EFEKTIVITAS PROGRAM CAR FREE DAY DALAM MENURUNKAN EMISI UDARA DI JALAN BRIGJEN. SLAMET RIYADI DAN JALAN DIPONEGORO KOTA SURAKARTA TESIS

(1)

EFEKTIVITAS PROGRAM CAR FREE DAY DALAM MENURUNKAN EMISI UDARA DI JALAN BRIGJEN. SLAMET RIYADI DAN JALAN DIPONEGORO KOTA

SURAKARTA

TESIS

Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Magister Program Studi Ilmu Lingkungan

Oleh Aru Dewangga

A131408016

PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS SEBELAS MARET

(2)

SURAKARTA

TESIS

A131408016

Komisi Pembimbing Nama Tanda Tangan Tanggal

Pembimbing I Dr. Prabang Setyono, M.Si.

NIP. 19720524 199903 1 001 ……….. 29 Maret 2016

Pembimbing 2 Dr. Pranoto, M.Sc.

NIP. 19541030 198403 1 002 ……….. 29 Maret 2016

Telah dinyatakan memenuhi syarat pada tanggal 30 Maret 2016

Kepala Program Studi Ilmu Lingkungan Program Pascasarjana UNS

Prof. Dr. Ir. MTh. Sri Budiastuti, M.Si.

(3)

NIP. 19591205 198503 2 001

SURAKARTA

TESIS

A131408016

Telah dipertahankan di depan penguji dan dinyatakan telah memenuhi syarat

pada tanggal 09 Mei 2016

Tim Penguji:

Jabatan Nama Tanda Tangan

Ketua Prof. Dr. Ir. MTh. Sri Budiastuti, M.Si.

NIP. 19591205 198503 2 001 ………..

Sekretaris Dr. Sunarto, M.S.

NIP. 19540605 199103 1 002 ………..

Anggota Penguji Dr. Prabang Setyono, M.Si.

NIP. 19720524 199903 1 001 ……….. Dr. Pranoto, M.Sc. NIP. 19541030 198403 1 002 ……….. Mengetahui: Direktur Program Pascasarjana

Kepala Program Studi Ilmu Lingkungan

(4)

Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd. NIP. 19600727 198702 1 001

Prof. Dr. Ir. MTh. Sri Budiastuti, M.Si. NIP. 19591205 198503 2 001

PERNYATAAN KEASLIAN DAN PERSYARATAN PUBLIKASI

Saya menyatakan dengan sebenar – benarnya bahwa :

1. Tesis yang berjudul “Efektivitas Program Car Free Day dalam Menurunkan Emisi Udara di Jalan Brigjen. Slamet Riyadi dan Jalan Diponegoro Kota Surakarta” ini adalah karya penelitian saya sendiri dan tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik serta tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain kecuali yang tertulis dengan acuan yang disebutkan sumbernya, baik dalam naskah karangan dan daftar pustaka. Apabila ternyata di dalam naskah tesis ini dapat dibuktikan unsur – unsur plagiasi, maka saya bersedia menerima sanksi, baik Tesis beserta gelar magister saya dibatalkan serta diproses sesuai dengan peraturan perundang – undangan yang berlaku.

2. Publikasi sebagian atau keseluruhan isi Tesis pada jurnal atau forum ilmiah harus menyertakan dosen pembimbing sebagai author dan PPs UNS sebagai institusinya. Apabila saya melakukan pelanggaran dari ketentuan publikasi ini, maka saya bersedia mendapatkan sanksi akademik yang berlaku.

Surakarta, 09 Mei 2016

Aru Dewangga A131408016

(5)

SURAKARTA

Aru Dewangga, Prabang Setyono, Pranoto

Program Studi Magister Ilmu Lingkungan Universitas Sebelas Maret Surakarta

Abstrak

Pencemaran udara sudah menjadi masalah serius di berbagai negara di dunia termasuk Indonesia. Dampak dari pencemaran udara adalah turunnya kualitas udara, sehingga menyebabkan terjadinya gangguan kesehatan bagi manusia. Kontributor pencemaran udara di Indonesia sebagian besar berasal dari sektor transportasi. Car Free Day adalah salah satu

program pemerintah yang bertujuan untuk mengurangi emisi udara. Tujuan dari penelitian ini

adalah untuk menghitung jumlah asumsi emisi udara yang dihasilkan dari kegiatan di Jalan Brigjen. Slamet Riyadi dan Jalan Diponegoro Kota Surakarta pada saat Car Free Day dan Non

Car Free Day, dan menganalisis efektivitas program Car Free Day dalam menurunkan emisi

udara. Penelitian ini menggunakan metode inventarisasi emisi dengan pendekatan bottom - up. Sumber emisi yang diteliti adalah aktivitas street food vendor, non road machinery, dan parking.

Parameter emisi yang diteliti adalah NOX, NMVOC, PM10, CO, CO2, SOX, dan TSP. Dari hasil

perhitungan terhadap tingkat pencemaran udara memperlihatkan bahwa dari 7 parameter yang diujikan hanya terdapat 1 parameter yang berhasil diturunkan oleh program Car Free Day di Kota Surakarta, yakni parameter NMVOC sebesar 6% atau 20,262 Kg/Hari. Parameter lainnya

justru mengalami peningkatan, emisi CO2 meningkat 1831,051 Kg/Hari, emisi CO meningkat

34,267 Kg/Hari, emisi NOX meningkat1,653 Kg/Hari, emisi TSP meningkat 1,035 Kg/Hari,

emisi PM10 meningkat 0,995 Kg/Hari, dan emisi SOX meningkat 0,018 Kg/Hari. Dari hasil

tersebut dapat disimpulkan bahwa program Car Free Day di Kota Surakarta tidak efektif dalam menurunkan emisi udara.

(6)

THE EFFECTIVENESS OF THE CAR FREE DAY PROGRAM IN REDUCING AIR EMISSIONS ON BRIGJEN. SLAMET RIYADI STREET AND DIPONEGORO STREET

CITY OF SURAKARTA

Aru Dewangga, Prabang Setyono, Pranoto

Environmental Science Graduate Program, Sebelas Maret University Surakarta

Abstract

Air pollution has become a serious problem in many countries in the world including Indonesia. The impact of air pollution is declining quality of the air, and be harmful to human health. Air pollution contributors in Indonesia majority comes from the transportation sector. Car Free Day is one of government programs that aim to reduce an air emissions. The purpose of this study are to calculate amount of air emissions assumption as a result from some activities in Brigjen. Slamet Riyadi street and Diponegoro street city of Surakarta both the time of Car Free Day and Non Car Free Day, and analyze the effectiveness of Car Free Day program in reducing an air emissions. This study using an emissions inventory, specifically bottom-up approach. The emission sources are the activity of street food vendors, non road machinery and parking activity.

The emission parameters in this study are NOX, NMVOC, PM10, CO, CO2, SOX, and TSP.

Emission assumption calculation shows that from 7 emissions parameters there is only 1 parameter reduced by Car Free Day program in city of Surakarta, namely 6% or 20.262 Kg/day

NMVOC reduced. Other parameters increased, CO2 emissions increased 1831.051 Kg/day, CO

emissions increased 34.267 Kg/day, NOX emissions increased 1.653 Kg/day, TSP emissions

increased 1.035 Kg/day, PM10 emissions increased 0.995 Kg/day, and the emission of SOX

increased 0.018 Kg/day. From these result, can be concluded that Car Free Day program in city of Surakarta is not effective in reducing an air emissions.

Keywords: air pollution, car free day, emissions inventory.

(7)

MOTTO

“Ilmu tanpa amal bagaikan pohon berdaun lebat namun tak berbuah” (Al Ghazali)

(8)

KATA PENGANTAR

Puji syukur kepada Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa atas impahan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan naskah tesis yang berjudul “Efektivitas Program Car Free Day dalam Menurunkan Emisi Udara di Jalan Brigjen. Slamet Riyadi dan Jalan Diponegoro Kota Surakarta”. Naskah Tesis ini disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan guna mencapai derajat Magister pada Program Studi Ilmu Lingkungan di Universitas Sebelas Maret, Surakarta. Penulis menyadari bahwa dalam pelaksanaan penelitian hingga penyusunan naskah ini tidak terlepas dari bimbingan, bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada:

1. Prof. Dr. MTh. Sri Budiastuti, M.Si., selaku Kepala Program Studi Magister Ilmu Lingkungan, Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret.

2. Dr. Prabang Setyono, M.Si., selaku dosen pembimbing I. 3. Dr. Pranoto, M.Sc., selaku dosen pembimbing II.

4. Dr. Sunarto, M.S., selaku dosen penguji tesis.

5. Rekan – rekan mahasiswa Magister Ilmu Lingkungan Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta angkatan 2014.

6. Rekan – rekan surveyor, mahasiswa Jurusan Pendidikan Geografi, Universitas Muhammadiyah Surakarta.

7. Keluarga tercinta, Bapak dan Ibu atas doa, nasehat dan dukungannya yang tak pernah putus sehingga penulis mampu menyelesaikan penulisan naskah ini sesuai waktu yang diinginkan. 8. Semua pihak lain yang telah membantu, yang tidak dapat disebutkan satu per satu.

Akhir kata, penulis menyadari bahwa naskah ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun. Semoga naskah tesis ini dapat bermanfaat dan menambah khasanah pengetahuan bagi kita semua.

Surakarta, Maret 2016

Penulis

(9)

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ... i

LEMBAR PENGESAHAN ... ii

PERNYATAAN KEASLIAN DAN PERSYARATAN PUBLIKASI ... iii

ABSTRAK... ... iv

MOTTO... ... vi

KATA PENGANTAR ... vii

DAFTAR ISI ... viii

DAFTAR TABEL ... x

DAFTAR GAMBAR ... xi

DAFTAR LAMPIRAN ... xii

DAFTAR SINGKATAN ... xiv

BAB I. PENDAHULUAN ... 1

A. Latar Belakang Masalah ... 1

B. Rumusan Masalah ... 3

C. Tujuan Penelitian ... 3

D. Manfaat Penelitian ... 3

BAB II. LANDASAN TEORI ... 4

A. Tinjauan Pustaka ... 4

1. Konsep Efektivitas dan Evaluasi Program ... 4

2. Program CFD ... 5

3. Pencemaran Udara ... 6

4. Emisi ... 9

5. Pengelolaan Kualitas Udara ... 14

B. Penelitian yang Relevan ... 15

C. Kerangka Berpikir ... 18

D. Hipotesis... 18

BAB III. METODE PENELITIAN ... 20

(10)

C. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ... 20

D. Parameter Penelitian ... 20

E. Tatalaksana Penelitian ... 20

1. Jenis Penelitian ... 20

2. Alat dan Bahan ... 20

3. Variabel Penelitian ... 21

4. Prosedur Pengumpulan Data ... 21

5. Perhitungan Asumsi Emisi Udara ... 22

6. Perhitungan Efektivitas Car Free Day ... 23

BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 25

A. Segmentasi CFD di Kota Surakarta ... 25

B. Perhitungan Asumsi Emisi Udara ... 25

1. Perhitungan Aktivitas ... 25

2. Asumsi Emisi Udara pada Saat NCFD ... 28

3. Asumsi Emisi Udara pada Saat CFD ... 35

C. Efektifitas Program CFD di Kota Surakarta ... 44

D. Rekomendasi untuk Meningkatkan Efektifitas Program CFD di Kota Surakarta ... 48

BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN ... 55

A. Kesimpulan ... 55

B. Saran ... 56

DAFTAR PUSTAKA ... 57

LAMPIRAN ... 60

(11)

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1. Jumlah Kendaraan di Indonesia Tahun 2009 - 2013 ... 7

Tabel 2. Penelitian yang Relevan... 16

Tabel 3. Data Aktivitas Kategori Street Food Vendor ... 27

Tabel 4. Data Aktivitas Kategori Non Road Machinery ... 28

Tabel 5. Asumsi Emisi pada Saat NCFD di Jalur CFD Kota Surakarta ... 28

Tabel 6. Asumsi Emisi Kategori Parking pada Saat NCFD di Jalur CFD Kota ... 31

Tabel 7. Asumsi Emisi Udara Total pada Saat CFD ... 32

Tabel 8. Asumsi Emisi Kategori Street Food Vendor pada Saat CFD di Jalur CFD Kota Surakarta ... 35

Tabel 9. Asumsi Emisi Kategori Non Road Machinery pada Saat NCFD di Jalur CFD Kota Surakarta ... 40

Tabel 10. Asumsi Emisi Kategori Parking pada Saat NCFD di Jalur CFD Kota Surakarta ... 41

Tabel 11. Asumsi Emisi Udara Total pada Saat NCFD ... 42

Tabel 12. Efektivitas CFD berdasarkan Asumsi Emisi Total ... 46

Tabel 13. Rata – Rata Konsumsi Bahan Bakar Harian Kategori Street Food Vendor saat NCFD dan CFD ... 47

Tabel 14. Rata – Rata Konsumsi Bahan Bakar Harian Kategori Non Road Machinery saat NCFD dan CFD ... 48

(12)

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1. Diagram alir kerangka berpikir ... 19

Gambar 2. Persentase Jenis Bahan Bakar yang Digunakan pada Aktivitas di Sepanjang Jalur CFD Kota Surakarta ... 26

Gambar 3. Komposisi Emisi pada Saat NCFD di Jalur CFD Kota Surakarta Segment 1 ... 30

Gambar 4. Komposisi Kontributor Emisi NOX pada Saat NCFD ... 32

Gambar 5. Komposisi Kontributor Emisi NMVOC pada Saat NCFD ... 33

Gambar 6. Komposisi Kontributor Emisi PM10 pada Saat NCFD... 33

Gambar 7. Komposisi Kontributor Emisi CO pada Saat NCFD ... 33

Gambar 8. Komposisi Kontributor Emisi CO2 pada Saat NCFD ... 34

Gambar 9. Komposisi Kontributor Emisi SOX pada Saat NCFD ... 34

Gambar 10. Komposisi Kontributor Emisi TSP pada Saat NCFD ... 34

Gambar 11. Komposisi Emisi pada Saat CFD di Jalur CFD Kota Surakarta Segment 1 ... 36

Gambar 16. Komposisi Kontributor Emisi NOX pada Saat CFD ... 43

Gambar 17. Komposisi Kontributor Emisi NMVOC pada Saat CFD ... 43

Gambar 18. Komposisi Kontributor Emisi PM10 pada Saat CFD ... 44 commit to user

(13)

Gambar 19. Komposisi Kontributor Emisi CO pada Saat CFD ... 44

Gambar 20. Komposisi Kontributor Emisi CO2 pada Saat CFD ... 44

Gambar 21. Komposisi Kontributor Emisi SOX pada Saat CFD ... 45

Gambar 22. Komposisi Kontributor Emisi TSP pada Saat CFD ... 45

Gambar 23. Grafik Perbandingan Asumsi Emisi Total Harian saat CFD dan NCFD ... 46

Gambar 24. Pengetahuan Masyarakat tentang Tujuan Program CFD ... 48

(14)

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1. Peta Lokasi dan Segmentasi CFD Kota Surakarta Tahun 2015 ... 60 Lampiran 2. Data Aktivitas Kategori Street Food Vendor dan Non Road

Machinery... ... 61 Lampiran 3. Tabel Jumlah Sampel berdasarkan Jumlah Populasi ... 65 Lampiran 4. Data Aktivitas dan Perhitungan Asumsi Emisi Kategori

Street Food Vendor pada saat NCFD ... 66 Lampiran 5. Data Aktivitas dan Perhitungan Asumsi Emisi Kategori

Street Food Vendor pada saat CFD ... 69 Lampiran 6. Data Aktivitas dan Perhitungan Asumsi Emisi Kategori

Non Road Machinery pada Saat NCFD ... 72 Lampiran 7. Data Aktivitas dan Perhitungan Asumsi Emisi Kategori

Non Road Machinery pada Saat CFD ... 74 Lampiran 8. Data Aktivitas dan Perhitungan Asumsi Emisi Kategori

Parking pada Saat NCFD ... 76 Lampiran 9. Data Aktivitas dan Perhitungan Asumsi Emisi Kategori

Parking pada Saat CFD ... 80 Lampiran 10. Tabel Asumsi Emisi Kategori Street Food Vendor pada

Saat NCFD di Jalur CFD Kota Surakarta... 85 Lampiran 11. Tabel Asumsi Emisi Kategori Street Food Vendor

pada Saat CFD di Jalur CFD Kota Surakarta ... 85 Lampiran 12. Tabel Asumsi Emisi Kategori Non Road Machinery pada

Saat NCFD di Jalur CFD Kota Surakarta ... 86 Lampiran 13. Tabel Asumsi Emisi Kategori Non Road Machinery pada

(15)

Saat CFD di Jalur CFD Kota Surakarta ... 86

Lampiran 14. Tabel Asumsi Emisi Kategori Parking pada Saat NCFD di Jalur CFD Kota Surakarta ... 87

Lampiran 15. Tabel Asumsi Emisi Kategori Parking pada Saat CFD di Jalur CFD Kota Surakarta ... 87

Lampiran 16. Perhitungan Asumsi Emisi per Segment saat NCFD ... 88

Lampiran 17. Perhitungan Asumsi Emisi per Segment saat CFD ... 90

Lampiran 18. Asumsi Emisi Total per Hari pada Saat NCFD ... 92

Lampiran 19. Asumsi Emisi Total per Hari pada Saat CFD... 92

Lampiran 20. Hasil Wawancara Pengunjung CFD ... 93

Lampiran 21. Perbandingan Beberapa Kondisi Titik Parkir Saat NCFD dan saat CFD ... 97

Lampiran 22. Berbagai Jenis Peralatan yang Menggunakan Bahan Bakar LPG ... 102

Lampiran 23. Berbagai Jenis Peralatan yang Menggunakan Bahan Bakar Arang ... 104

Lampiran 24. Berbagai Jenis Peralatan yang Menggunakan Bahan Bakar Bensin ... 105

Lampiran 25. Hasil Uji T Berpasangan (Paired Sample T-Test) antara Asumsi Emisi NMVOC Total saat CFD dan NCFD ... 105

(16)

CFD Car Free Day

CO Carbon Monoxide

CO2

CORINAIR

Carbon Dioxide

Core Inventory of Air Emissions

Dishubkominfo Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika

DPP Dinas Pengelolaan Pasar

EEA European Environment Agency

EF Emission Factor

EICS Emission Inventory City of Surakarta

EMEP European Monitoring and Evaluation Programme

g Gram

Genset Generator Sets

GPS Global Positioning System

Kepmen Keputusan Menteri

Kg Kilo gram l LH Liter Lingkungan Hidup m Meter

NCFD Non Car Free Day

NMVOC Non Methane Volatile Organic Compounds

NOX Nitrogen Oxides

Pemkot Pemerintah Kota

PKL Pedagang Kaki Lima

PM10 Particulate Matters smaller than 10µm

PP Peraturan Pemerintah

SOX Sulphur Oxides

TSP USEPA

Total Suspended Particles

United States Environmental Protection Agency