LANDAS KONTINEN. Truman Proclamation Continental Shelf Convention North Sea Continental Shelf Case

(1)

LANDAS KONTINEN

Iman

ImanPrihandonoPrihandono, SH., MH., LL.M, SH., MH., LL.M Departemen

DepartemenHukumHukumInternasionalInternasional

Fakultas

FakultasHukumHukumUniversitasUniversitasAirlanggaAirlangga

E

E--Mail: Mail: [email protected]@unair.ac.id Blog

Blog: : imanprihandono.wordpress.comimanprihandono.wordpress.com

Truman Proclamation 1945

“

“The Government of the United States The Government of the United States regards the natural resources of the regards the natural resources of the subsoil and seabed of the continental shelf subsoil and seabed of the continental shelf beneath the high seas but

beneath the high seas but contiguouscontiguousto to the coast of the United States as

the coast of the United States as

appertaining to the United States, subject appertaining to the United States, subject to its

to its jurisdiction and controljurisdiction and control””. .

Continental Shelf Convention 1958

“…

“…sovereign rightssovereign rightsfor the purpose of for the purpose of exploring and exploiting the resources of exploring and exploiting the resources of the continental shelf

the continental shelf””(CSC Art. 2) (CSC Art. 2)

North Sea Continental Shelf Case

ICJ 1969: ICJ 1969:

“

“The rights of the coastal States in respect The rights of the coastal States in respect of the area of continental shelf that of the area of continental shelf that constitutes a natural

constitutes a natural prolongationprolongation of its of its land territory

land territory……and as an extension of it in and as an extension of it in an exercise of

an exercise of sovereign rightssovereign rights for the for the purpose of exploring the seabed and purpose of exploring the seabed and

(2)

Libya/Malta Continental Shelf Case

ICJ 1985: ICJ 1985:

“…

“…there can be a continental shelf without there can be a continental shelf without EEZ but there cannot be an EEZ without a EEZ but there cannot be an EEZ without a continental shelf.

continental shelf.””

Definisi

Definisi: CSC 1958

: CSC 1958

“

“The sea bed and subsoil of the submarine The sea bed and subsoil of the submarine areas adjacent to the coast but outside the areas adjacent to the coast but outside the area of the territorial sea,

area of the territorial sea, to a depth of to a depth of 200 meters

200 metersor, beyond that limit, to where or, beyond that limit, to where the depth of the superjacent waters admits the depth of the superjacent waters admits of the exploitation of the natural resources of the exploitation of the natural resources of the said areas

of the said areas…”…”. (CSC Art. 1). (CSC Art. 1)

Definisi

Definisi: LOSC 1982

: LOSC 1982

“…

“…comprises the sea-comprises the sea-bed and subsoil of bed and subsoil of the submarine areas that extend beyond the submarine areas that extend beyond its territorial sea throughout the

its territorial sea throughout the natural natural prolongation

prolongationof its land territory to the of its land territory to the outer edge of the continental margin outer edge of the continental margin, or , or to a distance of 200 nautical miles to a distance of 200 nautical milesfrom from the baselines from which the breadth of the baselines from which the breadth of the territorial sea is measured where the the territorial sea is measured where the outer edge

outer edgeof the continental marginof the continental margin does not extend up to that distance does not extend up to that distance””. (Art . (Art 76(1))

76(1))

Perbedaan

CSC dan

CSC

dan

LOSC:

CSC

CSC1958 1958 menggunakanmenggunakankriteriakriteria KEDALAMAN 200 meter. KEDALAMAN 200 meter. LOSC

LOSC1982 1982 menggunakanmenggunakankriteriakriteriaJARAK.JARAK.

Landas

kontinen

bukan

hanya

merupakan

fenomena

geografis

dan

geologis

,

tetapi

juga

merupakan

fenomena

ekonomi

karena

kekayaan

alam

yang

terkandung

di

dalamnya

Perbedaan

Pengertian:

Pengertian

:

Geologis

Geologis: : mulaimulaitepitepipantaipantai.. Hukum

Hukum: : setelahsetelahlautlautteritorialteritorial.. Geologis

Geologis: : sampaisampailautlautmenurunmenurunsecarasecara tajam

tajam(kira(kira--kirakira200 meter).200 meter). Hukum

(3)

Definisi

Geografis



 DasarDasarlautlautdibagidibagimenjadimenjadi2 bagian2 bagian, , yaituyaitu tepian

tepiankontinenkontinen((continental margincontinental margin) dan) dan dasar

dasarlautlautdalamdalam((deep ocean floordeep ocean floor);); 

 TepianTepiankontinenkontinenmerupakanmerupakanlanjutanlanjutan daratan

daratanyang yang secarasecarabertingkatbertingkatmenurunmenurun sampai

sampaimencapaimencapaidasardasarlautlautdalam;dalam;

Lebar

Landas

Kontinen:

Kontinen

:



 To a distance of 200 nautical miles from To a distance of 200 nautical miles from the baselines

the baselines……where the outer edge of where the outer edge of the

the continental margincontinental margindoes not extend does not extend up to that distance (LOSC 76(1));

up to that distance (LOSC 76(1)); 

 To the outer edge of the continental To the outer edge of the continental margin (LOSC 76(1));

margin (LOSC 76(1)); ……Shall not exceed Shall not exceed 350 nautical miles from the baselines from 350 nautical miles from the baselines from which the breadth of the territorial sea is which the breadth of the territorial sea is measured or shall not exceed 100 nautical measured or shall not exceed 100 nautical miles from the 2,500

miles from the 2,500 metremetreisobathisobath(LOSC (LOSC 76(5));

76(5));

Continental Margin:

_{Continental Margin:}

“

“The continental margin comprises the The continental margin comprises the submerged prolongation of the land mass submerged prolongation of the land mass of the coastal State, and consists of the of the coastal State, and consists of the sea

sea--bed and subsoil of the shelf the bed and subsoil of the shelf the slopeslope and the

and the riserise. It does not include the . It does not include the deep deep ocean floor

ocean floorwith its oceanic ridges or the with its oceanic ridges or the subsoil thereof (LOSC 76(3)).

subsoil thereof (LOSC 76(3)).

Hak

Negara Pantai

Negara

Pantai:

:



 “…“…sovereign rights for the purpose of sovereign rights for the purpose of exploring it and exploiting its natural exploring it and exploiting its natural resources

resources……consist of the mineral and consist of the mineral and other non

other non--living resources of the sealiving resources of the sea--bed bed and subsoil together with living organisms and subsoil together with living organisms belonging to sedentary species

belonging to sedentary species…”…”(LOSC (LOSC Art. 77(1) (4));

Art. 77(1) (4)); 

 “…“…exclusive right to exclusive right to authorize and authorize and regulate

regulatedrilling on the continental shelf drilling on the continental shelf

Kewajiban

Negara

Negara Pantai

Pantai:

:

The exercise of the rights of the coastal The exercise of the rights of the coastal State over the continental shelf

State over the continental shelf must not must not infringe or result in any unjustifiable infringe or result in any unjustifiable interference with navigation and other interference with navigation and other rights and freedoms of other States as rights and freedoms of other States as provided for in this Convention (LOSC Art provided for in this Convention (LOSC Art 78).

78).

Article 60 applies mutatis mutandis to Article 60 applies mutatis mutandis to artificial islands, installations and artificial islands, installations and

(4)

Diluar

200 Miles

The coastal State shall make payments or The coastal State shall make payments or contributions in kind in respect of the contributions in kind in respect of the exploitation of the non

exploitation of the non--living resources of living resources of the continental shelf beyond 200 nautical the continental shelf beyond 200 nautical miles from the baselines from which the miles from the baselines from which the breadth of the territorial sea is measured breadth of the territorial sea is measured (LOSC Art. 82)

(LOSC Art. 82)

GARIS BATAS ZEE

GARIS BATAS ZEE (PS. 74)(PS. 74)dandan LANDAS KONTINEN

LANDAS KONTINEN (PS. 83)(PS. 83)ANTARA ANTARA NEGARA

NEGARA--NEGARA YANG LETAKNYA NEGARA YANG LETAKNYA BERHADAPAN ATAU BERDAMPINGAN

BERHADAPAN ATAU BERDAMPINGAN

Harus

Harusdiadakandiadakandengandenganpersetujuanpersetujuan::

--berdasarkanberdasarkanhukumhukuminternasionalinternasional;;

--untukuntukmencapaimencapaisolusisolusiyang yang adiladil Apabila

Apabilatidaktidakdapatdapatdicapaidicapaipersetujuanpersetujuan …… menggunakan

menggunakanprosedurprosedurdalamdalamBagianBagianXVXV Sambil

Sambilmenunggumenunggupersetujuanpersetujuan……

--harusharusmelakukanmelakukanusahausahakekearaharah pengaturan

pengaturansementarasementara

--yang yang bersifatbersifatpraktispraktis

RI

RI--VIETNAMVIETNAM

14.

14. GarisGarisBatas Batas LandasLandasKontinenKontinendidiUtaraUtaraP. P. NatunaNatuna, 2004, 2004

Keppres KeppresNo. 24 thNo. 24 th. 1978. 1978

RI

RI--INDIAINDIA--THAILANDTHAILAND

13.

13. TrijunctionTrijunctionPoint Point dandanGarisGarisBatas Batas daridariGaris-Garis-garisgarisBatas Batas Tertentu

TertentudidiLautLautAndaman, 22 JuniAndaman, 22 Juni19781978

Keppres KeppresNo. 51 thNo. 51 th. 1974. 1974 Keppres KeppresNo. 26 thNo. 26 th. 1977. 1977

RI

RI--INDIAINDIA

11,

11, GarisGarisBatas Batas LandasLandasKontinen, 8 Kontinen, 8 AgustusAgustus19741974 12.

12. PerpanjanganPerpanjanganGarisGarisBatas Batas LandasLandasKontinenKontinen1974, 14 1974, 14 JanuariJanuari19771977 Keppres KeppresNo. 21 thNo. 21 th. 1972. 1972 Keppres KeppresNo. 1 thNo. 1 th. 1977. 1977

RI

RI--THAILANDTHAILAND

9.

9. LandasLandasKontinenKontinendidiBagianBagianUtaraSelatUtaraSelatMalakaMalakadandandidiLautLaut Andaman, 17

Andaman, 17 DesemberDesember19711971 10.

10. DasarDasarLautLautdidiLautLautAndaman, 11 Andaman, 11 DesemberDesember19751975

Keppres KeppresNo. 20 thNo. 20 th. 1972. 1972

RI

RI--MAYASIAMAYASIA--THAILANDTHAILAND

8.

8. LandasLandasKontinenKontinendidiBagianBagianUtaraUtaraSelatSelatMalakaMalaka((jugajugadengandengan Thailand), 21 December 1971

Thailand), 21 December 1971

Keppres KeppresNo. 42 thNo. 42 th. 1971. 1971 Keppres KeppresNo. 66 thNo. 66 th. 1972. 1972 UU No. 6 UU No. 6 thth. 1973. 1973 Belum Belumdiratifikasidiratifikasi RI RI--AUSTRALIAAUSTRALIA 4.

4. DasarDasarLautLautTertentuTertentu, 18 , 18 MeiMei19711971 5.

5. DasarDasarLautLautTertentuTertentudidiWilayahWilayahLautLautTimor Timor dandanArafuraArafura, , Tambahan

TambahanterhadapterhadapPersetujuanPersetujuantanggaltanggal18 Mei18 Mei19711971 6.

6. GarisGaris--garisgarisBatas Batas TertentuTertentuantaraantaraIndonesia Indonesia dandanPapua Papua NuginiNugini, , 12

12 FebruariFebruari19731973 7. ZEE

7. ZEE dandanDasarDasarLautLautTertentuTertentu, 14 , 14 MaretMaret19971997

UU No. 7 UU No. 7 thth. 1973. 1973

RI

RI--SINGAPURA SINGAPURA

3.

3. LautLautTeritorialTeritorialdidiSelatSelatSingapura, 25 Singapura, 25 MeiMei19731973

Keppres KeppresNo. 89 thNo. 89 th. 1969. 1969 UU No. 2 UU No. 2 thth. 1970. 1970

RI

RI--MALAYSIA MALAYSIA

1.

1. LandasLandasKontinenKontinen, 27 Otober, 27 Otober19691969 2.

2. LautLautTeritorialTeritorialdidiSelatSelatMalakaMalaka, 17 , 17 MaretMaret1970 1970

PERJANJIAN GARIS BATAS LAUT DENGAN NEGARA2 TETANGGA PERJANJIAN GARIS BATAS LAUT DENGAN NEGARA2 TETANGGA

LANDAS KONTINEN INDONESIA LANDAS KONTINEN INDONESIA

Diatur

DiaturdalamdalamUndang-Undang-UndangUndangNomorNomor1 1 Tahun

Tahun1973 ( 6 Januari1973 ( 6 Januari1973)1973) Eksplorasi

Eksplorasidandaneksploitasieksploitasiharusharusseijinseijin pemerintah

pemerintah(Pasal(Pasal4, 6 ).4, 6 ). Yurisdiksi

Yurisdiksiterhadapterhadapkegiatankegiatandandanperistiwaperistiwa yang

yang terjaditerjadipadapadainstalasiinstalasilandaslandaskontinenkontinen berlaku

berlakuhukumhukumIndonesia ( Indonesia ( PasalPasal9).9).

LANDAS KONTINEN INDONESIA LANDAS KONTINEN INDONESIA

Mencegah

MencegahterjadinyaterjadinyapencemaranpencemarandidiLK (PslLK (Psl. 8). 8) Kegiatan

KegiatandidiLK, diharapkanLK, diharapkandapatdapatmelindungimelindungi kepentingan

kepentingan--kepentingankepentingannegaranegarapantai, pantai, sepertiseperti pertahanan

pertahanandandankeamanan, keamanan, perhubunganperhubungan, , telekomunikasi

telekomunikasi, , perikananperikanan, , kegiatankegiatanpenelitianpenelitian oceanografi

oceanografi, , cagarcagaralamalam(Psl(Psl. 10). 10) Ketentuan

Ketentuanpidanapidana((PslPsl. 11). 11)

Contoh

kasus

Timor Gap (Indonesia

Timor Gap (Indonesia--Australia)Australia) Natuna

Natuna(Indonesia-(Indonesia-Vietnam)Vietnam) Ambalat

(5)

Timor Gap

Antara

AntaraIndonesia –Indonesia –AustraliaAustralia Australia

Australia teoriteorinatural prolongationnatural prolongation Indonesia

Indonesia median linemedian line Tahun

Tahun1984 : 1984 : dibentukdibentukJoint Development ZoneJoint Development Zone Tahun

Tahun1988 : 1988 : dibentukdibentukZone of CooperationZone of Cooperation

--daerahdaerahA A daerahdaerahtumpangtumpangtindihtindih, , dibentukdibentuk Dewan

DewanMenteriMenteridandanOtoritaOtoritaBersamaBersama

--daerahdaerahB B milikmilikAustraliaAustralia

--daerahdaerahC C dikerjakandikerjakanoleholehIndonesia Indonesia

Tahun 1988 : dibentuk Zone of Cooperation

- daerah A  daerah

tumpang tindih, dibentuk Dewan Menteri dan Otorita Bersama - daerah B  milik Australia - daerah C  dikerjakan oleh Indonesia Indonesia Indonesia  median line median line Vietnam Vietnam 

--prinsipprinsipthalwegthalweg..

--harmonized lineharmonized line (1978).

(1978).

Indonesia

Indonesia –

–

Vietnam di

Vietnam

di

Natuna

Indonesia

Indonesia median linemedian line Vietnam

Vietnam --prinsipprinsipthalwegthalweg

(6)

Apa Dan Dimana: Ambalat

Ambalat BUKAN Pulau atau Kepulauan Ambalat BUKAN Pulau atau Kepulauan

Ambalat ADALAH Nama Referensi Lokasi Kegiatan Ambalat ADALAH Nama Referensi Lokasi Kegiatan Eksplorasi Migas

Eksplorasi Migas

Lokasi Kegiatan Eksplorasi Migas Yang Terletak Lokasi Kegiatan Eksplorasi Migas Yang Terletak 2500 Meter

2500 MeterDi Bawah Permukaan Air Laut: Landas Di Bawah Permukaan Air Laut: Landas Kontinen / Seabed / Dasar Laut

Kontinen / Seabed / Dasar Laut

Rejim

Hukum Landas

Kontinen

Ambalat

Lokasi Landas Kontinen Ambalat Adalah Di Luar 12 Lokasi Landas Kontinen Ambalat Adalah Di Luar 12 Mil Laut. Di Luar KEDAULATAN Indonesia

Mil Laut. Di Luar KEDAULATAN Indonesia Rejim Hukum Landas Kontinen ADALAH Rejim Hukum Landas Kontinen ADALAH YURISDIKSI ATAU HAK BERDAULAT

YURISDIKSI ATAU HAK BERDAULAT((

BUKAN

HAK KEDAULATAN)

Dasar Hukum Landas Kontinen DIATUR DLM Dasar Hukum Landas Kontinen DIATUR DLM Pasal 76 dan 77 Konvensi Hukum Laut 1982 Pasal 76 dan 77 Konvensi Hukum Laut 1982

Yurisdiksi Atau Hak Berdaulat Indonesia Di Yurisdiksi Atau Hak Berdaulat Indonesia Di Landas Kontinen Ambalat ADALAH Landas Kontinen Ambalat ADALAH TERBATAS DAN TIDAK MUTLAK TERBATAS DAN TIDAK MUTLAK Hak

Hak--Hak Asing HARUS Dihormati Hak Asing HARUS Dihormati Yurisdiksi Atau Hak Berdaulat Indonesia Di Yurisdiksi Atau Hak Berdaulat Indonesia Di Landas Kontinen TERBATAS HANYA Landas Kontinen TERBATAS HANYA UNTUK HAK PENGELOLAAN BERUPA HAK UNTUK HAK PENGELOLAAN BERUPA HAK EKSPLORASI DAN EKSPLOITASI MIGAS DI EKSPLORASI DAN EKSPLOITASI MIGAS DI DASAR LAUT DAN ISI PERUT DASAR DASAR LAUT DAN ISI PERUT DASAR LAUT (Pasal 77 dan 81)

LAUT (Pasal 77 dan 81)

Status Hukum Perairan dan Ruang Status Hukum Perairan dan Ruang Udara Di Atas Landas Kontinen Tidak Udara Di Atas Landas Kontinen Tidak Terpengaruh Yurisdiksi Negara Pantai Terpengaruh Yurisdiksi Negara Pantai (Pasal 78)

(Pasal 78)

SEMUA NEGARA Berhak Memasang SEMUA NEGARA Berhak Memasang Kabel, Pipa, Berlayar, Bernavigasi di Kabel, Pipa, Berlayar, Bernavigasi di Atas Landas Kontinen (Pasal 79) Atas Landas Kontinen (Pasal 79) Indonesia TIDAK BISA Melarang Hak Indonesia TIDAK BISA Melarang Hak- -Hak Asing Tsb Di Atas Landas Kontinen Hak Asing Tsb Di Atas Landas Kontinen Ambalat

Ambalat

Kriteria Delimitasi Batas Maritim

Dasar Hukum: Pasal 74 dan 83 Konvensi Dasar Hukum: Pasal 74 dan 83 Konvensi HUKLA 1982

HUKLA 1982 3 Elemen Utama: 3 Elemen Utama:

–

–Dengan Persetujuan (By Agreement)Dengan Persetujuan (By Agreement) –

–Berdasarkan Hukum InternasionalBerdasarkan Hukum Internasional –

(7)

By Agreement

Melalui Negosiasi Melalui Negosiasi

–

–Negosiasi Adalah Kewajiban Hukum Negosiasi Adalah Kewajiban Hukum –

–Hukum InternasionalHukum Internasional –

–Hukum Nasional Hukum Nasional

Perang Bukan Opsi Perang Bukan Opsi

Berdasarkan Hukum Internasional

Konvensi HUKLA 1982 Konvensi HUKLA 1982 Keputusan Hakim Keputusan Hakim Keputusan Arbitrasi Keputusan Arbitrasi Opinio Juris Opinio Juris

Equitable Results

Definisi Equitable Definisi Equitable

Just, Impartial and Fair

Apakah Apakah

–

–Negara Besar Memperhatikan Negara Kecil = Equitable? Negara Besar Memperhatikan Negara Kecil = Equitable? BIG NICE TO SMALL

BIG NICE TO SMALL

–

–Negara Kaya Memperhatikan Negara Kecil = Equitable? Negara Kaya Memperhatikan Negara Kecil = Equitable? RICH NICE TO POOR

RICH NICE TO POOR

The Pizza Theory: Distributive Justice ! The Pizza Theory: Distributive Justice !

BAGAIMANAKAH POSISI AMBALAT DILIHAT DARI

PERATURAN PER

PERATURAN PER--UUUU--AN NASIONAL ?AN NASIONAL ?



 UU NO. 17 thUU NO. 17 th. 1985 . 1985 ttgttg. . PengesahanPengesahan UNCLOS 1982 :

UNCLOS 1982 : memungkinkanmemungkinkanmengklaimmengklaim Ambalat

AmbalatsebagaisebagailandaslandaskontinenkontinenRI. RI.



 UU No. 6 thUU No. 6 th. 1996 . 1996 ttgttg. . PerairanPerairanIndonesia : Indonesia :

menetapkan

menetapkangarisgaris--garisgarispangkalpangkalIndonesia.Indonesia.



 UU No. 1 tahunUU No. 1 tahun1973 1973 ttgttg. . LandasLandasKontinenKontinen Indonesia :

Indonesia :masihmasihmemungkinkanmemungkinkanuntukuntuk mengklaim

mengklaimAmbalatAmbalat..



 UU No. 5 thUU No. 5 th. 1983 . 1983 ttgttg. ZEEI :. ZEEI :memungkinkanmemungkinkan

RI

RI mengklaimmengklaimperairanperairanAmbalatAmbalat..



 PP No. 38 PP No. 38 tahuntahun2002 :2002 :menetapkanmenetapkantitiktitik--titiktitik

pangkal

pangkalgarisgaris--garisgarispangkalpangkalkepulauankepulauan Indonesia.