KEPUTUSAN MENTERI DALAM NEGERI NOMOR 114 TAHUN 2007
TENTANG
PEMBATALAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN BENGKULU UTARA NOMOR 12 TAHUN 2003 TENTANG RETRIBUSI PELAYANAN KETENAGAKERJAAN
MENTERI DALAM NEGERI,
Menimbang : a. bahwa Peraturan Daerah Kabupaten Bengkulu Utara Nomor 12 Tahun 2003 tentang Retribusi Pelayanan Ketenagakerjaan, bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi;
b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, perlu ditetapkan pembatalan Peraturan Daerah Kabupaten Bengkulu Utara Nomor 12 Tahun 2003 tentang Retribusi Pelayanan Ketenagakerjaan dengan Keputusan Menteri Dalam Negeri;
Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 1997 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 246, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4048) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2000 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 18 Tahun 1997 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 246, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4048);
2. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 39, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4279);
3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Perubahan atas Undang-Undang-Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4548); 4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
5. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 1991 tentang Latihan Kerja (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1991 Nomor 92, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3458);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 92 Tahun 2000 tentang Tarif Atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak Yang Berlaku pada Departemen Tenaga Kerja dan Transmigrasi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 181 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4009);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2001 tentang Retribusi Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2001 Nomor 119, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4139);
2
-9. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);
10. Keputusan Presiden Nomor 36 Tahun 2002 tentang Lembaga Pelayanan Penempatan Tenaga Kerja;
Memperhatikan : Pertimbangan Menteri Keuangan Nomor S-100/MK.7/2007 tanggal 8 Mei 2007;
MEMUTUSKAN : Menetapkan :
KESATU : Membatalkan Peraturan Daerah Kabupaten Bengkulu Utara Nomor 12 Tahun 2003 tentang Retribusi Pelayanan Ketenagakerjaan dengan alasan bertentangan dengan Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2000 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 18 Tahun 1997 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah dan Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2001 tentang Retribusi Daerah, karena :
1. Pelayanan penempatan tenaga kerja harus diberikan secara Cuma-Cuma sesuai Pasal 1 Konvensi ILO Nomor 88 tentang Lembaga Pelayanan Penempatan Tenaga Kerja yang telah diratifikasi dengan Keputusan Presiden Nomor 36 Tahun 2002 dan Pasal 33 huruf a Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan;
2. Penerbitan Izin Kerja Tenaga Kerja Asing (IKTA) dan perpanjangannya merupakan objek PNBP sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 92 Tahun 2000 tentang Tarif Atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang berlaku pada Departemen Tenaga Kerja dan Transmigrasi;
3. Akreditasi lembaga pelatihan kerja swasta dilakukan oleh lembaga independen sesuai dengan Pasal 16 Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan dan Pasal 22 ayat (3) Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 1971 tentang Latihan Kerja;
4. Bahwa jaminan keselamatan dan kesehatan kerja merupakan tanggungjawab perusahaan, pemerintah hanya bertugas memastikan agar jaminan keselamatan dan kesehatan kerja telah dipenuhi oleh perusahaan dan lebih bersifat administratif. Dengan demikian, tugas pemerintah tersebut seyogyanya dapat dibiayai dari penerimaan umum; 5. Peraturan perusahaan dibuat oleh perusahaan dengan
memperhatikan saran dan pertimbangan wakil pekerja atau buruh di perusahaan yang bersangkutan sesuai dengan Pasal 3 ayat (1) Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor KEP 48/MEN/IV/2004 tentang Tata Cara Pembuatan dan Pengesahan Peraturan Perusahaan serta Pembuatan dan Pendaftaran Perjanjian Kerja Bersama.
KEDUA : Agar Bupati Bengkulu Utara menghentikan pelaksanaan Peraturan Daerah Kabupaten Bengkulu Utara Nomor 12 Tahun 2003 tentang Retribusi Pelayanan Ketenagakerjaan, paling lambat 7 (tujuh) hari sejak ditetapkan Keputusan ini.