KATA PENGANTAR...i. DAFTAR ISI...i. DAFTAR TABEL... iii

Puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan YME, karena atas berkat dan rahmat-Nya, Laporan Akhir Penyusunan Rencana Pengembangan Kawasan Permukiman Prioritas (RPKPP) Kabupaten Jepara dapat terselesaikan. Penanganan terhadap kawasan permukiman prioritas, dalam konteks pembangunan, perlu diwadahi. KATA PENGANTAR..............................................................................................................i DAFTAR ISI........................................................................................................................i DAFTAR TABEL ................................................................................................................. iii. dalam suatu Rencana Pembangunan Kawasan Permukiman Prioritas atau yang disebut dengan. DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................. iv. RPKPP. RPKPP adalah suatu rencana yang memuat rencana aksi program strategis untuk. DAFTAR PETA.................................................................................................................... v. penanganan persoalan permukiman dan pembangunan infrastruktur keciptakaryaan. Adapun dalam pelaksanaannya, RPKPP disusun berdasarkan pada prioritas strategis pengembangan kota dan perlu mengacu pada Strategi Pembangunan Kota (SPK), Strategi Pengembangan Permukiman dan. BAB I. Infrastruktur Perkotaan (SPPIP), Rencana Pembangunan dan Pengembangan Perumahan dan. 1.1.. LATAR BELAKANG ................................................................................................... I-1. 1.2.. TUJUAN DAN SASARAN............................................................................................ I-2. Permukiman di Daerah (RP4D) yang ada. Selama ini bentuk penanganan kawasan permukiman yang ada seringkali belum didasarkan pada prioritas maupun kebutuhan kota secara komprehensif. PENDAHULUAN. dan belum sepenuhnya berbasis pada penanganan kawasan.. 1.2.1. Tujuan ......................................................................................................... I-2. Laporan Akhir merupakan final dari pekerjaan penyusunan RPKPP yang memuat kondisi umum. 1.2.2. Sasaran ....................................................................................................... I-2. kawasan pembangunan tahap I, potensi dan permasalahan kawasan pembangunan tahap I, konsep, skenario, dan strategi pembangunan kawasan tahap I kawasan. Serta rencana rinci teknis. 1.3.. RUANG LINGKUP..................................................................................................... I-2 1.3.1. Ruang Lingkup Kegiatan ................................................................................ I-2. (DED) dan rencana aksi program untuk kawasan pembangunan tahap I.. 1.3.2. Ruang Lingkup Wilayah.................................................................................. I-2 Semarang, November 2012. Tim Penyusun. 1.4.. DASAR HUKUM ....................................................................................................... I-3. 1.5.. KELUARAN ............................................................................................................. I-4. 1.6.. SISTEMATIKA PEMBAHASAN..................................................................................... I-4. BAB II. REVIEW KEBIJAKAN. 2.1.. PENENTUAN KAWASAN PERMUKIMAN PRIORITAS BULU DAN SEKITARNYA .................... II-1. 2.2.. KEDUDUKAN KAWASAN BULU DAN SEKITARNYA........................................................ II-2 2.2.1. Dokumen SPPIP Kabupaten Jepara ................................................................. II-2. i.

2.3.. 2.2.2. Dokumen RTRW Kabupaten Jepara .................................................................II-2. 3.2.2. Kondisi Penggunaan Lahan ........................................................................... III-4. 2.2.3. Dokumen RUTRK Kota Jepara .........................................................................II-2. 3.2.3. Kondisi Permukiman .................................................................................... III-7. KEBIJAKAN PEMBANGUNAN PERMUKIMAN KAWASAN BULU DAN SEKITARNYA ...............II-2. 3.2.3.1. Persebaran Tipologi Permukiman di Kawasan Pembangunan Tahap I ..... III-7. 2.3.1. Dokumen SPPIP............................................................................................II-2. 3.2.3.2. Kondisi Hunian di Kawasan Pembangunan Tahap I .............................. III-9. 2.3.2. Dokumen Rencana Umum Tata Ruang Perkotaan (RUTRK) Kota Jepara ...............II-5. 3.2.3.3. Aksesibilitas Kawasan Pembangunan Tahap I...................................... III-9. 2.3.3. Dokumen RPJPD Kabupaten Jepara 2005-2025.................................................II-5. 3.2.3.4. Struktur Ruang Kawasan Pembangunan Tahap I ................................. III-9. 2.3.4. Dokumen Rencana Pengembangan Perumahan dan Permukiman di. 3.2.3.5. Aspek Fisik dan Lingkungan Kawasan Pembangunan Tahap I ................ III-9. Daerah (RP4D) Kabupaten Jepara ...................................................................II-5. 3.2.4. Kondisi Infrastruktur ................................................................................. III-10. 2.3.5. Dokumen Rencana Program Jangka Menengah Daerah (RPJMD). 3.2.4.1. Kondisi Jaringan Jalan.................................................................... III-10. Kabupaten Jepara .........................................................................................II-5. 3.2.4.2. Kondisi Jaringan Air Bersih ............................................................. III-10. 2.3.6. Dokumen Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM). 3.2.4.3. Kondisi Jaringan Drainase............................................................... III-10. Kabupaten Jepara .........................................................................................II-5 2.4.. 3.2.4.4. Kondisi Prasarana Persampahan ...................................................... III-10. KEBIJAKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR PERKOTAAN DI KAWASAN BULU. 3.2.4.5. Kondisi Jaringan Air Limbah ............................................................ III-10. DAN SEKITARNYA ...................................................................................................II-6. 3.2.4.6. Kondisi Jaringan Listrik .................................................................. III-11. 2.4.1. Dokumen SPPIP............................................................................................II-6. 3.2.5. Identifikasi Potensi dan Masalah Kawasan Pembangunan Tahap I .................... III-11. 2.4.2. Dokumen RTRW Kabupaten Jepara .................................................................II-6. 3.2.5.1. Permukiman ................................................................................. III-11. 2.4.3. Dokumen RPJPD Kabupaten Jepara 2005-2025.................................................II-6. 3.2.5.2. Infrastruktur................................................................................. III-15. 2.4.4. Dokumen RPJMD ..........................................................................................II-7 2.4.5. Dokumen Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM). BAB IV. KONSEP, SKENARIO, DAN STRATEGI KAWASAN PEMBANGUNAN TAHAP I. Kabupaten Jepara .........................................................................................II-7. 4.1.. PERUMUSAN KONSEP PEMBANGUNAN KAWASAN PEMBANGUNAN TAHAP I....................IV-1. 2.4.6. Dokumen Rencana Induk Sistem Persampahan Kabupaten Jepara ......................II-8. 4.2.. PERUMUSAN KONSEP, SKENARIO DAN STRATEGI PEMBANGUNAN KAWASAN. 2.4.7. Dokumen Strategi Sanitasi Kota (SSK) Kabupaten Jepara 2011-2015..................II-8. PEMBANGUNAN TAHAP I .........................................................................................IV-1. 2.4.8. Dokumen Studi Penanggulangan Genangan Rob Kota Jepara............................ II-17. 4.2.1. Konsep, Skenario, dan Strategi Pembangunan Permukiman di Kawasan Pembangunan Tahap I ..................................................................................IV-1. BAB III PROFIL UMUM KAWASAN PEMBANGUNAN TAHAP I 3.1.. 4.2.2. Konsep, Skenario, dan Strategi Pembangunan Infrastruktur di. PENENTUAN KAWASAN PEMBANGUNAN TAHAP I ...................................................... III-1. Kawasan Pembangunan Tahap I.....................................................................IV-5. 3.1.1. Usulan Tahapan Kawasan Pembangunan........................................................ III-1. 4.3.. RENCANA PROGRAM PEMBANGUNAN KAWASAN PEMBANGUNAN TAHAP I .....................IV-8. 3.1.2. Penilaian Kawasan Pembangunan Tahap I ...................................................... III-1. 4.4.. RENCANA AKSI PROGRAM ..................................................................................... IV-14. 3.1.3. Penentuan Kawasan Pembangunan Tahap I ................................................... III-1 3.2.. PROFIL UMUM KAWASAN PEMBANGUNAN TAHAP I.................................................... III-4. BAB V. 3.2.1. Letak Administratif dan Kondisi Geografis Kawasan Pembangunan Tahap I ........ III-4. 5.1.. RENCANA TEKNIS RINCI (DETAIL ENGINEERING DESIGN/ DED) MASTERPLAN PEMBANGUNAN KAWASAN PEMBANGUNAN TAHAP I ................................V-1. ii.

5.2.. RENCANA TEKNIS RINCI (DED) PEMBANGUNAN PERMUKIMAN DAN INFRASTRUKTUR KAWASAN PEMBANGUNAN TAHAP I.................................................. V-3 5.2.1. Permukiman................................................................................................. V-3 5.2.1.1. Coastal Road/ Jalan Pesisir ................................................................. V-3 5.2.1.2. Ruang Terbuka Hijau ......................................................................... V-5 5.2.2. Infrastruktur ................................................................................................ V-8 5.2.2.1. Jaringan Jalan .................................................................................. V-8 5.2.2.2. Jaringan Drainase ........................................................................... V-11 5.2.2.3. Jaringan Air Bersih .......................................................................... V-14. Tabel 2.1.. Urutan Penentuan Kawasan Prioritas ................................................................ II-1. 5.2.2.4. Jaringan Listrik ............................................................................... V-16. Tabel 2.2.. Strategi, Program dan Kegiatan Air Limbah ....................................................... II-8. 5.2.2.5. Prasarana Persampahan .................................................................. V-18. Tabel 2.3.. Strategi, Program dan Kegiatan Sub Sektor Persampahan ..................................II-10. Tabel 2.4.. Strategi, Program dan Kegiatan Sub Sektor Drainase, Lingkungan ......................II-11. Tabel 2.5.. Strategi, Program dan Kegiatan Sub Sektor Air Bersih .......................................II-12. Tabel 2.6.. Strategi, Program dan Kegiatan Aspek Higiene .................................................II-13. Tabel 2.7.. Strategi, Program dan Kegiatan Aspek Kebijakan Daerah dan Kelembagaan .........II-14. Tabel 2.8.. Strategi, Program dan Kegiatan Aspek Keuangan ..............................................II-14. Tabel 2.9.. Strategi, Program dan Kegiatan Aspek Komunikasi ............................................II-15. Tabel 2.10. Strategi, Program dan Kegiatan Keterlibatan Pelaku Bisnis .................................II-16 Tabel 2.11. Strategi, Program dan Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat Aspek Jender dan Kemiskinan ............................................................................................II-16 Tabel 2.12. Matriks Kajian Kebijakan dan Strategi Pembangunan Kabupaten Jepara ...............II-17 Tabel 3.1.. Persebaran Tipologi Permukiman di Kawasan Pembangunan Tahap I ................... III-7. Tabel 3.2.. Tingkat Hunian di Kawasan Bulu Tahun 2010.................................................... III-9. Tabel 4.1.. Rencana Program Pembangunan Kawasan Pembangunan Tahap I ........................IV-8. Tabel 4.2.. Rencana Aksi Program Pembangunan Permukiman Kawasan Pembangunan Tahap I....................................................................................................... IV-15. Tabel 4.3.. Rencana Aksi Program Pembangunan Infrastruktur Kawasan Pembangunan Tahap I....................................................................................................... IV-17. Tabel 4.4.. Rencana Aksi Program Tahun Anggaran Ke-2 .................................................. IV-20. Tabel 4.5.. Rencana Aksi Program Tahun Anggaran Ke-3 .................................................. IV-21. Tabel 4.6.. Rencana Aksi Program Tahun Anggaran Ke-4 .................................................. IV-22. iii.

Gambar 5.1.. Masterplan Kawasan Pembangunan Tahap I ................................................... V-2. Gambar 5.2.. Potongan Coastal Road Kawasan Pembangunan Tahap I .................................. V-3. Gambar 5.3.. Tipikal Coastal Road Kawasan Pembangunan Tahap I ...................................... V-4. Peta 2.1.. Kedudukan Kawasan Bulu dan Sekitarnya dalam SPPIP Kabupaten Jepara .............. II-3. Gambar 5.4.. Detail Jalan dan Drainase Coastal Road Kawasan Pembangunan Tahap I ........... V-4. Peta 2.2.. Kedudukan Kawasan Bulu dan Sekitarnya dalam RTRW Kabupaten Jepara .............. II-4. Gambar 5.5.. Detail Taman Kawasan Pembangunan Tahap I ................................................ V-7. Peta 3.1.. Calon Kawasan Pembangunan Tahap I Kawasan Bulu .......................................... III-2. Gambar 5.6.. Peningkatan Jalan Pesajen Dalam Jalan Paving K-300 Tebal 8 cm ..................... V-8. Peta 3.2.. Kawasan Pembangunan Tahap I Terpilih Kawasan Bulu........................................ III-3. Gambar 5.7.. Detail Tipikal Jalan A Lebar Jalan 3,00 – 3,50 m ............................................. V-9. Peta 3.3.. Batas Administratif Kawasan Pembangunan Tahap I ............................................ III-5. Gambar 5.8.. Detail Tipikal Jalan B Lebar Jalan 2,50 – 3,00 m ............................................. V-9. Peta 3.4.. Penggunaan Lahan Kawasan Pembangunan Tahap I ............................................ III-6. Gambar 5.9.. Tipikal Jalan C dan D Beton Lebar Jalan 1,50 – 2,50 m dan 1,00 m ................. V-10. Peta 3.5.. Persebaran Tipologi Permukiman Kawasan Pembangunan Tahap I......................... III-8. Gambar 5.10. Potongan Saluran Plat Deuker .................................................................... V-10. Peta 3.6.. Potensi Permukiman Kawasan Pembangunan Tahap I ........................................ III-12. Gambar 5.11. Rencana Bangunan Pengaman dan Pembatas Permukiman ............................ V-11. Peta 3.7.. Permasalahan Permukiman Kawasan Pembangunan Tahap I .............................. III-14. Gambar 5.12. Potongan Saluran Plat Deuker Kawasan Pembangunan Tahap I ...................... V-13. Peta 3.8.. Potensi dan Permasalahan Jaringan Jalan dan Transportasi Kawasan Pembangunan. Gambar 5.13. Potongan Saluran MD 100 Kawasan Pembangunan Tahap I ............................ V-13 Gambar 5.14. Detail Prasarana Persampahan Kawasan Pembangunan Tahap I ..................... V-20. Tahap I........................................................................................................ III-16 Peta 3.9.. Potensi dan Permasalahan Jaringan Air Bersih Kawasan Pembangunan Tahap I .... III-17. Peta 3.10. Potensi dan Permasalahan Jaringan Drainase Kawasan PembangunanTahap I....... III-18 Peta 3.11. Potensi dan Permasalahan Prasarana Persampahan Kawasan Pembangunan Tahap I........................................................................................................ III-20 Peta 3.12. Potensi dan Permasalahan Prasarana Pengelolaan Air Limbah Kawasan Pembangunan Tahap I ................................................................................... III-21 Peta 4.1.. Konsep Pembangunan Tahap I...........................................................................IV-2. Peta 4.2.. Konsep dan Skenario Pembangunan Permukiman Kawasan Pembangunan Tahap I...........................................................................................................IV-3. iv.

Peta 4.3.. Strategi Pembangunan Permukiman Kawasan Pembangunan Tahap I ..................... IV-4. Peta 4.4.. Konsep dan Skenario Pembangunan Infrastruktur Kawasan Pembangunan Tahap I .......................................................................................................... IV-6. Peta 4.5.. Strategi Pembangunan Infrastruktur Kawasan Pembangunan Tahap I .................... IV-7. Peta 4.6.. Program Pembangunan Kawasan Pembangunan Tahap I Menurut RPKPP .............. IV-10. Peta 4.7.. Program Pembangunan Kawasan Pembangunan Tahap I Menurut PNPM (Neighbour Development/ ND) ........................................................................ IV-13. Peta 5.1.. Rencana RTH Kawasan Pembangunan Tahap I...................................................... V-6. Peta 5.2.. Rencana Jaringan Drainase Kawasan Pembangunan Tahap I ............................... V-12. Peta 5.3.. Rencana Jaringan Air Bersih Kawasan Pembangunan Tahap I .............................. V-15. Peta 5.4.. Rencana Jaringan Listrik Kawasan Pembangunan Tahap I .................................... V-17. Peta 5.5.. Rencana Prasarana Persampahan Kawasan Pembangunan Tahap I........................ V-19. v.

a. Kawasan permukiman dan lingkungan perumahan kumuh dalam areal perkotaan yang memiliki nilai ekonomis dan atau strategis tinggi, yang apabila ditangani dapat meningkatkan nilai kawasan serta memberikan manfaat bagi peningkatan perekonomian wilayah atau kota yang bersangkutan. b. Kawasan permukiman dengan fungsi khusus dalam skala pembangunan wilayah kota atau wilayah yang lebih luas. Termasuk dalam kriteria ini seperti kawasan pariwisata, kawasan konservasi kultural, kawasan agro industri, dan sejenisnya. c. Kawasan permukiman potensi bencana (alam maupun konflik sosial) yang perlu diselesaikan segera agar program lain dapat diselenggarakan pada waktunya. d. Kawasan ‘peralihan’ dipinggiran areal perkotaan, yang berfungsi sebagai hinterland atau penyangga bagi kawasan perkotaan. Pada umumnya kawasan tersebut berubah menjadi. 1.1.. kawasan permukiman baru yang perlu diperhatikan perkembangannya. Hal ini akan terkait. LATAR BELAKANG. Kawasan permukiman adalah bagian dari lingkungan hidup di luar kawasan lindung, baik berupa kawasan perkotaan maupun perdesaan yang berfungsi sebagai lingkungan tempat tinggal atau lingkungan hunian dan tempat kegiatan yang mendukung perikehidupan dan penghidupan (PP No. 26 Tahun 2008). Kawasan permukiman mendominasi kawasan perkotaan yang membangkitkan kegiatan dan terus mengikuti, bahkan mengarahkan pengembangan kawasan lainnya dan akan. pada pemenuhan kebutuhan pelayanan dasar permukiman perkotaan. Penanganan terhadap kawasan permukiman prioritas ini perlu dituangkan dalam suatu Rencana Pembangunan Kawasan Permukiman Prioritas atau yang disebut dengan RPKPP. RPKPP ini adalah suatu rencana yang memuat rencana aksi program strategis untuk penanganan persoalan permukiman dan pembangunan infrastruktur perkotaan, khususnya bidang Cipta Karya.. mempengaruhi arah pengembangan kota yang bersangkutan. Setiap kawasan fungsional yang. Berdasarkan hal tersebut di atas, maka setiap kota perlu melakukan penyusunan Rencana. dikembangkan akan membutuhkan kawasan permukiman untuk mengakomodasi pertumbuhan. Pembangunan. penduduk yang beraktifitas di dalam kawasan yang tersebut.. Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Perkotaan. Untuk itu, pada tahun anggaran 2012,. Pertumbuhan kawasan permukiman dapat dikelompokan sebagai kawasan yang direncanakan dan tertata dengan baik, serta kawasan permukiman yang merupakan cikal bakal tumbuhnya kawasan perkotaan. dan. terus. berkembang. kegiatannya. Berkenaan. dengan. mengikuti. pertumbuhan. penduduk. kedua jenis tersebut, dalam. suatu. dan. perkembangan. wilayah. atau. Kawasan. Permukiman. Prioritas. yang. mengacu. kepada. dokumen. Strategi. Direktorat Jenderal Cipta Karya-Kementerian Pekerjaan Umum, melalui Direktorat Pengembangan Permukiman. memberikan. bantuan. teknis. berupa. pendampingan. penyusunan. Rencana. Pembangunan Kawasan Permukiman Prioritas.. kota,. Rencana Pembangunan Kawasan Permukiman Prioritas (RPKPP) merupakan bentuk dari rencana. perkembangan dari kawasan permukiman sangat rentan terhadap adanya perkembangan yang. teknis kawasan, yang memuat strategi dan rencana aksi program penanganan persoalan. tidak terkendali dan menyebabkan munculnya permukiman kumuh, yang seringkali berdampak. permukiman dan infrastruktur keciptakaryaan di suatu kawasan. Dalam pelaksanaannya, RPKPP. lebih lanjut pada meningkatnya kesenjangan masyarakat serta angka kriminalitas, dan rendahnya. disusun berdasarkan pada prioritas Strategis Pengembangan Kota (SPK), Strategi Pengembangan. tingkat kesehatan masyarakat.. Permukiman dan Infrastruktur Perkotaan (SPPIP) dan Rencana Pembangunan dan Pengembangan. Dalam rangka mengatasi permasalahan permukiman tersebut, pemerintah daerah bersama. Perumahan dan Permukiman di Daerah (RP4D).. dengan semua pemangku kepentingan pembangunan permukiman perlu menentukan kawasan. Dalam kerangka pembangunan Kota, RPKPP merupakan bagian dari penataan ruang (spatial. permukiman yang akan mendapatkan penanganan prioritas sesuai dengan potensi dan tantangan. plan). Kaitan antara pembangunan permukiman dan infrastruktur perkotaan dengan penataan. yang dihadapi kawasan tersebut. Adapun kawasan permukiman prioritas ditentukan berdasarkan. ruang antara lain adalah sebagai berikut:. hasil penyusunan Strategi Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Perkotaan.. -. Rencana Tata Ruang Wilayah sebagai hasil perencanaan tata ruang merupakan landasan. Kawasan permukiman prioritas adalah bagian dari suatu wilayah administrasi pemerintahan yang. pembangunan sektoral. Dengan kata lain setiap pembangunan sektoral yang berbasis ruang. memiliki karakteristik dan atau persoalan khusus yang menyebabkan kawasan tersebut perlu. perlu mengacu pada rencana tata ruang yang berlaku. Hal ini dimaksudkan agar terjadi sinergi. diprioritaskan atau diberikan perhatian khusus dalam penanganannya. Kesalahan mengantisipasi. dan. pola penanganan dan pemberian priotitas pada kawasan dengan kebutuhan khusus tersebut akan. pemanfaatan ruang antar sektor yang berkepentingan dan dampak merugikan pada. berdampak terhadap proses dan capaian tujuan pembangunan perkotaan secara keseluruhan.. masyarakat luas.. Adapun dalam konteks suatu wilayah atau kota, kawasan permukiman prioritas tersebut dapat berupa:. -. efisiensi. pembangunan,. sekaligus. menghindari. kemungkinan. terjadinya. konflik. Dalam Rencana Umum Tata Ruang Kawasan Perkotaan diatur alokasi pemanfaatan ruang untuk berbagai penggunaan berdasarkan prinsip-prinsip keadilan, keseimbangan keserasian, keterbukaan, dan efisiensi agar tercipta kualitas permukiman yang layak huni. I-1.

-. Untuk Kawasan Perkotaan, alokasi ruang untuk perumahan dan permukiman merupakan yang. 1. Melakukan konsolidasi dengan semua pemangku kepentingan dalam proses penyamaan tujuan. terbesar dibandingkan dengan alokasi penggunaan lainnya. Lingkup pembangunan perumahan. dan rencana kerja penyusunan dokumen RPKPP (minimal melibatkan tim tenaga ahli, pokjanis,. dan permukiman senantiasa mencakup aspek penataan ruang dan aspek penyediaan. tim teknis Propinsi, seluruh satker Propinsi bidang Cipta Karya, perwakilan koordinator Pusat/. prasarana dan sarana lingkungan.. Koordinator Wilayah).. Oleh karena itu, RPKPP bersama dengan SPPIP, keduanya berperan untuk menjembatani antara. 2. Melakukan overview / kajian terhadap kebijakan, strategi, dan program pembangunan daerah. rencana pembangunan (development plan) yang tertuang dalam RPIJP/RPIJM dengan rencana. berdasarkan dokumen kebijakan terkait yang telah tersedia dan dijadikan acuan pelaksanaan. spatial (dokumen rencana tata ruang) di bidang permukiman dan infrastruktur, sehingga. pembangunan oleh Pemerintah Daerah, terutama terhadap arahan program pembangunan. pembangunan kota dapat berjalan efektif.. yang telah tersusun dalam dokumen SPPIP yang telah dimiliki. 3. Melakukan kajian mikro kawasan permukiman prioritas sesuai arahan dalam SPPIP melalui. 1.2.. penyusunan profil rinci eksisting kawasan.. TUJUAN DAN SASARAN. 4. Melaksanakan pra FGD bersama dengan tim teknis Propinsi, Satker terkait dan pokjanis agar. 1.2.1. Tujuan. dapat tersedia bahan yang cukup matang untuk dibahas dan mendapatkan masukan/. Kegiatan ini bertujuan memberikan pendampingan kepada pemangku kepentingan di tingkat Kota/Kabupaten untuk dapat menghasilkan rencana pembangunan kawasan permukiman prioritas dengan muatan rencana tindak yang operasional sebagai pendukung dari dokumen rencana program investasi jangka menengah infrastruktur bidang Cipta Karya, yang dilengkapi dengan rencana pembiayaan dan rencana detail desain untuk pelaksanaan pembangunan pada tahun. kesepakatan dalam FGD yang akan dilakukan. 5. Bersama dengan pemangku kepentingan kota melakukan analisis mendalam tentang potensi dan persoalan pembangunan permukiman dan infrastruktur permukiman perkotaan pada kawasan permukiman prioritas. 6. Melakukan penyusunan konsep dan rencana penanganan pada kawasan permukiman prioritas.. pertama.. 7. Bersama dengan pemangku kepentingan kota dan kawasan menghasilkan: a. Rencana aksi program pembangunan permukiman dan infrastruktur perkotaan pada. 1.2.2. Sasaran Berdasarkan tujuan tersebut, maka sasaran dari Kegiatan Penyusunan Rencana Pembangunan. b. Pemilihan kawasan di dalam kawasan prioritas yang akan dilakukan pembangunannya. Kawasan Permukiman Prioritas (RPKPP) ini adalah: a. Terwujudnya. peningkatan. kapasitas. pemangku. kawasan prioritas selama 5 tahun dengan pendekatan perencanaan pastisipatif.. kepentingan. kota/. kabupaten. dalam. penyusunan RPKPP sebagai dokumen acuan dalam pelaksanaan pembangunan kawasan permukiman prioritas di kota/ kabupaten. b. Terwujudnya interaksi dan keterlibatan masyarakat dalam proses rencana pembangunan kawasan permukiman prioritas melalui community participatory approach (CPA). c. Teridentifikasinya kawasan permukiman prioritasdan program strategis pada kawasan prioritas (berdasarkan hasil SPPIP). d. Tersedianya instrumen penanganan persoalan pembangunan yang bersifat operasional pada kawasan permukiman prioritas yang dapat diacu oleh seluruh pemangku kepentingan di kota/ kabupaten. e. Tersusunnya rencana detail desain pembangunan kawasan permukiman prioritas untuk. pada tahun pertama (dilakukan penyusunan rencana penanganan secara lebih rinci dan operasional, dengan tingkat kedalaman skala perencanaan 1:1000) 8. Mengikuti kegiatan kolokium yang akan dikoordinasikan oleh Direktorat Pengembangan Permukiman untuk memberikan pemaparan dan pembahasan capaian kegiatan. 9. Penyelenggaraan konsultasi publik untuk menjaring masukan terhadap konsep, rencana penanganan, dan rencana aksi program pembangunan permukiman dan infrastruktur permukiman perkotaan pada kawasan prioritas untuk jangka waktu 5 tahunPenyusunan Rencana Detail Desain (Detailed Engineering Design/DED) untuk pelaksanaan tahun pertama di dalam kawasan yang meliputi infrastruktur bidang Cipta Karya yang disajikan dalam bentuk visual 3 dimensi (3D). 10. Melakukan. diseminasi. hasil. penyusunan. RPKPP kepada dinas/instansi. terkait. di. kota. bersangkutan.. penanganan tahun pertama.. 1.3.. RUANG LINGKUP. 1.3.1. Ruang Lingkup Kegiatan Pelaksanaan kegiatan ini dilakukan dengan rangkaian lingkup kegiatan sebagai berikut:. 1.3.2. Ruang Lingkup Wilayah Kegiatan Penyusunan Rencana Pembangunan Kawasan Permukiman Prioritas (RPKPP) dilakukan untuk kawasan permukiman prioritas yang mengacu pada arahan yang terdapat dalam dokumen SPPIP, yaitu Kecamatan Jepara. Namun, dalam hal ini kegiatan penyusunan RPKPP ini difokuskan pada Kecamatan Jepara saja. I-2.

1.4.. DASAR HUKUM. 23. Inpres No. 5 Tahun 1990 tentang Peremajaan Permukiman yang Berada di Atas Tanah. Dalam pelaksanaan pekerjaan penyusunan RPKPP Kawasan Perkotaan Jepara, yang menjadi dasar. 24. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 2 Tahun 1987 tentang Pedoman Penyusunan Rencana. hukum pelaksanaan antara lain sebagai berikut:. Kota;. 1. Undang-undang Nomor 16 Tahun 1985 tentang Rumah Susun.. 25. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 9 Tahun 1998 Tentang Tata Cara Peran Serta. 2. Undang-undang Nomor 4 Tahun 1992 tentang Perumahan dan Permukiman.. Masyarakat dalam Penataan Ruang di Daerah.. 3. Undang-undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan.. 26. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 51 Tahun 2007 tentang Pembangunan Kawasan. 4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Nasional.. Perdesaan Berbasis Masyarakat.. 5. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.. 27. Peraturan Menteri Negara Perumahan Rakyat No. 1/Permen/M/2005 tentang Pengadaan. 6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.. Perumahan Dan Permukiman Dengan Dukungan Fasilitas Subsidi Perumahan Melalui KPR/KPRS Bersubsidi. 28. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 63/PRT/1993 Tentang Garis Sempadan Sungai,. 7. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang. 8. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.. Daerah Manfaat Sungai Daerah Penguasaan Sungai 29. Peraturan. Menteri. Pekerjaan. Umum. No:. 05/PRT/M/2007. tentang. Pedoman. Teknis. Pembangunan Rumah Susun Sederhana Bertingkat Tinggi.. 9. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman.. 30. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.6/PRT/M/2007 tentang pedoman Rencana Tata. 10. Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 1982 tentang Tata Pengaturan Air.. Bangunan dan Lingkungan.. 11. Peraturan Pemerintah Nomor 4 Tahun 1988 tentang Rumah Susun.. 31. Keputusan Menteri Negara Perumahan dan Permukiman No. 09/KPTS/M/IX/1999 tentang. 12. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 1988 tentang Koordinasi Kegiatan Instansi Vertikal di Daerah.. Pedoman. Penyusunan. Rencana. Pembangunan. dan. Pengembangan. Perumahan. dan. Permukiman (RP4D).. 13. Peraturan Pemerintah 69 Tahun 1996 tentang Pelaksanaan Hak dan Kewajiban, serta Bentuk dan Tata Cara Peran Serta Masyarakat dalam Penataan Ruang;. 15. Peraturan Pemerintah 80 Tahun 1999 tentang Kawasan Siap Bangun dan Lingkungan Siap Bangun Yang Berdiri Sendiri. Pemerintah. Nomor. 82. Tahun. 2001. tentang. Pengelolaan. Kualitas. Air. dan. Pengendalian Pencemaran Air; 17. Peraturan Pemerintah 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional; 18. Keputusan Presiden Nomor 32 Tahun 1990 tentang Pengelolaan Kawasan Lindung; 19. Keputusan Presiden Nomor 33 Tahun 1990 tentang Penggunaan Tanah Bagi Pembangunan; 20. Keppres No. 37 Tahun 1994 tentang Badan Kebijakan dan Pengendalian Pembangunan Perumahan dan Permukiman Nasional (BKP4N). 21. Keppres RI No. 22 Tahun 2006 tentang Tim Koordinasi Percepatan Pembangunan Rumah Susun di Kawasan Perkotaan. 22. Inpres No. 9 Tahun 1973 Tentang Pelaksanaan Pencabutan Hak-Hak Atas Tanah dan BendaBenda yang Ada diatasnya;. 32. Surat. Keputusan. 02/MENKLH/I/1998. 14. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 1999 tentang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan;. 16. Peraturan. Negara;. Menteri. Negara Kependudukan. tentang. Penetapan. Baku. dan. Lingkungan. Mutu. Hidup. Nomor Kep-. Lingkungan;Keputusan. Menteri. KIMPRASWIL No.217/KPTS/M/2002 tentang Kebijakan Dan Strategi Nasional Perumahan dan Permukiman 33. Peraturan Daerah Propinsi Jawa Tengah Nomor 1 Tahun 1990 tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Lingkungan Hidup di Propinsi Jawa Tengah; 34. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 11 Tahm 2004 tentmg Garis Sempadan; 35. Peraturan Daerah Propinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Propinsi Jawa Tengah; 36. Kebijakan dan Strategi Nasional Perumahan dan Permukiman (KSNPP). 37. Petunjuk Teknis Pembangunan Perumahan dan Permukiman. 38. Rencana operasi Peningkatan Kualitas Lingkungan, Perumahan Swadaya, Kasiba/Lisiba BS, Penyediaan RS bersubsidi, Rusunawa dalam mendukung pengembangan satu juta rumah. 39. Berbagai peraturan turunannya termasuk pedoman, juklak dan juknis yang terkait dengan pengembangan perumahan dan permukiman yang diterbitkan oleh Ditjen perumahan dan permukiman.. I-3.

40. Rencana. operasional. peningkatan. kualitas. lingkungan,. perumahan. swadaya,. kasiba,. e. DED untuk komponen infrastruktur keciptakaryaan dan sektor terkait lainnya pada. penyediaan RS sehat bersubsidi, rusunawa dalam mendukung pengembangan satu juta. kawasan. rumah.. diimplemetasikan untuk tahun berikutnya.. 1.5.. KELUARAN. 1.6.. pengembangan. tahap. I. (kawasan. prioritas. penanganan). yang. siap. SISTEMATIKA PEMBAHASAN. Substansi materi yang dimuat dalam dokumen RPKPP Kawasan Perkotaan Jepara, akan mencakup. Untuk memudahkan pemahaman terhadap isi laporan ini maka sistem penulisannya dirinci. sebagai berikut:. menurut bab-bab sebagai berikut:. 1. Rencana Pembangunan Kawasan Permukiman Prioritas (RPKPP) yang menekankan kepada. BAB I. rencana aksi. program. strategis penanganan. persoalan. permukiman. dan infrastruktur. keciptakaryaan pada kawasan prioritas sebagai laporan utama, yang memuat mengenai: kesimpulan rumusan strategi penanganan pembangunan permukiman dan infrastruktur keciptakaryaan pada kawasan prioritas yang di maksud. b. Peta potensi, persoalan, hambatan, dan tantangan pembangunan dan pengembangan dan. delapan. infrastruktur. keciptakaryaan. di. kawasan. prioritas. yang. dituangkan dalam peta spasial. c. Peta. kebutuhan. dan. skala. prioritas. penanganan. pembangunan. permukiman. dan. infrastruktur keciptakaryaan pada kawasan prioritas yang di maksud. d. Konsepsi,. strategi,. rencana. dan. indikasi. program. prioritas. untuk. penanganan. pembangunan permukiman dan infrastruktur keciptakaryaan pada kawasan prioritas tersebut. e. Rencana. program. aksi. strategis. pembangunan. permukiman. dan. infrastruktur. KEBIJAKAN. RENCANA. PENGEMBANGAN. KAWASAN. PERMUKIMAN. PRIORITAS Bab ini akan menjelaskan mengenai review tujuan, kebijakan, strategi, dan program untuk kawasan permukiman priorias di Kecamatan Jepara yang sudah dirumuskan pada kegiatan SPPIP sebelumnya. BAB III PROFIL UMUM KAWASAN PEMBANGUNAN TAHAP I Pada bab ini akan kembali dijelaskan mengenai penentuan kawasan pembangunan tahap I beserta kriteria dan indikator yang mempengaruhi penentuan kawasan pembangunan tahap I. Selain itu bab ini juga akan menjelaskan mengenai profil umum kawasan pembangunan tahap I, yang meliputi kondisi penggunaan lahan, kondisi permukiman, kondisi jaringan infrastruktur, dan. kawasan permukiman prioritas. Pada bab ini akan dijelaskan secara rinci mengenai konsep, rencana, dan strategi kawasan pembangunan tahap I mengenai permukiman dan infrastrukturnya. Pada bab ini juga akan. g. Tahapan pelaksanaan pembangunan fisik dan kegiatan sektoral terkait lain.. dimunculkan rencana aksi program di kawasan pembangunan tahap I.. 2. Rencana Penanganan Kawasan Pengembangunan Tahap I (Kawasan Prioritas Penanganan),. BAB V. PENYUSUNAN RENCANA TEKNIS RINCI (DETAILED ENGINEERING DESIGN/ DED). yang memuat tentang : a. Masterplan penanganan kawasan. rencana,. BAB IV PERUMUSAN KONSEP, RENCANA, DAN STRATEGI KAWASAN PEMBANGUNAN TAHAP I. DED untuk komponen infrastruktur keciptakaryaan dan sektor terkait lainnya pada. b. Konsepsi,. BAB II REVIEW. identifikasi potensi dan permasalahan di kawasan pembangunan tahap I.. keciptakaryaan pada kawasan prioritas. f.. Pada bab ini dijelaskan mengenai hal-hal tentang latar belakang, tujuan dan sasaran, ruang lingkup, dasar hukum, keluaran, dan sistematika pembahasan.. a. Hasil review dari dokumen dan kebijakan lainnya yang terkait, yang didalamnya memuat. permukiman. PENDAHULUAN. strategi,. dan. Bab ini akan dijelaskan mengenai penyusunan masterplan konsep pembangunan dan rencana indikasi. program. prioritas. untuk. penanganan. teknis rinci (DED) dari kawasan pembangunan tahap I.. pembangunan permukiman dan infrastruktur keciptakaryaan pada kawasan prioritas tersebut. c. Rencana program aksi pembangunan permukiman dan infrastruktur keciptakaryaan pada kawasan pengembangan tahap I (kawasan prioritas penanganan). d. Tahapan pelaksanaan penanganan dan pembangunan fisik komponen permukiman dan infrastruktur keciptakaryaan serta kegiatan sektoral terkait lain yang berbasis kawasan.. I-4.

Contents 1.1.. LATAR BELAKANG .................................................................. I-1. 1.2.. TUJUAN DAN SASARAN............................................................I-2. 1.2.1.. Tujuan .............................................................................I-2. 1.2.2.. Sasaran ...........................................................................I-2. 1.3.. RUANG LINGKUP ....................................................................I-2. 1.3.1.. Ruang Lingkup Kegiatan.....................................................I-2. 1.3.2.. Ruang Lingkup Wilayah ......................................................I-2. 1.4.. DASAR HUKUM .......................................................................I-3. 1.5.. KELUARAN .............................................................................I-4. 1.6.. SISTEMATIKA PEMBAHASAN ....................................................I-4. I-5.

permukiman yang tumbuh di ruas jalan utama merupakan permukiman yang memiliki fungsi ganda yaitu sebagai hunian dan sebagai tempat usaha. 4.. Kawasan Mulyoharjo Kawasan Mulyoharjo merupakan kawasan yang terkenal dengan kerajinan ukirnya, terutama di Desa Mulyoharjo yang telah menjadi sentra Ukir dan Patung. Kawasan Mulyoharjo memiliki luas area 707,21 Ha dan terdiri dari Desa Mulyoharjo dan Desa Kuwasen.nKawasan ini memiliki jumlah penduduk sebesar 15.385 jiwa dengan kepadatan 20 jiwa/ha dan kepadatan rumah sebesar 10 rumah/ha. Kondisi permukiman yang tumbuh secara linier ini didukung infrastruktur yang cukup memadai, terutama untuk koridor jalan-jalan utama. Pada koridor jalan utama ini sudah terlayani oleh jaringan persampahan kota.. 2.1.. PENENTUAN KAWASAN PERMUKIMAN PRIORITAS BULU DAN SEKITARNYA. 5.. Kawasan ini hanya terdiri dari Desa Teluk Awur, dengan luasan 138,26 Ha, dengan kepadatan. Berdasarkan dokumen penyusunan SPPIP tahun 2011, Cakupan wilayah prioritas terdiri dari 5. penduduk 21 jiwa/ ha dan kepadatan rumah sebesar 13 rumah/ ha. Kawasan Teluk Awur. Kawasan, diantara adalah sebagai berikut: 1.. memiliki potensi wisata yang besar. Kawasan ini telah tumbuh beberapa fasilitas pendukung. Kawasan Bulu. wisata seperti adanya resort. Tipologi permukiman merupakan permukiman swadaya yang tumbuh secara linier mengikuti pola jaringan jalan. Dilihat dari potensi yang ada, sangat. Kawasan Bulu merupakan kawasan permukiman yang wilayahnya terletak di tepi pantai.. disayangkan bahwa perkembangan permukiman penduduk yang ada disekitar sangat tidak. Kawasan Bulu memiliki luas wilayah 406,66 Ha dengan wilayahnya yang mencakup Kelurahan Ujungbatu,. Jobokuto,. Kawasan Teluk Awur. Kauman,. Bulu,. Demaan,. dan. Karangkebagusan.. terintegrasi dengan kawasan wisata. Walaupun termasuk dalam Kecamatan Jepara yang. Pertumbuhan. identik dengan perkotaan, kawasan Teluk Awur masih tergolong kawasan dengan ciri. permukiman tidak diawali dengan perencanaan yang baik. Konsentrasi permukiman tumbuh. pedesaan.. mengikuti pantai dan pola jalan yang ada. Orientasi bangunan yang ada menghadap jalan dan membelakangi pantai. Karakteristik dari permukiman yang ada dalam kawasan Bulu merupakan kawasan permukiman padat dengan kondisi infrastruktur yang belum optimal. Kondisi jalan lingkungan yang ada 75% merupakan jalan dengan lebar kurang dari 3 meter,. Berikut urutan penentuan kawasan prioritas berdasarkan pembobotan dari masing-masing karakter kawasan dalam SPPIP.. masih banyak dijumpai ruas-ruas jalan buntu dan tidak memiliki jaringan drainase yang baik. Dilihat dari segi kesehatan, penduduk tidak memiliki jamban pribadi, sehingga masyarakat melakukan kegiatan BAB di tepian pantai dan sungai yang ada dengan membangun jambanjamban helikopter. 2.. Kawasan Mantingan. No. Kawasan. Luas (ha). Karakter. Ranking. 1.. Bulu. 460,63. Permukiman pantai, nelayan dan kawasan wisata. 1. sebesar 532,22 Ha. Tingkat kepadatan penduduk 33 jiwa/ha, dengan jumlah rumah tangga. 2.. Mantingan. 532,22. Permukiman tradisional dan industri mebel. 2. 5.499 KK dan jumlah rumah sbesar 4.293 unit. Pola pertumbuhan permukiman yang terletak. 3.. Tahunan. 938,35. Permukiman menengah dan perdagangan jasa. 3. 4.. Mulyoharjo. 707,21. Permukiman tradisional dan industri patung. 4. 5.. Teluk Awur. 138,26. Permukiman tradisional dan kawasan wisata. 5. Kawasan Mantingan merupakan kawasan sentra industri mebel ukiran. Cakupan kawasan Mantingan terdiri dari sebagian Desa Petekeyan, Mantingan, dan Sukodono, dengan luasan. di kawasan Mantingan terbentuk secara linier mengikuti pola jalan. Perumahan yang ada merupakan hunian yang mempunyai fungsi ganda yaitu sebagai tempat tinggal dan tempat usaha. 3.. Tabel 2.1. Urutan Penentuan Kawasan Prioritas. Kawasan Tahunan Kawasan Tahunan memiliki luas area 938,35 Ha. Terdiri dari Desa Senenan dan Tahunan. Dengan tingkat kepadatan penduduk mencapai 36jiwa/ ha dan kepadatan rumah sebesar 11 rumah/ ha. Pertumbuhan permukiman di kawasan Tahunan terbentuk secara linier mengikuti pola jaringan jalan. Kawasan ini membentang di jalan utama Jepara–Kudus. Kawasan ini. Sumber: Dokumen SPPIP, 2011. Berdasarkan tabel di atas, dapat diketahui bahwa kawasan Bulu merupakan kawasan yang menjadi prioritas utama dalam penanganan SPPIP. Kawasan Bulu memiliki karakter sebagai kawasan permukiman pantai, nelayan dan kawasan wisata yang belum dimanfaatkan secara. merupakan kawasan yang cukup terkenal dengan hasil kerajinan ukir. Karakteristik II-1.

optimal. Oleh karena itu, kawasan permukiman Bulu dan sekitarnya ditentukan sebagai kawasan prioritas yang perlu penanganan dalam hal permukiman dan infrastruktur.. 2.3.. KEBIJAKAN. PEMBANGUNAN. PERMUKIMAN. KAWASAN. BULU. DAN. SEKITARNYA 2.3.1. Dokumen SPPIP. 2.2.. KEDUDUKAN KAWASAN BULU DAN SEKITARNYA. Kebijakan pembangunan permukiman di kawasan Bulu dan sekitarnya dalam SPPIP ditekankan. 2.2.1. Dokumen SPPIP Kabupaten Jepara. pada 2 hal utama, yaitu:. Dalam dokumen SPPIP, kawasan Bulu dan sekitarnya telah ditetapkan sebagai kawasan prioritas. a. Peningkatan ketersediaan rumah bagi MBR. yang perlu penanganan terkait dengan persolan permukiman dan infrastrukturnya. Hasil penilaian. b. Peningkatan kualitas lingkungan permukiman. yang telah dilakukan dengan mempertimbangkan berbagai aspek dan faktor menempatkan kawasan Bulu dan sekitarnya sebagai kawasan prioritas pertama. Penempatan kawasan Bulu dan sekitarnya pada urutan pertama didasarkan pada beberapa alasan sebagai berikut: a. Kawasan Bulu dan sekitarnya termasuk kawasan permukiman dengan kepadatan yang relatif. Kemudian kebijakan-kebijakan tersebut dijabarkan dalam langkah-langkah strategis sebagai berikut: a. Menambah cadangan hunian vertikal b. Menambah jumlah rumah-rumah singgah (homestay). tinggi di banding kawasan lainnya b. Banyak sekali permukiman yang berada pada lahan-lahan kritis. c. Mengembalikan kawasan sempadan sungai dan pantai. c. Kondisi infrastruktur yang di bawah standar. d. Membatasi kawasan pengembangan permukiman di tepi sungai dan pantai. d. Merupakan kawasan strategis. 2.2.2. Dokumen RTRW Kabupaten Jepara Dalam Rencana Tata Ruang Kabupaten Jepara Tahun 2011-2030, Kawasan Bulu dan sekitarnya termasuk dalam lingkup perkotaan PKL karena masuk dalam Kecamatan Jepara. Sebagai PKL, kawasan Bulu dan sekitarnya memiliki fungsi utama sebagai pusat permukiman perkotaan, perdagangan,. industri,. perikanan,. perhubungan,. dan. pariwisata.. Sebagai. inherensi. dari. kecamatan Jepara, Kawasan Bulu dan sekitarnya sebenarnya juga memiliki fungsi tambahan sebagai kawasan antar muka (interface) Kota terutama dari sisi utara dimana terdapat pantai. Karena segala fungsinya itu, kawasan Bulu dan sekitarnya memiliki kedudukan yang sangat penting, strategis dan menentukan. Bulu, sebagai desa/ kelurahan, juga berfungsi sebagai pusat pelayanan lingkungan (PPL), yaitu suatu kedudukan kawasan yang berfungsi melayani ekonomi perkotaan untuk Bulu sendiri dan beberapa kawasan disekitarnya seperti Jobokuto, Demaan, Ujung Batu, dsb. Dengan memandang posisi kawasan Bulu dan sekitarnya yang strategis dengan banyaknya potensi alam yang dimilikinya, maka RTRW Kabupaten Jepara juga menempatkan kawasan Bulu dan sekitarnya sebagai kawasan strategis khususnya kawasan strategis dari sudut pandang perekonomian.. 2.2.3. Dokumen RUTRK Kota Jepara Dalam RUTRK Kota Jepara, Bulu termasuk dalam BWK I bersamaan dengan desa/kelurahan lainnya yaitu Jobokuto, Demaan, Ujung Batu, dsb. Sebagai BWK I, kedudukan Bulu dan sekitarnya menjadi. penting. terutama. untuk. fungsi-fungsi. kegiatan. perkotaan. seperti. permukiman,. perdagangan, jasa, dan industri. II-2.

Peta 2.1. Kedudukan Kawasan Bulu dan Sekitarnya dalam SPPIP Kabupaten Jepara. II-3.

Peta 2.2. Kedudukan Kawasan Bulu dan Sekitarnya dalam RTRW Kabupaten Jepara. II-4.

2.3.2. Dokumen Rencana Umum Tata Ruang Perkotaan (RUTRK) Kota Jepara Berdasarkan RUTRK, kawasan Bulu dan sekitarnya diarahkan sebagai kawasan. d. Pembangunan sarana dan prasarana dasar perumahan dan permukiman, seperti jalan, sanitasi, drainase, air bersih, telepon, listrik, dan fasilitas pendukung seperti pendidikan,. permukiman,. kesehatan, peribadatan, ruang publik, dll.. fasilitas pendidikan, ruang terbuka hijau dan pariwisata. Pengembangan permukiman diarahkan sebagai permukiman menengah ke bawah. Pembangunan perumahan dan permukiman diarahkan. 2. Peningkatan kualitas perumahan dan permukiman. pada pemanfaatan lahan yang optimal (lahan terbangun 80%), memiliki multi fungsi dengan. a. Pengendalian dan perbaikan kualitas perumahan di kawasan konservasi dan lindung. memperhatikan aspek lingkungan. Untuk bangunan yang tidak sesuai dengan peruntukkannya (lambiran pantai dan sungai) diarahkan untuk direlokasi dan ditertibkan sesuai ketentuan yaitu. b. Redevelopment dan renewal Permukiman di Sempadan Sungai. sepanjang pantai.. c. Pembuatan sarana penanggulangan bencana abrasi. Pengembangan fasilitas pendidikan dalam bentuk fasilitas pendidikan skala lingkungan dan. d. Pembuatan sarana penanggulangan bencana tanah longsor. sebagian skala wilayah. Ruang terbuka hijau terutama diarahkan pada kawasan-kawasan tidak. e. Rehabilitasi Permukiman di kawasan banjir. terbangun yang menjadi kawasan lindung seperti kawasan tepian pantai dan kawasan tepian. f.. sungai.. Pembuatan sarana penanggulangan bahaya SUTET/ SUTT. g. Land-Readjustment dan peremajaan kawasan kumuh 2.3.3. Dokumen RPJPD Kabupaten Jepara 2005-2025. 3. Peningkatan kualitas perumahan dan permukiman di wilayah perdesaan a. KTP2D-DPP pada lahan-lahan yang mempunyai embrio untuk peningkatan perekonomian. Kebijakan pembangunan permukiman menurut RPJPD terhadap kawasan Bulu dan sekitarnya. masyarakat perdesaan. inheren terhadap kebijakan umum pembangunan perumahan dan permukiman Kabupaten Jepara 20 tahun mendatang yang berbunyi “pembangunan perumahan dan permukiman diarahkan pada. b. Pengembangan adomerasi usaha, sehingga mendapatkan keuntungan kolektif. terpenuhinya jumlah kebutuhan rumah dan sarana lingkungan permukiman yang sehat dan layak. c. Pembangunan prasarana dan sarana pendukung perkembangan masyarakat perdesaan. huni serta terjangkau oleh kemampuan masyarakat dengan mengembangkan usaha fasilitasi. yang memiliki ciri khusus. pemberdayaan komunitas perumahan. Pembangunan perumahan dan pemukiman diarahkan pada lokasi-lokasi ibu kota kecamatan pada setiap SWP yang ada di Kabupaten Jepara”. Kata kunci dari kebijakan ini adalah fasilitasi dan pemberdayaan. Fasilitasi merujuk pada peran pemerintah (daerah) dalam memberikan pendampingan atau bantuan baik teknis dan non teknis dalam pengembangan permukiman kepada masyarakat. Sementara pemberdayaan merujuk pada pengertian pembangunan permukiman harus didasarkan pada peningkatan peran masyarakat sebagai pelaku utama pembangunan atau subyek, tidak lagi semata sebagai akseptor atau obyek.. 2.3.5. Dokumen Rencana Program Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Jepara Kebijakan pembangunan permukiman dalam RPJMD juga bersifat umum dengan demikian inherensi terhadap kebijakan untuk kawasan Bulu dan sekitarnya. Beberapa kebijakan yang ada antara lain: a. Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat dan akses air bersih bagi masyarakat pedesaan yang rawan air bersih.. 2.3.4. Dokumen Rencana Pengembangan Perumahan dan Permukiman di Daerah (RP4D) Kabupaten Jepara Kebijakan pembangunan permukiman di kawasan Bulu dan sekitarnya dalam RP4D juga inherensi dari kebijakan umum pembangunan perumahan dan permukiman Kabupaten Jepara. Beberapa. b. Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana pelayanan masyarakat, seperti: rumah sakit, sekolah, pasar, olah raga, dan lain-lain. c. Meningkatkan fungsi prasarana dan sarana permukiman yang layak, termasuk persamapahan.. kebijakan tersebut antara lain sebagai berikut:. d. Meningkatkan kebersihan, keindahan, keteduhan dan kenyamanan kota.. 1. Pembangunan dan pengembangan kawasan perumahan dan permukiman. e. Meningkatkan pemakaian listrik PJU sesuai dengan fungsinya.. a. Pembangunan rumah secara vertikal atau Rumah Susun untuk permukiman penduduk di. f.. Pembangunan lampu jalan secara merata pada jalan umum. lokasi yang padat b. Pembangunan Perumahan dengan pendekatan Kasiba/ Lisiba c. Pembangunan RSH, RSS, menengah, dan mewah, lebih diutamakan RSHdan RSS yang diprioritaskan untuk Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR). 2.3.6. Dokumen Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) Kabupaten Jepara Kebijakan pembangunan permukiman Kawasan Bulu dalam RPIJM Kabupaten Jepara termasuk dalam kebijakan pembangunan permukiman perkotaan Jepara, Kabupaten Jepara. Program II-5.

pembangunan permukiman kawasan perkotaan Jepara yang diusulkan dalam RPIJM Kabupaten Jepara adalah sebagai berikut:. . Pemberdayaan komunitas. . Pembangunan PSD Air Minum. a. Pembangunan rusunawa di Kota Jepara Sesuai. dengan. kebijakan. program. bantuan. perumahan. diberikan. kepada masyarakat. berpenghasilan rendah dan mengurangi permukiman kumuh dan liar. Untuk lokasi rencana. 2.4.. BULU DAN SEKITARNYA. pembangunan Rusunawa di Kabupaten Jepara adalah di Kelurahan Ujungbatu Kecamatan Jepara. Rusunawa tersebut diperuntukkan bagi masyarakat miskin kota yang tinggal di permukiman kumuh dan liar di kota Jepara, terutama di Kauman, Ujungbatu, dan Jobokuto.. 2.4.1. Dokumen SPPIP Kebijakan-kebijakan pembangunan infrastruktur di kawasan Bulu dan sekitarnya dalam SPPIP antara lain:. Adapun rincian kegiatan Pembangunan Rusunawa:. a. Menata ruang jalan-jalan lingkungan. . Penyiapan lahan. . Bangunan Rusunawa. . Operasional dan Pemeliharaan. . Drainase. . Pemberdayaan komunitas. . PSD Air Minum. . PSD Persampahan. . PSD Air Limbah. Kebijakan ini diarahkan untuk meningkatkan aksesbilitas kawasan permukiman melalui peningkatan ruang sirkulasi baik bagi kendaraan dan pejalan kaki. Ruang-ruang jalan juga memberikan ruang sosialisasi bagi penduduk melalui kegiatan berinteraksi secara verbal khususnya pada momen-modemn tertentu. Dengan demikian ruang-ruang jalan harus ditata sedemikian rupa supaya secara kapasitas memenuhi, sekaligus b. Memperbaiki kualitas sanitasi permukiman Perbaikan kualitas sanitasi permukiman meliputi perbaikan saluran pematusan (drainase), tempat penampungan sampah, dan tempat penampungan air limbah rumah tangga. Perbaikan meliputi perbaikan fisik, jaringan, dan kinerja.. b. Pembangunan sehat Huni (RSH) di Kota Jepara. c. Menambah layanan jaringan air minum. Program bantuan perumahan bagi masyarakat berpenghasilan rendah dilaksanakan melalui penyediaan. KEBIJAKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR PERKOTAAN DI KAWASAN. rumah. sederhana. sehat. yang. diatur. dengan. Kepmen. Kimpraswil. No.. 403/kpts/m/2002 tentang pedoman teknis pembangunan rumah sederhana sehat dan Kepmen. Khususnya layanan air minum perpipaan PDAM yang selama ini telah menjangkau sebagian besar kawasan perkotaan.. Kimpraswil No. 24/kpts/m/2003 tentang pengadaan rumah sehat sederhana dengan fasilitas subsidi perumahan.. 2.4.2. Dokumen RTRW Kabupaten Jepara. Adapun pembangunan RSH terdiri dari:. Kebijakan pembangunan infrastruktur dalam RTRW diarahkan pada peningkatan aksesibilitas. . Pembangunan RSH. . Pembangunan Jalan Poros. . Pembangunan PSD Drainase. . Pembangunan PSD Air Minum. . Pembangunan PSD Persampahan. . Pembangunan PSD Air Limbah. c. Pembangunan PSD di Permukiman Kumuh di Kota Jepara. kawasan, kualitas lingkungan dan peningkatan keselamatan penduduk. Beberapa kebijakan terkait pembangunan infrastruktur permukiman yang inheren bagi kawasan Bulu dan sekitarnya dalah: a. Peningkatan aksesibilitas transportasi melalui peningkatan jaringan jalan dan sarana transportasi b. Peningkatan sarana dan prasarana lingkungan yang meliputi drainase, air bersih, air limbah dan persampahan c. peningkatan kualitas sungai dan pantai. Pembangunan PSD di permukiman kumuh bertujuan untuk menata lingkungan di kawasan permukiman kumuh agar tercipta lingkungan yang bersih dan sehat dengan rincian kegiatan : . Pembangunan Jalan Lingkungan. . Pembangunan PSD Drainase. 2.4.3. Dokumen RPJPD Kabupaten Jepara 2005-2025 Kebijakan-kebijakan pembangunan infrastruktur yang sesuai dengan kawasan Bulu dan sekitarnya dalam RPJPD Kabupaten Jepara antara lain: II-6.

a. Terkait dengan peningkatan prasarana penyehatan lingkungan, kebijakan yang ditekankan. . adalah pengelolaan sampah dan limbah yang terintegrasi dalam sistem pengelolaan yang terpadu. dan. ramah. lingkungan. guna. menjamin. daya. dukung. pembangunan. yang. berkelanjutan. b. Terkait dengan peningkatan penyediaan air bersih bagi. Pembangunan sistem perpipaan air limbah sederhana khusus bagi kawasan kumuh dan padat;. . Pembangunan sistem pengelolaan air limbah terpusat yang meliputi pembangunan sistem jaringan pengumpul air limbah dan bangunan pengolah air limbah;. masyarakat, kebijakan yang. ditekankan adalah pengelolaan sumber-sumber air yang lestari dan berkelanjutan dan peningkatan jangkauan penyaluran dan pelayanan air bersih kepada masyarakat. c. Pembangunan pertamanan diarahkan pada terpenuhinya rasio luas taman dan ruang publik. . dengan dunia usaha dan masyarakat; . d. Pembangunan penerangan jalan umum diarahkan pada terpenuhinya kebutuhan penerangan jalan umum secara merata, terutama pada kawasan perumahan dan permukiman serta pusat-. Pembangunan. sarana. pengelolaan. air. limbah. perdesaan. . Pelaksanaan. penyuluhan. guna. meningkatkan. pemahaman. 2.4.4. Dokumen RPJMD. . Penyediaan PS PS Sanitasi AMPL (3R). Kebijakan pembangunan infrastruktur dalam RPJMD yang koheren dengan kawasan Bulu dan. . Penyediaan PS Penyehatan lingkungan. sekitarnya adalah sebagai berikut:. . Penyediaan USRI. a. Meningkatkan keseimbangan pertumbuhan dan pelayanan wilayah dengan pelayanan jalan. . Penyediaan SLBM (Sanitasi Lingkungan Berbasis Masyarakat). b. Meningkatkan pengelolaan dan pemenuhan kebutuhan air irigasi bagi kegiatan pertanian serta optimalisasi pemanfaatan air irigasi bagi pertanian c. Meningkatkan pengelolaan Daerah Aliran Sungai (DAS) untuk pencegahan banjir d. Meningkatkan kapasitas penanggulangan kebakaran. e. Mewujudkan bertambahnya ruang publik.. 2.4.5. Dokumen Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) Kabupaten Jepara. . Pemeliharaan prasarana dan sarana persampahan;. . Peningkatan sarana pengumpul;. . Peningkatan sarana penampung;. . Pengaadaan sarana pengangkutan;. . Pengolahan sampah pada sumbernya;. . Pengelolaan pembuangan akhir sampah melalui pembuangan terbuka terkendali (controlled landfill) dan gali urug terkendali (sanitary landfill);. . . . . Pembangunan pengelolaan air limbah setempat dan pembangunan instalasi pengolah lumpur tinja (IPLT) di kawasan berkepadatan tinggi, kawasan kumuh, daerah rawan penyakit dan daerah yang mengalami penurunan kualitas sumber daya air;. Peningkatan pengelolaan persampahan di permukiman dan diharapkan dapat melayani lebih banyak penduduk.. . Pembuatan IPAL komunal Terpadu bagi limbah cair rumah tangga kapasitas minimal 20 m3/hari dan pembuatan mesin pembakar lumpur IPAL.. Pengembangan metode daur ulang dan pembakaran (incinerator) di wilayah yang tidak mempunyai lahan buangan yang luas;. a. Peningkatan jaringan sanitasi on site dan off site Kegiatan pengelolaan limbah meliputi:. kebersihan. Kegiatannya meliputi:. sampah, jaringan drainase, dan jaringan air minum. Program pembangunan permukiman kawasan perkotaan Jepara yang diusulkan dalam RPIJM Kabupaten Jepara adalah sebagai berikut:. pentingnya. b. Peningkatan pengelolaan sampah baik fisik maupun non fisik. Kebijakan pembangunan infrastruktur Kawasan Bulu dalam RPIJM Kabupaten Jepara bersifat umum dan hanya terdiri dari 4 prasarana perkotaan, yaitu pengelolaan air limbah, pengelolaan. dan. lingkungan dan pemeliharaan sarana yang telah dibangun. Penyediaan PS Sanitasi (Sanimas). interkoneksi antar bagian wilayah serta peningkatan kapasitas jalan. percontohan. jamak, sarana pembuangan air limbah (SPAL) dan sarana mandi, cuci, dan kakus (MCK);. . pusat aktivitas perekonomian dan sosial kemasyarakatan.. melalui. pemasyarakatan pembuatan sarana sanitasi sederhana seperti jamban keluarga, jamban. terbuka dengan area terbangun serta pengembangan dekorasi kota yang mempertimbangkan aspek estetika kota sebagai wujud karakter dan ciri wilayah Kabupaten Jepara.. Pengembangan dan pemantapan kelembagaan pengelolaan air limbah serta kemitraan. Meningkatkan jumlah sampah terangkut serta meningkatnya kinerja pengelolaan tempat pembuangan akhir (TPA) yang berwawasan lingkungan (environmental friendly);. . Sosialisasi pengolahan sampah berbasis composting dan daur ulang.. c. Pengembangan sistem jaringan drainase perkotaan yang lebih luas dan merehabilitasi dan menyempurnakan jaringan saluran drainase perkotaan, termasuk pompa dan bangunan drainase lainnya.. II-7.

Kegiatannya meliputi:.  Meningkatkan cakupan pelayanan secara terencana dan berkeadilan. . Program pembangunan dan rehabilitasi drainase;.  Meningkatkan kapasitas sarana persampahan sesuai sasaran pelayanan. . Sosialisasi Pengembangan Drainase Berwawasan Lingkungan di Permukiman.  Melakukan rehabilitasi TPA yang mencemari lingkungan. . Studi Pengembangan Sistem Bio Pori di Kawasan Perumahan Permukiman.  Meningkatkan kualitas pengelolaan TPA ke arah sanitary landfill. d. Penyediaan Sarana dan Prasarana Air Minum Secara khusus, Kegiatan penyediaan dan pengelolaan air bersih di perkotaan meliputi: . Peningkatan dan perluasan prasarana air bersih untuk memenuhi kebutuhan dasar penduduk serta menunjang perkembangan ekonomi kota dan kawasan pertumbuhan melalui sistem perpipaan dan non perpipaan;. . Peningkatan pemanfaatan kapasitas produksi yang sudah terpasang melalui perluasan. berwawasan lingkungan d. Pengembangan Kelembagaan, Peraturan dan Perundangan  Meningkatkan status dan kapasitas institusi pengelola  Meningkatkan kinerja institusi pengelola persampahan  Memisahkan fungsi regulasi dan operator. jaringan distribusi, sambungan rumah, hidran umum, terminal air, peningkatan kapasitas.  Meningkatkan kerjasama dan koordinasi dengan pemangku kepentingan lain. produksi sistem terpasang, dan pengembangan sistem distribusi baru sehingga dapat.  Meningkatkan kualitas SDM. menambah jumlahpelangan; dan .  Penelitian, pengembangan dan aplikasi teknologi penanganan persampahan tepat guna dan. Peningkatan pengelolaan sistem air bersih perpipaan melalui upaya penurunan kebocoran Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM);. .  Meningkatkan pengelolaan TPA regional. Peningkatan efisiensi pengelolaan dan pengusahaan PDAM.  Mendorong pegnelolaan kolektif atas penyelenggaraan persampahan skala regional  Meningkatkan kelengkapan produk hukum/NPSM sebagai landasan dan acuan pelaksanaan pengelolaan persampahan.. 2.4.6. Dokumen Rencana Induk Sistem Persampahan Kabupaten Jepara.  Mendorong penerapan sistem pengawasan dan penerapan sanksi hukum secara konsisten dalam rangka pembinaan aparat, masyarakat dan pemangku kepentingan lainnya. Beberapa kebijakan terkait dengan pengelolaan persampahan di Kabupaten Jepara dan koheren dengan kawasan Bulu dan sekitarnya adalah sebagai berikut: a. Pengurangan Sampah Semaksimal Mungkin Sejak dari Sumbernya  Meningkatkan pemahanan masyarakat akan upaya 3R (Reduse, Reuse, Recycle) dan pengamanan sampah B3 (Bahan Beracun Berbahaya) rumah tangga.. e. Pengembangan Alternatif Sumber Pembiayaan  Penyamaan persepsi para pengambil keputusan.  Mendorong peningkatan pemulihan biaya persampahan.  Mendorong inovasi pemanfaatan sampah menjadi barang yang dapat menghasilkan keuntungan..  Mengembangkan dan menerapkan sistem insentif dan disinsentif dalam pelaksanaan 3R.  Mendorong koordinasi lintas sektor terutama perindustrian dan perdagangan b. Peningkatan Peran Aktif Masyarakat dan Dunia Usaha/Swasta Sebagai Mitra Pengelolaan  Meningkatkan pemahanan tentang pengelolaan sampah sejak dini melalui pendidikan bagi anak usia sekolah  Menyebarluaskan pemahanan tentang pengelolaan persampahan kepada masyarakat umum  Meningkatkan pembinaan masyarakat khususnya kaum perempuan dalam pengelolaan sampah  Mendorong pengelolaan sampah berbasis masyarakat  Mengembangkan sistem insentif dan iklim yang kondusif bagi dunia usaha/swasta c. Peningkatan Cakupan Pelayanan dan Kualitas Sistem Pengelolaan  Optimalisasi pemanfaatan prasarana dan sarana persampahan. 2.4.7. Dokumen Strategi Sanitasi Kota (SSK) Kabupaten Jepara 2011-2015 A. Program dan Kegiatan Aspek Teknis dan Higiene 1. Strategi, Program dan Kegiatan Air Limbah Tabel 2.2. Strategi, Program dan Kegiatan Air Limbah No. Strategi. Program. Program/Kegiatan. Sasaran : 1. Meningkatnya porsi belanja fisik sub sektor air limbah dari 0.5 % hingga 3 % pada akhir tahun 2015 1.. Sinkronisasi anggaran air limbah pada SKPD terkait untuk. Program peningkatan capaian kinerja keuangan. Monev kinerja pengelolaan air limbah. II-8.

No. Strategi peningkatan pengelolaan air limbah. Program. Program/Kegiatan. No. Strategi. Program. SKPD Daerah Peningkatan dan penertiban hasil pelaporan angaran sektor air limbah. Pemeriksaan rutin sarana dan prasarana IPLT Sasaran : 4. Meningkatnya akses masyarakat terhadap sarana jamban keluarga denggan tangki saptik pada akhir tahun 2015. Peningkatan porsi belanja fisik sektor air limbah. Penyusunan database masyarakat miskin yang belum terlayani untuk air limbah domestik. Advokasi dan sosialisasi kepada pengambil kebijakan(eksekutif dan legislatif) untuk sektor air limbah Sasaran : 2. Meningkatnya pengetahuan personil pengelolaan air limbah pada akhir tahun 2015. SKPD terkait. Pembangunan tangki septik komunal. dan masyarakat tentang 5.. Pengembangan dan pemantapan kelembagaan pengelolaan air limbah. 2.. Optimalisasi peran stakeholders terkait dalam pengelolaan air limbah. Program pengendalian dan pencemaran lingkungan. Pengembangan pengelolaan air limbah serta kemitraan dengan sektor swasta. sarana yang telah dibangun. 3.. Peningkatan kommpetensi SDM. Pembangunan MCK komunal di kawasan kumuh perkotaan. Program penyuluhan pola hidup sehat pada masyarakat. 4.. Meningkatkan sarana dan prasarana pengolahan air limbah. Program pengendalian dan pencemaran lingkungan. Pengembangan isntalasi IPLT. Sosialisasi Pola Hidup Bersih Sehat (PHBS). Sasaran : 5. Berkurangnya praktek BABs pada akhir tahun 2015. 6.. Meningkatkan akses layanan air limbah domestik berbasis rumah tangga dan komunal bagi masyarakat miskin yang berkelanjutan. Program peningkatan kualitas dan akses terhadap sarana air limbah domestik. Penyusunan data base masyarakat miskin yang belum terlayani untuk air limbah domestik. Program pemberdayaan komunitas perumahan. Sosialisasi Pola Hidup Bersih Sehat (PHBS). Sasaran : 6. Tersedianya regulasi air limbah domestic pada tahun 2015 Studi dokumen regulasi air limbah. Sasaran : 3. Meningkatnya volume lumpur tinja yang masuk IPLT dari tahun 2010 – 2015 sesuai kapasitas Pengadaan alat pengaduk lumpur tinja untuk IPLT. Pembangunan MCK komunal di daerah padat penduduk. Kampanye stop BABS. Pelatihan AMDAL Studi banding pengelolaan air limbah. Subsidi pembangunan jamban keluarga. Sosialisasi teknologi pengelolaan air limbah. Sosialisasi teknologi pengelolaan air limbah Meningkatkan kompetensi SDM SKPD terkait dalam pengelolaan air limbah. Meningkatkan akses layanan air limbah domestik berbasis rumah tangga dan komunal bagi masyarakat miskin yang berkelanjutan. Program peningkatan kualitas dan akses terhadap sarana air limbah domestik. Pengembangan pengelolaan air limbah serta kemitraan dengan masyarakat. pelaksanaan penyuluhan guna meningkatkan pemahaman pentingnya kebersihan lingkungan dan pemeliharaan. Program/Kegiatan. 7.. Menyusun Perda air limbah. Program pengembangan data dan informasi. Penyusunan draft regulasi air limbah Hearing dan penyusunan perda air limbah dengan DPRD. II-9.

No. Strategi. Program. No. Program/Kegiatan. Strategi. Program. Program/Kegiatan. Sasaran : 7. Meningkatnya kesadaran masyarakat untuk tidak membuang air limbah domestik ke saluran drainase pada akhir tahun 2015. 8.. Meningkatkan kampanye PHBS yang tepat sasaran. Program peningkatan akses informasi pada masyarakat tentang PHBS. 2. Strategi, Program dan Kegiatan Sub Sektor Persampahan Tabel 2.3. Strategi, Program dan Kegiatan Sub Sektor Persampahan No. Strategi. Program. Program kerjasama investasi. Sasaran : 3. Meningkatkan kualitas layanan pengelolaan persampahan pada akhir tahun 2015 Rehabilitasi TPA. Meningkatkan kualitas pengelolaan TPA kearah sanitary landfill. Program pengembangan dan pengelolaan persampahan. Mengupayakan kerjasama regional dalam pengelolaan persampahan. Penambahan sarana dan prasarana persampahan. Program pengembangan kinerja pengelolaan persampahan. Membanggun TPS/TPA dilokasi yang belum terjangkau layanan Meningkatkan kualitas. Program kerjasama antar daerah. 2.. Optimalisasi pengurangan sampah mulai dari sumbernya. Bantuan sarana dan prasarana terkait pelaksanaan 3 R. Penyusunan DED TPA regional regional. 4.. Mendorong peningkatan anggaran untuk sektor persampahan. Program peningkatan kualitas pengelolaan persampahan. Sosialisasi pengelolaan persampahan bagi para pengambil kebijakan Advokasi sektor persampahan kepada stakeholders terkait. Pelatihan teknologi 3 R Pengembangan kelompok masyarakat dalam pengelolaan 3R. Sosialisasi kepada masyarakat sekitar lokasi TPA regional. Sasaran : 4. Meningkatkan porsi belanja sector persamapahan sampai akhir tahun 2015 Penyusunan pedoman rencana pengelolaan persampahan. Sosialisasi 3 R kepada masyarakat Pengembangan dan pemantapan kelembagaan pengelolaan persampahan. Operasionalisasi TPA sesuai desain teknis dan peruntukannya. Pembangunan TPA. SDM pengelola sampah Sasaran : 2. Diterapkannya teknologi pengelolaan persampahan berkelanjutan. Penyediaan sarana dan prasarana TPA menunjang sanitary landfill. Penyusunan studi kelayakan TPA regional. 3.. Menambah armada pengangkutan sampah Meningkatkan kapasitas sarana dan prasarana persampahan. Upaya kerjasama dengan pihak 3 dalam pengelolaan persampahan. Program/Kegiatan. Sasaran : 1. Meningkatnya cakupan pelayanan pengangkutan sampah pada akhir tahun 2015 Penyusunan masterplan pengelolaan persampahan Meningkatkan cakupan Program 1. layanan sampah secara perencanaan tata Studi kelayakan dan terencana ruang perencanaan teknis persampahan Program pengembangan kinerja pengelolaan persampahan. Mendorong keterlibatan swasta dalam pengelolaan persampahan. Kampanye PHBS untuk sektor air limbah. Pembuatan demplot pengelolaan persampahan dengan 3R. Sasaran. :. 5.. Tersedianya. regulasi. persampahan. sesuai. dengan. UU. persampahan pada akhir tahun 2015 5.. Menyusun perda persampahan. Program pengembangan data. Studi dokumen regulasi persampahan. II-10.

No. Strategi. Program dan informasi. Program/Kegiatan. No. Strategi. Program. Penyusunan draft regulasi persampahan Hearing dan penyusunan perda persampahan dengan DPRD. Sosialisasi pengelolaan drainase lingkungan kepada masyarakat 2.. Optimalisasi peran masyarakat dalam pengelolaan saluran drainase. Pengembangan dan pemantapan kelembagaan pengelolaa drainase lingkungan. Sasaran: 6. Meningkatnya kesadaran masyarakat untuk ber-PHBS dalam pengelolaan persampahan pada akhir tahun 2015. 6.. Meningkatkan kampanye PHBS yang tepat sasaran. Program peningkatan akses informasi pada masyarakat tentang PHBS. Kampanye PHBS untuk sektor persampahan. Studi teknologi pengelolaan drainase berkelanjutan. Survey karakteristik area genangan Optimalisasi lahan resapan. Tabel 2.4. Strategi, Program dan Kegiatan Sub Sektor Drainase, Lingkungan Strategi. Program. Program penigkatan partisipasi masyarakat dalam pengelolaan drainase. 3.. Pendampingan kepada masyarakat dalam pengelolaan drainase. Sosialisasi kepada masyarakat terkait wilayah rawan genangan. Pilot project pengelolaan drainase lingkungan. Penyuluhan kepada masyarakat dalam memelihara drainase. Peningkatan sarana dan prasarana drainase. 1. Penyusunan capaian kinerja sektor drainase Optimalisasi peran SKPD dalam pemeliharaan saluran drainase. Program pengembangan informasi. Program/Kegiatan. Sasaran : 1. Meningkatnya prosentase panjang saluran drainase pada akhir tahun 2015 yang berfungsi baik. Optimalisasi masyarakat dalam pengelolaan drainase lingkungan. Pendampingan kepada masyarakat dalam pengelolaan drainase lingkungan. Sasaran: 3. Menurunnya luas area genangan sampai akhir tahun 2015. 3. Strategi, Program dan Kegiatan Sub Sektor Drainase, Lingkungan. No. Program/Kegiatan. Program. Pembangunan saluran drainase di lingkungan permukiman. pembangunan saluran drainase lingkungan. Pemeliharaan saluran drainase secara partisipatif Normaslisasi saluran. Program pengembangan kinerja pengelolaan drainase. Peningkatan kualitas. Sasaran : 4. Tersedianya regulasi drainase sesuai dengan UU yang ada pada akhir tahun 2015. SDM Pelatihan aspek teknis drainase. Sasaran : 2. Meningkatnya akses masyarakat terhadap sarana drainase lingkungan pada akhir tahun 2015. 4.. Menyusun regulasi tentang drainase. Program pengembangan data dan informasi. Studi dokumen regulasi drainase Penyusunan draft regulasi drainase. II-11.

No. Strategi. Program. Program/Kegiatan. No. Strategi. Program. Program/Kegiatan Revitalisasi pipa jaringan PDAM. Hearing dan penyusunan regulasi drainase dengan DPRD. Identifikasi sambungan illegal. 4. Strategi, Program dan Kegiatan Sub Sektor Air Bersih. Pendataan pelanggan. Tabel 2.5. Strategi, Program dan Kegiatan Sub Sektor Air Bersih No. Strategi. Peningkatan kapasitas. Program. Program/Kegiatan. SDM. Sasaran : 1. Diterapkannya standart baku air bersih dalam menjaga kualitas air PDAM pada akhir tahun 2015 Mengontrol secara rutin proses pengolahan air bersih Optimalisasi proses pengolahan air bersih. 1. Program pemeliharaan pipa dinas PDAM 4.. Pembaharuan database pelanggan. Rehabilitasi instalasi dan jaringan PDAM. Manajemen aset dan perawatan instalasi pengolah air. Program pemeliharaan instalasi air bersih Penambahan sarana dan prasarana air bersih. Percepatan perbaikan pipa transmisi dan distribusi yang rusak. Sasaran : 2. Meningkatkan kontinuitas distribusi air pada pelanggan selama 24 jam per hari pada akhir tahunn 2015 Maksimalisasi pompa air bersih 2.. Optimalisasi kapasitas produksi air bersih. Program pemeliharaan instalasi sumber air. Sasaran : 3. Meningkatkan cakupan layanan PDAM pada akhir tahun 2015 Revitalisasi sarana dan prasaranan pengolahan air PDAM Optimalisasi sistem distribusi PDAM ke SR. Program peningkatan pelayanan. Program pengembangan kinerja pengelolaan air. Peningkatan kapasitas produksi air bersih. Penambahan jaringan pipa SR. minum Sasaran : 5. Diterapkannya sistem manajemen PDAM yang mengutamakan effisiensi dan efektivitas pada akhir tahun 2015 Pemberlakuan profesionalisme kepegawaian 5.. Reformasi birokrasi PDAM. Program pendidikan dan latihan berkesinambungan. Memaksimalkan distribusi air PDAM. 3.. Legalisasi pemakaian ABT oleh industri. Program pengembangan kinerja pengelolaan air minum. Mengkaji penerapan pemanfaatan ABT. Restrukturisasi birokrasi PDAM dan pelatihan manajemen SDM. Sasaran : 6. Diterapkannya perencanaan dan manajemen keuangan yang akuntabel pada akhir tahun 2015 6.. Optimalisasi peran PDAM dalam pemanfaatan ABT. Pemetaan kondisi jaringan transmisi dan distribusi PDAM. Optimalisasi pihak ke 3 dalam penagihan iuran pelanggan. Program kerjasama. Menjalin kerjasama dengan pihak ke 3 secara terus menerus. Sasaran : 4. Berkurangnya tingkat kebocoran air pada akhir tahun 2015. II-12.

No. Strategi. Program. Program/Kegiatan. No. Strategi. Memperbaharui pola- pola kerjasama dengan pihak ke 3. Promosi sosialisasi tentang pelayanan yang telah dilakukan PDAM. Program Program pengembangan lingkungan sehat. 5. Strategi, Program dan Kegiatan Aspek Higiene. Meningkatkan kapasitas kader kesehatan lingkungan. Program penyuluhan masyarakat tentang pola hidup sehat. Tabel 2.6. Strategi, Program dan Kegiatan Aspek Higiene Strategi. Program. Sasaran : 1. Meningkatnya proporsi pemberi informasi tentang PHBS dari SKPD dan kader kesehatan pada akhir tahun 2015 Dengar pendapat tentang PHBS. PHBS. Program pelayanan kesehatan. Penyusunan perencanaan dan target sanitasi yang jelas dan terfokus. 4.. Mengembangkan kemitraan dengan LSM, Tokoh masyarakat dalam penyadaran PHBS. Kerjasama dengan pihak ke 3 dalam rangka pelaksanaan PHBS. Sasaran : 2. Meningkatkan kapasitas SKPD terkait tentang. hygiene sanitasi pada akhir tahun 2015. Program pengembangan data dan informasi tentang higiene. Program penyuluhan kepada masyarakat tentang pola hidup sehat. Sasaran : 5. Termanfaatkannya media lokal dalam penyadaran PHBS pada akhir tahun 2015 Melaksanakan sosialisasi tentang PHBS. 5. Studi banding ke daerah yang telah berhasil menerapkan pemberdayaan pada masyarakat. Identifikasi keberadaan masyarakat miskin dengan pembuatan database. Koordinasi seluruh pemangku kepentingan bidang kesehatan. Pelatihan-pelatihan tentang pola hidup sehat pada masyarakat. 2.. Fasilitasi kader kesehatan dalam menerapkan PHBS Supervisi ke daerah untuk PHBS. Advokasi dan sosialisasi pada pemangku kepentingan terkait PHBS. Meningkatkan kapasitas SDM terkait perubahan perilaku masyarakat. Lomba kader kesehatan sanitasi. Sasaran : 4. Berperannya kelompok masyarakat dalam penyadaran hygiene pada akhir tahun 2015. Koordinasi intensif SKPD terkait pengelolaan sanitasi. 1. Pelatihan bagi kader lingkungan tentang pentingnya hidup sheet. Pertemuan rutin untuk meningkatkan kreativitas bidang kesehatan. Program/Kegiatan. Penyuluhan tentang. Koordinasi intensif dengan pengambil kebijakan sektor sanitasi. Sasaran : 3. Terlatihnya kader kesehatan lingkungan dari setiap kelurahan pada akhir tahun 2015. 3.. No. Program/Kegiatan. Optimalisasi sosialisasi bidang kesehatan. Program pemberdayaan media informasi sadar hidup sehat. Pelatihan-pelatihan kepada kader tentang aspek hygiene. Melaksanakan sosialisasi kesehatan terpadu. II-13.

No. Strategi. Program. Program/Kegiatan. No. Strategi. Program. Pelatihan aspek teknis dan non teknis dalam pengelolaan program. Pembuatan media-media komunikasi dan informasi terkait aspek- aspek hygiene masyarakat. Sosiialisai program sanitasi yang peka terhadap kebutuhan jender. B. Program dan Kegiatan Aspek Non Teknis 1. Strategi, Program dan Kegiatan Aspek Kebijakan Daerah dan Kelembagaan. 4.. Tabel 2.7. Strategi, Program dan Kegiatan Aspek Kebijakan Daerah dan Kelembagaan No. Strategi. Program. Peninngkatan koordinasi antar pokja dari tingkat pusat hingga daerah. Program pelayanan administrasi perkantoran. Optimallisasi peran pokja sanitasi. Program pelayanan administrasi perkantoran. Program/Kegiatan Mengirim utusan dalam kegiatan terkait bidang kesehatan. 1. Menyelenggarakan lokakarya masalah kesehatan. 2. Strategi, Program dan Kegiatan Aspek Keuangan Tabel 2.8. Strategi, Program dan Kegiatan Aspek Keuangan No. Strategi. Program. Melaksanakan konsultasi ke pusat dan propinsi terkait sektor sanitasi. Pelatihan manajemen dan keuangan bidang sanitasi 1. Rapat koordinasi SKPD. 2.. Optimalisasi perencanaan dan pengelolaan pengangggaran sanitasi. Program pengelolaan keuangan dan aset daerah. sanitasi Menyediakan sekretariat sanitasi. Pembentukan pokja sanitasi. 3.. Penningkatan standar sistem kerja pokja sanitasi. Program pelayanan administrasi perkantoran. Advokasi masalah pendanaan sanitasi di daerah. Koordinasi intensif antar pelaksana teknis dengan perencanaan anggaran. Membentuk tim sanitasi daerah. Pelatihan masalah sanitasi bagi pokja. Program/Kegiatan Sosialisasi terkait sistem penganggaran sanitasi. Pertemuan rutin terkait sanitasi. Program pelayanan administrasi perkantoran. Pendampingan kepada masyarakat dalam pengelolaan sanitasi Advokasi masalah sanitasi daerah. Melakukan monev bidang sanitasi. Peningkatan koordinasi SKPD dan stakeholders terkait. Program/Kegiatan. 2.. Meningkatkan kapasitas SDM dalam penyerapan dan pengelolaan proyek sanitasi. Peningkatan kapasitas kelembagaan. Pelatihan pembbuatan proposal proyek bidang sanitasi. Studi banding tentang teknologi sanitasi. II-14.