sumber gambar: https://en.mercopress.com
Judul Skripsi:
PERAN SOUTH EAST ASIAN FISHERIES DEVELOPMENT CENTRE (SEAFDEC) DALAM MENANGANI ILLEGAL, UNREPORTED AND UNREGULATED FISHING DI INDONESIA
Skripsi ini ditujukan untuk memenuhi persyaratan dalam memperoleh gelar Sarjana Sosial
Nama : Mega Puteri Dayu NIM : 1610412093
PERAN SOUTH EAST ASIAN FISHERIES DEVELOPMENT CENTRE (SEAFDEC) DALAM MENANGANI ILLEGAL, UNREPORTED AND UNREGULATED FISHING DI INDONESIA
Skripsi ini diajukan untuk memenuhi persyaratan dalam memperoleh gelar Sarjana
Ilmu Hubungan Internasional
Mega Puteri Dayu 1610412093
PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN”
JAKARTA JAKARTA
2020
PERNYATAAN ORISINALITAS
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI SKRIPSI UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIK
Sebagai Civitas Akademika Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta, saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Mega Puteri Dayu
NIM : 1610412093
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Program Studi : Hubungan Internasional
Konsentrasi : Kajian Keamanan Internasional dan Perdamaian
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta Hak Bebas Royalti Non Eksklusif (Non- Exclusive Royalti Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul:
“PERAN SOUTH EAST ASIAN FISHERIES DEVELOPMENT CENTRE (SEAFDEC) DALAM MENANGANI ILLEGAL, UNREPORTED AND UNREGULATED FISHING DI INDONESIA”
Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti ini Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta berhak menyimpan, mengalih media formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat dan memplubikasikan skripsi saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/ pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta. Dengan demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.
Jakarta, 10 Juli 2020
Mega Puteri Dayu
LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI
Skripsi diajukan oleh:
Nama : Mega Puteri Dayu
NIM : 1610412093
Program Studi : Hubungan Internasional
Konsentrasi : Kajian Keamanan Internasional dan Perdamaian
Judul Skripsi :PERAN SOUTH EAST ASIAN FISHERIES DEVELOPMENT CENTRE (SEAFDEC) DALAM MENANGANI ILLEGAL, UNREPORTED AND UNREGULATED FISHING DI INDONESIA Telah berhasil dipertahankan di hadapan Penguji dan Pembimbing serta telah diterima sebagai bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Sarjanan pada Program Studi Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.
Pembimbing Utama Pembimbing Pendamping
Laode Muhammad Fathun S.IP., M.H.I Afrimadona, S.IP., MA., Ph.D
Kepala Program Studi Hubungan Internasional
Afrimadona, S.IP., MA., Ph.D
PERAN SOUTH EAST ASIAN FISHERIES DEVELOPMENT CENTRE (SEAFDEC) DALAM MENANGANI ILLEGAL, UNREPORTED AND UNREGULATED FISHING DI INDONESIA
Mega Puteri Dayu
ABSTRAK
IUU Fishing menandakan bahwa telah terjadinya sebuah kegiatan eksploitasi sumber daya alam yang dapat merugikan negara. Dan pada penelitian ini, penulis mendeskripsikan bagaimana SEAFDEC menjalankan perannya sebagai organisasi internasional dalam upaya penanganan IUU Fishing.
Untuk menjawab pertanyaan penelitian yang ada pada penelitian ini, penulis menggunakan konsep peran organisasi internasional dan IUU Fishing.
Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif. Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini dengan melalui studi pustaka. Metode penelitian yang digunakan didalam penelitian ini ialah dengan menggunakan data sekunder. Teknik Analisa yang digunakan dalam penelitian ini adalah teknik analisis kualitatif. Dan pada penelitian ini menggambarkan bahwa terdapat peran yang dijalankan oleh SEAFDEC sebagai organisasi internasional sebagai instrument, arena dan aktor dalam menangani permasalahan IUU Fishing. Peran tersebut digambarkan melalui dijadikannya SEAFDEC sebagai sebuah instrument bagi Indonesia dalam menjalankan tujuan politik luar negerinya, adanya pertemuan-pertemuan melalui forum diskusi dalam upaya menyamaratakan pandangan untuk memberantas IUU Fishing dan upaya-upaya yang dilakukan SEAFDEC dalam menangani IUU Fishing.
Kata Kunci: IUU Fishing, Indonesia, Peran Organisasi Internasional, SEAFDEC
PERAN SOUTH EAST ASIAN FISHERIES DEVELOPMENT CENTRE (SEAFDEC) DALAM MENANGANI ILLEGAL, UNREPORTED AND UNREGULATED FISHING DI INDONESIA
Mega Puteri Dayu
ABSTRACT
IUU Fishing signifies that an activity of exploitation of natural resources can harm the country. And in this research, the authors describe how SEAFDEC is conducting its role as an international organization in the handling of IUU Fishing. To answer the research questions that exist in this research, the authors use the role concept of international organization and IUU Fishing.
This research is a qualitative study. The data collection techniques used in this study through the study of the literature. The research method used in this research is to use secondary data. The analytical techniques used in this study are qualitative analytical techniques. And in this research illustrates that there is a role run by SEAFDEC as an international organization as an instrument, arena and actors in addressing the issues IUU Fishing. The role was described through SEAFDEC's to as an instrument for Indonesia in carrying out its foreign political objectives, meetings through discussion forums in the effort to disguise the views to eradicate IUU Fishing and the efforts of SEAFDEC in handling the IUU Fishing.
Keywords: IUU Fishing, Indonesia, The Role of International Organizations, SEAFDEC.
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr, Wb
Segala puji dan syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT atas segala rahmat, karunia serta keberkahan yang telah diberikan oleh-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi yang berjudul
“PERAN SOUTH EAST ASIAN FISHERIES DEVELOPMENT CENTRE (SEAFDEC) DALAM MENANGANI ILLEGAL, UNREPORTED AND UNREGULATED FISHING DI INDONESIA.
Tak lupa juga kita panjatkan sholawat serta salam kepada para junjungan kita, Nabi Muhammad S.A.W beserta para keluarga dan juga sahabatnya.
Penulis juga menyadari bahwa penyusunan skripsi ini tidak dapat tersusun dengan baik tanpa adanya bantuan serta dukungan dari pihak-pihak terkait. Oleh sebab itu, penulis ingin mengucapkan terimakasih sebesar- besarnya kepada pihak-pihak yang telah banyak membantu serta mendukung penulis dalam penyusunan skripsi ini, terkhusus penulis ingin mengucapkan banyak terima kasih kepada:
1. Allah SWT, atas berbagai macam nikmat yang telah Ia berikan sehingga hidup ini banyak diberikan keberkahan serta atas segala rahmat dan juga karunia yang telah Ia berikan sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan ini dengan baik.
2. Kedua Orang Tua penulis yaitu, Yuni Rosita dan Dani Hamdani yang senantiasa mengajarkan berbagai banyak hal mengenai kehidupan dan juga senantiasa memberikan dukungan tiada henti kepada penulis untuk menjadi pribadi yang lebih baik. Serta kepada adik penulis yaitu Andhika Dzaki terima kasih ya atas dukungan dan doanya.
3. Bapak Dr. R. Dudy Heryadi, M.Si, selaku Dekan FISIP Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.
4. Afrimadona, S.IP., MA.,Ph.D, selaku Ketua Program Studi Hubungan Internasional FISIP Universitas Pembangunan Nasional
“Veteran” Jakarta.
5. Laode Muhamad Fathun, S.IP,M.H.I dan Afrimadona, S.IP., MA.,Ph.D selaku dosen pengajar dan dosen pembimbing sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini dengan baik.
6. Untuk seluruh keluarga besar penulis yang tiada hentinya memberikan dukungan dan semangat terhadap penulis selama penulis menjalankan perkuliahan dan dalam penyusunan skripsi ini.
7. Kepada seluruh teman-teman penulis yaitu Eka Pradita, Fajrina Agharid, Rayya Adila Sakinah, Dinda Ayu Saraswati, Annisa Maulidina, Annisa Justicia Nabilah dan Prysma Yunisa yang senantiasa memberikan banyak sekali dukungan, perhatian, kesabaran dan segala bantuan kepada penulis. Love u!
8. Kepada teman-teman penulis yaitu Renen, Kak Billa, Kak Gavin, Kak Neisya, Kak Inan, Kak Kiyo, Kak Pipin, Kak Ica, Kak Yoga, Kak Tania dan Kak Dipo yang selalu senantiasa untuk menemani serta memberikan support kepada penulis setiap harinya.
9. Kepada seluruh teman-teman Program Studi Hubungan Internasional UPNVJ angkatan 2016 yang tengah sama-sama berjuang dalam menyelesaikan skripsi dan selalu saling mendukung dan meyakinkan untuk dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
10. Kepada diri saya sendiri yang telah sangat berusaha, berjuang dan bertahan sampai pada titik ini. You really did a great job. One down and many more to go, 화이팅!
Akhir kata, penulis memohon maaf apabila skripsi ini masih banyak terdapat kekurangan dan jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang bermanfaat serta
bersifat membangun dari pembaca demi perbaikan dimasa yang akan mendatang. Dan penulis juga berharap agar skripsi ini dapat memberikan manfaat serta berkah bagi mahasiswa/I sekalian.
Jakarta, 05 Juli 2020
Mega Puteri Dayu
DAFTAR ISI
PERNYATAAN ORISINALITAS ... i
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI SKRIPSI UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIK ... ii
LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI ... iii
ABSTRAK ... iv
ABSTRACT ... v
KATA PENGANTAR ... vi
DAFTAR ISI ... viii
DAFTAR SINGKATAN ... x
DAFTAR GAMBAR ... xiii
DAFTAR TABLE... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
BAB I PENDAHULUAN ... 1
I.1 Latar Belakang... 1
I.2 Rumusan Masalah ... 8
I.3 Tujuan Penelitian ... 9
I.4 Manfaat Penelitian ... 9
I.4.1 Manfaat Akademik ... 9
I.4.2 Manfaat Praktis ... 9
I.1 Sistematika Penulisan ... 10
BAB II LANDASAN TEORI ... 12
II.1 Tinjauan Pustaka ... 12
II.2 Kerangka Pemikiran ... 20
II.2.1 Organisasi Internasional ... 20
II.2.2 IUU Fishing ... 23
II.3 Alur Pemikiran ... 25
II.4 Asumsi ... 26
BAB III METODE PENELITIAN ... 27
III.1 Pendekatan Penelitian ... 27
III.2 Jenis Penelitian ... 28
III.3 Jenis Data... 28
III.4 Teknik Pengumpulan Data ... 29
III.5 Teknik Analisis Data ... 29
III.6. Waktu dan Tempat Penelitian ... 30
III.6.1 Waktu Penelitian ... 30
BAB IV ILLEGAL, UNREPORTED AND UNREGULATED FISHING (IUU FISHING) ... 31
IV.1 IUU Fishing Sebagai Isu Internasional... 31
IV.2 IUU Fishing di Indonesia ... 35
IV.2.1 Wilayah Perairan Indonesia ... 35
IV.2.2 IUU Fishing di Indonesia ... 42
BAB V ANALISIS PERAN SEAFDEC DALAM MENANGANI IUU FSHING DI INDONESIA ... 56
V.1 SEAFDEC sebagai Instrumen, Arena dan Aktor ... 56
V.2 Upaya SEAFDEC dalam Menangani IUU Fishing ... 60
V.2.1 Monitoring, Control, and Surveillance (MCS) ... 65
V.2.2 Vessel Monitoring System (VMS) di Indonesia ... 70
BAB VI PENUTUP ... 82
VI.1 Kesimpulan ... 82
DAFTAR PUSTAKA ... 84
DAFTAR SINGKATAN
ABK : Anak Buah Kapal
AIS : Automatic Identification System
AMS : ASEAN Member States
ASEAN : Association of Southeast Asian Nations
AVSEC : Aviation Security
Bakamla : Badan Keamanan Laut
BBM : Bahan Bakar Mineral
E-monitoring : Electric Monitoring
FAO : Food and Agriculture Organization
FMC : Fisheries Monitoring Centre
GT : Gross Tonnage
HLC : High Level Consultation
IUU FISHING : Illegal, Unreported and Unregulated Fishing IPOA : International Plan of Action
IPOA-IUU : International Plan of Action to Prevent, Deter and Eliminate Illegal, Unreported and Unregulated Fishing
KKP : Kementerian Kelautan dan Perikanan
KUR : Kredit Usaha Rakyat
MCS : Strengthening Monitoring, Control and Surveillance
Pokmaswas : Kelompok Masyarakat Pengawas
PPNS : Penyidik Pegawai Negeri Sipil Perikanan
PSDKP : Pengawasan Sumber Daya Kelautan dan
Perikanan
PSMA : Port State Measure Agreement
RAS : Recirculating Aquaculture System
RFMO : Regional Fisheries Management
Organizations
RFVR : Regional Fishing Vessels Record
RPOA : Regional Plan of Action
RPOA-IUU : Regional Plan Of Action to Promote
Responsible Fishing Practices including combating Illegal, Unreported and Unregulated Fishing
SALMON : Sistem Aktivasi Lacak dan Monitor Transmiter SPKP Secara Online
Satgas 115 : Satuan Tugas 115
SDM : Sumber Daya Manusia
SEAFDEC : Southeast Asian Fisheries Development Center
Siswamas : Berbasis Masyarakat Siswasmas SKAT : Surat Keterangan Aktivasi Transmiter SPKP : Sistem Pemantauan Kapal Perikanan TNI AL : Tentara Nasional Indonesia Angkatan Laut
TOC : Transnational Organized Crime
TPI : Tempat Pelelangan Ikan
UNCLOS : United Nations Convention on the Law of the Sea
UNDOC : United Nations of Drugs and Crime
USD : United States Dollar
UU : Undang-undang
VMS : Vessel Monitoring System
WPPNRI : Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara Republik Indonesia
ZEE : Zona Ekonomi Eksklusif
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 : Indikator risiko kejahatan lain dari IUU Fishing Gambar 2 : Batas Negara Kesatuan Republik Indonesia Gambar 3 : Bagian wilayah perairan Indonesia
Gambar 4 : 3 Pilar pembangunan sector kelautan Gambar 5 : Vessel Monitoring System
Gambar 6 : Aktivasi Sistem Pemantauan Kapal Perikanan Gambar 7 : Cara Kerja Sistem VMS
Gambar 8 : Tampilan website SALMON Gambar 9 : Tampilan website SALMON
DAFTAR TABLE
Tabel 1 : Presentase capaian ketaatan kapal perikanan Tabel 2 : Data kasus pelanggaran perikanan
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Joint ASEAN-SEAFDEC Declaration on Regional Cooperation for Combating Illegal, Unreported, and Unregulated (IUU) Fishing and Enhancing the Competitiveness of ASEAN Fish and Fishery Product
