BAB 11 TINJAOAN UMUM WILAYAH KECAMATAN SINGINGI KABUPATEN KUANTAN SINGINGI. administratis Kabupaten Kuantan Singingi seperti tersebut dalam Undanng-

(1)

BAB 11

TINJAOAN UMUM W I L A Y A H K E C A M A T A N SINGINGI K A B U P A T E N KUANTAN SINGINGI

WQayah KccamaUn Singuigi 1. Keadaan geografls

Kecamatan Singingi menipakan salah satu Kecamaian dalam lingkungan administratis Kabupaten Kuantan Singingi seperti tersebut dalam Undanng-Undang Republik Indonesia No. 53 Taliun 1999 tentang pembentukan Kabupaten Pelalawan, Kabupaten Rokan Hulu, Kabupaten Rokan Hilir, Kabupaten Siak, Kabupaten Karimun, Kabupaten Natuna, Kabupaten Kuantan Singingi, dan Kota Batam : Luas Kecamatan Singingi berdasarkan data Mantri Statatistik (Mantis) tahun 1999 adalah 3.595,86 KM2. Dengan batas wilayah gebagai berikut ;

- Sebelah Utara berbatasan dengan Kecamatan Kampar K i r i Kabupaten Kampar.

- Sebelah Selatan berbatasan dengan BCecamatan Kuantan Mudik dan Propinsi Sumatera Barat.

- Sebelah Timur berbatasan dengan Kecamatan Kuantan Tengak

- Sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan Kampar K i r i Kabupaten Kampar.

Sesuai dengan luas wilayali Kecamatan Singingi dibagi atas 25 desa seperti yang terinci dalam luas wilayah yang dapat dilihat pada tabel sebagai berikut: .• • ^4:'::. i

(2)

Tabei II. 1. Pembagian Luas Wilayali Flecamatan Singingi Kabupaten Kuantan Singiiii.

No Desa/Kelurahan Luas Wilayah

01 Pangkaian Indarung 649,09 02 PulauPadang 375,52 03 Muara Lembu 353,25 04 Logas 307.14 05 KebunLado 352,93 06 Petai 340,77 07 Kota Banj 321,11 08 Sungai Paku 331,34 09 Tanjung Pauh 227,28 10 Simpang Raya 15,06 11 Sungai Buluh 20,00 12 Sumber Jaya 15,04 13 Muara Bahan 22,58 14 Bukit Raya 14,28 15 Sukadamai 15,02 16 Beringin 35,00 17 Sukamaju 20,00 18 Sungai Kuning 32,20 19 Sungai Sirih 19,80 20 SungaiBawang 13,80 21 Air Mas 17,60 22 PasJr Mas 12,30 23 Sungai Kiranji 23,58 24 Petai Baru 18,89 25 Sumber Datar 15,08 Jumiah 3.595.86

Sumber Data: Kantor Camat Singingi. 2. Bidang Pemerintahan

Dibidang pemerintahan Kecamatan Singingi di pimpin seorang Camat dengan membawahi 25 Desa dan sahi Keluralian. Dilihat daiibanyaknyadesa yang dibawalii; Camat memikul beban tugas yang sai^at berat dalam peranannya sebagai administrator pemerintalian, pembangunan dan kemasyai-ak^an.

Berdasarkan Suiat B^jeputusan Chdjemur tCDH T K . I Riau Nomor : KPTS.694/Xny96, tanggai 20 Desember 1996 maka dibentuk Kecamatan Pembanhi guna membantu kelancaran kegiatan pemerintahan dan pembangunan Kecamatan pembantu tei-fiebut berkedudukan di desa Kota Baru.

(3)

u

Di Kecamatan Singingi, masih terdapat 6 desa tertinggal yang dikategorikan dalara program desa Inpres Desa Tertinggal (IDT) , yaitu desa Pangkaian Indarung, Puiau Padang, Sukamaju, Beringin Jaya, Bukit Raya dan Desa Simpang Raya

Pola stniktur organisasi pemerintah wilayah Kecamatan Singingi adalah sebagai berikut.

BAGAN STRIIKTITR ORGANISASI KECAMATAN SINGINGI CAMAT SWINGINGI Drs. SYOFFAIZAL Sstuan P'olis! Pamong Drs.HendraAP InstEinsi Vertikal KaiiT Umum Kaur Peren-canaan Kaur Bangdes Kaiir Kessos DESA/ KELURAHAN Keterangnn: ; G a r l s Komaiido : Grarls K o o r d i n a s i

(4)

Umumnya desa-desa/Kelurahan di Kecamatan Sengingi di Kategorikan klassifikasi

Desa Swadaya dan Swakaiya. Ini dapat dilihat dalara tabel IL 2. ; Tabel IL2. Klassifikasi Desa/Kelurahan di Kecamatan Singingi Tahun 1999.

Desa/ Klasifikasi Pei-inCian FJBT

No Kelurahan SDY SWK SWS DUSUN RT 01 Pan^alan Indarung - - 1 2 4 IDT 4

02 Pulau Padang - 1

-

2 4 IDT

03 Muara Lembu -

-

1 7 4 KFT, 04 Logas

-

- 1 4 8 -05 Kebun Lado

-

- 1 2 4 -06 Petai

-

1 2 4

-07 Koto Bai-u

-

- 1 3 4

-08 Siuigai Paku - 1 - 2 4

-09 Tanjung Pauh - 1

-

2 4

-10 Simpang Raya

-

- 1 2 10 IDT

11 Sungai Buluh

-

1 3 19

-12 Sumber Jaya

-

1 4 12

-13 Muara Bahan - 1 - 6 17

-14 Bukit Raya

-

1 - 4 14 IDT

15 Sukadamai

-

1 5 17

-16 Beringin Jaya - - 1 4 25 IDT

17 Sukamaju

-

1 4 17 IDT 18 Sungai Kuning

-

1 - 8 27 -19 Sungai Sirih

-

1 - 7 20 -20 Sungai Bawang - 1 - 4 8 -21 Ainnas - 1

-

5 15 -22 Pasir Mas - 1

-

5 15 -23 Petai Baru - 1

-

- - -24 Sungai Kerang

-

1 - 6 13 -25 Sumber Datar

-

1 - 4 12 -Jumiah - 13 12 97 281

Sumber Data : Kantor Camat Singingi Keterangan:

SDY = Swadaya SWK = Swakarya SWS =Swasembada

(5)

16

3. Keadaan penduduk

Jumiah penduduk menurut data statistik tahun 1999 jumiah penduduk Kecamatan Singingi berjumlah 37.439 jiwa. Terdiri dari laki-laki berjumlali 19.242 j i w a dan perempuan 18.197 j i w a untuk lebih jelasya dap^ dilihat dari tabel dibawah i n i .

Tabel IL3. Jumiah Penduduk Kecamatan Singingi di rinci Menurut jenis kelamin dan Sex Ratio tahun 1999.

No Des8^el/UPT Jenis Kelamin Jumiah Sex Ratio

No Des8^el/UPT

Laki-Li&i Peremfiuan

Jumiah Sex Ratio

1 Muara Lembu 1 1 7 1 1 3 2 0 2 3 9 1 9 5 , 9 8 2 Pangkaian Indarung 5 3 1 5 1 3 1 0 4 4 1 0 3 , 5 1 3 PVSIBU Padang 3 8 1 3 0 4 6 8 5 1 2 5 , 3 3 4 Logas 5 5 6 5 1 8 1 0 7 4 1 0 7 , 3 4 5 Kebun La/Jo 3 2 9 3 2 4 6 5 3 1 0 1 , 5 4 6 Petai 6 8 1 6 6 1 1 3 4 2 1 0 3 , 0 3 7 Kotobaru 5 2 2 5 0 0 1 0 2 2 1 0 4 , 4 0 8 Sungai Paku 3 4 5 3 1 8 6 3 3 1 0 8 , 4 9 9 Tanjung Pauh 3 5 0 3 3 4 6 8 4 1 0 4 , 7 9 1 0 Ssjsiiamaju 1 4 5 6 1 4 2 3 2 8 7 9 1 0 2 , 3 2 1 1 Beringin Jaya 1 4 7 S 1 2 9 9 2 7 7 7 1 1 3 , 7 8 1 2 Sukadamai 6 8 9 7 4 3 1 4 3 2 9 2 , 7 3 1 3 Sunibej- Jaya 8 7 0 9 0 6 1 7 7 6 9 6 , 0 3 1 4 Bukitraya 4 9 0 4 1 9 ^ 0 9 1 1 6 . 9 4 1 5 Muara Batian 8 9 8 8 3 6 1 7 3 4 1 0 7 , 4 2 1 6 Sungai Buluh 1 3 0 7 1 1 8 6 2 4 9 3 1 1 0 , 2 0 Simpasig Raya 6 5 7 5 5 9 1 2 1 6 1 1 7 , 5 3 1 8 Sungai Kuning 1 3 8 1 1 2 6 8 2 6 4 9 1 0 8 , 9 1 1 9 Sungai Sirih 9 2 8 9 0 8 1 8 3 6 1 0 2 , 2 0 2 0 Sungai Bawang 4 5 6 3 6 5 8 2 1 1 2 4 , 9 3 2 1 Aimrias . , , . > 6 4 9 5 9 9 1 2 4 8 1 0 8 , 3 5 2 2 Pasirmas 8 1 0 7 5 8 1 5 6 8 1 0 6 , 8 6 2 3 Petaiharu 5 8 0 5 7 2 1 1 5 2 1 0 1 , 4 0 2 4 Sungai Keranji 1 0 0 3 1 0 0 6 2 0 0 9 9 9 , 7 0 2 5 Sumberdatar 7 2 4 6 5 8 1 3 8 2 1 1 0 , 0 3 Total Kecamatan 1 9 2 4 2 1 8 1 9 7 3 7 4 3 9 1 0 5 , 7 4

Sumber Data : Kantor Camat Singingi 4. Sarana dan prasarana

Adapun sarana-sarana yang perlu diungk^^kan disini adalah antara lain ; Sarana pendidikan, sarana kesehatan dan sarana peribadatan.

t^ntuk lebih jelasnya sarana pendidikan yang ada di Kecamatan Singingi seperti terlihat dalam tabel dibawah ini.

(6)

Tabel n.4. Jumiah Sarana Pendidikan di Blecaraatan Singingi sampai tahun 1999.

No Desa/Ke lurahan TK SD SLTP SLTA KET

1 Pafi^alan Iridarung 1 2 Pulau Padang 1 3 Muara Lembu 1 1 1 4 Logas 1 5 Kebun Lado 1 6 Petai 1 7 Kotobaru 1 1 1 8 Sungai Paku 1 9 Tanjung Pauh 1 10 Sirnpang Raya 1 1 11 Sungai Buluh 1 1 12 Sumbr Jaya I 13 Muara Bahan 1 14 Bukit Raya 1 15 Sukasiamas

1

1 16 Beringin Jaya 1? Sukamaju I S Sungai Kuning 1 1 19 Sur^at Sirih 2 1 20 Sungai Bawang I 21 Airmas 1 22 Pasirmas *1 23 Petaibaru t 24 Sungai Kcranji 1 25 Sumberdatar 1 Jumiah 3 30 6 1

Sumber Data : Kantor Camat Singirigi

Dari data di atas mengindikasikan, baiiwa sarana pendidikan sebagai faktor utama dalam mencerdaskan dan meraberdayakan sumber daya manusia di pedesaan sudah muiai menyentuh masyarakat, terutaraa untuk tingkat dasar. Untuk tin^at menengah (SLTP) dan SLTA raasih jauh daii apa yang diharapkan, kaiena dengan 1 (satu) SLTA untuk satu Kecamat^ dengan jumiah desa sebanyak 25 desa masih sangat kurang.

Selanjutnya dapat kita lihat sarana peribadatan menunit jenisnya di Kecamatan Singingi tahiui 1999.

(7)

l b

T ^ e l n.5. Jumlali Sarana Peribariisrtan menunit jenisnya di Kecamatan Singingi tahun

1999.

No Desa/Kelurahan Mesjid Mushalla Surau/

Langgar Lainnya KtTT 1 Pang^aJan indarung 1 - 5 2 Pulau Padang 1 - -3 Muara Lembu I 1 4 1 4 Logas 1 4 2 5 Kebun Lado 1 - 1 6 Petai 1 -7 Kotobanj 1 2 1 8 Sung3i Paku 1 1 9 Tanjung Pauh 1 1 -10 Simpang Raya 2 - -11 Sungai Buluh 3 7 1 12 Sumbr Jaya 2 5 -13 Muara Bahan 3 5 -14 Btfcit Raya 2 6 -15 Sukadamai 3 5 1 16 Beringin Jaya 3 6 -17 Sukamaju 2 11

-18 Suiigai Kuning 2 8 1 19 Sungai Sirih 2 5 20 Sungai Bawang 2 2

-21 Airmas 2 2 22 Pasirmas 2 2 23 Petaibaru 2 -

-24 Sungai Keranji 2 - r, - i-. •

25 Sumberdatar 2

2

Jumiah 45 74 18

Sumber Data ; Kantor Camat Singingi

B. Kelurahan dan Desa San^el

Adapun yang teipilih sebagai Kelurahan dan desa sampel adalah Kelurahan Muara Lembu, dan Desa Koto Baru dengan pertind>angankedua Kelurahan Dan Desa ini adalali yang paling banyak berunisan dengan pemerintah wilayah Kecamatan dan melaksanakan aktivitas pemerintahan dan pembangunan. Untuk mengenal lebih dekat keadaan desa sampei/maka berikut akan diuiaikan yang berkaitan dengan penelitian.

1. Pemerintahan

Dibidang pemerintahan, keluralian dan desa di pimpin oleh seorang kepala Kelurahan (Lurah) dan Kepala Desa yang dibantu oleh beberapa orang peran^at

(8)

Kelurahan dan Desa. Keienibagaan Bagan Oganisasi Kelurahan dan Desa umuninya sebagai berikut :

Tabel 11.6. Suswian Organisasi Pemerintahan Flelurahan/Desa Desa Miiara Lembu dan Kotabaiu

No Jabatan Kel.Muaiii Lembu Desa Kotabaru

I. LiH-ah/KepaJa Desa Iricas Amp Abd. Razak

1. Sekretaris Syamsuddin Abd. Rauf

3. Kaur Pemerintahan M- Jalal Rusman, SH

4. Kaur Umum Masri.ml M. Yazul

5. Kaur Kesra RukmaJis Herman AR

6. KaurKeuangan

-

Ramlis Yus

Sumber Data; Kantor Camat Singingi.

Selanjutnya adapun lembaga-lembaga yang terdapat di masing-masing Kelurahan dan Desa tiiantaranyaPKK, LKMD, LMD, dan sebagainya

2. Pelaksanaan pembangunan di Keiuraham &Desa Sampei.

Pada umumnya realisasi pelaksanaan pembangunan di Kelurahan dim Desa di Blecamatan Singingi lebih banyak didasarkan pada pelaksanaan proyek bantuan pembangunan desa/kelurafaan. Adii^im sasaran yangn akan dicsqaai dengan diberikannya atau disediakannya proyek bantuan langsung pembangunan Desa^eluralian agar mampu menggaJi potensi desa

Dengan adanya bantuan pembangunan akan mampu mendorong raenin^atkan swadaya gotong royong masyarakal dalam pembiuigutisin. D i Desa institusi yang diharapkan berperan dalam menampung aspirasi dan menggerakkan partisipasi raasyarakaf dalam pembangunan yaitu Lembaga Kelaliauan Meusytiriikat Desa (LKMD) danPFJI.

Dan tak kala pentingnya adalah kepemirapinEin Ciimat, Lurah dan Kepala Desa sertaseluruh jajaran aparatur pemerintah BCecamatan dan Desa sebagai sumber inspirator dalam fimgsinya meiayani masyarakat (publik service), meraberdayakan masyarakat (empowerment) dan melaksanakan pembangunan sebagai sarana untuk mewyudkan masyarakat sejahtera lahir dan batin.