MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH
Materi Pelatihan Penguatan Kemampuan
Kepala Sekolah
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
LEMBAGA PENGEMBANGAN DAN PEMBERDAYAAN KEPALA
SEKOLAH (LPPKS) INDONESIA
KATA PENGANTAR
Dalam rangka peningkatan mutu kepala sekolah/madrasah pemerintah mengeluarkan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional nomor 13 tahun 2007 tentang Kompetensi Kepala Sekolah/ Madrasah. Permendiknas ini memuat lima dimensi kompetensi kepala sekolah antara lain kompetensi kepribadian, manajerial, supervisi akademik, kewirausahaan, dan sosial.
Kepala sekolah mempunyai tugas yang sangat penting di dalam mendorong guru untuk melakukan proses pembelajaran yang mampu menumbuhkan berpikir kritis, kreatif, inovatif, cakap menyelesaikan masalah, dan bernaluri kewirausahaan bagi siswa sebagai produk suatu sistem pendidikan. Materi pelatihan ini diharapkan dapat menjadi bahan referensi peningkatan kompetensi kepala sekolah sesuai yang diamanahkan Permendiknas No 13 Tahun 2007 tentang Standar Kepala Sekolah/Madrasah.
Dengan harapan pada akhir kegiatan pembelajaran, pengetahuan dan keterampilan peserta dalam mempersiapkan diri meningkatkan kompetensi kepala sekolah, menujukkan peningkatan yang signifikan dan pada gilirannya akan dapat dimanfaatkan sebagai dasar pengembangan keprofesian mereka secara berkelanjutan. Kemudian dari semua yang diperolehnya itu, diharapkan akan berdampak pada semakin banyaknya pemimpin-pemimpin yang amanah, berjiwa wirausaha, dan profesional.
Terima kasih kepada semua pihak yang telah terlibat dalam penyusunan bahan pembelajaran ini. Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa memberkati kita semua.
Karanganyar, Januari 2015 Kepala LPPKS
DAFTAR ISI
B. Kompetensi MBS Yang Diharapkan ...
3 C. Deskripsi Materi Pelatihan ...
4 KEGIATAN BELAJAR 1
KONSEP MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH ... 5 A. Pengantar ...
5 B. Materi Pokok
8
C. Latihan/TugasError: Reference source not found ...
D. RangkumanError: Reference source not found ... Error
ce
B. Materi PokokError: Reference source not
found ... D. Error: Reference source not found ...
B. Materi Pokok...
28 C. Latihan /Tugas ...
30 D. Ringkasan ...
30 E. Lembar Refleksi ...
... 31
PENDAHULUAN
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Di beberapa belahan dunia, MBS terlahir dengan beberapa nama yang berbeda, antara lain “tata kelola berbasis sekolah” (school-based governance), “manajemen mandiri sekolah” (school self-manegement), dan bahkan juga dikenal dengan “school site management” atau “manajemen yang bermarkas di sekolah”. Istilah-istilah tersebut memang mempunyai pengertian dengan penekanan yang sedikit berbeda. Namun, nama-nama tersebut memiliki roh yang sama, yakni sekolah diharapkan dapat menjadi lebih otonom (bukan hanya sekedar unit pelaksana teknis) dalam pelaksanaan manajemen sekolahnya, khususnya dalam penggunaan 3M-nya, yakni man, money, dan material.
Sekolah mengemban fungsi berposisi di garis paling depan dalam melayani pendidikan masyarakat, sehingga sekolah harus dapat merespon dengan cepat perubahan yang ada, namun juga tetap mengikuti standar-standar yang sudah ditentukan oleh Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan. Sekolah sebagai unit organisasi yang mempunyai otonomi, mempunyai hak untuk mengatur dirinya sendiri. Pengoperasionalan MBS memerlukan langkah-langkah perumusan lingkup kegiatan pengelolaan yang sudah digariskan dalam peraturan kementerian dalam bentuk standar-standar pengelolaan yang harus diikuti oleh sekolah (kegiatan yang diikat oleh aturan), dan kegiatan-kegiatan yang sepenuhnya diatur oleh sekolah (otonomi sepenuhnya).
Penerapan MBS secara yuridis diamanatkan oleh beberapa aturan perundangan antara lain
“Pengelolaan satuan pendidikan anak usia dini, pendidikan dasar, dan pendidikan menengah dilaksanakan berdasarkan standar pelayanan minimal dengan prinsip manajemen berbasis sekolah/madrasah”
2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan, Pasal 49, Ayat (1);
“Pengelolaan satuan pendidikan pada jenjang pendidikan dasar dan menengah menerapkan manajemen berbasis sekolah yang ditunjukkan dengan kemandirian, kemitraan, partisipasi, keterbukaan, dan akuntabilitas”
3. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 19 Tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan Pendidikan, yang akan diuraikan lebih mendetail lagi pada BAB II dan III
4. Peraturan Pemerintah No 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendididikan, Pasal 50 dan 51.
Pasal 50 “Satuan atau program pendidikan wajib bertanggung jawab mengelola sistem pendidikan nasional di satuan atau program pendidikannya serta merumuskan dan menetapkan kebijakan pendidikan sesuai dengan kewenangannya”.
Pasal 51 (1) “Kebijakan pendidikan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 50 merupakan penjabaran dari kebijakan pendidikan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5, Pasal 17, Pasal 28, dan/atau Pasal 39, serta sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan”.
B. Kompetensi MBS Yang Diharapkan
Setelah mengikuti serangkaian kegiatan belajar MBS, peserta penguatan kepala sekolah diharapkan memiliki kompetensi-kompetensi berikut:
a. memahami konsep MBS; b. menerapkan konsep MBS;
C. Deskripsi Materi Pelatihan
Untuk mencapai tiga kompetensi MBS sebagaimana disebut pada butir B, tiga kegiatan pembelajaran untuk penguatan kemampuan kepala sekolah telah disusun, yaitu:
1. Kegiatan pembelajaran 1, ditujukan untuk penguasaan materi Konsep MBS; mencakup arti, tujuan, konteks, prinsip, target, praktek-praktek dan kewenangan
2. Kegiatan pembelajaran 2, ditujukan untuk penguasaan kompetensi Penerapan MBS; mencakup mengidentifikasi kegiatan pengelolaan, menyusun “best practice” dalam bentuk diagram alir, mengidentifikasi aturan mengenai kewenangan, dan mengidentifikasi penanggung jawab kegiatan dan pihak terlibat.
II. KEGIATAN BELAJAR 1
KONSEP MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH
A. Pengantar
Bukti-bukti empirik lemahnya pola lama manajemen pendidikan nasional dan digulirkannya otonomi daerah telah mendorong dilakukannya penyesuaian diri dari pola lama manajemen pendidikan menuju pola baru manajemen pendidikan masa depan yang lebih bernuansa otonomi dan yang lebih demokratis. Berikut disajikan dimensi-dimensi perubahan pola manajemen, dari yang lama menuju ke yang baru.
Dimensi-dimensi perubahan pola manajemen pendidikan
Pola Lama Pola Baru
Subordinasi Otonomi
Pengambilan keputusan
terpusat Pengambilan keputusan partisipatif Ruang gerak kaku Ruang gerak luwes
Pendekatan birokratik Pendekatan professional
Sentralistik Desentralistik
Pola Lama Pola Baru
Overregulasi Deregulasi
Mengontrol Mempengaruhi
Mengarahkan Memfasilitasi
Menghindari resiko Mengelola resiko
Gunakan uang semuanya Gunakan uang seefisien mungkin
Individual yang cerdas Teamwork yang cerdas Informasi terpribadi Informasi terbagi
Pendelegasian Pemberdayaan
Organisasi herarkis Organisasi datar
pemberdayaan, dan struktur organisasi lebih datar sehingga lebih efisien.
B. Materi Pokok
Lingkup materi yang akan dibahas dalam konsep MBS mencakup; arti MBS, Tujuan MBS, dan Karakteristik MBS.
1.Pengertian MBS
Secara umum, manajemen berbasis sekolah (MBS) dapat diartikan sebagai model pengelolaan yang memberikan otonomi (kewenangan dan tanggungjawab) lebih besar terhadap sekolah, memberikan fleksibilitas/keluwesan-keluwesan
terhadap sekolah, dan mendorong partisipasi secara langsung warga sekolah (guru, siswa, kepala sekolah, karyawan) dan masyarakat (orangtua siswa, tokoh masyarakat, ilmuwan, pengusaha, dan sebagainya). Hal-hal tersebut dilakukan untuk meningkatkan mutu sekolah berdasarkan kebijakan pendidikan nasional serta peraturan perundang-undangan yang berlaku. Dengan otonomi tersebut, sekolah diberikan kewenangan dan tanggungjawab untuk mengambil keputusan-keputusan sesuai dengan kebutuhan, kemampuan dan tuntutan sekolah serta masyarakat atau stakeholder yang ada. (Catatan: MBS tidak dibenarkan menyimpang dari peraturan perundang-undangan yang berlaku).
saja yang sebelumnya menjadi kewenangan pengelola pendidikan tingkat nasional ditransfer menjadi kewenangan sekolah, dan kepada siapa saja kewenangan-kewenangan di tingkat sekolah tersebut diberikan.
2.Tujuan MBS
MBS bertujuan untuk meningkatkan kinerja sekolah melalui pemberian kewenangan dan tanggungjawab yang lebih besar kepada sekolah yang dilaksanakan berdasarkan prinsip-prinsip tata kelola sekolah yang baik yaitu partisipasi, transparansi, dan akuntabilitas. Peningkatan kinerja sekolah yang dimaksud meliputi peningkatan kualitas, efektivitas, efisiensi, produktivitas, dan inovasi pendidikan.
Dengan MBS, sekolah diharapkan makin berdaya dalam mengurus dan mengatur sekolahnya dengan tetap berpegang pada koridor-koridor kebijakan pendidikan nasional. Perlu digarisbawahi bahwa pencapaian tujuan MBS harus dilakukan berdasarkan prinsip-prinsip tata kelola yang baik (partisipasi, transparansi, akuntabilitas, dan sebagainya)
3.Karakteristik MBS
Leithwood K., & Menzies T. (1998) (Forms and effects of school-based management: a review. Educational policy, vol. 12, no. 3, pp.325-347. 13) mengidentifikasi karakteristik MBS mencakup 4 aspek, yaitu:
1. Kontrol administratif: dibawah kewenangan kepala sekolah. 2. Kontrol professional: dibawah kewenangan korps guru
4. Kontrol keseimbangan: kontrol professional dan kontrol masyarakat diperagakan secara seimbang.
Di Indonesia karakteristik MBS akan diuraikan dalam prinsip, konteks, target, dan praktek-praktek MBS. Prinsip, kontek, dan target MBS akan diuraikan dalam lanjutan BAB II ini, sedangkan praktek-praktek MBS akan diuraikan dalam bab selanjutnya, yaitu BAB III PELAKSANAAN MBS.
a. Prinsip
Penerapan MBS ini didasari oleh empat prinsip yang dikemukakan oleh Yin Cheong Cheng (1996) “School effectiveness and school-based management: a mechanism for development”; yaitu, ekuifinalitas, desentralisasi, sekolah sebagai unit swakelola, dan inisiatif, yang mana prinsip-prinsip diatas tidak pernah diakomodasi pada MKE.
Prinsip equifinalitas menyatakan bahwa ada banyak cara yang berbeda untuk mencapai satu tujuan. Satu organisasi mempunyai potensi dan kendala yang berbeda dibandingkan organisasi lain. Sangat tidak masuk akal kalau organisasi-organisasi yang berbeda karakternya dipaksa untuk mencapai satu tujuan dengan cara yang sama.
sesuai dengan kondisinya. Demikian juga dengan kewenangan di sekolah, pelibatan staf sekolah perlu dilakukan.
Prinsip sekolah sebagai unit swakelola didasarkan bahwa kegiatan sekolah sehari-hari harus tetap berjalan. Semua masalah yang ada harus cepat ditangani tanpa menunggu instruksi dari otoritas eksternal. Kegiatan sekolah tidak dapat berjalan lancar kalau semua kegiatan harus menunggu instruksi dari otoritas eksternal.
Prinsip inisiatif menegaskan bahwa sekolah sebagai organisasi mandiri tidak perlu menunggu keputusan otoritas eksternal dalam melakukan kegiatannya. Ada empat tingkat inisiatif dari yang paling rendah yaitu hanya menunggu, menuju ke tingkat lebih tinggi yaitu meminta petunjuk, meningkat ke lebih tinggi lagi yaitu meminta ijin, menuju ke inisiatif yang paling tinggi yaitu melakukan dulu baru melaporkan.
b. Konteks
Konteks penerapan MBS adalah dalam rangka membentuk sekolah yang memiliki kemandirian, kemitraan, partisipasi, keterbukaan, dan akuntabilitas sebagaimana pesan PP 17, 2007 pasal 49; “Pengelolaan satuan pendidikan pada jenjang pendidikan dasar dan menengah menerapkan manajemen berbasis sekolah yang ditunjukkan dengan kemandirian, kemitraan, partisipasi, keterbukaan, dan akuntabilitas”.
Kemandirian
program dan pendanaan merupakan tolok ukur utama kemandirian sekolah. Jadi kemandirian sekolah adalah kewenangan sekolah untuk mengatur dan mengurus kepentingan warga sekolah menurut prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi warga sekolah sesuai dengan peraturan perundang-undangan pendidikan nasional yang berlaku.
Kemitraan
Setiap warga sekolah mempunyai fungsi dan peran yang spesifik. Hubungan antar warga sekolah didasarkan atas kemitraan atau partnership yaitu bentuk hubungan setara dalam berbagi tanggung jawab sesuai dengan fungsi dan perannya.
Partisipasi
Sekolah dapat mewujudkan visinya kalau semua warga terlibat sesuai dengan fungsi dan perannya. Pelibatan warga sekolah dalam penyelenggaraan sekolah harus mempertimbangkan keahlian, batas kewenangan, dan relevansinya dengan tujuan partisipasi. Peningkatan partisipasi warga sekolah dan masyarakat dalam penyelenggaraan sekolah akan mampu menciptakan keterbukaan, kerjasama yang kuat, akuntabilitas, dan demokrasi pendidikan. Keterbukaan yang dimaksud adalah keterbukaan dalam program dan keuangan.
Keterbukaan
nyata sekolah. Pemahaman ini menjadi awal tumbuhnya kepedulian warga sekolah.
Akuntabilitas
MBS harus dipahami sebagai model pemberian kewenangan yang lebih besar kepada sekolah. Sebagai konsekuensinya, sekolah harus bertanggung jawab terhadap apa yang dikerjakan. Untuk itu sekolah berkewajiban mempertanggungjawabkan kepada publik tentang apa yang dikerjakan sebagai konsekuensi dari mandat yang diberikan oleh publik. Itu berarti akuntabilitas publik menyangkut hak publik untuk memperoleh pertanggungjawaban penyelenggara sekolah.
c. Target
Gambar 1. Peta konsep pengelolaan sekolah sesuai dengan Permen nomer 19 tahun 2007 tentang
pengelolaan sekolah
Untuk melakukan perumusan rencana kerja, sekolah perlu melakukan evaluasi diri sekolah, sebagaimana diatur dalam Permen 19 tahun 2007 tentang pengelolaan sekolah, peraturan menteri Pendidikan Nasional Nomer 63 tahun 2009 tentang Sistim Penjaminan Mutu Pendidikan.
C. Latihan/Tugas:
1. Pecahkanlah kasus manajemen di bawah ini secara individual.
Kelompok: Kasus:
MANAJEMEN SEKOLAH
Kemajuan Sekolah, sebenarnya tidak hanya berada di pundak kepala sekolah saja. Ada tim kerja yang seharusnya solid di dalamnya. Ada guru, karyawan, siswa, dan komite sekolah. Mereka inilah yang berpengaruh dan yang terkena pengaruh oleh stakeholder yang seharusnya bahu membahu dalam mengembangkan sekolah. Hal ini terlihat pada kepedulian para guru terhadap materi yang diajarkan, kepedulian para orang tua terhadap mutu pendidikan yang telah diterima anaknya, dan juga kepedulian komite sekolah terhadap kualitas sekolah yang turut mereka kelola.
Sebenarnya, terbuka juga kemungkinan untuk membuat jalur hubungan dengan pihak di luar dinas pendidikan setempat. Ada kepedulian pihak swasta yang seharusnya juga mampu kita dorong untuk mulai peduli pada pendidikan yang digelar tak jauh dari wilayah perusahaan mereka.
Kepekaan ini mungkin memang butuh bantuan pihak pemda masing-masing. Karena sesungguhnya peluang melibatkan pihak swasta memang belum banyak dilakukan di Indonesia. Kontribusi pihak swasta bisa kita masukkan pada aneka aspek. Mulai dari kontribusi fisik sampai pada peningkatan mutu guru dan kepala sekolah melalui gelaran acara pelatihan. Sponsor-sponsor utamanya dapat ditarik dari pihak swasta.
Dalam kenyataannya, semua cerita di atas belum terjadi secara maksimal. Kasus di atas dimodifikasi dari cerita Ade Hidayat, Guru SD Cipayung, Bogor.
Bentuklah kelompok dengan anggota 5 sampai 10 orang. Diskusikan kasus di atas! Hasil diskusi disajikan untuk dikomentari kelompok lainnya dan fasilitator.
D. Ringkasan
III. KEGIATAN BELAJAR 2
PELAKSANAAN MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH
A. Pengantar
isi pendidikan/knowledge (desentralisasi pembuatan keputusan menyangkut kurikulum termasuk perumusan tujuan akhir lulusan);
teknologi (desentralisasi pembuatan keputusan berkaitan dengan sarana teknologi pengajaran dan pembelajaran);
kewenangan/power (desentralisasi dalam membuat kebijakan sekolah);
bahan/material (desentralisasi pembuatan keputusan menyangkut penggunaan fasilitas, bahan dan perkakas);
pemberdayaan sumberdaya manusia/people (desentralisasi keputusan berkaitan dengan alokasi sdm untuk pengajaran);
waktu/time (desentralisasi pembuatan keputusan menyangkut alokasi waktu dalam kegiatan delajar mengajar), dan
keuangan/finance (desentralisasi pembuatan keputusan menyangkut alokasi dana).
Penerapan MBS di Indonesia belum mengotonomikan kegiatan-kegiatan pengelolaan sepenuhnya seperti yang dirumuskan oleh Caldwell dan Spinks. Pelaksanaan MBS di Indonesia mengacu kepada Permen 19 th 2007 sebagaimana akan diuraikan pada bagian B Materi Pokok MBS. Kegiatan pembelajaran 2 mengenai pelaksanaan MBS ditujukan untuk mengidentifikasi “kewenangan-kewenangan apa saja yang diberikan sekolah dan kepada siapa kewenangan tingkat sekolah diberikan” Hasil identifikasi ini menjadi acuan dalam melaksanakan MBS.
B. Materi Pokok
MBS mengamanatkan bahwa pelaksanaan MBS menerapkan pendekatan “idiograpik” dalam arti membolehkan adanya keragaman dalam cara melaksanakan MBS dan bukan lagi menggunakan pendekatan “nomotetik” yaitu cara melaksanakan MBS yang cenderung seragam/konformitas untuk semua sekolah. Oleh karena itu, tidak ada satu resep pelaksanaan MBS terbaik yang cocok untuk diberlakukan ke semua sekolah, atau praktek terbaik di satu sekolah belum tentu menjadi praktek terbaik bagi sekolah lain.
Sebagai model-model manajemen, maka MBS merupakan model deskriptif, yakni model yang menjelaskan tentang apa itu MBS, bagaimana pelaksanaannya, bukan merupakan model preskriptif yaitu model yang sudah memberikan petunjuk langkah-langkah secara detil. Untuk melaksanakan MBS sekolah merumuskan sendiri resepnya melalui pengalaman, pengkajian hasil riset orang lain, atau hasil penelitian tindakan sekolah, sekolah dapat merumuskan prosedur pengelolaan terbaik untuk semua praktek pengelolaan yang diamanatkan oleh permen 19 tahun 2007.
Praktek-praktek manajemen berbasis sekolah dirumuskan dalam permendiknas 19 tahun 2007 tentang pengelolaan pendidikan. Praktek-praktek ini merupakan jabaran dari butir-butir target. Praktek-praktek pengelolaan selengkapnya disajikan dalam Tabel 1 berikut ini
Target Butir Target Praktek pengelolaan
Perencanaan Visi Merumuskan dan menetapkan visi sekolah dan
mengembangkannya
Misi Merumuskan dan menetapkan
misi sekolah dan
mengembangkannya
Tujuan Merumuskan dan menetapkan tujuan sekolah dan
mengembangkannya
Rencana kerja Menyusun rencana kerja jangka menengah
Menyusun rencana kerja tahunan
Pelaksanaan Pedoman
sekolah Membuat dan memiliki pedoman yang mengatur berbagai aspek pengelolaan
Target Butir Target Praktek pengelolaan
dan Tenaga
Kependidikan Mengangkat pendidik dan tenaga kependidikan tambahan
Mendukung upaya promosi,
dan evaluasi Program pengawasan Menyusun program pengawasan secara obyektif, bertanggung jawab dan berkelanjutan
Target Butir Target Praktek pengelolaan
Evaluasi
pendayagunaan PTK
Melakukan evaluasi
pendayagunaan pendidik dan tenaga kependidikan
direncanakan secara
komprehensif pada setiap akhir semester
Akreditasi Menyiapkan bahan-bahan yang diperlukan untuk mengikuti akreditasi
Kepemimpin
an Kepemimpinan Menganalisis tantangan, peluang, kekuatan, dan kelemahan sekolah dari orang tua peserta didik dan masyarakat
Menjaga dan meningkatkan motivasi kerja pendidik dan tenaga kependidikan
Menciptakan lingkungan
pembelajaran yang efektif bagi peserta didik
Target Butir Target Praktek pengelolaan
M emberi teladan dan menjaga nama baik lembaga, profesi, dan kedudukan sesuai dengan kepercayaan yang diberikan sekolah/ madrasah dan program pembelajaran yang kondusif bagi proses belajar peserta didik dan pertumbuhan profesional para guru dan tenaga kependidikan
Menjamin manajemen
Target Butir Target Praktek pengelolaan
Manajemen Mengelola sistem informasiManajemen yang memadai untuk mendukung administrasi pendidikan yang efektif, efisien dan akuntabel;
Menyediakan fasilitas informasi yang efisien, efektif dan mudah diakses;
Menugaskan seorang guru atau tenaga kependidikan untuk mela-yani permintaan, maupun pemberian informasi atau peng-aduan dari masyarakat berkaitan dengan pengelolaan sekolah/ madrasah secara lisan maupun tertulis, direkam dan didokumen-tasikan;
Untuk melaksanakan MBS perlu dirumuskan (1) tahapan-tahapan atau langkah-langkah kegiatan dari semua praktek misalnya dalam bentuk bagan alir (“flow chart”), (2) mengidentifikasi aturan masing-masing langkah kegiatan, (3) mengidentifikasi siapa yang bertanggungjawab dalam masing-masing kegiatan, dan (4) siapa saja yang terlibat dalam masing-masing kegiatan tersebut. Keempat rumusan tersebut merupakan pedoman dalam pelaksanaan MBS, dan menjawab pertanyaan yang dikemukakan pada pengantar kegiatan pembelajaran 2 yaitu di dalam MBS kewenangan pengelolaan apa saja yang ditransfer ke tingkat sekolah, dan kepada siapa kewenangan ini diberikan pada level sekolah.
Diagram alir atau bagan alir adalah penggambaran secara grafis langkah-langkah dan urut-urutan prosedur dari suatu kegiatan agar lebih mudah dipahami. Kegiatan pengelolaan sekolah dapat dipetakan secara garis besar, atau dapat juga dipetakan secara lebih detil.
digunakan untuk penjaminan mutu (akan diuraikan lebih rinci pada kegiatan pembelajaran 3). Contoh diagram alir salah satu kegiatan pengelolaan sekolah disajikan dalam Tabel 2 berikut.
Tabel 2. Contoh diagram alirpengembangan kurikulum
Proses Deskripsi Jawab / PihakPenanggung
Terkait Acuan
Permendiknas 22/2006
Membentuk Tim Pengembang KTSP
Menyusun Struktur dan Muatan KTSP
Mengkaji substansi SK/KD dan menjabarkannya ke dalam indikator,
Mengembangkan kegiatan pembelajaran, menentukan jenis penilaian dan alokasi waktu
Mengirim dokumen ke Tim Pengembang Kurikulum Tim Pengembang Kurikulum
melakukan validasi dan memberikan masukan terhadap substansi pembelajaran Melakukan revisi sesuai
masukan
Validasi dan rekomendasi dinas pend kab/kota
Verifikasi dan penandatanganan oleh dinas pend. Propinsi Pemberlakuan disahkan oleh
kepala sekolah dengan pertimbangan komite Dokumen KTSP dikirim ke
a. Pilihlah satu praktek pengelolaan dari 6 target pengelolaan sekolah dalam permen 19 tahun 2007, yaitu: Perencanaan Program, Pelaksanaan Rencana Program, Pengawasan dan Evaluasi, Kepemimpinan Sekolah, Sistem Informasi Manajemen, dan penilaian khusus (dipandu fasilitator).
b. Rumuskan alur proses atau langkah-langkah kegiatan dalam bentuk diagram alir.
c. Setelah rumusan alur proses selesai, inventarisir aturan-aturan yangmenjadi acuan pada setiap tahapan alur proses tersebut. d. Tentukan penanggung jawab setiap tahapan kegiatan
e. Tentukan fihak-fihak yang terlibat dalam setiap tahapan kegiatan f. Presentasikan hasil kegiatan tersebut (dipandu fasilitator)
D. Ringkasan
Sebagai model manajemen, MBS merupakan model deskriptif (model yang menjelaskan apa MBS, pelaksanaannya fleksibel), bukan merupakan model preskriptif (dari kata “prescription” artinya resep dokter, model yang sudah memberikan petunjuk langkah-langkah detil, pelaksanaannya sudah baku). Untuk melaksanakan MBS sekolah perlu merumuskan (1) tahapan-tahapan atau langkah-langkah kegiatan dari semua praktek misalnya dalam bentuk bagan alir (2) mengidentifikasi aturan hukum masing-masing kegiatan, (3) mengidentifikasi siapa yang bertanggung-jawab dalam masing-masing kegiatan, dan (4) siapa saja yang terlibat dalam masing-masing kegiatan tersebut.
A. Pengantar
peningkatan prestasi yang signifikan dibanding sebelum MBS, maka hal ini dapat diduga bahwa MBS cukup berhasil.
Monitoring dan evaluasi MBS bertujuan untuk mendapatkan informasi yang dapat digunakan untuk pengambilan keputusan. Hasil monitoring dapat digunakan untuk memberi masukan (umpan balik) bagi perbaikan pelaksanaan MBS. Sedang hasil evaluasi dapat memberikan informasi yang dapat digunakan untuk memberi masukan terhadap keseluruhan komponen MBS, baik pada konteks, input, proses, output, maupun outcome nya. Masukan-masukan dari hasil monitoring dan evaluasi akan digunakan untuk pengambilan keputusan.
B. Materi Pokok
Bagian C permendiknas 19 tahun 2007 mengamanatkan bahwa sekolah perlu melakukan pengawasan dan evaluasi mencakup Program pengawasan, Evaluasi diri, Evaluasi dan pengembangan KTSP, Evaluasi pendayagunaan PTK, dan Akreditasi. Praktek-praktek pengawasan dan evaluasi MBS juga perlu dirumuskan dalam bentuk prosedur baku praktek terbaik pengawasan dan evaluasi.
yang diberi simbol segi empat dan keputusan yang diberi simbol belah ketupat. Monitoring dilakukan untuk melihat apakah langkah-langkah tersebut dilakukan sesuai dengan yang tertulis di prosedur baku atau tidak, sedangkan evaluasi dilakukan untuk membuat keputusan (decision) ya atau tidak pada simbol belah ketupat. Contoh bagan alur monitoring dan evaluasi salah satu kegiatan pengelolaan sekolah disajikan dalam Tabel 3 berikut.
Tabel 3.
Contoh bagan alir monitoring dan evaluasi kegiatan pengembangan kurikulum
Proses Jawab / PihakPenanggung
Waka. Kurikulum Ketua Program
Keahlian Dinas
pendidikan Komite sekolah
*)Perangkat evaluasi yang digunakan adalah menilai kesesuaian dokumen mencakup kesesuaian komponen kurikulum, struktur program, mata pelajaran, SKKD.
C. Latihan /Tugas
Kelompok:
Buatlah instrumen untuk melaksanakan monitoring dan evaluasi MBS!
D. Ringkasan
Monitoring dan evaluasi (monev) merupakan bagian integral dari pengelolaan pendidikan, baik di tingkat mikro, meso maupun makro. Monev dapat mengukur tingkat kemajuan pendidikan pada tingkat sekolah, dinas pendidikan kabupaten/kota, dinas pendidikan propinsi, dan kementerian. Dengan monev, kita dapat menilai apakah MBS benar-benar mampu meningkatkan mutu pendidikan. Monev MBS bertujuan untuk mendapatkan informasi yang dapat digunakan untuk memperbaiki/mengembangkan MBS.
KTSP sah digunakan
Lembar Refleksi
Mata Diklat : ………, tanggal ………….. Nama Peserta : …..……… Sekolah Asal : ……….. Setelah kegiatan berakhir saudara dapat melakukan refleksi dengan menjawab pertanyaan berikut ini secara Individu!
31
1. Apa yang saudara pahami setelah mempelajari materi ini ?
2. Pengalaman penting apa yang anda peroleh setelah mempelajari materi ini ?
E. Rencana Tindak Lanjut
DAFTAR PUSTAKA
Alison Bullock dan Hywel Thomas (1997). School at the center: a study of decentralisastion. Routledge Publication New York. De Grauwe (2005). The Quality Imperative School-based
management (SBM): does it improve quality? (2005).
Leithwood K., & Menzies T. (1998). Forms and effects of school-based management: a review. Educational policy, vol. 12, no. 3, pp.325-347. 13)
