SKRIPSI
PENGARUH PAJAK DAERAH, RETRIBUSI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP BELANJA
DAERAH PADA PEMERINTAH KOTA DI PULAU SUMATERA (PERIODE 2011-2013)
OLEH
HASHIFAH ANISAH 110503086
PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI DEPARTEMEN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul “Pengaruh Pajak
Daerah, Retribusi Daerah, Dana Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus terhadap Belanja Daerah pada Pemerintah Kota di Pulau Sumatera (Periode 2011-2013)” adalah benar hasil karya saya sendiri dan judul dimaksud belum pernah dimuat, dipublikasikan, atau diteliti oleh mahasiswa lain dalam konteks penulisan
skripsi level program S1 Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara.
Semua sumber data dan informasi yang diperoleh telah dinyatakan dengan
jelas,benar apa adanya. Apabila dikemudian hari pernyataan ini tidak benar saya
bersedia menerima sanksi yang ditetapkan oleh universitas.
Medan, 6 Juli 2015
Yang Membuat Pernyataan,
ABSTRAK
Pengaruh Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Dana Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus Terhadap Belanja Daerah pada
Pemerintah Kota Di Pulau Sumatera (Periode 2011-2013)
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menguji pengaruh Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK) terhadap Belanja Daerah. Populasi dalam penelitian ini adalah Pemerintah Kota di Pulau Sumatera. Desain penelitian dalam skripsi ini adalah menggunakan desain asosiatif kausal, dengan jumlah sampel sebanyak 16 kota setiap tahunnya dari 34 kota yang ada di Pulau Sumatera. Penelitian ini menggunakan data sekunder yang berupa Laporan Realisasi Anggaran (LRA) tahun 2011, 2012, dan 2013. Pengujian hipotesis dalam penelitian ini menggunakan regresi linier berganda dengan uji t, uji F, dan koefisien determinasi. Hasil penelitian secara parsial menunjukkan bahwa Pajak Daerah dan Dana Alokasi Umum berpengaruh terhadap Belanja Daerah, sedangkan Retribusi Daerah dan Dana Alokasi Khusus tidak berpengaruh terhadap Belanja Daerah. Secara simultan menunjukkan bahwa Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Dana Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus berpengaruh terhadap Belanja Daerah
ABSTRACT
Effect of Local Tax, Local Retribution, General Aloocation Fund, and Special Allocation Fund on Local Expenditure Alloxation
Studies in City of Sumatera Island (Period 2011-2013)
The purpose of this research is to find out whether there is influence of Local Tax, Local Retribution, The General Allocation Fund And Special Allocation Fund against Local Goverment Expenditure. The population in this study is the Goverment town in Sumatera Island. Design research in this research is using causal associative design, with total sample of 16 cities each year from 34 cities in Sumatera Island. This resarch used data secondary of Goverment Budgets- realization 2011, 2013, and 2013. Hypothesis testing in this study using multiple linear regression with t - test and F – test, and the coeffisient of determination. The result of this research show that partially, Local Taxes and DAU influence to local goverment expenditure. While Local Retributions and DAK do not affect to local goverment expenditure. Simultaneously that Local Taxes, Local Retributions, DAU, dan DAK influence to local goverment expenditure
KATA PENGANTAR
Syukur Alhamdulillah, segala puji bagi Allah SWT, atas segala nikmat,
rahmat dan karunia-Nya yang dilimpahkan kepada penulis sehingga dapat
menyelesaikan skripsi dengan judul “Pengaruh Pajak Daerah, Retribusi Daerah,
Dana Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus terhadap Belanja Daerah pada Pulau Sumatera (Periode 2011- 2013)”, sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi di Universitas Sumatera Utara
Skripsi ini penulis persembahkan untuk keluarga tersayang yang telah
memberikan doa, semangat dan dukungan kepada penulis dalam menyelesaikan
skripsi ini. Teruntuk Ibunda Dr.Julia Maulina, M.Si dan Ayahanda Drs.Zuhri, M.Si
yang telah memberikan kasih sayang penuh kepada penulis, kepada adik tercinta
Anni Kholilah dan M. Fathur Rahman yang tak pernah berhenti memberikan
semangat kepada penulis, Dalam penyelesaian skripsi ini, penulis tidak terlepas dari
bantuan berbagai pihak. Untuk itu pada kesempatan ini, penulis juga mengucapkan
terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec.Ac, Ak, CA selaku Dekan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS, Ak, CPA dan Bapak Drs.
Hotmal Ja’far, MM, Ak, selaku Ketua dan Sekretaris Departemen Akuntansi
3. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si, Ak, dan Ibu Dra. Mutia Ismail, MM,Ak
selaku Ketua dan Sekretaris Program Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Drs. Zainal Bahri Torong, MM, Ak selaku Dosen Pembimbing yang
telah banyak memberikan arahan dan masukan kepada penulis dalam proses
penyusunan skripsi ini. Bapak Drs.Firman Syarif, MM, Ak selaku Dosen
Penguji I dan Ibu Dra. Nurzaimah, MM, Ak selaku Dosen Penguji II yang
telah banyak memberikan masukan kepada penulis melalui kritik dan saran
untuk penyempurnaan skripsi ini.
5. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen serta Pegawai Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara, khususnya Bapak dan Ibu Dosen Akuntansi yang
telah memberikan tambahan pengetahuan dan wawasan kepada penulis
selama menimba ilmu di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera
Utara.
6. Seluruh teman-teman mahasiswa Program Studi S1 Akuntansi Universitas
Sumatera Utara stambuk 2011. Seluruh pihak yang tiada henti memberikan
dorongan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini, khususnya Aya
Marissa Desianti, Sanita Diaz, Shahira Nadira Arsya, Beatrix Pardede, Ketrin
Aprila, serta kepada pihak lainnya yang tidak dapat penulis sebutkan satu
persatu. Terima kasih kepada semuanya.
Tak ada yang sempurna, demikian juga dalam penulisan skripsi ini, hal ini
kritik tentu akan sangat membantu. Akhir kata, penulis berharap semoga skripsi ini
bermanfaat bagi semua pihak, baik bagi penulis maupun pihak lain.
Medan, 6 Juli 2015 Penulis,
DAFTAR ISI
PERNYATAAN ... i
ABSTRAK ... ii
ABSTRACT ... iii
KATA PENGANTAR ... iv
DAFTAR ISI ... ... vii
DAFTAR GAMBAR ... ix
DAFTAR TABEL ... x
DAFTAR LAMPIRAN .... ... xi
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Perumusan Masalah dan Batasan Masalah ... 7
1.2.1 Perumusan Masalah ... 7
1.2.2 Batasan Masalah ... 7
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 8
1.3.1 Tujuan Penelitian ... 8
1.3.2 Manfaat Penelitian . ... 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Tinjauan Pustaka .... ... 9
2.1.1 Belanja Daerah .... ... 9
2.1.2 Pajak Daerah ... ... 12
2.1.3 Retribusi Daerah ... 18
2.1.4 Dana Alokasi Umum ... ... 22
2.1.5 Dana Alokas Khusus ... 23
2.2 Tinjauan Penelitian Terdahulu ... 25
2.3 Kerangka Konseptual dan Hipotesis ... 28
2.3.1 Kerangka Konseptual Penelitian ... 28
2.3.2 Hipotesis Penelitian ... 31
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Desain Penelitian ... 32
3.2 Populasi dan Sampel . ... 32
3.3 Jenis dan Sumber data .. ... 35
3.4 Definisi Operasional dan Skala Pengukuran ... ... 36
3.5 Metode Pengumpulan Data ... 37
3.6 Metode Analisis Data ... 37
4.2 Analisis Hasil Penelitian ... 46
4.3 Pembahasan Hasil Analisis ... 63
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan ... 66
5.2 Keterbatasan Penelitian ... 66
5.3 Saran ... ... 67
DAFTAR PUSTA ... 68
DAFTAR GAMBAR
No Gambar Judul Halaman
2.1 Kerangka Konseptual... 34
4.1 Uji Normalitas Plot Sebelum Transformasi ... 53
4.2 Uji Normalitas Setelah Transformasi ... 54
DAFTAR TABEL
No. Tabel Judul Halaman
2.1 Penelitian Terdahulu ... 31
3.1 Daftar Populasi ... 36
3.2 Daftar Sampel ... 38
3.3 Definisi Operasional Dan Skala Pengukuran ... 40
4.1 Desctiptive Statistics ... 49
4.2 Uji Normlitas Sebelum Transformasi ... 51
4.3 Uji Normalitas Setelah Transformasi ... 52
4.4 Uji Multikolinearitas Sebelum Transformasi ... 55
4.5 Uji Multikolinearitas Setelah Transformasi ... 56
4.6 Uji Autokorelasi Sebelum Transformasi ... 58
4.7 Uji Autokorelasi Setelah Transformasi ... 59
4.8 Hasil Analisis Regresi ... 60
4.9 Hasil Uji Parsial ... 62
4.10 Hasil Uji Simultan ... 64
DAFTAR LAMPIRAN
No. Lampiran Judul Halaman
Lampiran 1 Jadwal Penelitian... 72 Lampiran 2 Daftar Sampel ... 73 Lampiran 3 Realisasi Pajak Daerah, Retribusi Daerah,
Dana Alokas Umum, dan Dana Alokasi Khusus, dan Belanja Daerah pada Pemerintah Kota