PEMANTAPAN SISTEM AKIP-RAMLY

PEMANTAPAN IMPLEMENTASI

INPRES NO. 7 TH. 1999

•

_Merupakan

Landasan Hukum

Operasional

PERTAMA

Penerapan Sistem

AKIP di Indonesia

•

_{Dikeluarkan di}

Jakarta Pada

tanggal 15 Juni

1999

•

_{Ditandatangani}

MENIMBANG

•

_{Dalam rangka lebih meningkatkan}

pelaksanaan pemerintahan yang

lebih

berdaya guna, berhasil guna, bersih

dan

bertanggung jawab

, dipandang perlu

adanya pelaporan akuntabilitas kinerja

instansi pemerintah untuk mengetahui

kemampuannya dalam pencapaian visi, misi

dan tujuan organisasi

•

_{Untuk melaksanakan pelaporan}

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

perlu dikembangkan sistem pelaporan

akuntabilitas kinerja yang mencakup

indikator, metode, mekanisme

dan

tata

cara pelaporan kinerja instansi

AKUNTABILITAS

•

_{Perwujudan kewajiban}

suatu instansi

pemerintah untuk

mempertanggungjawabk

an keberhasilan/

kegagalan pelaksanaan

misi organisasi dalam

mencapai tujuan-tujuan

dan sasaran-sasaran

yang telah ditetapkan

melalui alat

TUJUAN SISTEM AKIP

•

_{Untuk mendorong}

terciptanya

akuntabilitas kinerja

instansi pemerintah

sebagai salah satu

prasyarat untuk

terciptanya

pemerintah yang

SASARAN SISTEM AKIP

a. Menjadikan instansi pemerintah

yang akuntabel sehingga dapat

beroperasi secara

efisien, efektif

dan

responsif

terhadap aspirasi

masyarakat dan lingkungannya;

b. Terwujudnya

transparansi

instansi

pemerintah;

c. Terwujudnya

partisipasi

masyarakat dalam pelaksanaan

pembangunan nasional;

d. Terpeliharanya

kepercayaan

REGULASI (Pokok)

1.TAP MPR No.XI/MPR/1999

tentang Penyelenggaraan

Negara yang Bersih dan

Bebas dari Kolusi, Korupsi dan

Nepotisme

2.Undang-Undang No. 28 Th.

1999 tentang

Penyelenggaraan Negara

yang Bersih dan Bebas dari

Kolusi, Korupsi dan

REGULASI

(langsung-teknis)

1. Instruksi Presiden RI No. 7 Th. 1999

tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah

2. Keputusan Kepala LAN RI No.

589/IX/6/Y/1999 tentang Pedoman

Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah

3. Keputusan Kepala LAN RI No.

239/IX/6/8/2003 tentang Perbaikan

Pedoman Penyusunan Pelaporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

4. Peraturan Menteri Negara

Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi No. 29 Th. 2010

tentang Pedoman Penyusunan Penetapan

Kinerja Dan Pelaporan Akuntabilitas

Tahun 2014....

•

_{Peraturan Presiden Nomor}

₂₉

tahun

2014

tentang Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah

•

_{Peraturan Menteri}

Pendayagunaan Aparatur Negara

Dan Reformasi Birokrasi

Republik Indonesia Nomor

53

Tahun

2014

Tentang Petunjuk

Teknis Perjanjian Kinerja,

Pelaporan Kinerja Dan Tata Cara

Reviu Atas Laporan Kinerja

REGULASI (Terkait)

1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004

tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional

2. PP No. 8 Th. 2006 tentang Pelaporan

Keuangan dan Kinerja Instansi

Pemerintah

3. PP No.8 Th. 2008 Tentang Tahapan,

Tatacara Penyusunan, Pengendalian,

Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah

4. Inpres No. 5 Th. 2004 tentang

Percepatan Pemberantasan Korupsi

PERENCANAAN

STRATEGIS

PELAPORAN KINERJA

PENGUKURAN

KINERJA

RENCANA KINERJA

TAHUNAN

SIKLUS SISTEM AKUNTABILITAS

PERENCANAAN

STRATEGIS

PELAPORAN KINERJA

PENGUKURAN

KINERJA

PERENCANAAN

KINERJA

PENETAPAN/PERJANJIAN

KINERJA

RENCANA STRATEGIS

PELAPORAN KINERJA

PENGUKURAN

KINERJA

PERJANJIAN KINERJA

PENYELENGGARAAN SAKIP

PerPres No. 29 2014

PENGELOLAAN DATA

KINERJA

REVIEW DAN EVALUASI KINERJA

EVALUASI LAKIP

Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur

Negara Dan Reformasi Birokrasi Republik

Indonesia Nomor 20 Tahun 2013

Tentang

Perubahan Lampiran Peraturan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara Dan

Reformasi Birokrasi Nomor 25 Tahun 2012

MATERI PENILAIAN

KOMPONEN

BOBOT

SUB KOMPONEN

1. Perencanaan

Kinerja

35

Renstra, Rencana Kinerja Tahunan,

Penetapan Kinerja

2. Pengukuran

Kinerja

20

Pemenuhan Pengukuran, Kualitas

Pengukuran, Implementasi

Pengukuran

3. Pelaporan

Kinerja

15

Pemenuhan Pelaporan, Penyajian

Informasi Kinerja, Pemanfaatan

Informasi Kinerja

4. Evaluasi Kinerja

10

Pemenuhan Evaluasi, Kualitas

Evaluasi, Pemenfaatan Hasil Evaluasi

5. Pencapaian

Kinerja

20

Kinerja yang dilaporkan (Output dan

Outcome), dan Kinerja lainnya

SELF ASSESSMENT

•

_{Sistem AKIP diimplementasikan secara}

“

self assesment”

oleh masing-masing

instansi pemerintah, ini berarti instansi

pemerintah secara mandiri

merencanakan, melaksanakan,

mengukur dan memantau kinerja serta

melaporkannya kepada instansi yang

lebih tinggi.

•

_{Pelaksanaan sistem dengan}

mekanisme semacam itu, memerlukan

evaluasi dari pihak yang lebih

independen agar diperoleh umpan

balik yang obyektif untuk

KOMPONEN EVALUASI-1

N

O

ASPEK

BOBO

T

KOMPONEN DAN SUB

KOMPONEN

1

PERENCANA

AN

35 %

a. Rencana Strategis

12,5%, meliputi:

Pemenuhan Renstra,

Kualitas Renstra, dan

Implementasi Renstra

b. Perencanaan Kinerja

Tahunan 22,5%,

meliputi: Pemenuhan

Perencanaan Kinerja

Tahunan (4,5%), Kualitas

Perencanaan Kinerja

Tahunan (11,25%), dan

Implementasi

KOMPONEN EVALUASI-2

NO

ASPEK

BOBO

T

KOMPONEN DAN SUB

KOMPONEN

2

Pengukura

n Kinerja

20 %

a. Pemenuhan pengukuran

4%,

b. Kualitas pengukuran 10%

c. Implementasi

pengukuran 6%.

3

Pelaporan

Kinerja

15 %

a. Pemenuhan pelaporan

3%,

b. Penyajian informasi

kinerja 8%,

c. Pemanfaatan

KOMPONEN EVALUASI-3

NO

ASPEK

BOBO

T

KOMPONEN DAN SUB

KOMPONEN

2

EVALUASI

KINERJA

10%

a. Pemenuhan evaluasi 2%,

b. Kualitas evaluasi 5%

c. Pemanfaatan hasil

evaluasi 3%

3

CAPAIAN

KINERJA

20%

a. Kinerja yang dilaporkan

(output) 5%;

b. Kinerja yang dilaporkan

(outcome) 5%;

c. Kinerja tahun berjalan

(benchmark) 5%;

PENGKATEGORIAN PERINGKAT

(RATING)

No. Predikat _absolutNilai Interpretasi Karakteristik Instansi

1. AA >85-100 Memuaskan Memimpin perubahan, berbudaya kinerja, berkinerja tinggi, dan sangat akuntabel

2. A >75-85 Sangat Baik Akuntabel, berkinerja baik, memiliki sistem manajemen kinerja yang andal.

3. B >65-75 Baik, dan perlu sedikit perbaikan

Akuntabilitas kinerjanya sudah baik, memiliki sistem yang dapat digunakan untuk manajemen kinerja, dan perlu sedikit perbaikan.

4. CC >50-65 Cukup baik

(memadai), perlu banyak perbaikan yang tidak mendasar

Akuntabilitas kinerjanya cukup baik, taat

kebijakan, memiliki sistem yang dapat digunakan untuk memproduksi informasi kinerja untuk

pertanggung jawaban, perlu beberapa perbaikan tidak mendasar.

5. C >30-50 Agak kurang, perlu banyak perbaikan, termasuk perubahan yang mendasar

Sistem dan tatanan kurang dapat diandalkan, memiliki sistem untuk manajemen kinerja tapi perlu banyak perbaikan minor dan perbaikan yang mendasar.

6. D 0-30 Kurang, perlu banyak sekali perbaikan & perubahan yang sangat mendasar.

PROBLEMATIKA SISTEM

AKIP

1. Regulasi

2. Kelembagaan

(daerah..)

3. SDM

4. Perencanaan

(Indikator Kinerja)

5. Data dan

Pengukuran

Kinerja

TABULASI MASALAH

PROBLEM

KETERANGAN

Regulasi

-

_{Belum adanya regulasi yang cukup berwibawa, baik dari}

aspek level dalam peraturan perundangan maupun

substansi “pemaksa” nya

-

_{Banyaknya regulasi yang tidak sinkron dan tidak}

terkoordinasi secara sistematis karena di produk oleh

“corporate agency”

yang berbeda di pemerintahan pusat

(LAN, KEMEN-PAN RB, KEMENDAGRI, BAPPENAS)

Kelembagaa

n

Belum jelasnya lembaga/unit kerja yang secara spesifik

memiliki tupoksi menyusun LAKIP maupun sistem AKIP secara

keseluruhan, baik pada level pemda maupun level SKPD

SDM

Masih rendahnya komitmen, kompetensi dan kerjasama tim

dalam penyusunan LAKIP

Indikator

dan

Pengukuran

-

_{Indikator kinerja yang disusun sering tidak terukur secara}

kuantitatif dan tidak relevan dengan sasaran atau

kegiatannya

-

_{Belum dikuasainya metode pengukuran yang terpercaya}

secara akademis

Data

Seringkali tidak tersedia data secara lengkap, jelas, valid dan

akurat

Pemanfaata

n

UU

•

_RUU

AKUNTABILITAS

KINERJA

PENYELENGGAR

A NEGARA

•

_BAGAIMANA

KELEMBAGAAN

•

_{Koordinasi – Integrasi}

-Sinkronisasi

•

_{Pada level Pemerintah Daerah}

maupun pada level SKPD – Pada

level Kementerian/ Lembaga

maupun pada level Unit Kerja K/L

•

_{Pemda : Bappeda – Biro/Bagian –}

Pengelola Keuangan

•

_{SKPD : Program – Data –}

Keuangan

SDM

•

_Commitment

•

_Job

Discriptions

•

_Competency

INDIKATOR DAN

PENGUKURAN

•

_Tepat

(Specific,

Relevan, On

Schedule, On

Site)

•

_Terukur

(Terutama

secara

kuantitatif)

•

_Metode

Pengukuran

DATA

•

_Ketersedia

an

•

_Kelengkapa

n

•

_Validitas

•

_Reliabilitas

PEMANFAATAN

•

_LAKIP

•

_LKPJ

•

_LAPORAN

KEUANGAN :

CaLK

•

_{LPPD – EKPPD}

WUJUD AKUNTABILITAS

KINERJA

1. Pernyataan pejabat

atau pimpinan

lembaga

2. Pidato

pertanggungjawaba

n pimpinan

lembaga

3. Laporan

akuntabilitas

kinerja lembaga

4. Perilaku individu

anggota dan

AKUNTABILITAS

1. Akuntabilit

as

Administra

tif

2. Akuntabilit

as

Manajerial

3. Akuntabilit

AKUNTABILITAS

•

_{Akuntabilitas}

PELAKSANAAN

TUGAS DAN FUNGSI

lembaga berikut

PRESTASI KERJA

yang telah dicapai

dalam periode tertentu

•

_Diungkapkan

berdasarkan

FAKTA

YANG

SESUNGGUHNYA

LAPORAN

AKUNTABILITAS

•

_{Pengungkapan hasil}

capaian kinerja atau

prestasi kerja

•

_{Penjelasan dan}

analisis tentang

pencapaian

kinerja

dan

prestasi kerja

tersebut beserta

argumen-argumennya

•

_{Pengungkapan data}

dan informasi lainnya

sebagai pendukung