footwear, plastics, leather, cacao, coffee, prawn, dan lain-lain.
Sedangkan produk impor Indonesia dari Kanada adalah: wheat & meslin,
fertilizers, woodpulp, machinery, aircraft, nickel, salt & sulfur, optic medical
instrument, plastic, dan lain-lain.
Total nilai perdagangan Indonesia - Kanada tahun 2010 sebesar USD
1,8 milyar atau meningkat 7,91% dibanding tahun 2009 yang mencapai
USD 1,5 milyar dengan surplus pada tahun 2010 untuk Kanada sebesar
USD 376,5 juta.
Selain data dari Departemen Luar Negeri tersebut diatas, Statistics
Canada per 18 Januari 2013, menyatakan bahwa neraca perdagangan
Indonesia terhadap Kanada mengalami kenaikan lebih dari 61% dari
USD1,030,680,000 di tahun 2010 menjadi USD 1,662,735,000 di tahun
2011.
2. Pemilihan Produk
Indonesia termasuk negara dengan jenis tuna terbanyak di dunia. Ada
enam jenis ikan tuna yang dijumpai di perairan Indonesia, yaitu tuna mata
besar (big-eye), tuna sirip biru selatan, tuna sirip kuning (yellow fin
tuna), albacore, dan tuna ekor panjang (longtail).
Ikan tuna bagi Indonesia merupakan komoditas ekspor terbesar kedua
setelah udang. Dari rata-rata nilai ekspor tahunan sebesar USD 2 miliar, 20
persennya disumbang dari ekspor ikan tuna. Ekspor tuna total dari
Indonesia ke dunia mencapai lebih dari 200.000 ton per tahun.
Ikan tuna banyak digemari dan dikonsumsi masyarakat karena memiliki
banyak kelebihan dan keunggulan. Diantaranya adalah tekstur daging yang
padat, halus dan rasanya enak, juga memiliki nilai gizi yang cukup tinggi.
Topik Market Brief kali ini membahas tentang salah satu jenis tuna yang
sudah dikenal dunia internasional yaitu terklasifikasi dengan HS 160414 –
Ikan Cakalang (Skipjack Tuna).
Menurut data Statistics Canada, saat ini Indonesia berada di posisi ke-6
diantara negara pengekspor produk Ikan Cakalang (Skipjack Tuna) ini bagi
Kanada; posisi mana masih berpeluang untuk ditingkatkan.
Adapun dipilihnya negara Kanada sebagai sasaran pemasaran produk
ini, adalah dikarenakan negara ini selalu tinggi permintaannya terhadap
produk ikan tuna segala jenis, dan dari seluruh dunia, sebagaimana terlihat
pada Tabel-1 berikut ini:
Tabel-1: Neraca Perdagangan Kanada Terhadap Dunia, Produk Ikan Tuna
Semua Jenis (All Types Tunas), 2008 – 2012
2008
2009
2010
2011
2012
Total
Exports
28,218,955
16,540,501
31,660,365
27,078,105
27,152,500
Total
Imports
161,331,488
148,345,025
155,582,868
178,489,904
209,527,900
Trade
Balance
-133,112,533
-131,804,524
-123,922,503
-151,411,799
-182,375,400
Sumber data: Statistics Canada
Tanggal: 27-Sept-2013
Khusus untuk produk HS 160414 – Ikan Cakalang (Skipjack Tuna),
secara statistik impornya ke Kanada selama periode 2008-2012 hanya
mengalami penurunan hanya satu kali yaitu dari 2008 – 2009, namun
secara keseluruhan nilainya selalu tinggi. Kenyataan tersebut seharusnya
mempengaruhi upaya Indonesia untuk terus memperluas pangsa pasarnya
ke negara Kanada. Apalagi Indonesia sudah dikenal sebagai salah satu
negara produsen tuna terbesar di dunia.
Jenis-jenis Tuna
3. Profil Kanada
• Ibu Kota: Ottawa, terletak di propinsi Ontario
• Kota terbesar: Toronto
• Bentuk Negara: Konfederasi, terkenal dengan “Dominion of Canada”
yang terdiri dari 3 teritorial dan 10 propinsi
• Sistim Politik: Monarki Konstitusional
• Kepala Negara: Ratu Inggris yang diwakili oleh Gubernur Jenderal
• Kepala Pemerintahan: Perdana Menteri
• Area: 9,9 juta km persegi (3,8 juta mil persegi)
• Bahasa utama: Inggris, Perancis (baik resmi)
• Agama: Katolik Roma 42,6%, Protestan 23,3%, Kristen lainnya
20,7%, Islam 1,9%, agama lain 11,9%, tidak beragama 16%
• Harapan hidup: 79 tahun (pria), 83 tahun (wanita) (PBB)
a. Geografis
Kanada menempati setengah bagian utara Amerika Utara, berbatasan
dengan Amerika Serikat di selatan dan Alaska di barat laut. Terbentang
dari Samudra Atlantik dan Selat Davis di timur sampai ke Samudra
Pasifik di barat; yang menjadi moto negara ini. Sedangkan di utara
terletak Laut Beaufort dan di timur laut adalah Samudra Arktik – Tanah
Hijau (Green Land). Luas total wilayah Kanada adalah 9.984.670 km2
dengan 9.093.507 km2 merupakan daratan dan 891.163 km2 wilayah
perairan. Iklim di Kanada tidak merata, dimana di wilayah utara dingin
dan beku sepanjang tahun, sedangkan di wilayah selatan mengalami 4
musim, yaitu dingin (-20 hingga 6 Celsius), semi, panas (15 hingga 25
Celsius) dan gugur.
b. Pemerintahan
Hak istimewa sebagai kepala negara Kanada dipegang oleh seorang
Gubernur Jenderal, yang umumnya merupakan politikus senior atau
orang Kanada lainnya yang menonjol, yang diangkat oleh Ratu atas
nasihat Perdana Menteri Kanada. Ratu Inggris dan khususnya Gubernur
Jenderal, memimpin hanya atas nama saja serta sedikit sekali memiliki
kekuasaan yang sesungguhnya, karena mereka hampir selalu bertindak
sesuai nasihat dari Kepala Pemerintahan (Perdana Menteri) Kanada.
c. Demografi
No
Provinsi atau Territori
Populasi
2012
% Populasi
Nasional
Total area
(km
2)
1
Prince Edward Island
145,254 0.42
5,660
2
Nova Scotia
944,406 2.71
53,338
3
New Brunswick
756,583 2.17
71,450
4
Newfoundland and Labrador
527,653 1.51
373,872
5
Yukon
36,543 0.10
474,391
6
Manitoba
1,254,245 3.60
553,556
7
Saskatchewan
1,094,373 3.14
591,670
8
Alberta
3,923,016 11.25
642,317
9
British Columbia
4,558,879 13.07
925,186
10
Ontario
13,457,445 38.58
1,076,395
11 Northwest Territories 5
43,606 0.13
1,183,085
12
Quebec
8,107,125 23.24
1,365,128
13 Nunavut 5
35,009 0.10
1,936,113
Canada
34,884,137 100.00
9,252,161
Proyeksi Populasi, berdasarkan grup minoritas
2006
2031
Ribuan
%
Ribuan
%
Total populasi
32,522
100.0
42,078
100.0
Seluruh
Minoritas
5,285
16.3
12,855
30.6
China
1,269
3.9
2,714
6.4
Asia Selatan
1,320
4.1
3,640
8.7
Negro
815
2.5
1,809
4.3
Filipina
427
1.3
1,020
2.4
Amerika Latin
317
1.0
733
1.7
Asia Tenggara
250
0.8
449
1.1
Arab
276
0.8
930
2.2
Asia Barat
164
0.5
523
1.2
Korea
148
0.5
407
1.0
Jepang
85
0.3
142
0.3
Minoritas
lainnya
213
0.7
489
1.2
Jumlah populasi
27,237
83.7
29,222
69.4
1. Referensi skenario, berdasarkan trend demografis saat ini.
Sumber: Statistics Canada, Catalogue no. 91-551-X
.
d. Infrastruktur
Portfolio Kementerian Infrastruktur Kanada adalah Transportasi,
Infrastruktur dan Komunitas. Hal ini memandu pemerintah federal
mempertanggung-jawabkan pengembangan dan penyampaian
kebijakan program infrastruktur. Tahun anggaran 2007, infrastruktur
Kanada meluncurkan rencana $33 miliar selama tujuh tahun menangani
kebutuhan infrastruktur lokal dan regional, skala prioritas nasional bagi
masyarakat Kanada: yaitu ekonomi yang lebih kuat, lingkungan yang
bersih dan masyarakat yang lebih baik. Rencana ini meliputi investasi
infrastruktur berkaitan dengan air bersih, air limbah, angkutan umum,
dan prioritas skala nasional lainnya yang akan tetap berjalan hingga
tahun 2014. Pada anggaran 2009, pemerintah Kanada mengumumkan
tentang pemberian program stimulus jangka pendek sebagai bagian dari
upaya mengatasi efek resesi global.
Rencana program infrastruktur yang disampaikan oleh Infrastructure
Canada membantu komunitas di seluruh negeri melalui pendanaan
proyek-proyek yang sudah siap dan bisa segera dimulai. Pendanaan
mana diantaranya untuk perbaikan jalan dan jembatan, pembangunan
sarana masyarakat serta meningkatkan fasilitas air minum. Pada
anggaran 2011, pemerintah Kanada berkomitmen untuk bekerja sama
dengan para mitra usaha guna mengembangkan rencana jangka
panjang bagi infrastruktur jangka panjang yang akan terus berlangsung
setelah tahun 2014.
e. Ekonomi & Perbankan
GDP total: US $ 1.821 trilyun (Bank Dunia 2012), peringkat ke-11 dunia.
Populasi: 34,884 juta (perkiraan 2012)
GDP per kapita: US$ 52.218 (current US$ data Bank Dunia 2012)
Kekayaan Alam: biji besi, nikel, uranium, tembaga, timah, emas,
berlian, perak, gas alam, garam abu (kalium karbonat), batu bara, dan
lain-lain. Produk pertanian: gandum, buah-buahan, sayuran, produk
hutan, ikan, barley dan tembakau.
Ekspor utama: Mesin dan peralatan, produk otomotif, logam dan plastik,
produk kehutanan, produk pertanian dan perikanan, produk-produk
energi.
Pelabuhan Udara (International Airport Utama):
- Toronto : LB Pearson International Airport
- Vancouver: Vancouver International Airport
- Montreal : Pierre Elliott Trudeau International Airport
- Calgary : Calgary International Airport
- Edmonton: Edmonton International Airport
- Ottawa
: Macdonald – Cartier International Airport
- Halifax
: Halifax Standfield International Airport
- Winnipeg : Winnipeg James Armstrong Richardson Int’l Airport
- Victoria : Victoria International Airport
- St. John : St. John’s International Airport
- Kelowna : Kelowna International Airport
- Quebec : Quebec City Jean Lesagne International Airport
- Saskatoon: Saskatoon John G. Diefenbaker International Airport
- Regina
: Regina International Airport
Pelabuhan Laut (Principal Port Corridors):
- Vancouver
: British Columbia
- Montreal
: Quebec
- Halifax
: Nova Scotia
- St. John
: Newfoundland & Labrador
- Fraser River
: British Columbia
- St. John
: New Brunswick
- Toronto
: Ontario
Kota Dagang Utama: Toronto, Montreal, Vancouver, Ottawa, Calgary,
Edmonton, Halifax, Quebec City, Winnipeg, Waterloo Region and
Saskatoon.
Ekonomi Kanada sekarang ini mendekati Amerika Serikat dengan sistem
ekonomi berorientasi-pasar, pola produksi dan standar hidup yang
tinggi. Di abad terakhir terjadi pertumbuhan luar biasa dalam produksi,
pertambangan, dan sektor pelayanan sehingga telah mengubah negara
ini dari ekonomi pedesaan menjadi industri perkotaan. Energi dapat
dipenuhi sendiri, dan Kanada memiliki cadangan gas alam yang banyak
di pesisir timur dan tiga provinsi barat, dan juga banyaknya sumber daya
yang lain.
Kanada telah berhasil menghindari resesi ekonomi setelah 2001 dan
telah mempertahankan pertumbuhan ekonomi yang terbaik di dalam
grup G8. Dengan banyaknya sumber daya alam, tenaga kerja trampil,
dan pabrik kapital modern, Kanada menikmati prospek ekonomi padat.
Sistem perbankan Kanada berbeda dengan Amerika Serikat; di negara
yang telah memilih untuk mengadopsi sistem (oleh pesaing) perbankan
lebih kecil yang sangat terkonsentrasi dan didominasi oleh segelintir
pemain utama, antara lain adalah:
• Royal Bank of Canada (RBC)
• TD Bank
• CIBC
• Bank Nova Scotia
• Bank of Montreal (BMO), dan sebagainya.
Semua bank-bank mendukung Program Pembiayaan Usaha Kecil
Kanada yang disponsori oleh pemerintah federal.
II. POTENSI PASAR KANADA
Ikan Cakalang (Katsuwonus pelamis) adalah ikan berukuran sedang
dari familia Scombridae (tuna). Satu-satunya spesies dari
genus
Katsuwonus. Cakalang terbesar, panjang tubuhnya bisa mencapai 1 m
dengan berat lebih dari 18 kg. Cakalang yang banyak tertangkap berukuran
panjang sekitar 50 cm. Nama-nama lain Cakalang di antaranya adalah
cakalan, cakang, kausa, kambojo, karamojo, turingan, dan ada pula yang
menyebutnya tongkol. Dalam bahasa Inggris dikenal sebagai skipjack tuna.
Cakalang (Skipjack Tuna) dikenal sebagai perenang cepat di laut zona
pelagik. Ikan ini umum dijumpai di laut tropis dan subtropis di Samudra
Hindia, Samudra Pasifik, dan Samudra Atlantik. Cakalang tidak ditemukan
di utara Laut Tengah. Hidup bergerombol dalam kawanan berjumlah besar
(hingga 50 ribu ekor ikan). Makanan mereka berupa ikan, krustasea,
cephalopoda, dan moluska. Cakalang merupakan mangsa penting bagi
ikan-ikan besar di zona pelagik, termasuk hiu.
Ikan Cakalang (Skipjack Tuna)
Penyebaran Cakalang di Samudra Hindia dalam wilayah Indonesia
meliputi perairan barat Sumatra, selatan Jawa, Bali dan Nusa Tenggara.
2.1.
Analisa Ekspor Produk Ikan Cakalang (Skipjack Tuna) Dari Kanada
Ke Dunia
Negara Kanada, selama periode 2008 – 2012, cenderung
mengalami peningkatan ekspor Ikan Cakalang (Skipjack Tuna),
sebagaimana terlihat pada Grafik-1 berikut ini.
Grafik 1: Ekspor Kanada ke Dunia (Total), HS 160414 – Ikan Cakalang
(Skipjack Tuna), 2008 – 2012
Sumber data: Statistics Canada
Tanggal: 27-Sept-2013
Dimana pada tahun 2008 nilai ekspor Kanada ke dunia untuk Ikan
Cakalang (Skipjack Tuna) adalah sebesar USD 1,303,831 kemudian
menurun 15% menjadi USD 1,107,991 di tahun 2009. Tahun berikutnya
meningkat 21% dari tahun 2009, menjadi USD 1,335,547. Kemudian tahun
2010 kembali meurun 26% dari tahun sebelumnya sehingga berada di
posisi nilai USD 983,812. Sedangkan tahun 2012, nilai ekspornya
meningkat 61% dibanding tahun 2011, dengan nilai ekspor USD 1,582,396
Secara rata-rata untuk periode 2008 – 2012 tersebut, Kanada
tercatat mengekspor produk Ikan Cakalang (Skipjack Tuna) ke dunia senilai
USD 1,262,715 per tahunnya. Nilai ekspor tertinggi terjadi di tahun 2012
senilai USD 1,335,547 dan terendah di tahun 2009 senilai USD 983,812.
Ekspor Ikan Cakalang (Skipjack Tuna) Kanada selama lima tahun
tersebut tercatat ke 42 negara dimana rata-rata 42.13%-nya bertujuan ke
negara Amerika Serikat, kemudian adalah Thailand dengan rata-rata
10.84%. Negara pengimpor ketiga terbanyak adalah Antigua dan Bermuda
dengan rata-rata 7.33%, kemudian negara keempat adalah Aruba 5.04%,
kelima adalah Saint Vincent dan Grenadine 4.68%.
Sebagaimana terlihat pada Grafik-2 berikut ini, terlihat jelas
persentase ekspor Ikan Cakalang (Skipjack Tuna) dari Kanada ke 10
negara utama, untuk periode 2008-2012.
Grafik 2: Ekspor Kanada Ke 10 Negara Utama (Persentase), HS 160414 –
Ikan Cakalang (Skipjack Tuna), 2008 - 2012
0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 2008 2009 2010 2011 2012 Thailand United States Italy
Antigua and Barbuda Aruba
Saint Vincent and the Grenadines Netherlands Antilles
Surinam Guyana
Saint Kitts and Nevis