SKRIPSI
PERLINDUNGAN MEREK PRODUK HASIL TEMBAKAU YANG DIKAITKAN DENGAN CUKAI BERDASARKAN UNDANG-UNDANG
NO.39 TAHUN 2007 TENTANG CUKAI
(Studi Kasus di KPPBC Tipe Madya Pabean B Surakarta dan PT. Menara Kartika Buana)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas dan Persyaratan Guna Mencapai Derajat Sarjana pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
RIZKA RIAN ANANDA C.100.120.025
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2017
v
HALAMAN MOTTO
"Barang siapa keluar untuk mencari ilmu maka dia berada di jalan Allah"
(HR. Turmudzi)
"Dan barang siapa yang berusaha, maka sesungguhnya usahanya itu untuk
dirinya sendiri"
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan kepada:
1. Kedua orang tua yang telah memberikan dukungan, doa, dan bantuan secara materiil maupun moril.
2. Kakak-kakaku (Rian Pratama Putra dan Justicia Rian Putri) yang telah memberikan dukungan dan doa.
3. Keluarga Besar RECHTA MAHUPALA UMS yang selama ini menemani penulis suka maupun duka.
vii
PERLINDUNGAN MEREK PRODUK HASIL TEMBAKAU YANG DIKAITKAN DENGAN CUKAI BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NO. 39 TAHUN 2007
TENTANG CUKAI
(Studi Kasus di KPPBC Tipe Madya Pabean B Surakarta dan PT. Menara Kartika Buana)
Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kendala yang dihadapi dan upaya yang dilakukan oleh Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean B Surakarta dalam melindungi merek produk hasil tembakau serta cara penyelesaian pelanggaran merek produk hasil tembakau ORBIT. Penelitian ini termasuk jenis penelitian deskriptif kualitatif dengan metode pendekatan normatif empiris. Sumber data terdiri dari data primer dan data sekunder yaitu sumber hukum primer dan sekunder, sedangkan metode pengumpulan data dengan studi kepustakaan dan studi lapangan (wawancara dan observasi). Hasil penelitian menunjukkan bahwa upaya Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean B Surakarta dalam melindungi merek produk hasil tembakau sesuai Pasal 3 ayat (3) Peraturan Diretur Jenderal Bea dan Cukai Nomor PER - 21/BC/2015 tentang Perubahan atas Peraturan Diretur Jenderal Bea dan Cukai Nomor PER - 40/BC/2014 tentang Tata Cara Penetapan Tarif Cukai Hasil tembakau. Kendala yang dihadapi yaitu belum diterapkannya Sistem Aplikasi Cukai (SAC) on line di seluruh Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai dari Sabang hingga Merauke sehingga mempersulit pengawasan yang mengakibatkan pengusaha produk tembakau atau importir dapat dirugikan. Penyelesaian pelanggaran merek produk hasil tembakau ORBIT dengan melakukan penelitian lebih mendalam terkait adanya dugaan pelanggaran dan bila terbukti maka atas merek tersebut dihapuskan.
Kata kunci: perlindungan merek, pelanggaran merek, produk hasil tembakau
Abstract
This study aims to determine the obstacles encountered and efforts made by the Office of Supervision and Service Customs and Excise Type Customs B Surakarta in protecting the tobacco product brands and how to solve the violation of ORBIT tobacco product brands. This research includes descriptive qualitative research type with empirical normative approach method. The data source consists of primary data and secondary data that is primary and secondary law source, while data collection method with literature study and field study (interview and observation). The result of the research shows that the Office of Supervision and Service of Customs and Excise Type of Customs of B Surakarta in protecting the brand of tobacco products according to Article 3 paragraph (3) of Regulation of the Director General of Customs and Excise No. PER - 21/BC/2015 concerning Amendment to Regulation of Diretur General Customs and Excise No. PER - 40 /BC/2014 concerning Procedures for the Determination of Excise Tariff on Tobacco Products. The obstacle faced by the application of Excise Application System (SAC) on line in all Customs and Excise Supervisory and Service Office from Sabang to Merauke has made it difficult for supervision resulting in the entrepreneur of tobacco product or importer can be harmed. Completion of ORBIT tobacco product brand violation by conducting more in-depth investigation on alleged violation and if proven, then the mark is removed.
viii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum warahmatullahi wabarakatuh.
Alhamdulillah Robbil’allamin, puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat serta hidayahnya. Sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini sebagai salah satu syarat menempuh gelar sarjana hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta dengan judul “PERLINDUNGAN MEREK PRODUK HASIL TEMBAKAU YANG DIKAITKAN DENGAN CUKAI BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NO.39 TAHUN 2007 TENTANG CUKAI”
Penulisan menyadari sepenuhnya bahwa tiada usaha yang tiada mengenal lelah, ketekunan, semangat serta bantuan dari berbagai pihak yang telah membatu penyusunan skripsi ini baik secara langsung maupun tidak langsung, sehingga perkenankanlah pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, S.H., M.H. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah berkenan memberikan izin kepada penulis untuk menyusun skripsi ini.
2. Ibu Inayah S.H., M.H selaku dosen pembimbing penulis mengucapkan terima kasih atas kesabarannya dalam memberikan bimbingan, pengarahan serta ilmunya yang tidak akan penulis lupakan.
ix
3. Segenap dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah membimbing dan mendidik penulis selama menempuh pendidikan. 4. Bapak Heru Djatmika Sunindya S.E., M.M selaku Kepala Seksi Pelayanan
Kepabeanan dan Cukai IV yang sangat berperan penting dalam perolehan data penelitian penulisan skripsi ini.
5. Bapak Irianto S.H., M.H selaku Kepala Seksi Pelayanan Kepabeanan dan Cukai IV yang telah memberikan sumbangsih berupa informasi dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
6. Bapak Sarwo Sambada selaku Manager PT. Menara Kartika Buana yang telah memberikan argumen yang sangat penting dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
7. Sahabat-sahabatku Adhisthitha Paratma Astasari, Wulan Nur Hikmah, Linda Permata Sari yang selalu memberikan motivasi serta menemani penulis selama pengerjaan skripsi.
8. Keluarga besar penulis di RECHTA MAHUPALA UMS yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk bisa menjadi bagian keluarganya, penulis mengucapkan banyak terima kasih telah memberikan ilmu berpetualang dan bertahan hidup di kota maupun di rimba. Semoga RECHTA MAHUPALA UMS semakin jaya. RECHTA…… BERANI, BERNYALI, BERBAKTI dan BERTANGGUNG JAWAB.
9. Semua teman-teman seperjuangan angkatan 2012 Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
x
10.Terima kasi kepada semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang memberikan motivasi dan ilmunya kepda penulis sehingga dapat terselesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari dalam penyusunan skripsi ini masih banyak kekurangan. Hal ini karena keterbatasan pengetahuan dan kemampuan yang penulis miliki. Oleh sebab itu merupakan suatu kebanggaan bagi penulis apabila ada kritik dan saran kepada penulis untuk menjadi bekal kearah yang lebih baik. Akhir kata semoga penulisan skripsi ini dapat memberikan manfaat yang khasanah keilmuan. Amin.
Wassalamu’allaikum warahmatullahi wabarakatuh.
Surakarta, 5 Agustus 2017
xi DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
HALAMAN MOTTO ... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi
ABSTRAK ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... xi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Pembatasan Masalah ... 4 C. Rumusan Masalah ... 4 D. Tujuan Penelitian ... 5 E. Manfaat Penelitian ... 5 F. Kerangka Pemikiran ... 6 G. Metode Penelitian ... 8 H. Sistematika penulisan ... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 13
A. Tinjauan Umum Tentang Merek ... 13
1. Pengertian Merek ... 13
2. Jenis Merek ... 14
3. Pendaftaran Merek ... ... 15
4. Jangka Waktu Perlindungan dan Perpanjangan Merek Terdaftar ... 17
5. Pengalihan Hak atas Merek Terdaftar ... 17
6. Penolakan Perpanjangan Jangka Waktu Perlindungan Merek Terdaftar ... 18
7. Penghapusan Merek Terdaftar ... 18
8. Penyelesaian Sengketa Merek ... 19
xii
B. Tinjauan Umum tentang Cukai ... 20
1. Pengertian Cukai ... 20
2. Barang Kena Cukai ... 22
3. Tarif Cukai ... 23
4. Tidak dipungut Cukai ... 26
5. Perizinan Cukai ... 27
6. Tata Cara Penetapan Tarif Cukai Hasil Tembakau ... 27
7. Kewenangan di Bidang Cukai ... 28
8. Ketentuan Pidana Cukai ... 29
C. Tinjauan Umum tentang Kesehatan ... 30
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 32
A. Upaya yang dilakukan oleh Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean B Surakarta dalam melindungi merek hasil tembakau ... 32
1. Prosedur Permohonan Penetapan Tarif Cukai Hasil Tembakau untuk Merek Baru ... 32
2. Upaya yang dilakukan Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean B Surakarta dalam melindungi merek hasil tembakau ... 40
B. Kendala yang dihadapi oleh Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean B Surakarta dalam melindungi merek hasil tembakau ... 41
C. Cara penyelesaian pelanggaran merek produk hasil tembakau ORBIT ... 45
BAB IV KESIMPULAN DAN PENUTUP ... 56
A. Kesimpulan ... 56
B. Saran ... 58 DAFTAR PUSTAKA
