BAB III
TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
3.1 Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional
Dalam penyusunan Renja Bappeda Tahun 2015 telah mengacu pada kebijakan dari Pemerintah atasan, yaitu Pemerintah Pusat dan Pemerintah Provinsi. Serta disinkronkan dengan arah pembangunan daerah. Hal ini bertujuan untuk menjaga sinergitas pelaksanaan pembangunan dari tingkat pusat sampai dengan tingkat daerah. Adapun kegiatan dalam renja Bappeda Tahun 2015 apabila disandingkan dengan kebijakan pusat dan provinsi diuraikan pada Tabel 3.1. sebagai berikut :
Tabel 3.1. Persandingan antara Prioritas Nasional, Provinsi, Kota dengan Usulan Rencana Kerja Tahun 2015
Prioritas Pembangunan
Nasional
Prioritas Pembangunan
Provinsi
Prioritas Pembangunan Kota Payakumbuh
Program/ Kegiatan dalam Renja 2015
Reformasi
Birokrasi dan Tata Kelola
Pelaksanaan Reformasi Birokrasi
Penyelenggaraan pemerintahan yang baik
1. Program Pelayanan Administrasi
Perkantoran
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 3. Program Peningkatan
Disiplin Aparatur 4. Program Peningkatan
Pelayanan dan Kinerja Aparatur Pemerintahan
5. Program Perencanaan Pembangunan Daerah
Pendidikan Peningkatan Kualitas Pendidikan
Peningkatan
pemerataan dan kualitas pendidikan
1. Pengembangan Jaringan Kerjasama Penelitian Kebijakan Pendidikan.
Kesehatan Peningkatan
Derajat Kesehatan Masyarakat
Peningkatan derajat kesehatan
masyarakat
1. Penyusunan Indikator Kesejahteraan
30 Renja Bappeda Kota Payakumbuh Tahun 2015 Prioritas Pembangunan Nasional Prioritas Pembangunan Provinsi Prioritas Pembangunan Kota Payakumbuh Program/ Kegiatan dalam Renja 2015
Penanggulangan kemiskinan
Percepatan
penurunan Tingkat Kemiskinan,
Pengangguran dan Daerah Tertinggal
Penurunan tingkat kemiskinan dan pengangguran
1. Penyusunan Profil Penanggulangan kemiskinan
2. Tim Koordinasi penanggulangan kemiskinan (TKPK)
Infrastruktur Pembangunan Infrastruktur Penunjang Ekonomi Rakyat
Peningkatan kualitas sarana dan prasarana
1. Koordinasi
perencanaan air minum, drainase dan sanitasi perkotaan 2. Koordinasi PNPM
-P2KP Iklim investasi dan
iklim usaha
Pengembangan Industri Olahan dan Perdagangan,
UMKM dan
Koperasi dan Iklim Investasi
Peningkatan pembangunan ekonomi kerakyatan berbasiskan UMKM
1. Koordinasi Perencanaan
pembangunan bidang ekonomi
2. Koordinasi Perencanaan
Penanganan Pusat-Pusat Pertumbuhan Ekonomi
Lingkungan Hidup dan Bencana
Penanggulangan Bencana dan Pelestarian
Lingkungan Hidup
Peningkatan kualitas lingkungan hidup
1. Koordinasi
perencanaan air minum, drainase dan sanitasi perkotaan
3.2 Tujuan Dan Sasaran Renja SKPD
Renja BAPPEDA mengacu pada Rencana Strategis (Renstra) BAPPEDA Kota Payakumbuh Tahun 2012 - 2017, dimana kedua dokumen tersebut merupakan bentuk pelaksanaan teknis dari visi dan misi yang tertuang dalam RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2012- 2017. Adapun visi BAPPEDA Kota Payakumbuh seperti yang tertuang dalam Renstra adalah “MEWUJUDKAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN YANG AKUNTABEL, TERINTEGRASI DAN BERKELANJUTAN”
Sebagai bentuk perwujudan visi, maka disusunlah misi Bappeda kota Payakumbuh tahun 2012 – 2017 sebagai berikut :
31 Renja Bappeda Kota Payakumbuh Tahun 2015 2. Meningkatkan sinergitas perencanaan pembangunan daerah yang terintegrasi dan
transparan.
3. Meningkatkan pengendalian dan evaluasi dalam perencanaan dan pelaksanaan program pembangunan daerah
4. Meningkatkan kualitas dan kuantitas sumber daya dan aparatur perencana 5. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam perencanaan pembangunan
Adapun tujuan dan sasaran yang ingin dicapai dalam Renja Bappeda kota Payakumbuh Tahun 2015 adalah :
1. Meningkatkan kualitas perencanaan pembangunan daerah, baik jangka panjang, menengah maupun jangka pendek.
Tujuan :
Meningkatkan Sinkronisasi Perencanaan dan Pelaksanaan Pembangunan dari semua lini, baik tingkat pemerintahan dan masyarakat
Sasaran :
Tersedianya Perencanaan Pro-aktif dan Antisipasif serta pelaksanaan pembangunan sesuai dengan skala prioritas.
2. Meningkatkan kompetensi aparatur perencanaan pembangunan daerah. Tujuan :
Peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia Aparat Perencana melalui kursus jangka pendek / fungsional informal.
Sasaran :
Tersedianya Sumber Daya Manusia bagi Aparat Perencana yang Profesional. 3. Meningkatkan sistem perencanaan pembangunan daerah yang terintegrasi dan
transparan. Tujuan :
Mencari dan menjadikan kekuatan swasta sebagai salah satu pendorong pembangunan kota.
Sasaran :
Mencari dan menjadikan kekuatan swasta sebagai salah satu pendorong pembangunan kota dengan pola Public-Private Partnerships dalam rangka meningkatkan pelayanan masyarakat yang prima
4. Meningkatkan koordinasi, sinkronisasi dan sinergitas penyelenggaraan perencanaan pembangunan daerah, antar Pemerintah Kabupaten/Kota, Provinsi dan Pusat.
Tujuan :
32 Renja Bappeda Kota Payakumbuh Tahun 2015 Sasaran :
Meningkatnya keterpaduan Program Pembangunan antar Instansi, Daerah, Regional dan Nasional
5. Mengembangkan sistem teknologi informasi dalam perencanaan pembangunan. Tujuan :
Menciptakan sistem jaringan perencanaan yang terintegritas antar SKPD, Bappeda Provinsi dan Pusat dengan berbasis CTI (Computer and Technology Information). Sasaran :
Menghasilkan perencanaan yang berkualitas dan berkesinambungan serta akuntabel.
3.3 PROGRAM DAN KEGIATAN
Program merupakan kumpulan kegiatan yang sistematis dan terpadu untuk mendapatkan hasil yang dilaksanakan oleh satu dan beberapa instansi pemerintah ataupun dalam rangka kerjasama dengan masyarakat guna mencapai sasaran tertentu.
Sesuai dengan visi Bappeda Kota Payakumbuh seperti yang tertuang dalam Renstra
adalah “MEWUJUDKAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN YANG AKUNTABEL,
TERINTEGRASI DAN BERKELANJUTAN”, maka program dan kegiatan yang akan dilaksanakan Bappeda Kota Payakumbuh tahun 2015 terdiri dari :
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran.
Program ini merupakan program wajib dilaksanakan di semua SKPD karena mencakup kegiatan-kegiatan yang dirancang untuk memperlancar pelaksanaan tugas/operasional Bappeda. Program ini akan dilaksanakan dengan 15 kegiatan yaitu :
a. Penyediaan jasa surat menyurat
b. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
c. Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor
d. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional
e. Penyediaan jasa administrasi keuangan
f. Penyediaan jasa kebersihan kantor
g. Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja
h. Penyediaan alat tulis kantor
i. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
33 Renja Bappeda Kota Payakumbuh Tahun 2015 k. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kerja
l. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
m. Penyediaan makan dan minum
n. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
o. Penyediaan jasa tenaga pendukung administrasi/teknik perkantoran
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur.
Program ini diperlukan oleh semua SKPD termasuk Bappeda untuk meningkatkan kualitas maupun kuantitas sarana dan prasarana pendukung pelaksanaan tugas aparatur. Kegiatan yang direncanakan adalah :
a. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor
b. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional,
3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur.
Melalui program ini diharapkan akan terwujud kedisiplinan aparatur khususnya dalam pemakaian pakaian dinas, sehingga dapat menjaga citra dan wibawa aparatur ditengah masyarakat.
Pada tahun 2015 program ini dilaksanakan dengan 1 (satu) kegiatan yaitu pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya untuk 38 personil
4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur.
Program ini dilaksanakan dengan kegiatan bimbingan teknis implementasi peraturan perundang-undangan .
5. Program Pengembangan data/informasi
Program ini bertujuan untuk mewujudkan system informasi yang baik dalam rangka peningkatan pengawasan dan pemantauan pembangunan daerah. Program ini dilaksanakan melalui 3 kegiatan yaitu :
a. Penyusunan Profil Daerah
b. Penyusunan profil program penanggulangan kemiskinan
c. Penyusunan indikator kesra
d. Analisa data dan Informasi perencanaan pembangunan daerah (Lampiran Permendagri 54 Tahun 2010)
34 Renja Bappeda Kota Payakumbuh Tahun 2015 f. Penyusunan dan Pengumpulan Data Informasi Kebutuhan Dokumen Perencanaan
6. Program Kerjasama Pembangunan
Target capaian program adalah meningkatnya kualitas dokumen perencanaan kerjasama daerah di bidang ekonomi.
a. Program ini dilaksanakan dengan kegiatan :
b. Koordinasi kerjasama pembangunan antar daerah sebanyak 8 SKPD
7. Program Perencanaan Pembangunan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh
Program ini dilaksanakan dengan tujuan untuk menjaga keselarasan antara pemanfaatan ruang kota agar sesuai dengan peruntukkannya. Target capaian program pada tahun 2015 adalah meningkatnya kualitas perencanaan dan pengendalian pembangunan. Program ini dilaksanakan melalui kegiatan koordinasi penetapan rencana tata ruang wilayah strategis dan cepat tumbuh, dengan 12 SKPD dalam wadah Badan koordinasi Penataan Ruang Daerah (BKPRD)
8. Program Perencanaan Pengembangan Kota-kota Menengah dan Besar.
Program ini dilaksanakan dengan tujuan untuk mewujudkan sinkronisasi dan sinergitas pembangunan sarana dan prasarana umum perkotaan yang dilaksanakan beberapa SKPD melalui koordinasi dan lokakarya secara berkala. Target capaian program pada tahun 2015 adalah pengembangan dan pengendalian pertumbuhan kota besar dan menengah Kegiatan pendukung program ini adalah :
a. Koordinasi Perencanaan Penanganan Pusat-Pusat Pertumbuhan Ekonomi
b. Koordinasi perencanaan air minum, drainase dan sanitasi perkotaan, dengan 12 SKPD
c. Koordinasi PNPM / P2KP
9. Program Perencanaa Pembangunan Daerah
Program ini bertujuan untuk meningkatkan sinkronisasi serta koordinasi antara pemangku kepentingan dalam rangka menghasilkan keselarasan antara rencana dan capaian pembangunan di Kota Payakumbuh. Program ini dilaksanakan melalui 15 kegiatan yaitu :
a. Pengembangan partisipasi masyarakat dalam perumusan program dan kebijakan layanan publik
b. Penyusunan rancangan RKPD
c. Penyelenggaraan Musrenbang RKPD d. Penetapan RKPD
35 Renja Bappeda Kota Payakumbuh Tahun 2015 f. Koordinasi perencanaan pembangunan bidang fisik dan prasarana
g. Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan (TKPK) h. Sistim Informasi Perencanaan Pembangunan Daerah i. Perubahan RKPD
j. Pengyusunan aksi pencegahan dan pemberantasan korupsi (PPK) k. Penyusunan KUA PPAS
l. Penyusunan KUPA PPAS
m. Investigasi usulan kegiatan pembangunan n. Perubahan RPJMD
o. Peningkatan kapasitas tenaga fasilitasi perencana ditingkat kelurahan
10. Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi
Program ini bertujuan sebagai controlling terhadap dampak-dampak pembangunan yang ditinjau dari sisi ekonomi. Selain sebagai controlling, program ini dapat meningkatkan peninjauan terhadap sumber-sumber pembiayaan pembangunan Kota Payakumbuh. Program ini dilaksanakan dengan kegiatan perencanaan pembangunan bidang ekonomi
11. Program Perencanaan Sosial Budaya
Program ini bertujuan untuk mengusahakan tetap berjalannya pembangunan dasar bagi masyarakat, seperti pendidikan dan kesehatan untuk mencapai kesejahteraan masyarakat. Program ini dilaksanakan dengan 2 kegiatan yaitu :
a. Koordinasi perencanaan pembangunan bidang sosial budaya
b. Pengembangan jaringan kerjasama penelitian kebijakan pendidikan
12. Program Pengembangan Data/Informasi/Statistik Daerah
Program ini bertujuan menyediakan data dan informasi mengenai gambaran umum perkembangan pembangunan kota payakumbuh
Kegiatan yang direncanakan adalah :
a. Penyusunan dan Pengumpulan data dan Statistik Daerah
