PENGARUH UKURAN PEMERINTAH DAERAH, PAD, LEVERAGE, DANA PERIMBANGAN, DAN BELANJA MODAL TERHADAP
KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
(Studi Empiris pada Kab/Kota di Provinsi Jawa Timur tahun 2015-2017)
SKRIPSI
Untuk memenuhi salah satu persyaratan mencapai derajat sarjana ekonomi
Oleh :
Moh. Fauzi Rahman S 201510170311223
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2019
ii
iii
iv
i
Pengaruh Ukuran Pemerintah Daerah, PAD, Leverage, Dana Perimbangan, Dan Belanja Modal Terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah
(Studi Empiris pada Kab/Kota di Provinsi Jawa Timur tahun 2015-2017) Moh. Fauzi Rahman S, Ihyaul Ulum, Eris Tri Kurniawati
Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammdiyah Malang
Jl. Raya Tlogomas No. 246 Malang Email : [email protected]
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk menguji dan menganalisis pengaruh ukuran pemerintah daerah, pendapatan asli daerah, leverage, dana perimbangan dan belanja modal terhadap kinerja keuangan pemerintah daerah kabupaten/kota di provinsi jawa timur. Populasi penelitian ini yaitu semua kabupaten/kota di provinsi jawa timur tahun 2015-2017. Sampel penelitian ini dipilih menggunakan metode purposive sampling dan menghasilkan 90 sampel kabupaten/kota di jawa timur. Data yang digunakan merupakan data sekunder yang berasal dari www.djpk.depkeu.go.id. Teknik analisis yang digunakan dalam penelitian ini yaitu analisis regresi berganda menggunakan SPSS 26. Hasil penelitian ini menjelaskan bahwa pendapatan asli daerah, dana perimbangan dan belanja modal berpengaruh terhadap kinerja keuangan pemerintah daerah. Ukuran pemerintah daerah dan leverage tidak mempunyai pengaruh terhadap kinerja keuangan pemerintah daerah.
Kata Kunci : Kinerja keuangan pemerintah daerah, otonomi daerah, pendapatan asli daerah, dana perimbangan, belanja modal.
ii
Pengaruh Ukuran Pemerintah Daerah, PAD, Leverage, Dana Perimbangan, Dan Belanja Modal Terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah
(Studi Empiris pada Kab/Kota di Provinsi Jawa Timur tahun 2015-2017) Moh. Fauzi Rahman S, Ihyaul Ulum, Eris Tri Kurniawati
Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammdiyah Malang
Jl. Raya Tlogomas No. 246 Malang Email : [email protected]
ABSTRACT
This study aims to examine and analyze the effect of local government size, local original income, leverage, balance funds and capital expenditure on the financial performance of district / city governments in the province of East Java. The population of this research is all regencies / cities in East Java Province in 2015- 2017. The research sample was selected using the purposive sampling method and produced 90 sample districts / cities in East Java. The data used are secondary data from www.djpk.depkeu.go.id The analytical technique used in this study is multiple regression analysis using SPSS 26. The results of this study explain that regional original income, balance funds and capital expenditure affect the performance local government finance. Local government size and leverage have no influence on the financial performance of local governments.
Keywords : Financial performance of local governments, regional autonomy, local original income, balance funds, capital expenditure.
iii
KATA PENGANTAR
Bismillahirrohmanirrohim.
Puji syukur yang teramat haturkan kehadirat Allah SWT, atas limpahan Rahmat dan Karunia-Nya, sehingga penulis dapat merampungkan skripsi dengan judul “Pengaruh Ukuran Pemerintah Daerah, Pad, Leverage, Dana Perimbangan, dan Belanja Modal terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah (Studi Empiris Pada Kab/Kota di Provinsi Jawa Timur Tahun 2015-2017) ini untuk memenuhi salah satu syarat menyelesaikan studi serta dalam rangka memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Strata Satu pada Program Studi Akuntansi Universitas Muhammadiyah Malang.
Teriring do’a sholawat serta salam semoga selalu terlimpahkan kepada junjungan kita nabi besar Muhammad SAW, Rasul akhir zaman yang telah membawa kita dari zaman kegelapan menuju zaman terang-benderang seperti yang kita alami saat ini.
Penghargaan dan terima kasih penulis berikan kepada seluruh pihak yang telah memeberikan bantuan dan bimbingan selama proses penyusunan skripsi ini kepada penulis. Sebagai ungkapan syukur, dalam kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada :
1. Bapak Drs. Fauzan, M.Pd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang
2. Ibu Dr. Idah Zuhroh M.M selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang
3. Ibu Dr. Masiyah Kholmi, Ak.M.M.,CA. selaku Ketua Program Studi Akuntansi Universitas Muhammadiyah Malang
4. Bapak Dr. Ihyaul Ulum, M.Si., Ak., CA. dan Ibu Eris Tri Kurniawati, SE., M.M., Ak., CA. selaku dosen pembimbing skripsi saya yang telah memberikan arahan yang sangat berguna dalam penyelesaian skripsi ini 5. Bapak / Ibu dosen dan staff dilingkungan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Mlanag terkhusus program studi Akuntansi
iv
6. Teman – teman penulis yang selalu setia menemani dalam mengerjakan skripsi (Billy, Wahyu, Salwa, Dhanis, Tama, Akbar, Rizal, Deri) yang selalu menjadi penyemangat dalam mengerjakan skripsi dan rekan-rekan mahasiswa khususnya kelas Akuntansi D beserta semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini
7. Ucapan terima kasih secara khusus penulis sampaikan kepada kedua orang tua dan keluarga tercinta yang telah memberikan semangat dan doa yang tiada henti.
Akhir kata penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Karena itu, penulis memohon saran dan kritik yang sifatnya membangun dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua dan menjadi bahan masukan dalam penelitian selanjutnya.
Malang, 14 November 2019 Penulis,
Moh. Fauzi Rahman S NIM.201510170311223
v DAFTAR ISI
ABSTRAK ... i
ABSTRACT ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
DAFTAR ISI ... v
DAFTAR TABEL ... vii
DAFTAR GAMBAR ... viii
DAFTAR LAMPIRAN ... ix
BAB I. PENDAHULUAN ... x
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Perumusan Masalah ... 5
C. Tujuan dan Manfaat ... 6
BAB II. TEORI DAN PERUMUSAN HIPOTESIS ... 8
A. Tinjauan Penelitian Terdahulu... 8
B. Teori dan Kajian Pustaka ... 9
C. Perumusan Hipotesis ... 13
BAB III. METODE PENELITIAN ... 19
A. Jenis Penelitian ... 19
B. Populasi dan Teknik Penentuan Sampel ... 19
C. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ... 20
D. Jenis dan Sumber Data ... 22
E. Teknik Pengumpulan Data ... 22
F. Teknik Analisis Data ... 23
BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN ... 28
A. Gambaran Umum Objek Penelitian ... 28
B. Deskripsi Data ... 28
C. Analisis Data ... 30
D. Pembahasan ... 41
vi
BAB V. PENUTUP ... 45
A. Simpulan ... 45
B. Keterbatasan ... 46
C. Saran ... 46
DAFTAR PUSTAKA ... 47
LAMPIRAN ... 49
vii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Kriteria Efisiensi Kinerja Keuangan ... 10
Tabel 4.1 Kriteria Sampel ... 28
Tabel 4.2 Statistik Deskriptif ... 29
Tabel 4.3 Tes One-Sample Kolmogorov-Smirnov ... 31
Tabel 4.4 Uji Multikolinearitas ... 33
Tabel 4.5 Hasil Pengujian Asumsi Non-Autokorelasi ... 35
Tabel 4.6. Regresi Berganda ... 35
Tabel 4.7. Uji Hipotesis ... 37
Tabel 4.8. Uji T ... 38
Tabel 4.9. Uji F ... 39
Tabel 4.10. Uji Determinasi ... 40
viii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Kerangka Pikirian ... 20 Gambar 4.1. P-Plot ... 32 Gambar 4.2. Scatterplot ... 34
ix
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Data Siap Olah ... 50
Lampiran 2. Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah ... 56
Lampiran 3. Ukuran Pemerintah Daerah ... 59
Lampiran 4. PAD (Pendapatan Asli Daerah) ... 62
Lampiran 5. Leverage ... 64
Lampiran 6. Dana Perimbangan ... 67
Lampiran 7. Belanja Modal... 69
47
DAFTAR PUSTAKA
Andirfa, M. D., dan Hasan Basri, (2016). "Pengaruh Belanja Modal, Dana Perimbangan dan Pendapatan Asli Daerah terhadap Kinerja Keuangan Kabupaten dan Kota di Provinsi Aceh". Jurnal Magister Akuntansi Pascasarjana Universitas Syiah Kuala Vol. 5, No. 3, 30-38.
Badjra, I. B. (2017). "Kontribusi Pendapatan Asli Daerah dan Dana Perimbangan Terhadap Belanja Modal dan Kinerja Keuangan Daerah Provinsi Bali".
Jurnal Akuntansi Indonesia, Vol. 6 No. 1, 29-40.
Djuniar, Z. (2018). "Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Belanja Modal dan Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA) terhadap Kinerja Pemerintah Daerah". Universitas Muhammadiyah Palembang Vol. 3 No. 2, 445-455.
Hendawati, H, Dekrita Komarasakti,dan Surya Ansori. (2017). "Analisis Faktor- faktor yang Mempengaruhi Kinerja Keuangan di Pemerintahan Daerah".JURNAL RISET AKUNTANSI DAN KEUANGAN, 5 (3), 2017, 1643-1655.
Pradiatmi, Istia Nur, dan Wibowo, H. (2015). "Pengaruh Kinerja Keuangan dan Belanja Modal terhadap Pertumbuhan Ekonomi pada Kabupaten/ Kota di Jawa Tengah ".Jurnal Reviu Akuntansi dan Keuangan, Vol. 5, No. 2,759- 768.
Kusumawardani, M. 2012. "Pengaruh Size, Kemakmuran, Ukuran Legislatif, Leverage Terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Di Indonesia".
Skripsi, Semarang : Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Semarang.
Mulyani, S. (2017). "Pengaruh Belanja Modal, Ukuran Pemerintah Daerah, Intergovernmentalrevenue dan Pendapatan Asli Daerah terhadap Kinerja Keuangan" . KOMPARTEMEN Vol. XV No. 1, 57-66.
Noviyanti, K. (2016). "Pengaruh Karakteristik Pemerintah Daerah, Temuan Audit BPK terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah". Accounting Analysis Journal 5 (1), 1-10.
Sari, I. P. (2016). "Pengaruh Ukuran Pemerintah Daerah, Pad, Leverage, Dana Perimbangan Dan Ukuran Legislatif terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah di Kab/Kota Pulau Sumatra". JOM Fekon Vol.3 No.1, 679-692.
Sumarjo, H. (2010). "Pengaruh karakteristik pemerintah daerah terhadap kinerja keuangan pemerintah daerah". Skripsi, Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.
48
Republik Indonesia. 2004. Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah.
Republik Indonesia. 2004. Undang-Undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan.
Ulum, I & Juanda, A. 2018. Metedologi penelitian akuntansi klinik skripsi edisi 2.
Malang ; aditya media publishing.
48
49