LKIP Laporan Kinerja Instansi Pemerintah
Sekretariat Daerah Kabupaten Tasikmalaya
2020
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT, karena atas perkenan-NYA kami dapat menyelesaikan penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Sekretariat Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun Anggaran 2020.
Isi dari LKIP ini pada intinya merupakan uraian pertanggungjawaban Sekretariat Daerah Kabupaten Tasikmalaya dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi dalam rangka pencapaian kinerja serta penjabarannya yang termuat dalam Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Tasikmalaya sesuai dengan kewenangan yang dimiliki, termasuk di dalamnya penjelasan tentang capaian kinerja dan analisis capaian kinerja dalam rangka peningkatan kinerja Sekretariat Daerah Kabupaten Tasikmalaya.
Kami menyadari, meskipun laporan ini telah dibuat secara maksimal, tetapi masih ada kekurangan yang harus diperbaiki. Karena itu segala saran, kritik dan masukan yang bersifat membangun demi perbaikan dalam penyusunan LKIP dimasa yang akan datang kami terima dengan lapang dada.
Selanjutnya kami ucapkan terima kasih kepada semua pihak yang terlibat dalam memberikan pemikiran, gagasan dan sumbang saran, sehingga Laporan ini dapat diselesaikan. Mudah-mudahan Laporan ini dapat bermanfaat khususnya bagi Sekretariat Daerah Kabupaten Tasikmalaya, umumnya bagi Pemerintah Daerah dan masyarakat Kabupaten Tasikmalaya.
Akhimya mudah-mudahan Allah SWT selalu meridhoi usaha kita dalam upaya meningkatkan kinerja Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya.
ADZEN
Ikhtisar Eksekutif
Sekretariat Daerah mempunyai tugas pokok membantu Bupati dalam menyusun kebijakan dan mengkoordinasikan dinas daerah dan lembaga teknis daerah dalam melaksanakan penyelenggaraan pemerintahan, administrasi, organisasi dan tata laksana serta memberikan pelayanan administrasi kepada seluruh Perangkat Daerah Kabupaten.
Adapun fungsi Sekretariat Daerah sebagaimana diatur dalam Pasal 4 Peraturan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Nomor 1 Tahun 2019 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah No 7 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah. Untuk pelaksanaannya sesuai dengan Peraturan Bupati Tasikmalaya nomor 80 Tahun 2019 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Perangkat Daerah adalah sebagai berikut:
1. Penyusunan kebijakan pemerintahan daerah;
2. Pengkoordinasian pelaksanaan tugas dinas daerah dan lembaga teknis daerah;
3. Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kebijakan pemerintah daerah;
4. Pembinaan administrasi dan aparatur pemerintahan daerah;
5. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Tasikmalaya menetapkan tujuan yang akan dicapai atau dihasilkan dalam 1 (satu) sampai 5 (lima) tahunan yaitu Mengoptimalkan penyusunan kebijakan, pengkoordinasian administratif dan pelayanan administratif Perangkat Daerah.
Dari tujuan tersebut dijabarkan dalam sasaran yang terdiri dari : 1. Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik dan Akuntabilitas Kinerja;
2. Optimalnya pemberian bantuan kesehatan yang tepat sasaran;
3. Terpenuhinya keterkaitan peraturan pemerintah daerah dan pusat;
4. Meningkatnya Pengendalian perekonomian di Kabupaten Tasikmalaya;
5. Terwujudnya kerukunan beragama dan meningkatnya rasa nasionalisme;
6. Meningkatnya Kualitas Penyelenggaraan Pemerintahan Desa;
7. Terwujudnya Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah sesuai Peraturan Perundang- undangan;
Pengukuran kinerja Sekretariat Daerah tahun 2020 dilakukan dengan pengukuran kinerja masing-masing sasaran melalui pelaksanaan 30 program dan 93 kegiatan dengan anggaran sebesar Rp. 40.955.901.280,- (Empat Puluh Milyar Sembilan Ratus Lima Puluh Lima Juta Sembilan Ratus Satu Ribu Dua Ratus Delapan Puluh Rupiah).
LKIP 2020 menyajikan pengukuran kinerja sasaran dengan hasil sebagai berikut :
● Misi 3, Tujuan 3 Sasaran 8
Ditunjang dengan 93 kegiatan. Alokasi Anggaran Rp. 40.955.901.280. Capaian kinerja sasaran 82,08%, kategori baik
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR... i
IKHTISAR EKSEKUTIF... ii
DAFTAR ISI ... iv
DAFTAR TABEL ... v
DAFTAR GAMBAR ... vi
BAB I PENDAHULUAN... 1
A. KEDUDUKAN, TUGAS POKOK, DAN FUNGSI... 2
B. STRUKTUR ORGANISASI... 2
C. ASPEK KEPEGAWAIAN………... 6
D. ISU AKTUAL... 10
E. SISTEMATIKA PENYAJIAN... 11
BAB II PERENCANAAN STRATEJIK DAN PERJANJIAN KINERJA... 13
A. RENCANA STRATEGIS... 13
B. PENETAPAN KINERJA... 13
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA... 16
A. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI... 16
B. REALISASI ANGGARAN... 56
BAB IV PENUTUP…………... 63
LAMPIRAN-LAMPIRAN
LAMPIRAN I : TABEL 6.1 RENCANA STRATEGIS SETDA KAB.
TASIKMALAYA
LAMPIRAN II : PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2020
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Rekapitulasi Pegawai SETDA Kabupaten Tasikmalaya
Berdasarkan Jenis Kelamin Bulan Desember Tahun 2020 ... 6
Tabel 1.2 Rekapitulasi Pegawai SETDA Kabupaten Tasikmalaya Berdasarkan Jenjang Pendidikan Tahun 2020 ... 7
Tabel 1.3 Rekapitulasi Pegawai SETDA Kabupaten Tasikmalaya Berdasarkan Pangkat, Golongan dan Ruang Tahun 2020 ... 7
Tabel 1.4 Perbandingan Kualifikasi Pegawai Tahun 2019 dengan 2020 ... 8
Tabel 1.5 Fasilitas Kerja Lingkungan Setda ... 9
Tabel 2.1 Perjanjian Kinerja Tahun 2020 ... 11
Tabel 2.2 Program yang Dilaksanakan Oleh Sekretariat Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun Anggaran 2020 ... 14
Tabel 3.1 Rekapitulasi Capaian Indikator Kinerja Tahun 2020 ... 16
Tabel 3.2 Capaian Kinerja Sasaran 1 Tahun 2018-2020 ... 17
Tabel 3.3 Capaian Kinerja Sasaran 2 Tahun 2018-2020 ... 35
Tabel 3.4 Capaian Kinerja Sasaran 3 Tahun 2018-2020 ... 37
Tabel 3.5 Capaian Kinerja Sasaran 4 Tahun 2018-2020 ... 41
Tabel 3.6 Capaian Kinerja Sasaran 5 Tahun 2018-2020 ... 48
Tabel 3.7 Capaian Kinerja Sasaran 6 Tahun 2018-2020 ... 52
Tabel 3.8 Capaian Kinerja Sasaran 7 Tahun 2018-2020 ... 54
Tabel 3.9 Anggaran dan Realisasi APBD Sekretariat Daerah dan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah ... 56
Halaman
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Struktur Organisasi Sekeretariat Daerah ... 5 Halaman
BAB I PENDAHULUAN
Sekretariat Daerah mempunyai tugas membantu Bupati dalam penyusunan kebijakan dan pengkoordinasian administratif terhadap pelaksanaan tugas perangkat daerah serta pelayanan administratif, sebagaimana tercantum dalam Peraturan Bupati Tasikmalaya Nomor 7 Tahun 2019 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Perangkat Daerah.
Isu yang paling mengemuka dalam pengelolaan administrasi publik adalah pemerintah yang baik (Good Governance) sejalan dengan penyelenggaraan otonomi daerah, hal ini sesuai dengan Misi ke-3 yang tertuang dalam RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 yaitu Mewujudkan Tata Kepemerintahan yang baik (Good Governance), sehingga tugas dan tanggungjawab Sekretariat Daerah semakin berat, karena sumber daya aparatur harus mendukung kelancaran dan keterpaduan pelaksanaan tugas dan fungsi penyelenggaraan pemerintahan.
Selanjutnya untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan, dan kegagalan dalam pelaksanaan tugas maka disusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) sesuai dengan Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan tata cara reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.
Atas dasar pemikiran tersebut, maka Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) yang kami susun memilki dua fungsi:
Pertama, laporan akuntabilitas kinerja merupakan sarana Sekretariat Daerah Kabupaten Tasikmalaya untuk menyampaikan pertanggungjawaban kinerja kepada kepala daerah dan seluruh stakeholders.
Kedua, laporan akuntabilitas kinerja merupakan sarana evaluasi atas pencapaian kinerja sebagai upaya untuk memperbaiki kinerja dimasa datang.
Maksud dan tujuan penyusunan dan penyampaian LKIP Sekretariat Daerah Kabupaten Tasikmalaya mencakup hal-hal sebagai berikut:
a. Aspek akuntabilitas kinerja bagi keperluan eksternal organisasi, menjadikan LKIP 2020 sebagai sarana pertanggungjawaban atas capaian kinerja yang berhasil diperoleh selama tahun 2020. Esensi capaian kinerja yang dilaporkan merujuk pada sampai sejauh mana visi, misi, tujuan dan sasaran strategis telah dicapai selama tahun 2020.
b. Aspek manajemen kinerja bagi keperluan internal organisasi, menjadikan LKIP 2020 sebagai sarana evaluasi pencapaian kinerja manajemen bagi upaya-upaya perbaikan kinerja dimasa datang. Untuk setiap kelemahan kinerja yang ditemukan, manajemen akan merumuskan strategi pemecahan masalahnya agar capaian kinerja Sekretariat Daerah Kabupaten Tasikmalaya dapat ditingkatkan secara berkelanjutan.
A. Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi
Adapun fungsi Sekretariat Daerah sebagaimana diatur dalam Peraturan Bupati Tasikmalaya Nomor 80 Tahun 2019 tentang Tugas dan Fungsi Perangkat Daerah adalah sebagai berikut :
a. Penyusunan kebijakan pemerintahan daerah;
b. Pengkoordinasian pelaksanaan tugas dinas daerah dan lembaga teknis daerah;
c. Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kebijakan pemerintah daerah;
d. Pembinaan administrasi dan aparatur pemerintahan daerah;
e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.
B. Struktur Organisasi
Sekretariat Daerah Kabupaten Tasikmalaya sebagaimana diatur dalam Pasal 2 Peraturan Daerah Tasikmalaya Nomor 80 Tahun 2019 tentang Tugas dan Fungsi Perangkat Daerah, Sekretariat Daerah terdiri dari :
a. Sekretaris Daerah;
b. Asisten Pemerintahan, terdiri dari:
1) Bagian Pemerintahan Desa, membawahkan:
a) Sub Bagian Tata Pemerintahan Desa;
b) Sub Bagian Bina Aparatur Pemerintahan Desa;
c) Sub Bagian Kekayaan dan Pendapatan Desa.
2) Bagian Pemerintahan, membawahkan:
a) Sub Bagian Tata Pemerintahan;
b) Sub Bagian Kerjasama dan Otonomi Daerah;
c) Sub Bagian Bina Wilayah.
3) Bagian Organisasi, membawahkan:
a) Sub Bagian Kelembagaan dan Akuntabilitas Kinerja;
b) Sub Bagian Analisis Formasi Jabatan;
c) Sub Bagian Ketatalaksanaan dan Pelayanan Publik.
4) Bagian Hukum, membawahkan:
a) Sub Bagian Kajian dan Evaluasi Produk Hukum Daerah;
b) Sub Bagian Perundang-undangan;
c) Sub Bagian Bantuan Hukum, Informasi dan Dokumentasi.
c. Asisten Perekonomian dan Pembangunan, terdiri dari:
1) Bagian Pengadaan Barang/ Jasa, membawahkan:
a) Sub Bagian Layanan Pengadaan;
b) Sub Bagian Layanan Pengadaan Secara Elektronik;
c) Sub Bagian Pembinaan, Advokasi Pengadaan Barang/ Jasa.
2) Bagian Ekonomi dan Pembangunan, membawahkan:
a) Sub Bagian Ekonomi;
b) Sub Bagian Pembangunan;
c) Sub Bagian Evaluasi dan Pelaporan.
3) Bagian Kesejahteraan Rakyat, membawahkan:
a) Sub Bagian Kesejahteraan Sosial;
b) Sub Bagian Pengembangan Kemasyarakatan;
c) Sub Bagian Keagamaan.
d. Asisten Administrasi, terdiri dari:
1) Bagian Tata Usaha Pimpinan, membawahkan:
a) Sub Bagian Keprotokolan;
b) Sub Bagian Tata Usaha Bupati;
c) Sub Bagian Tata Usaha Wakil Bupati.
2) Bagian Umum, membawahkan:
a) Sub Bagian Administrasi dan Kepegawaian;
b) Sub Bagian Rumah Tangga;
c) Sub Bagian Perlengkapan dan Aset.
3) Bagian Keuangan, membawahkan:
a) Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan;
b) Sub Bagian Keuangan;
e. Staf Ahli Bupati;
f. Kelompok Jabatan Fungsional.
Berikut ini mengenai bagan struktur organisasi Sekretariat Daerah dapat dilihat dalam gambar, sebagai berikut : Gambar.1.1
KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL
STRUKTUR ORGANISASI
SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN TASIKMALAYA
SEKRETARIS DAERAH
STAF AHLI BUPATI
1. BIDANG PEMERINTAAN DAN HUKUM 2. BIDANG
PEREKONOMIAN DAN PEMBANGUNAN 3. BIDANG
KEMASYARAKATA N DAN SUMBER DAYA MANUSIA
ASISTEN PEMERINTAHAN
BAGIAN PEMERINTAHAN
DESA
SUB BAGIAN TATA PEMERINTAHAN
DESA
SUB BAGIAN BINA APARATUR PEMERINTAHAN
DESA
SUB BAGIAN KEKAYAAN DAN
PENDAPATAN DESA
BAGIAN PEMERINTAHAN
SUB BAGIAN TATA PEMERINTAHAN
SUB BAGIAN KERJASAMA DAN
OTONOMI DAERAH
SUB BAGIAN BINA WILAYAH
BAGIAN ORGANISASI
SUB BAGIAN KELEMBAGAAN
DAN AKUNTABILITAS
KINERJA
SUB BAGIAN ANALISIS FORMASI JABATAN
SUB BAGIAN KETATALAKSANA
AN DAN PELAYANAN
PUBLIK
SUB BAGIAN BANTUAN
HUKUM, INFORMASI DAN
DOKUMENTASI BAGIAN HUKUM
SUB BAGIAN KAJIAN DAN EVALUASI PRODUK HUKUM
DAERAH
SUB BAGIAN PERUNDANG-
UNDANGAN
ASISTEN
PEREKONOMIAN DAN PEMBANGUNAN
BAGIAN PENGADAAN BARANG/ JASA
SUB BAGIAN LAYANAN PENGADAAN
SUB BAGIAN PENGELOLAAN
LAYANAN PENGADAAN
SECARA ELEKTRONIK SUB BAGIAN PEMBINAAN DAN
ADVOKASI PENGADAAN BARANG/JASA
BAGIAN EKONOMI DAN PEMBANGUNAN
SUB BAGIAN EKONOMI
SUB BAGIAN PEMBANGUNAN
.
SUB BAGIAN EVALUASI DAN
PELAPORAN
BAGIAN KESEJAHTERAAN
RAKYAT
SUB BAGIAN KESEJAHTERAAN
SOSIAL
SUB BAGIAN PENGEMBANGAN KEMASYARAKATA
N .
SUB BAGIAN KEAGAMAAN
ASISTEN ADMINISTRASI
BAGIAN TATA USAHA
PIMPINAN
SUB BAGIAN KEPROTOKOLAN
SUB BAGIAN TATA USAHA
BUPATI
SUB BAGIAN TATA USAHA WAKIL BUPATI
BAGIAN UMUM
SUB BAGIAN ADMINISTRASI
DAN KEPEGAWAIAN
SUB BAGIAN RUMAH TANGGA
SUB BAGIAN PERLENGKAPAN
DAN ASET
BAGIAN KEUANGAN
SUB BAGIAN PERENCANAAN,
EVALUASI, PELAPORAN
SUB BAGIAN KEUANGAN
C. Aspek Kepegawaian
Sekretariat Daerah Kabupaten Tasikmalaya dipimpin oleh Sekretaris Daerah yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Bupati. Dalam menjalankan tugasnya Sekretaris Daerah dibantu oleh2orang Asisten,1orang Staf Ahli Bupati, 7 orang Kepala Bagian, 29 orang Kepala Sub. Bagian dan 153 Pelaksana. Perkembangan pegawai yang ada di lingkungan Sekretariat Daerah Kabupaten Tasikmalaya sampai dengan bulan Desember 2020 adalah sebagai berikut :
Tabel 1.1
Rekapitulasi Pegawai SETDA Kabupaten Tasikmalaya Berdasarkan Jenis Kelamin Bulan Desember Tahun 2020
No. Unit Kerja
Jenis Kelamin
Jumlah Laki-
Laki Perempuan
1 Sekretaris Daerah 1 - 1
2 Asisten 2 - 2
3 Staf Ahli Bupati 2 - 2
4 Bagian Pemerintahan Desa 10 2 12
5 Bagian Pemerintahan 7 5 12
6 Bagian Organisasi 6 5 11
7 Bagian Hukum 6 5 11
8 Bagian Pengadaan Barang / Jasa 13 2 15
9 Bagian Ekonomi dan Pembangunan 11 4 15
10 Bagian Kesejahteraan Rakyat 19 4 23
11 Bagian Tata Usaha Pimpinan 17 13 30
12 Bagian Umum 34 13 47
13 Bagian Keuangan 6 6 12
Jumlah 134 59 193
Sumber : Data Kepegawaian SETDA Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2020
Tabel 1.2
Rekapitulasi Pegawai SETDA Kabupaten Tasikmalaya Berdasarkan Jenjang Pendidikan Tahun 2020
No. Unit Kerja Jumlah
Tingkat Pendidikan
S3 S2 S1 D3 D1 SMA SMP SD
1 Sekretaris Daerah 1 1 - - - - - - -
2 Asisten 2 - 2 - - - - - -
3 Staf Ahli Bupati 2 - - 2 - - - - -
4 Bagian Pemerintahan Desa 12 - 1 8 - - 3 - -
5 Bagian Pemerintahan 12 - 3 9 - - - - -
6 Bagian Organisasi 11 - 1 9 - - 1 - -
7 Bagian Hukum 11 - 1 10 - - - - -
8 Bagian Pengadaan Barang / Jasa 15 - 2 10 3 - - - -
9 Bagian Ekonomi dan Pembangunan 15 - 4 9 - - 2 - -
10 Bagian Kesejahteraan Rakyat 23 - 1 17 1 - 4 - -
11 Bagian Tata Usaha Pimpinan 30 - 4 18 - - 7 - 1
12 Bagian Umum 47 - 4 23 3 1 14 2 -
13 Bagian Keuangan 12 - 3 4 2 - 3 - -
Jumlah 193 1 26 119 9 1 34 2 1
Sumber : Data Kepegawaian SETDA Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2020
Tabel 1.3
Rekapitulasi Pegawai SETDA Kabupaten Tasikmalaya Berdasarkan Pangkat, Golongan dan Ruang Tahun 2020
No. Unit Kerja Jumlah
Golongan
Golongan IV Golongan III Golongan II Golongan I
E D C B A D C B A D C B A D C B A
1. Sekretaris
Daerah 1 - 1 - - - - - - - - - - - - - - -
2. Asisten 2 - - 2 - - - - - - - - - - - - - -
3. Staf Ahli Bupati 2 - - 1 1 - - - - - - - - - - - - -
4. Bagian Pemerintahan Desa
12 - - - 1 2 2 1 3 2 - 1 - - - - - -
5. Bagian
Pemerintahan 12 - - - 1 1 2 3 5 0 - - - - - - - -
6. Bagian
Organisasi 11 - - - - 1 1 4 4 - - 1 - - - - - -
7. Bagian Hukum 11 - - - - 1 3 3 2 2 - - - - - - - -
8. Bagian Pengadaan Barang / Jasa
15 - - - 1 - 4 7 2 1 - - - - - - - -
No. Unit Kerja Jumlah
Golongan
Golongan IV Golongan III Golongan II Golongan I
E D C B A D C B A D C B A D C B A
9. Bagian Ekonomi dan Pembangunan
15 - - - - 1 4 4 4 1 1 - - - - - - -
10. Bagian Kesejahteraan Rakyat
23 - - - - - 6 7 3 5 2 - - - - - - -
11. Bagian Tata
Usaha Pimpinan 30 - - - 1 - 2 7 3 9 1 4 2 1 - - - -
12. Bagian Umum 47 - - - 2 - 1 5 14 11 6 3 4 - 1 - - -
13. Bagian
Keuangan 12 - - - 1 1 1 1 2 3 2 1 - - - - - -
Jumlah 193 0 1 3 8 7 26 42 42 34 12 10 6 1 1 0 0 0
Sumber : Data Kepegawaian SETDA Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2020
Secara kuantitas pegawai di lingkungan Sekretariat Daerah tahun 2020 berkurang sebagaimana terlihat dalam tabel berikut :
Tabel 1.4
Perbandingan Kualifikasi Pegawai Tahun 2019 dengan 2020
Klasifikasi Tahun
2019 % 2020 % (+/-)
Pendidikan
S3 0 0,00% 1 0,52% 1
S2 23 11,33% 26 13,47% 3
S1 129 63.24% 119 61,66% -10
D3 5 2.45% 9 4,66% 4
D1 1 0.49% 1 0,52% 0
SMA 41 20.10% 34 17,62% -7
SMP 3 1.47% 2 1,04% -1
SD 1 0.49% 1 0,52% 0
Jumlah 203 100% 193 100%
Gol/Pangkat
IV 19 9,36% 19 9,84% 0
III 148 72.55% 144 74,61% -4
II 34 16.67% 29 15,03% -5
I 2 0.98% 1 0,52% -1
Jumlah 203 100% 193 100%
Peran pendidikan formal disadari dapat meningkatkan kinerja pegawai dalam melaksanakan tugas. Sehubungan dengan hal tersebut dukungan Pemerintah Daerah terhadap pegawai yang melanjutkan pendidikan formal perlu terus ditingkatkan. Kemudahan memperoleh izin belajar memperbesar peluang pegawai untuk meningkatkan tingkat pendidikan formal. Namun demikian kita tidak dapat menutup kenyataan bahwa masih ada pegawai yang tingkat pendidikannya kurang sesuai dengan jabatan yang didudukinya sehingga perlu didukung oleh keikutsertaan dalam pendidikan dan pelatihan (diklat) yang secara teknis dapat meningkatkan kemampuan dalam pelaksanaan tugasnya.
Fasilitas kerja sebagai penunjang penyelenggaraan proses kerja aparatur untuk meningkatkan kinerja sesuai dengan tugas dan tanggungjawabnya dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan pembangunan dan pelayanan publik untuk mencapai sasaran yang telah ditetapkan.
Adapun data fasilitas kerja yang ada dilingkungan Sekretariat Daerah adalah sebagai berikut :
Tabel 1. 5
Fasilitas Kerja di Lingkungan Setda
No UNIT KERJA
Bangunan/
ruangan kerja (dalam meter)
Komputer
Mobil Motor Ket
Laptop PC
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Sekretariat Daerah (7,2 x 3,6 m)x 2
ruangan 6 1 4 5 2 laptop
rusak
2 Asisten (7,2 x ,6 m)x 3
ruangan 2 3 3 5
3 Staf Ahli Bupati (7,2 x 3,6 m) x 1
ruangan - 2 2 1
4 Bagian Pemerintahan 7,2 x 9m x 2
ruangan 15 4 2 10 5 laptop
rusak 5 Bagian Kesejahteraan
Rakyat
(3 x 7m)x 1 ruangan (12 x 7m)x 1 ruangan
5 9 1 16
6 Bagian Pemerintahan Desa
(7,2 x 9 m) x 2
ruangan 6 3 4 5
7 Bagian Perekonomian &
Pembangunan
(7,2 x 9 m) x 2
ruangan 17 11 1 8
6 laptop rusak, 5 PC
rusak
No UNIT KERJA
Bangunan/
ruangan kerja (dalam meter)
Komputer
Mobil Motor Ket
Laptop PC
1 2 3 4 5 6 7 8
8 Bagian Pengadaan Barang Jasa
(7,2 x 9 m) x 2
ruangan 22 4 1 4 5 laptop
rusak 9 Bagian Organisasi (7,2 x 9 m) x 2
ruangan 8 5 1 5
10 Bagian Umum
(7,2 x 3,6 m)x 1 ruangan
(7,2 x 9 m) x 4 ruangan
12 15 27 50
9 PC rusak &
3 laptop rusak 11 Bagian Hukum (9,6 x 7,2)x 1
ruangan 11 3 1 3 3 laptop
rusak 12 Bagian Keuangan (7,2 x 9 m) x 3
ruangan 19 9 1 3
8 laptop rusak , 5 PC
rusak 13 Bagian Tata Usaha
Pimpinan
(7,2 x 9 m) x 3
ruangan 6 9 3 13
Jumlah 121 78 51 122
Sumber : Bagian Umum
Dari data tersebut prasarana dan sarana yang ada dilingkungan Sekretariat Daerah Kabupaten Tasikmalaya dipandang sudah memadai, namun masih perlu pemerataan dalam pendistribusiannya, maka secara bertahap Sekretariat Daerah merencanakan pemenuhan dan pengadaan prasarana guna menunjang kelancaran pelaksanaan tugas jabatan.
D. Isu Aktual
Adapun Isu Aktual Sekretariat Daerah adalah : 1. Upaya Penanganan Covid-19;
2. Partisipasi dalam Gender Focal Point;
3. Penempatan Pegawai yang belum proporsional;
4. Masih lemahnya koordinasi di lingkungan Sekretariat Daerah;
5. Belum optimalnya analisis kebijakan yang dikeluarkan;
6. Lemahnya pemahaman pegawai terhadap tupoksi;
7. Aspek ketatalaksanaan belum optimal;
E. Sistematika Penyajian
BAB I Pendahuluan
Menjelaskan Tentang Kedudukan, Tugas dan Fungsi, Struktur Organisasi, Kepegawaian, Isu Aktual dan Sistematika Penyajian
BAB II Perencanaan Kinerja
Menjelaskan Tentang Rencana Strategis Tahun 2016-2021 dan Perjanjian Kerja Tahun 2020
BAB III Akuntabilitas Kinerja
Menjelaskan Capaian Kinerja dan Analisis Capaian Kinerja
BAB IV Penutup
Kesimpulan umum atas capaian kinerja organisasi serta langkah di masa mendatang yang akan dilakukan organisasi untuk meningkatkan kinerja.
Lampiran : 1. Formulir Renstra 2. Perjanjian Kinerja
3. Formulir Rencana Kerja Tahunan 4. Lampiran Pengukuran Kinerja 5. Lampiran Lain yang Dianggap Perlu
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
A. Rencana Strategis
Rencana Strategis (Renstra) merupakan dokumen perencanaan yang memuat visi, misi dan tujuan, strategi, kebijakan serta program dan kegiatan dalam rangka melaksanakan tugas pokok dan fungsi (tupoksi) organisasi.
Visi, Misi dan Tujuan yang telah ditetapkan dalam Perubahan Renstra Sekretariat Daerah Tahun 2016-2021, menjadi acuan Sekretariat Daerah Kabupaten Tasikmalaya dalam mewujudkan tupoksinya dalam bentuk Renstra Setda.
B. Penetapan Kinerja
Sebagai penjabaran lebih lanjut dari visi, misi dan tujuan yang ditetapkan, Sekretariat Daerah Kabupaten Tasikmalaya telah menyusun Perjanjian Kinerja (Perkin) Tahun 2020 yang merupakan rencana tahunan mengenai program dan kegiatan yang akan dilaksanakan berikut penetapan indikator serta target-target yang ingin dicapai pada Tahun 2020.
Dengan memperhatikan dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2020, Renstra Sekretarat Daerah Tahun 2016-2021, Penetapan IKU Sekretariat Daerah, LKIP Sekretariat Daerah tahun-tahun sebelumnya dan dokumen perencanaan terkait lainnya, penyajian Bab III Akuntabilitas Kinerja Sekretariat Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2020 mencakup indikator kinerja. Adapun uraian indikator Perjanjian Kinerja sebagai berikut :
Tabel 2.1
Perjanjian Kinerja Tahun 2020
No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Ket 1 Meningkatnya
Kualitas Pelayanan Publik dan
Akuntabilitas Kinerja
1 Predikat Hasil Evaluasi AKIP Kabupaten
B IKU
2 Nilai Evaluasi AKIP Setda B 3 Tingkat Hasil Evaluasi LPPD
Kabupaten
Sangat Tinggi
IKU
No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Ket 4 Nilai Evaluasi Kelembagaan
Kabupaten
N/A
5 Nilai IKM Kabupaten 77,38 IKU
6 Nilai IKM Setda 84
7 Nilai Maturitas SPIP Setda N/A 8 Persentase Pemenuhan
Administrasi, Sarana, dan Prasarana di Lingkungan Setda
100%
2 Optimalnya pemberian bantuan kesehatan yang tepat sasaran
1 Persentase rekomendasi hasil verifikasi bantuan kesehatan kepada masyarakat miskin
100%
3 Terpenuhinya keterkaitan peraturan pemerintah daerah dan pusat
1 Persentase regulasi peraturan pusat yang ditindaklanjuti menjadi peraturan perundang- undangan daerah
100%
4 Meningkatnya Pengendalian perekonomian di Kabupaten Tasikmalaya
1 Persentase pembinaan BUMD dan sosialisasi ekonomi kerakyatan
100%
5 Terwujudnya kerukunan beragama dan meningkatnya rasa nasionalisme
1 Persentase penyelenggaraan kegiatan keagamaan dan nasional yang dilaksanakan pemerintah daerah
100%
6 Terwujudnya Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah sesuai Peraturan Perundang- undangan
1 Persentase Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terfasilitasi
100%
7 Meningkatnya Kualitas
Penyelenggaraan Pemerintahan Desa
1 Jumlah Desa yang Menerapkan Siskeudes
351
Anggaran yang disediakan untuk menunjang dan mendukung Sasaran Strategis Indikator Kinerja berasal dari dana yang dituangkan dalam Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran Sekretariat Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2020 yaitu :
Tabel 2.2
Program yang Dilaksanakan oleh Sekretariat Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun Anggaran 2020
No. Program Anggaran Ket
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Rp. 9.003.552.200,00 2 Program Peningkatan Sarana dan
Prasarana Aparatur
Rp. 7.938.003.400,00 3 Program Peningkatan Kapasitas Sumber
Daya Aparatur
Rp. 112.900.000,00 4 Program Peningkatan Pengembangan
Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
Rp. 100.804.000,00
5 Program Peningkatan Perencanaan dan Penganggaran SKPD
Rp. 86.801.600,00 6 Program Kerjasama Pembangunan Rp. 43.621.000,00 7 Program Peningkatan Pelayanan
Kedinasan Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah
Rp. 8.340.429.000,00
8 Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah
Rp. 240.000.000,00 9 Program Peningkatan Kapasitas Aparatur
Pemerintah Desa
Rp. 203.970.000,00 10 Program Pembinaan dan Pemasyarakatan
Olah Raga
Rp. 16.475.000,00 11 Program Pendidikan Politik Masyarakat Rp. 445.063.000,00 12 Program Pengelolaan Aset Dan Kekayaan
Desa
Rp. 4.310.000,00 13 Program Peningkatan Sarana dan
Prasarana Desa
Rp. 85.236.800,00 14 Program Pengentasan Kemiskinan Rp. 250.000.000,00 15 Program Penataan Peraturan Perundang-
undangan
Rp. 225.448.000,00 16 Program Peningkatan Kinerja dan
Perangkat Daerah
Rp. 81.637.000,00 17 Program Peningkatan System Pelaporan
Penyelenggaraan Pemerintah Daerah
Rp. 150.000.000,00 18 Program Pemberdayaan Ekonomi
Kerakyatan
Rp. 10.000.000,00 19 Program Pemantauan dan Kegiatan
Pengevaluasian serta Pelaporan Kegiatan Pembangunan Daerah
Rp. 226.550.000,00
20 Program Peningkatan Pelayanan Keagamaan
Rp. 11.362.119.680,00
No. Program Anggaran Ket 21 Program Pendidikan Pemuda dan
Organisasi
Rp. 29.412.000,00 22 Program Penataan Kelembagaan Rp. 182.960.000,00 23 Program Penataan Ketatalaksanaan Rp. 47.375.000,00 24 Program Pembinaan dan Pengembangan
Aparatur
Rp. 300.000.000,00 25 Program Kerjasama Informasi dengan
Mass Media
Rp. 225.000.000,00 26 Program Pelaksanaan Agenda Nasional /
Daerah
Rp. 1.000.000.000,00 27 Program Peningkatan Kerjasama Daerah Rp. 50.000.000,00 28 Program Pengendalian Inflasi Daerah Rp. 40.008.600,00 29 Program Penataan Daerah Otonomi Baru Rp. 100.000.000,00 30 Program Peningkatan Pelayanan Publik Rp. 54.225.000,00 Rp. 40.955.901.280,00
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
Akuntabilitas kinerja adalah perwujudan kewajiban suatu instansi pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan ataupun kegagalan dalam melaksanakan misi organisasi dalam mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan melalui sistem pertanggungjawaban secara periodik.
Dalam kerangka pengukuran kinerja terdapat tahapan penetapan, pengumpulan data kinerja dan cara pengukuran kinerja.
Pengukuran dilakukan terhadap capaian kinerja dari masing-masing indikator kinerja sasaran dengan cara membandingkan realisasi kinerja yang telah dicapai dengan target kinerja yang diperjanjikan dalam dokumen Perjanjian Kinerja. Hal ini sejalan dengan ketentuan yang ditetapkan dalam Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.
Pengukuran dalam Laporan Akuntabilitas Kinerja ini mengacu pada dokumen Perjanjian Kinerja yang telah disetujui oleh Bupati Tasikmalaya.
Pada pelaksanaan kegiatan Tahun 2020 dilakukan efesiensi anggaran hal ini dilakukan untuk mendukung untuk mendukung penanggulangan covid19 yang semula total anggaran Sekretariat Daerah sebesar Rp. 48.786.085.200 (kegiatan 107) menjadi Rp. 40.955.901.280 (93 kegiatan) dengan pengurangan sebesar Rp.
7.830.183.920.
A. Capaian Kinerja Organisasi
Berdasarkan hasil pengukuran Sasaran Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Tasikmalaya tahun 2020 yang mendukung pencapaian misi Sekretariat Daerah dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 3.1
REKAPITULASI CAPAIAN INDIKATOR KINERJA TAHUN 2020
No. Sasaran Strategis / Indikator Kinerja Target 2020
Realisasi
2020 Ket Sasaran 1 : Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik dan Akuntabilitas Kinerja
1 Predikat Hasil Evaluasi AKIP Kabupaten B B IKU
2 Nilai Evaluasi AKIP Setda B B
3 Tingkat Hasil Evaluasi LPPD Kabupaten Sangat Tinggi
Sangat Tinggi
IKU 4 Nilai Evaluasi Kelembagaan Kabupaten N/A N/A
5 Nilai IKM Kabupaten 79 78,93 IKU
6 Nilai IKM Setda 83 86
7 Nilai Maturitas SPIP Setda N/A N/A
8 Persentase Pemenuhan Administrasi, Sarana, dan Prasarana di Lingkungan Setda
100% 100%
Sasaran 2 : Optimalnya Pemberian Bantuan Kesehatan yang Tepat Sasaran 1 Persentase rekomendasi hasil verifikasi
bantuan kesehatan kepada masyarakat miskin
100% 100%
Sasaran 3 : Terpenuhinya Keterkaitan Peraturan Pemerintah Daerah dan Pusat 1 Persentase regulasi peraturan pusat yang
ditindaklanjuti menjadi peraturan perundang- undangan daerah
100% 100%
Sasaran 4 : Meningkatnya Pengendalian Perekonomian di Kabupaten Tasikmalaya 1 Persentase pembinaan BUMD dan sosialisasi
ekonomi kerakyatan
100% 100%
Sasaran 5 : Terwujudnya Kerukunan Beragama dan Meningkatnya Rasa Nasionalisme
1 Persentase penyelenggaraan kegiatan keagamaan dan nasional yang dilaksanakan pemerintah daerah
100% 100%
Sasaran 6 : Meningkatnya Kualitas Penyelenggaraan Pemerintahan Desa 1 Jumlah Desa yang Menerapkan Siskeudes 351 351 Sasaran 7 : Terwujudnya Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Sesuai Peraturan Perundang-undangan
1 Persentase Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terfasilitasi
100 100
Analisis Capaian kinerja dilakukan terhadap capaian kinerja sasaran strategis, analisis dilakukan dengan mengaitkan kemungkinan dengan capaian Renja tahun 2020. Analisis capaian indikator kinerja sesuai dengan sasaran dari misi ketiga RPJMD Kabupaten Tasikmalaya tahun 2016-2021 yaitu
Mewujudkan Tata Kelola Kepemerintahan Yang Baik (Good Governance).
Berikut hasil analisis terhadap 7 (tujuh) sasaran strategis, yaitu :
Capaian Kinerja Sasaran 1 : Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik dan Akuntabilitas Kinerja
Tabel 3.2
Capaian Kinerja Sasaran 1 Tahun 2018-2020
No Indikator Capaian Sasaran
Realisasi 2018
Realisasi 2019
Target 2020
Realisasi 2020
Target Renstra
Tercapai / Tidak Tercapai
1 Predikat Hasil Evaluasi
AKIP Kabupaten B B B B B Tercapai
2 Nilai Evaluasi AKIP
Setda B B B B B Tercapai
3 Tingkat Hasil Evaluasi LPPD Kabupaten
Sangat Tinggi
Sangat Tinggi
Sangat Tinggi
Sangat Tinggi
Sangat
Tinggi Tercapai 4 Nilai Evaluasi
Kelembagaan Kabupaten N/A N/A N/A N/A N/A Tidak
Tercapai
5 Nilai IKM Kabupaten 75,47 77,38 79,00 78,93 79,00 Tidak
Tercapai
6 Nilai IKM Setda 80,02 86,00 84,00 83,25 84,00 Tidak
Tercapai 7 Nilai Maturitas SPIP
Setda N/A N/A N/A N/A N/A Tidak
Tercapai
8
Peresentase pemenuhan Adminitrasi, sarana dan prasarana di lingkungan setda
100 % 100 % 100 % 100 % 100 % Tercapai
Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) adalah rangkaian sistematik dari berbagai aktivitas, alat dan prosedur yang dirancang untuk tujuan penetapan dan pengukuran, pengumpulan data, pengklasifikasian, pengikhtisaran dan pelaporan kinerja pada instansi pemerintah dalam rangka
pertanggungjawaban dan peningkatan kinerja instansi pemerintah yang merupakan bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan fungsi yang dipercayakan kepada setiap instansi pemerintah atas penggunaan anggaran.
Sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan Presiden nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah bahwa berdasarkan laporan kinerja tahunan SKPD, Bupati/Walikota menyusun laporan kinerja tahunan pemerintah kabupaten/kota dan menyampaikan kepada Gubernur, Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional, Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi dan Menteri Dalam Negeri paling lambat 3 (tiga) bulan setelah tahun anggaran berakhir. Tahun 2020, Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya menyusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah dan menyampaikan kepada Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan RB, melalui aplikasi e- sakip reviu (ESR Menpan) tepat waktu (sebelum tanggal 31 Maret 2020). Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) meliputi perencanaan, pengukuran, pelaporan dan penilaian kinerja. Dari segi perencanaan dengan telah ditetapkannya Perda Nomor 8 Tahun 2019 tentang RPJMD Kabupaten Tasikmalaya, maka perangkat daerah menindak lanjuti dengan penyusunan Renstra perangkat daerah. Tahun 2020 setiap perangkat daerah telah menyusun Renja perangkat daerah. Bagian Organisasi melaksanakan penyusunan Laporan Kinerja dan SAKIP Kabupaten Tasikmalaya telah dievaluasi dengan oleh evaluator dari Kementerian PAN dan RB. Adapun Laporan Kinerja yang di evaluasi pada tahun 2020, merupakan pelaporan kinerja tahun 2019.
Hasil evaluasi SAKIP tahun 2019 yang dilaksanakan pada tahun anggaran 2020 dengan nilai angka sebesar 61,41 atau termasuk pada kategori B.
Perbandingan capaian kinerja Hasil evaluasi SAKIP tahun 2019 jika dibandingkan dengan tahun 2018 mengalami peningkatan sebanyak 0,34% atau dengan raihan nilai sebesar 60,20 di tahun 2018. Meningkatnya nilai evaluasi SAKIP Pemerintah Daerah Kabupaten Tasikmalaya tentunya melalui penguatan beberapa aspek/komponen SAKIP seperti perencanaan dan pengukuran kinerja serta evaluasi internal di lingkungan pemerintah daerah. Selain itu munculnya komitmen dari pimpinan daerah dan pimpinan di Perangkat Daerah mampu
menjadi penggerak untuk lebih transparan dan akuntabel dalam menjalankan roda pemerintahan. Dapat dikatakan meningkatnya nilai evaluasi SAKIP di Kabupaten Tasikmalaya diakibatkan dari adanya peningkatan dalam hal implementasi unsur SAKIP di Kabupaten Tasikmalaya.
Untuk indikator sasaran Tingkat Hasil Evaluasi LPPD Kabupaten Tasikmalaya hasilnya adalah Sangat Tinggi, dengan target Sangat Tinggi. Artinya untuk IKU ini mencapai target. Faktor pendukung tercapainya target ini adalah adanya sinergitas program dan kegiatan yang baik di Kabupaten Tasikmalaya, terdokumentasikannya data dan informasi dengan baik serta tersusunnya Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (LPPD) dengan baik berkat dukungan dan koordinasi yang baik dari semua perangkat daerah di lingkup Pemerintah Daerah Kabupaten Tasikmalaya.
Berhasilnya suatu kebijakan dalam rangka peningkatan pelayanan publik, pemerintah Kabupaten Tasikmalaya telah melaksanakan survey kepuasan masyarakat. Kebijakan pelaksanaan survey kepuasan masyarakat didasarkan pada instruksi Bupati Tasikmalaya Nomor 4 Tahun 2011 tentang Pelaksanaan Survey Indeks Kepuasan Masyarakat dan Permenpan Nomor 14 tahun 2017 tentang Pedoman Penyusunan Survey Kepuasan Masyarakat unit penyelenggaraan pelayanan publik. Berhasilnya suatu kebijakan yang digulirkan oleh pemerintah adalah adanya respon positif dari masyarakat yang merasakan langsung kebijakan tersebut, dengan keikutsertaan masyarakat dalam pelaksanaan survey kepuasan masyarakat yang dilaksanakan yang merupakan metode untuk mengetahui seberapa tinggi tingkat kepuasan masyarakat dengan pelayanan yang telah diberikan.
Capaian Nilai Survey Kepuasan Masyarakat pada Pemerintah Daerah Kabupaten Tasikmalaya pada tahun 2020 adalah sebesar 78,93 atau termasuk kategori BAIK. Nilai tersebut diperoleh dari nilai rata-rata survey kepuasan masyarakat dari sebanyak 60 perangkat daerah dan unit kerjanya.
Perbandingan capaian kinerja indeks kepuasan masyarakat pada tahun 2020 adalah sebesar 78,93 atau mengalami peningkatan sebesar 0,99% dari capaian indeks kepuasan masyarakat di tahun 2019 yaitu sebesar 77,38. Peningkatan
capaian indeks kepuasan masyarakat dapat diperoleh diantaranya karena dapat dikatakan kebijakan yang digulirkan oleh pemerintah sudah berhasil terbukti dengan adanya respons positif dari masyarakat yang merasakan kebijakannya dengan ikut serta dalam survey kepuasan masyarakat yang dilaksanakan
Namun demikian, meskipun mengalami peningkatan dalam capaian kinerja, masih perlu dilakukan beberapa perbaikan terutama dukungan sarana, prasarana dan sumber daya manusia dalam rangka peningkatan pelayanan publik yang nantinya akan berpengaruh pada meningkatnya tingkat kepuasan masyarakat.
Capaian Nilai Survey Kepuasan Masyarakat pada Sekretariat Daerah Kabupaten Tasikmalaya pada tahu 2020 adalah sebesar 83,25 atau termasuk katergori baik, perbandingan capaian IKM setda pada tahun 2019 dengan 2020 mengalami penurunan sebesar 3.2% dari capaian IKM SETDA di tahun 2019 sebesar 86. Pada tahun 2020 nilai IKM Kabupaten dan IKM SETDA tidak tercapai sesuai target dikarenakan adaya pandemic covid19 sehingga pelayanan masyarakat kurang maksimal.
Indikator penilaian Maturitas SPIP Sekretariat Daerah Tahun 2020 tidak terealisasi sehubungan Sekretariat Daerah Kabupaten Tasikmalaya belum termasuk Perangkat Daerah yang menjadi Uji Petik Peningkatan Penilaian Sistem Pengendalian Intern Pemerintah pada Tahun 2020.
Indikator Persentase Pemenuhan Administrasi, Sarana, dan Prasarana di Lingkungan Sekretariat Daerah pada Tahun 2018 dan Tahun 2019 telah memenuhi target dikarenakan adanya pemenuhan tingkat dasar operasional. Untuk capaian tahun 2020 realisasi fisik mencapai 100% dari target yang ditentukan sebesar 100%. Target yang dicapai ini merupakan akumulasi dari beberapa kegiatan yang mendukung pencapaian indikator tersebut.
Beberapa upaya yang dilaksanakan untuk meningkatkan kompetensi pegawai di lingkungan Sekretariat Daerah adalah melalui pendidikan formal ke jenjang lebih tinggi dan keikutsertaan dalam diklat teknis. Tahun 2020, 1 orang pegawai dapat meningkatkan kompetensi melalui pendidikan formalnya, dengan penyesuaian ijazah dari SMA ke S1.
Sesuai dengan ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008 tentang Standar Pengendalian Internal pasal 4 menyebutkan bahwa salah satu fungsi SPI adalah menyelenggarakan pelatihan dan pembimbingan untuk membantu pegawai mempertahankan dan meningkatkan kompetensi pekerjaannya.
Untuk keperluan tersebut pada APBD tahun 2020 di Sekretariat Daerah Kabupaten Tasikmalaya dilaksanakan Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur melalui Kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Formal dengan mengikutsertakan pegawai untuk mengikut:
1. Bimbingan Teknis;
2. Seminar-seminar;
3. Workshop;
4. Lokakarya;
5. Semiloka;
6. Diseminasi.
Kegiatan yang telah direalisasikan pada tahun 2020 antara lain : 1. Pelaksanaan Pelatihan Sertifikasi Direksi, Dewan Komisaris dan
Survailen BPR
1 Orang
2. Uji Kompetensi Bidang BPR 2 Orang
3. Tata Kelola Ilmu Pembangunan Daerah 4 Orang
4. Pelatihan Live Sound 6 Orang
Dengan meningkatnya kemampuan pegawai diharapkan dapat meningkatkan pelayanan kepada masyarakat.
Beberapa kelemahan dalam peningkatan kapasitas aparatur adalah belum dilakukannya analisis kebutuhan diklat di lingkup Setda, sehingga kurang jelasnya program diklat yang akan dan harus diikuti oleh pegawai.
Program dan Kegiatan yang dilaksanakan untuk mendukung pencapaian sasaran:
1) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
Alokasi Anggaran untuk program ini adalah sebesar Rp. 100.804.000,00 dengan realisasi anggaran sebesar Rp. 100.622.100,00 atau capaian sekitar 99,82%. Terdiri dari dua (2) kegiatan yaitu :
a) Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) dengan alokasi anggaran Rp. 75.000.000,- dan realisasi anggaran Rp. 74.818.100,- atau capaian sekitar 99,77%. Keluaran kegiatan adalah dokumen LKIP Kabupaten dengan hasil tersedeianya dokumen LKIP Kabupaten Tasikmalaya sebagai tolak ukur capaian tahun 2019.
b) Penyusunan LKIP Sekretariat Daerah anggaran sebesar Rp. 25.804.000,- telah terserap anggaran sebesar Rp. 25.804.000,- atau capaian sekitar 100%. Keluaran kegiatan adalah dokumen LKIP Sekretariat Daerah.
2) Program Peningkatan Sistem Pelaporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah
Alokasi anggaran untuk program ini adalah Rp. 150.000.000,- dan realisasi anggaran Rp. 142.927.000,- atau capaian sekitar 95,28%. Terdiri dari 1 (satu) kegiatan yaitu :
a) Penyusunan Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (LPPD dan ILPPD) anggaran kegiatan sebesar Rp. 150.000.000,- dan realisasi anggaran Rp. 142.927.000,- atau capaian sekitar 95,28%. Keluaran kegiatan adalah Dokumen LPPD Kabupaten Tasikmalaya dan dokumen ILPPD Tahun 2019. Hasil kegiatan adalah meningkatnya kualitas sistem pelaporan penyelenggaraan pemerintah daerah.
3) Program Penataan Kelembagaan
Alokasi anggaran untuk program ini sebesar Rp. 232.960.000,- dengan realisasi anggaran sebesar Rp. 182.338.218,- atau capaian sekitar 99,66%
terdiri dari 4 (empat) kegiatan, yaitu:
a) Forum Sekretaris Daerah Seluruh Indonesia (Forsesdasi) dengan alokasi dana sebesar Rp. 20.960.000,- dan realisasi anggaran sebesar Rp.
20.960.000,- atau capaian sekitar 100%. Keluaran dari kegiatan ini adalah partisipasi keikutsertaan dalam forum Sekretaris Daerah Seluruh Indonesia (Forsesdasi). Hasil dari kegiatan ini adalah diperolehnya
informasi pelaksanaan pemerintahan secara aktual. Sebagai informasi kegiatan Forsesdasi Tahun 2020 secara utuh tidak dapat dilaksanakan akibat Pandemi COVID-19.
b) Penyusunan Evaluasi Jabatan dengan alokasi dana sebesar Rp.
50.000.000,- dan realisasi anggaran sebesar Rp. 49.827.223,- atau capaian sekitar 99,65% dan realisasi fisik 100%. Keluaran kegiatan adalah Informasi faktor jabatan pada Perangkat Daerah dan Kecamatan.
Hasil kegiatan ini adalah Tersusunnya informasi faktor jabatan pada Perangkat Daerah Kecamatan.
c) Evaluasi Kelembagaan dengan alokasi dana sebesar Rp. 47.000.000,- dan realisasi anggaran sebesar Rp. 46.745.795,- atau capaian sekitar 99,46%
dan realisasi fisik sebesar 100%. Keluaran kegiatan adalah Jumlah Dokumen Evaluasi Kelembagaan dan Hasil kegiatan adalah tersusunnya dokumen evaluasi kelembagaan. Untuk kegiatan evaluasi kelembagaan tidak dilaksanakan secara utuh dikarenakan adanya pandemi Covid-19.
d) Penyusunan Analisis Beban Kerja dengan alokasi dana sebesar Rp.
65.000.000,- dan realisasi anggaran sebesar Rp. 64.805.200,- atau capaian sekitar 99,7% dan realisasi fisik sebesar 100%. Keluaran kegiatan adalah (1) laporan keadaan pegawai pada setiap jabatan dari setiap perangkat daerah (2) terbitnya keputusan Sekretaris Daerah Kabupaten Tasikmalaya tentang Kebutuhan Jumlah dan jenis Jabatan PNS berdasarkan Analisis Jabatan dan Analisis Beban Kerja Tahun 2020.
Hasil kegiatan adalah tersedianya informasi keadaan pegawai pada tahun berjalan.
4) Program Peningkatan Pelayanan Publik
Alokasi anggaran untuk Program ini adalah sebesar Rp. 54.225.000,- dengan realisasi anggaran sebesar Rp. 44.425.000,- atau capaian sekitar 81,93%, terdiri dari 2 (dua) kegiatan yaitu:
a) Monitoring dan Evaluasi Pelayanan publik dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 4.225.000,- dan realisasi anggaran Rp. 4.225.000,- atau capaian sekitar 100%. Dengan hasil kegiatan terlaksananya monitoring
dan evaluasi penyelenggaraan pelayanan publik pada perangkat daerah penyelenggara pelayanan publik guna meningkatkan kinerja perangkat daerah penyelenggara pelayanan publik. Kegiatan ini tidak dilaksanakan sepenuhnya karena adanya refocusing anggaran.
b) Penyusunan Laporan Penerapan dan Pencapaian SPM dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 50.000.000,- dan realisasi anggaran Rp.
40.200.000,- atau capaian sekitar 80,40%. Dengan keluaran kegiatan terlaksananya penyusunan laporan SPM, dan hasil kegiatan meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik.
5) Program Peningkatan Kinerja dan Perangkat Daerah
Alokasi anggaran untuk program ini adalah Rp. 81.637.000,- dan terserap sebesar Rp. 79.990.596, - atau capaian sekitar 97,98%. Program ini terdiri dari 1 (satu) kegiatan yaitu :
a) Koordinasi dengan Pemerinatah Pusat, Pemerintah Daerah dan Pemerintah Lainnya dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 81.637.000,- dan terserap sebesar Rp. 79.990.596,- atau capaian sekitar 97,98%.
Keluaran dari kegiatan ini adalah terlaksananya koordinasi dengan Pemerinatah Pusat, Pemerintah Daerah dan Pemerintah Lainnya, Hasil dari kegiatan ini adalah terfasilitasinya koordinasi dengan Pemerinatah Pusat, Pemerintah Daerah dan Pemerintah Lainnya.
6) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Didukung dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 9.003.552.200,- dan realisasi sebesar Rp. 8.674.762.942,- atau capaian sekitar 96,35% adapun Hasil-nya yaitu meningkatnya kelancaran pelaksanaan tugas dan kualitas pelayanan kepada masyarakat, terdiri dari 12 (dua belas) kegiatan yaitu :
a) Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik dengan anggaran sebesar Rp. 1.590.000.000,- dan realisasi sebesar Rp.
1.464.751.599,- atau capaian sekitar 92,12% dengan keluaran adalah terbayarnya Tagihan Bulanan Jasa Telepon, Air, Listrik dan Langganan Internet (4 layanan) selama 12 bulan
b) Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor dengan anggaran sebesar Rp. 438.550.000,- dan realisasi anggaran Rp. 405.047.585,- atau capaian sekitar 92,36%. Dengan keluaran adalah tersedianya sewa tempat yang terdiri dari : sewa Rumah Dinas Sekretaris Daerah 1 tahun, sewa Rumah Dinas Pj. Bupati 1 unit, Sewa Tempat/Hotel 1 tahun, Sewa Sarana Mobilitas Darat 1 tahun, Sewa Meja, Kursi dan Panggung 1 tahun, Sewa Tenda 1 tahun, Sewa Sound System 1 tahun dan Sewa Peralatan Elektronik Lainnya 1 tahun, Sewa Taman Mini Hias 1 tahun dan Sewa Bunga untuk Taman Hias/bulan 20 Pot 12 Bulan.
c) Penyediaan Jasa Jaminan Barang Milik Daerah dengan anggaran sebesar Rp. 210.000.000,- dan realisasi anggaran Rp. 205.469.800,- atau capaian sekitar 97,84%. Dengan keluaran Tersedianya premi asuransi kendaraan dinas/operasional untuk kendaraan roda 4 (empat) sebanyak 43 unit dan roda 6 (enam) 3 unit milik Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya di lingkungan Sekretariat Daerah Kabupaten Tasikmalaya. Hasil kegiatan adalah terjaminnya kendaraan dinas/operasional untuk kendaraan roda 4 (empat) sebanyak 43 unit dan roda 6 (enam) 3 unit yang dijamin premi asuransi dari resiko kerugian saat terjadi kecelakaan, sehingga memberikan rasa aman dan nyaman bagi pengemudinya.
d) Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor dengan anggaran sebesar Rp.
985.189.250,- dan realisasi keuangan Rp. 941.937.978,- atau capaian sekitar 95,61%. Dengan keluaran kegiatan adalah Adanya jasa cleaning service gedung kantor sebanyak 24 orang di lingkungan Sekretariat Daerah (Setda), 4 orang di Pendopo baru, 4 orang pendopo lama 1 tahun.
Hasil kegiatan adalah terjaganya kebersihan kantor sehingga meningkatkan kenyamanan dalam bekerja.
e) Penyediaan Alat Tulis Kantor dengan anggaran sebesar Rp.
193.393.200,- dan realisasi keuangan Rp. 193.393.200,- atau capaian sekitar 100%. Dengan keluaran kegiatan adalah tersedianya ATK kantor untuk seluruh bagian di lingkungan Setda Kab. Tasikmalaya, dan hasil
dari kegiatan adalah meningkatnya kelancaran pelaksanaan tugas dan meningkatnya kualitas administrasi perkantoran.
f) Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan dengan anggaran sebesar Rp. 460.184.000,- dan realisasi keuangan Rp. 454.523.840,- atau capaian sekitar 98,77%. Dengan keluaran kegiatan adalah tersedianya barang cetakan dan penggandaan untuk seluruh bagian di lingkungan Setda Kab.
Tasikmalaya, dan hasil dari kegiatan adalah terselenggaranya administrasi perkantoran yang lancer yang berdampak pada peningkatan kualias pelayanan administrasi perkantoran.
g) Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor dengan anggaran sebesar Rp. 570.285.750,- dan realisasi keuangan Rp. 566.318.000,- atau capaian sekitar 99,30%. Dengan keluaran kegiatan adalah Tersedianya Komponen listrik, benda pos, peralatan kebersihan, pengisian tabung PMK, plakat dan barang kecil serta cendramata, dan hasil dari kegiatan adalah terpenuhinya komponen listrik, pmenuhan benda pos, peralatan kebersihan, pengisian tabung PMK, plakat dan barang kecil serta cendramata.
h) Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-Undangan anggaran sebesar Rp. 80.000.000,- telah terserap sebesar Rp. 52.240.000,- atau capaian sekitar 65,30%, Keluaran kegiatan yaitu tersedianya Bahan Bacaan Koran/Majalah/Tabloid di Lingkup Sekretariat Daerah sebanyak 684 eksemplar, dan hasil kegiatan adalah terpenuhinya bahan bacaan/
Koran/ majalah/tabloid yang terpenuhi.
i) Penyediaan Makanan dan Minuman dengan anggaran sebesar Rp.
2.429.500.000,- dan realisasi keuangan Rp. 2.397.225.700,- atau capaian sekitar 98,67%. Dengan keluaran kegiatan adalah tersedianya makanan dan minuman harian pegawai, makanan dan minuman rapat, makanan dan minuman tamu, dan hasil dari kegiatan adalah terpenuhinya akomodasi harian pegawai, rapat dan tamu yang berdampak pada peningkatan koordinasi pemerintahan.
j) Penyediaan Jasa Tenaga Pendukung Administrasi/Teknis Perkantoran anggaran sebesar Rp. 926.450.000,- telah terserap anggaran sebesar Rp.
878.867.000,- atau capaian sekitar 94,86%. Keluaran kegiatan yaitu tersedianya jasa tenaga honorer di lingkungan Sekretariat Daerah Kabupaten Tasikmalaya sebanyak 40 orang, dan hasil kegiatan adalah terpenuhinya kebutuhan personil tenaga honorer.
k) Penyediaan Jasa Pengamanan Kantor dengan anggaran sebesar Rp.
200.000.000,- dan realisasi keuangan Rp. 195.627.840,- atau capaian sekitar 97,81%. Dengan keluaran kegiatan adalah adanya jasa Keamanan Kantor/Security di lingkungan Setda Kab. Tasikmalaya selama 1 Tahun, dan hasil kegiatan adalah terjaganya keamanan kantor sehingga meningkatkan kenyamanan dalam bekerja.
l) Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi dengan anggaran sebesar Rp.
920.000.000,- dan realisasi keuangan Rp. 919.361.100,- atau capaian sekitar 99,93%. Dengan keluaran kegiatan adalah Terlaksananya kegiatan konsultasi dan koordinasi dalam dan luar daerah dalam 1 tahun, dan hasil kegiatan adalah tercapainya sinkronisasi dan akselerasi kegiatan pemerintah daerah baik dengan Provinsi maupun dengan Pemerintah Pusat.
7) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Didukung dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 7.938.003.400,- dan realisasi keuangan Rp. 6.860.110.946,- atau capaian sekitar 86,42%. Hasil-nya yaitu meningkatnya efektivitas kinerja OPD dan kenyamanan masyarakat atas penyelenggaraan pelayanan, terdiri dari 7 (tujuh) kegiatan yaitu :
a) Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional dengan anggaran sebesar Rp.
3.043.600.000,- dan realisasi keuangan Rp. 2.528.174.994,- atau capaian sekitar 83,67%. Dengan keluaran kegiatan adalah tersedianya kendaraan Dinas/Operasional di Lingkungan Sekretariat Daerah Kab. Tasikmalaya berupa Kendaraan roda 4 (empat) 12 unit, yaitu Sepeda motor roda 2 (dua) 11 unit, yaitu : 10 unit Kendaraan Roda 4 Terios Koramil, 1 unit kendaraan roda 4 mobil desa, 1 unit kendaraan roda 4 d (tidak terealisasi),
5 unit kendaraan roda 2 (a), 3 unit kendaraan roda 2 (b), 3 unit kendaraan roda 2 (c), dengan hasil kegiatan adalah Terpenuhinya Sarana Pendukung Pelayanan berupa kendaraan Dinas/Operasional di Lingkungan Sekretariat Daerah Kab. Tasikmalaya berupa : Kendaraan roda 4 (empat) dan Sepeda Motor roda 2, sehingga produktivitas kinerja meningkat.
b) Pengadaan Peralatan Gedung Kantor dengan anggaran sebesar Rp 529.045.000,- dan realisasi keuangan Rp. 352.726.289,- atau capaian sekitar 66,67%. Dengan keluaran kegiatan adalah tersedianya Sarana Peralatan Gedung Kantor di Lingkungan Sekretariat Daerah Kabupaten Tasikmalaya berupa : 35 paket dan 7 unit pekerjaan yaitu Kanopi Garasi Pendopo Baru 1 paket (tidak terealisasi), Smart TV Teleconference 1 paket, TV 7 paket, Kulkas 1 paket, Water Heater 3 paket, Kompor 1 paket, AC 15 paket, Microwave 2 paket, Tabung Filter Air 1 paket (tidak terealisasi),Belanja Karpet dan Gordeng (tidak terealisasi), Dry Cabinet 1 unit, Speaker Kolom 1 unit, Stabilizer 1 unit, Freezer 1 unit, Jet Pump 1 paket, Mini Genset 1 paket, Speaker Bluetooth 1 unit, Mesin Cuci Portable 2 unit, dengan hasil kegiatan adalah terpenuhinya Sarana Peralatan Gedung Kantor di Lingkungan Sekretariat Daerah Kab.
Tasikmalaya.
c) Pengadaan Meubelair dengan anggaran sebesar Rp. 389.623.816,- dan realisasi keuangan Rp. 16.695.000,- atau capaian sekitar 4,28%. Dengan keluaran kegiatan adalah Tersedianya sarana mebeulair berupa 1 paket Sofa, 1 paket Penataan Pendopo Baru (tidak terealisasi), 1 paket penataan Ruangan LPSE (tidak terealisasi) yang memadai di Lingkungan Sekretariat Daerah Kabupaten Tasikmalaya, dan hasil kegiatan adalah Terpenuhinya Kebutuhan sarana mebeulair yang berdampak pada peningkatan kenyamanan dan pelayanan.
d) Pengadaan Komputer dengan anggaran sebesar Rp. 522.430.000,- dan realisasi keuangan Rp. 514.482.800,- atau capaian sekitar 98,48%.
Dengan keluaran kegiatan adalah tersedianya komputer dan peralatan