IMPLEMENTASI UU NO. 13 TAHUN 1998 TENTANG KESEJAHTERAAN LANJUT USIA DI KOTA YOGYAKARTA TAHUN 2014-2015
(Studi Pada Dinas Sosial, Tenaga Kerja, dan Transmigrasi Kota Yogyakarta) LUPYTA ISTIQOMAH
S1 ILMU PEMERINTAHAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA
SINOPSIS
Skripsi ini mengambil judul “Implementasi Undang-undang Nomor 13 Tahun 1998 Tentang Kesejahteraan Lanjut usia di Kota Yogyakarta Tahun 2014-2015”. Latar belakang masalah kebijakan ini adalah untuk membantu lanjut usia yang karena faktor usianya maka akan mengalami banyak keterbatasan, sehingga memerlukan bantuan dalam meningkatkan kesejahteraan. Lanjut usia adalah bagian dari warga Negara sehingga memiliki hak untuk dilindungi sebagai bagian dari upaya peningkatan kesejahteraan. Selain itu, mencegah semakin berkembangnya permasalahan sosial yang terjadi pada lanjut usia seperti lanjut usia terlantar yang berada di tengah-tengah masyarakat. Dari latar belakang masalah kebijakan ini maka diperlukan payung hukum untuk lanjut usia dalam memeperoleh kehidupan yang sejahtera, dengan rumusan masalah yaitu bagaimana implementasi Undang-undang Nomor 13 Tahun 1998 Tentang Kesejahteraan Lanjut Usia di Kota Yogyakarta Tahun 2014-2015 dan faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi implementasi Undang-undang Nomor 13 Tahun 1998 Tentang Kesejahteraan Lanjut Usia di Kota Yogyakarta Tahun 2014-2015.
Metode penelitian yang digunakan adalah motode penelitian kualitatif. Metode penelitian kualitatif merupakan prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dan perilaku yang diamati. Dengan teknik pengumpulan data yaitu wawancara dan dokumentasi yang menghasilkan data primer maupun data sekunder.
Setelah peneliti melakukan penelitian, bahwa implementasi Undang-undang Nomor 13 Tahun 1998 Tentang Kesejahteraan Lanjut Usia di Kota Yogyakarta Tahun 2014-2015 belum dilakukan dengan optimal. Adanya program perlindungan dalam panti dan perlindungan luar
panti yaitu Asistensi Sosial Lanjut Usia sebagai bentuk perlindungan sosial sebagai salah satu upaya meningkatkan kesejahteraan belum terlaksana dengan optimal. Pelayanan kesejahteraan yang diberikan di dalam panti masih memiliki keterbatasan dalam sarana dan prasarana serta sumber daya manusia. Selain itu, bertambahnya jumlah penerima ASLUT dari tahun 2014 sampai tahun 2015 menunjukkan bahwa jumlah lansia terlantar di luar panti juga meningkat.
Faktor-faktor yang sangat mendasar dalam pengaruh implementasi Undang-undang Nomor 13 Tahun 1998 Tentang Kesejahteraan Lanjut Usia adalah faktor komunikasi yaitu sosialisasi. Sosialisasi adanya kebijakan ini belum dilakukan dengan optimal oleh pihak penyelenggara kepada masyarakat luas yang berada di wilayah Kota Yogyakarta. Sehingga dapat mengurangi kesadaran masyarakat akan kepedulian terhadap lanjut usia terlantar yang hidup ditengah-tengah mereka. Mengurangi kesadaran bahwa lanjut usia merupakan warga Negara yang memiliki hak untuk mendapatkan perlindungan sosial yang bertujuan untuk mendapatkan kehidupan yang sejahtera.
Kata Kunci: kebijakan publik, lanjut usia, perlindungan sosial, kesejahteraan lanjut usia
PENDAHULUAN
Penduduk dalam kategori lanjut usia sudah seharusnya mendapatkan perhatian lebih dari pemerintah Adanya keterbatasan dalam upaya meningkatkan kesejahteraan dan dengan permasalahan lanjut usia yang semakin berkembang maka ditetapkanlah Undang-undang Nomor 13 Tahun 1998 tentang kesejahteraan lanjut usia. Daerah Istimewa Yogyakarta merupakan salah satu provinsi dengan jumlah penduduk lansia
terbesar. Menurut Bondan Sikoki, pada tahun 2010 Daerah Istimewa Yogyakarta memiliki persentase penduduk lansia tertinggi diantara seluruh daerah lain di Indonesia mencapai 12,9%1.
Kota Yogyakarta mengalami peningkatan terhadap jumlah penduduk lansia terlantar dalam tahun 2011-2012 yaitu dari penduduk lansia terlantar dengan
1 Roem Topatimasang, Memanusiakan Lanjut Usia:
Penuaan Penduduk dan Pembangunan di Indonesia, Suvey Meter, 2013, Yogyakarta, hlm.4
jumlah 1.852 orang menjadi 2.303 orang.
Selanjutnya, Di Kota Yogyakarta memiliki Usia harapan hidup perempuan 74 tahun dan laki-laki memiliki usia harapan hidup 72 tahun. Dengan prosentase tersebut, Kota Yogyakarta mengalami struktur penduduk tua dan menimbulkan berbagai kebutuhan baru yang harus dipenuhi terutama lanjut usia tidak potensial dimana lanjut usia ini merupakan lanjut usia tidak berdaya sehingga hidupnya bergantung pada orang lain2. Seiring munculnya masalah sosial bagi lansia dengan meningkatnya jumlah lansia dari tahun ke tahun dan Kota Yogyakarta mengalami struktur penduduk tua dapat diartikan lansia ini merupakan lansia yang belum sejahtera dan pada akhirnya menjadi permasalahan sosial yang harus dihadapi pemerintah Kota Yogyakarta. Mengingat dalam Undang-undang No.13 Tahun 1998 tentang kesejahteraan lanjut usia,
2 Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kota Yogyakarta, Upaya Peningkatan Kesejahteraan Lanjut Usia di Kota Yogyakarta, 2014
pemerintah memiliki tugas dan tanggungjawab yang harus dilaksanakan agar mecapai tujuan dari adanya kebijakan tersebut yakni tercapainya kesejahteraan lanjut usia.
Pemerintah Kota Yogyakarta melalui Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi sedang menjalankan berbagai macam upaya untuk mecapai kesejahteraan lanjut usia terutama pada lanjut usia terlantar. Dalam upaya untuk mencapai kesejahteraan tersebut salah satu diantaranya adalah upaya melalui perlindungan sosial bagi lansia terlantar. Lansia juga merupakan bagian dari warga Negara Indonesia yang harus dilindungi oleh Negara seperti tercantum dalam Undang-undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 pasal 28 I ayat 2 yang isinya adalah setiap orang berhak bebas dari perlakuan diskriminatif atas dasar apapun dan berhak mendapatkan perlindungan terhadap perlakuan yang bersifat diskriminatif. Dari
penjelasan diatas maka penelitian ini difokuskan kepada perlindungan sosial bagi lanjut usia terlantar berdasarkan Undang- udang No.13 Tahun 1998 tentang kesejahteraan lanjut usia. Perlindungan sosial menjadi fokus utama penelitian ini karena perlindungan sosial dinilai menjadi hal penting mengingat bahwa setiap warga Negara berhak mendapatkan perlindungan dari Negara. . Penelitian terhadap kebijakan perlindungan sosial ini juga dilakukan di Kota Yogyakarta mengingat bukan hanya karena jumlah lansia terlantar yang bertambah di tiap tahunnya melainkan pemerintah Kota Yogyakarta juga merupakan satu-satunya pemerintah Kota atau Kabupaten di DIY yang memiliki fasilitas panti bagi lansia terlantar dalam upaya memberikan perlindungan sosial. Hal ini menjadi dasar penulis melakukan penelitian terhadap implementasi perlindugan sosial bagi lanjut usia terlantar.
Penelitian ini berusaha untuk mengetahui
sejauh mana implementasi perlindungan bagi lanjut usia terlantar serta faktor-faktor yang mempengarui kebijakan oleh Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kota Yogyakarta.
A. Rumusan Masalah
Berdasarkan penjelasan latar belakang masalah yang telah dijelaskan di atas, maka rumusan masalah dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Bagaimana implementasi perlindungan sosial lanjut usia terlantar di Kota Yogyakarta?
2. Apa saja faktor-faktor yang mempengaruhi implementasi perlindungan lanjut usia terlantar di Kota Yogyakarta?
B. Kerangka Dasar Teori
1. Kebijakan Publik
Kebijakan publik adalah jalan mencapai tujuan bersama yang dicita- citakan. Jika cita-cita bangsa Indonesia
adalah mencapai masyarakat yang adil dan makmur berdasarkan Pancasila dan UUD 1945, maka kebijakan publik adalah seluruh sarana dan prasarana untuk mencapai tujuan tersebut3.
2. Implementasi Kebijakan
Dalam bukunya yang berjudul
“Implementing Public Policy”, Edward
mengemukakan pendapatnya bahwa terdapat empat faktor atau variabel kritis dalam implementasi kebijakan publik, Adapun secara terperinci Edwards III (1980) menjelaskan keempat faktor tersebut adalah4 komunikasi, sumberdaya, disposisi (sikap kecenderungan) dan struktur birokrasi.
3. Kesejahteraan Lanjut Usia
a. Kesejateraan Lanjut Usia
3 Riant Nugroho Dwijowijoto, Kebijakan Publik Formulasi, Implementasi dan Evaluasi, Jakarta:
Gramedia, 2003, hal.51
4 Dyah Mutiarin, Arif Zaenudin, Manajemen Birokrasi dan Kebijakan (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2014), hal. 38-44.
Kesejahteraan adalah tata kehidupan dan penghidupan sosial baik material maupun spiritual yang diliputi oleh rasa keselamatan, kesusilaan, dam ketentraman lahir batin yang memungkinkan bagi setiap warga negara untuk mengadakan pemenuhan kebutuhan jasmani, rohani, dan sosial yang sebaik-baiknya bagi diri, keluarga, serta masyarakat dengan menjunjung tinggi hak dan kewajiban asasi manusia sesuai dengan Pancasila.
b. Perlindungan Sosial Lanjut Usia
Perlindungan sosial lanjut usia dalam pasal 29 UU Nomor 13 Tahun 1998 bahwa perlindungan sosial dimaksudkan untuk memberikan pelayanan bagi lanjut usia tidak potensial agar dapat mewujudkan taraf hidup yang wajar. Perlindungan sosial dilaksanakan melalui pemeliharaan taraf kesejahteraan sosial yang diselenggarakan baik di dalam maupun di luar panti.
METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan metode kualitatif. Lokasi penelitian ini adalah Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kota Yogyakarta.
PEMBAHASAN
A. Implementasi Undang-undang Nomor 13 Tahun 1998 Tentang Kesejahteraan Lanjut Usia di Kota Yogyakarta Tahun 2014-2015
1. Implementasi Perlindungan Sosial Lansia di Luar Panti
Pemerintah Kota Yogyakarta dalam rangka memberikan perlindungan sosial bagi lanjut usia diluar panti diberikan melalui bantuan sosial yaitu Asistensi Sosial Lanjut Usia Terlantar (ASLUT) dari APBD Kota Yogyakarta. Menurut Peraturan Menteri Sosial Republik Indonesia No. 12 Tahun 2013 Tentang Program Asistensi Sosial Lanjut Usia Terlantar (ASLUT) sebagai pedoman pelaksanaan perlindungan sosial lanjut usia di luar panti pada Bab I Pasal 1
bahwa program ASLUT merupakan serangkaian kegiatan pemerintah untuk memberikan jaminan sosial guna membantu lanjut usia terlantar dalam bentuk pemberian uang tunai melalui pendampingan sosial guna memenuhi sebagian kebutuhan dasar hidupnya. Dalam pelaksanaan program ASLUT ini berasal dari Dana APBD Kota Yogyakarta, maka pemerintah Kota Yogyakarta melalui Dinsosnakertrans Kota Yogyakarta yang diberikan kepada lansia sebesar Rp. 300.000,00 (Tiga Ratus Ribu Rupiah) per bulan selama satu tahun. Pada Tahun 2014 ada sebanyak 6 kelurahan dengan jumlah lansia penerima ASLUT sebanyak 74 orang sementara di tahun 2015 mengalami peningkatan yaitu 12 kelurahan dengan jumlah lansia penerima ASLUT sebanyak 122 orang.
2. Perlindungan Sosial Lanjut Usia di dalam Panti
Perlindungan Lansia di dalam panti merupakan upaya yang dilakukan
pemerintah Kota Yogyakarta melalui pelayanan kesejahteraan lanjut usia di UPT Panti Wredha Budhi Dharma. Pelayanan kesejahteraan ini diberikan kepada lanjut usia tidak potensial dan tidak memiliki keluarga atau hidup terlantar. Pada tahun 2014 Panti Wredha Budhi Dharma di huni oleh 55 orang lansia dan sampai bulan Oktober di tahun 2015 dihuni oleh sebanyak 50 orang lanjut usia.
B. Faktor-faktor yang mempengaruhi Implementasi Undang-undang Nomor 13 Tahun 1998 Tentang Kesejahteraan Lanjut Usia di Kota Yogyakarta Tahun 2014-2015
1. Komunikasi 1.1 Sosialisasi
Sosialisasi pelaksanaan program ASLUT hanya dilakukan antara Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kota Yogyakarta dengan calon pendamping per kelurahan. Sedangkan dalam UU No.13 Tahun 1998 Tentang Kesejahteraan Lanjut
Usia Bab IV pasal 8 bahwa pemerintah,masyarakat dan keluarga perlu bertanggung jawab atas terwujudnya upaya peningkatan kesejahteraan lanjut usia. Maka seharusnya sosialisasi ini tidak hanya dilakukan kepada calon pendamping melainkan pihak lain yang sudah dijelaskan pada peraturan pelaksanaan program ASLUT. Kemudian sosialisasi program pelayanan kesejahteraan dalam panti belum dilakukan berdasarkan keterangan yang sama dari pihak pihak Dinsosnakertrans dan UPT Panti Wredha Budhi Dharma Kota Yogyakarta.
1.2 Koordinasi
Dalam hal ini koordinasi yang di lakukan Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kota Yogyakarta dalam melaksanakan program ASLUT dengan melakukan rapat pertemuan dengan Ikatan Pekerja Sosial Masyarakat kelurahan. Rapat koordinasi pencairan dana ini dilakukan setiap tahun setelah adanya keputusan
Kepala Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kota Yogyakarta tentang penetapan nama penerima ASLUT dari dana APBD Kota Yogyakarta. Rapat koordinasi pencairan dana ASLUT dilakukan satu kali dalam setahun, rapat koordinasi pencairan dana ASLUT 2014 dilakukan pada tanggal 26 Mei 2014 pukul 09.00 Wib dan pada tahun 2015 rapat koordinasi pencairan Dana ASLUT dilaksanakan satu kali dalam setahun pada tanggal 24 Juli 2015 pukul 09.00 Wib, rapat ini dilakukan di Ruang Rapat Parikesit Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kota Yogyakarta.
Sementara untuk pelaksanaan pelayanan kesejahteraan dalam panti Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi tidak melakukan koordinasi khusus dengan pihak Unit Pelaksana Teknis Panti Wredha Budhi Dharma Kota Yogyakarta.
2. Sumber Daya
2.1 Sumber Daya Manusia
program ASLUT telah memiliki sumber daya manusia yang mencukupi, terlihat dari jumlah sumber daya manusia dari pihak Dinas Sosial yaitu berjumlah 7 orang, yang terdiri dari Kepala Bidang Rehabilitasi dan Pelayanan Sosial, Kepala Seksi Pelayanan Sosial, 3 Staf Pelayanan Sosial dan 2 orang Tenaga Teknis, Pada proses penyaluran dana tahun 2014 dilakukan sebanyak 6 orang pendamping, dan tahun 2015 berjumlah 12orang pendamping. Kemudian pada pelaksanaan pelayanan kesejahteraan dalam panti, tahun 2014 sebanyak 27 orang dan pada tahun 2015 bertambah menjadi 29 orang.
2.2 Sumber Daya sarana dan Prasarana
Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kota Yogyakarta tidak memiliki sumber daya sarana dan prasarana khusus dalam menjalankan program perlingungan sosial luar panti yakni program Asistensi Sosial Lanjut Usia Terlantar
(ASLUT) .Kemudian pada pelayanan kesejahteraan dalam panti memiliki sarana dan prasarana antara lain gedung atau kopel panti, halaman dan pagar keliling, kendaraan,alat perkantoran, Telepon, Lisrik dan Pam.
2.3 Sumber Daya Anggaran
Anggaran untuk melaksanakan perlindungan sosial lanjut usia dalam panti pada tahun 2014 dan 2015 terdapat pada Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah atau LAKIP Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kota Yogyakarta adalah pada tahun 2014 Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kota Yogyakarta dalam uraian program yaitu pelayanan jompo terlantar memiliki anggaran dana sebesar Rp 504.234.712 dengan realisasi sebesar Rp 466.899.712 sehingga jumlah sisa dana yaitu sebesar Rp 37.335.000. Sedangkan pada tahun 2015 memiliki anggaran dana sebesar Rp 1.018.870.990 dengan realisasi sebesar Rp 912.759.202 sehingga jumlah sisa dana
yaitu sebesar Rp 106.111.788.Dinilai berdasarkan data dari LAKIP tersebut maka jumlah anggaran pada tahun 2014 mengalami peningkatan dua kali lipat jika di bandingkan dengan anggaran 2015.
3. Disposisi
3.1 Respon pelaksana
Respon pelaksana kebijakan dengan adanya Perlindungan sosial bagi lanjut usia adalah baik. Pada program ASLUT agar program ini dapat berjalan dengan baik maka diperlukan kerjasama bukan hanya kerjasama sesama pelaksana dari Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi, Panti Wredha Budhi Dharma Kota Yogyakarta, dan Ikatan Pekerja Sosial Masyarakat bahkan Pekerja Sosial Masyarakat per kelurahan, melainkan masyarakat luas khususnya masyakarat Kota Kemudian pada pelayanan kesejahteraan dalam panti terlihat bahwa respon Pekerja sosial masyarakat sebagai wakil dari masyarakat ini sangat baik. Memiliki kemauan ataupun
keinginan, serta komitmen terhadap langkah awal pelaksanaan program kesejahteraan dalam panti bagi lansia. Respon yang baik dengan membantu mengumpulkan dokumen seperti foto copy KTP, surat keterangan tidak mampu,dan meninjau apakah lansia tersebut mandiri atau tidak sehingga lansia tersebut nantinya akan mendapatkan pelayanan kesejahteraan dalam panti.
3.2 Pemahaman Pelaksana
Program Asistensi Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kota Yogyakarta dan Pelayanan Kesejahteraan dalam Panti.
Pemahaman bahwa program ASLUT ini tidak di sosialisasikan secara langsung kepada masyarakat luas dikarenakan agar program ini dapat tepat sasaran. Sehingga dinsosnakertrans melakukan penyeleksian melalui bantuan IPSM per kelurahan untuk meninjau dan memantau lansia yang layak dan berhak mendapatkan program ASLUT.
Selanjutnya pelayanan kesejahteraan dalam panti bahwa pihak Unit Pelaksana Teknis
Panti Wredha Budhi Dharma Kota Yogyakarta memiliki pemahaman bahwa bentuk perlindungan sosial ini diberikan oleh kelayan penghuni panti agar lansia ini dapat merasakan kehidupan yang sejahtera.
Para pelaksana kebijakan dari Panti Wredha Budhi Dharma ini memberikan pelayanan kesejahteraan yang baik mulai dari merawat kelayan, menunjang kebutuhan hidup kelayan, sampai dengan pelayanan kematian.
4. Disposisi
4.1 Organisasi Pelaksana
Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi dalam hal ini adalah Seksi Pelayanan Sosial, Unit Pelaksana Teknis Panti Wredha Budhi Dharma dalam implementasi kedua program yaitu Asistensi Sosial Lanjut Usia Terlantar (ASLUT) dan Pelayanan Kesejahteraan dalam Panti telah memiliki tugas masing-masing yang harus dilakukan untuk terlaksananya upaya perlindungan sosial bagi lanjut usia tidak
potensial dan terlantar di Kota Yogyakarta.
Dari tugas Seksi Pelayanan sosial salah satunya yaitu melaksanakan pelayanan administrasi pada panti bagi anak terlantar, jompo terlantar, dan tuna sosial terlantar.
Tugas tersebut telah dilaksanakan dengan adanya proses awal sebelum menjadi penghuni Panti Wredha Budhi Dharma Kota Yogyakarta. Selanjutnya Unit Pelaksana Teknis Panti Wredha Budhi Dharma Kota Yogyakarta telah melaksanakan tugas pelayanan kesejahteraan dalam panti yang menjadi program dalam upaya perlindungan sosial bagi lanjut usia. Impelementasi kedua program tersebut juga tidak terlepas dari adanya tugas Pekerja Sosial Masyarakat atau (PSM) yang telah tersebar di setiap
Kelurahan untuk
menggerakan,mengembangkan, dan mendampingi program untuk mencapai kesejahteraan lanjut usia
4.2 Standar Operasional Prosedur
Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kota Yogyakarta tidak memiliki SOP khusus dalam pelaksanaan program ASLUT yang dilakukan.
Sedangkan pada program pelayanan kesejahteraan dalam panti yang dikelola oleh UPT Panti Wredha Budhi Dharma Kota Yogyakarta memiliki SOP dalam melaksanakan kebijakan tersebut yaitu Lampiran II Peraturan Walikota Yogyakarta Nomor 12 Tahun 2011 tentang Prosedur Baku Pelaksanaan Kegiatan Standar Operasional Prosedur (SOP) Tahun 2013.
Faktor Penghambat
1. Belum optimalnya sosialisasi yang dilakukan dalam pelaksanaan program ASLUT dan pelayanan kesejahteraan dalam panti.
2. Kurangnya sumber daya manusia dalam pelayanan kesejahteraan dalam panti 3. Belum adanya SOP dalam pelaksanaan program ASLUT
Faktor Pendukung
1. Dilaksankannya koordinasi dalam pelaksanaan program ASLUT dalam bentuk rapat koordinasi yang dilakukan sekali dalam setahun
2. Sudah adanya disposisi yang baik dan dilakukan oleh petugas dalam melaksanakan program ASLUT dan pelayanan kesejahteraan dalam panti.
Adanya SOP yang dimiliki Panti Wredha Budhi Dharma dalam melaksanakan pelayanan kesejahteraan dalam panti.Panti Wredha Budhi Dharma Kota Yogyakarta.
KESIMPULAN
Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan oleh peneliti tentang perlindungan sosial lanjut usia yang terdapat dalam Undang-undang Nomor 13 Tahun 1998 Tentang Kesejahteraan Lanjut Usia . Peneliti dapat menarik kesimpulan bahwa perlindungan sosial lanjut usia melalui program Asistensi Sosial Lanjut Usia (ASLUT) dan pelayanan kesejahteraan
dalam panti belum dilaksanakan dengan optimal.
SARAN
Pemerintah Kota Yogyakarta perlu mengkaji kembali dalam setiap tahap pelaksanaan program Perlindungan sosial bagi lanjut usia yang di laksanakan oleh Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kota Yogyakarta, dilaksanakannnya sosialisasi adanya perlindungan sosial dengan melakukan sosialisasi program kepada masyarakat Kota Yogyakarta. Sehingga membentuk kepeduliaan masyarakat terhadap adanya lansia tidak potensial terlantar yang masih berada di sekeliling mereka Penambahan jumlah sumber daya manusia pada program pelayanan kesejahteraan dalam panti.
DAFTAR PUSTAKA
Buku:
Topatimasang, Roem. 2013. Memanusiakan Lanjut Usia: Penuaan Penduduk dan Pembangunan di Indonesia. Yogyakarta: Survey Meter
Dwijowijoto, Riant Nugroho.2004. Kebijakan Publik, Formulasi, dan Implementasi, dan Evaluasi. Jakarta: Gramedia
Mutiarin, Dyah dan Arief Zaenudin.2014. Manajamen Birokrasi Kebijakan. Yogyakarta: Pustaka Pelajar
Peraturan:
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 1998 Tentang Kesejahteraan Lanjut Usia
