Bachelor and Master
Scholarship Program in Public
Accounting and Auditing
Program Beasiswa S1 dan S2
Kekhususan Akuntansi
Pemerintahan dan Pengawasan
Keuangan Negara
DESKRIPSI
DESCRIPTION
PROGRAM BEASISWA STRATA 1 DAN STRATA 2
KEKHUSUSAN AKUNTANSI PEMERINTAHAN/PENGAWASAN
KEUANGAN NEGARA
STATE ACCOUNTABILITY REVITALIZATION (STAR)
TAHUN 2013- 2017
SCHOLARSHIP PROGRAM FOR BACHELOR AND MASTER PROGRAM
SPECIALIZATION IN PUBLIC SECTOR ACCOUNTING OR AUDIT
STATE ACCOUNTABILITY REVITALIZATION (STAR)
YEAR 2013-2017
1 Kode Program Number 2927-INO-Asian Development Bank
Program Code
2 Nama Program Program Beasiswa S1/D-IV Dan S2 Kekhususan Akuntansi Pemerintahan atau Pengawasan Keuangan Negara
Program Name Scholarship Program for Bachelor Degree (S1/D-IV) and for Master Degree (S2) Specialization In Public Sector Accounting or Audit
3 Penerima Manfaat Prioritas kepada pegawai pengelola keuangan dan auditor internal di pemerintah daerah dan Kementerian/Lembaga
Program Recipients Prioritize on the public financial officer or internal audit working in the Local Governments and the Ministries/Agencies
Bachelor and Master Scholarship Program in Public Accounting and Auditing 2013 - 2017
Manual For Implementation And Financial Accountability ii
3. Menciptakan lulusan akuntansi dan audit sektor publik di lembaga pemerintahan daerah dan K/L;
4. Mendukung perbaikan dan penguatan pengelolaan keuangan daerah dan pusat melalui pengembangan SDM pengelola keuangan dan internal auditor pemerintahan.
Purpose 1. Increase competency of the scholarship recipients; 2. Open opportunities and access to education in the
public sector accounting and auditing;
3. Produce graduates in public sector accounting and auditing for the local governments and ministries/agencies;
4. Support the capacity of government internal auditor and public finance officer.
5 Sasaran Terciptanya 2.500 pegawai pengelola keuangan dan internal auditor pemerintahan yang ahli dalam penguatan akuntabilitas pengelolaan keuangan di pusat dan daerah.
Target Availability of 2,500 public finance officer and internal auditor capable of strengthening the accountability of the public financial management of the central and the local governments.
6 Peruntukan dana Diperuntukkan bagi biaya pendidikan, biaya pemondokan mahasiswa, dan biaya lain berkaitan dengan penyelenggaraan program beasiswa STAR.
Intended use of fund
DAFTAR ISTILAH
GLOSSARY
ADB Asian Development Bank
BPKP Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan
Financial and Development Supervisory Agency
K/L/Pemda Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah
Ministries/Agencies/Local Government
Kontrak Perjanjian kerjasama penyelenggaraan program beasiswa STAR antara BPKP dan Perguruan Tinggi penyelenggara Contract Implementation of cooperation agreements between the
BPKP STAR scholarship program and university organizers
Mahasiswa Staf pengelola keuangan dan internal auditor di instansi pemerintahan daerah dan kementerian/lembaga penerima program beasiswa STAR
Student Financial managementstaff and internal auditors in local governments and ministries/agencies as recipients of STAR scholarship
MoU Memorandum of Understanding - Kesepakatan kerjasama pelaksanaan program beasiswa STAR antara pemerintah daerah/kementerian/lembaga dengan Perguruan Tinggi penyelenggara dan dengan BPKP
Memorandum of Understanding - Cooperative agreement for the execution of the STAR scholarship program between the local betwen governments/ministries/agencies with universities providing the scholarship program and BPKP as well
PIU Project Implementation Unit
PKN-API Pengelola keuangan negara dan aparat pengawasan intern pemerintahan
Bachelor and Master Scholarship Program in Public Accounting and Auditing 2013 - 2017
Manual For Implementation And Financial Accountability iv Warrant for Withdrawal
STAR State Accountability Revitalization
Tim Pengelola Tim yang ditetapkan oleh Rektor untuk menangani penyelenggaraan program beasiswa STAR di setiap Perguruan Tinggi
STAR-Managing Team
A Team established by the Rector to handle the implementation of the STAR scholarship program at unniversity
KATA PENGANTAR
INTRODUCTION
Pengelolaan keuangan negara dan pengawasan yang efektif merupakan faktor penentu dalam menciptakan tata kepemerintahan yang baik (good public governance). Dalam rangka itu, peningkatan profesionalisme pegawai pengelola keuangan negara dan aparat pengawasan intern pemerintahan (PKN-APIP) merupakan hal yang perlu mendapatkan perhatian. Untuk itu, pemerintah, dalam hal ini Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) dengan dukungan Loan Number 2927-INO dariAsian Development Bank (ADB) melalui program State Accountability Revitalization (STAR), diantaranya berupaya meningkatkan kapasitas pegawai PKN-APIP melalui penyelenggaraan program beasiswa pen-didikan formal S1/D-IV dan S2.
Financial management and effective supervision is a key factor in creating good public governance. In this context, improving the professionalism of employees of public financial management and internal audit officials of the government (PKN-APIP) is a prerequisition.To that end, the government, in this sense the Financial and Development Supervisory Agency (BPKP) with the finance support of The Loan Number 2927-INO from the Asian Development Bank (ADB) through a program called the State Accountability Revitalization (STAR), is seeking to increase the capacity of those employees through a Scholarship Program for: S1/D4 (Bachelor Degree) Program and and S2 (Master Degree) Program.
Tujuan utama penyelengaraan program beasiswa STAR adalah untuk mewujudkan (1) pemerataan dan perluasan akses program beasiswa pendidikan S1/D-IV dan S2 akuntansi atau pengawasan sektor publik, (2) pegawai PKN-APIP serta (3) peningkatan kualitas akuntabilitas pengelolaan keuangan negara.
The STAR’s scholarship program mainly aim to help build (1) the equality and expansion of access for bachelor and master degree education inpublic accounting or auditing, (2) competencies of employees of public financial management and internal audit officials of the government, and (3) the quality of the state financial accountability.
Secara umum penyelenggaran program beasiswa merupakan penyaluran
Bachelor and Master Scholarship Program in Public Accounting and Auditing 2013 - 2017
Manual For Implementation And Financial Accountability vi
mengelola dana bantuan secara transparan dan akuntabel sehingga memiliki dampak atau manfaat yang langsung menyentuh pada kebutuhan pelaksanaan program pendidikan yang dirancang khusus untuk itu.
expected to manage the funds in a transparent and accountable manner that it will have an impact or benefit directly touch on the need for the implementation of specifically designed education programs.
Untuk mempermudah koordinasi dan monitoring, BPKP menyusun Panduan Pelaksanaan Program dan Pertanggung-jawaban Keuangan. Panduan ini menjelaskan program beasiswa, persyaratan yang harus dipenuhi oleh mahasiswa, organisasi pelaksana, mekanisme pelaksanaan, pemanfaatan dana, ketentuan pertanggungjawaban keuangan, dan sistem pelaporan hasil pelaksanaan. Oleh karena itu, setiap PT yang akan menyelenggarakan program pendidikan kekhususan ini, harus memahami dan memedomani panduan ini untuk menjamin keberhasilan pelaksanaan program agar lebih efektif, efisien, dan akuntabel.
BPKP prepares The Manual for Implementation and Financial Accountability: Bachelor and Master Scholarship Program in Public Accounting and Auditing. This manual explains the scholarship program, the requirements for universities and students eligibel for the degree program, student, and all units implementing the program. The manual also describes mechanism of implementation, utilization, provision of financial accountability and reporting systems implementation. All univerities providing the program must fully understand the manual to ensure the successful implementation of the program to make it more effective, efficient, and accountable.
Jakarta, April 2013
Deputi Kepala BPKP Bidang Pengawasan Instansi Pemerintah Bidang Polsoskam BPKP
Selaku
Wakil Ketua Pengarah STAR BPKP,
Deputy Head for Supervision of Politics, Social, and Security As
AgenciesVice Chairman of the Steering Commitee,
DAFTAR ISI
Table of Contents
DESKRIPSI ... i
DESCRIPTION ... i
DAFTAR ISTILAH ... iii
GLOSSARY ... iii
KATA PENGANTAR ... v
INTRODUCTION ... v
DAFTAR ISI ... vii
Table of Contents ... vii
CHAPTER I ... 10
PENDAHULUAN ... 10
INTRODUCTION ... 10
A. Latar Belakang ... 10
Background ... 10
B. Tujuan ... 11
Goals ... 11
C. Dasar Hukum ... 12
Legal Basis ... 12
D. Penerima Manfaat Program Beasiswa ... 12
Beneficiaries of the Scholarship Program ... 12
E. Hasil yang Diharapkan ... 13
Expected Result ... 13
F. Sumber Pendanaan ... 13
Source of Funding ... 13
CHAPTER II ... 14
KRITERIA DAN MEKANISME SELEKSI ... 14
SELECTION CRITERIA AND MECHANISM ... 14
A. Kriteria Penerima dan Penyelenggara Program Beasiswa ... 14
The Criteria for Recipients and Provider of the Scholarship Program ... 14
1. Program Beasiswa S1/D-IV ... 14
S1/D-IV Scholarship Program ... 14
2. Program Beasiswa S2 ... 15
Bachelor and Master Scholarship Program in Public Accounting and Auditing 2013 - 2017
Manual For Implementation And Financial Accountability viii
A. Mekanisme Seleksi Penerima Program Beasiswa ... 16
Selection Mechanism For The Scholarship Program Recipients ... 16
a. Seleksi Peserta Beasiswa S1/D-IV ... 17
Selection Process for Participant of Bachelor and Master Scholarship Programs ... 17
b. Seleksi Perguruan Tinggi Penyelenggara ... 18
Provider Selection ... 18
CHAPTER III ... 20
ORGANIZATION, DUTIES AND RESPONSIBILITIES OF PARTIES ... 20
A. Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan ... 20
Financial and Development Supervisory Agency ... 20
B. Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah ... 21
K/L/Pemda ... 21
C. Perguruan Tinggi Penyelenggara Program Pendidikan ... 23
Universities/College Providing Degree Program ... 23
D. Mahasiswa Penerima Program Beasiswa ... 25
Student Recipients of the Scholarship Program ... 25
CHAPTER IV ... 26
PENYALURAN DANA ... 26
DISTRIBUTION OF FUNDS MECHANISM ... 26
A. Struktur Biaya Program Beasiswa ... 26
Cost Structure of The Scholarship Program ... 26
B. Proses Penyaluran Dana Program Beasiswa ... 27
Disbursement Process of the Scholarship Fund ... 27
1. Perguruan Tinggi ... 28
University/College ... 28
2. Proses Pengajuan SPP dan Request NOL di PMU- STAR ... 29
SPP Filing Process and Request for NOL in PMU-STAR ... 29
3. Proses Penerbitan SPM dan SP2D ... 30
Processes of Issuance of SPM and SP2D ... 30
4. Proses Transfer ke Rekening Perguruan Tinggi ... 30
Fund Transfer Process to University/College Account ... 30
5. Proses Pengajuan Replenishment ... 30
Filing Process for Replenishment ... 30
6. Proses Replenishment ... 31
Replenishment Process ... 31
C. Jadwal Pencairan Dana Program Beasiswa ... 31
Disbursement Schedule of the Scholarship Fund ... 31
CHAPTER V ... 32
MANAJEMEN DAN PERTANGGUNGJAWABAN ANGGARAN ... 32
A. Manajemen Keuangan ... 32
Financial Management ... 32
B. Pertanggungjawaban Penggunaan Dana ... 34
The Accountability of Use of Funds ... 34
CHAPTER VI ... 37
PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN ... 37
SUPERVISION AND AUDIT ... 37
A. Penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern ... 37
Implementation of Internal Control System ... 37
B. Monitoring dan Evaluasi ADB ... 38
Monitoring and Evaluation by ADB ... 38
C. Pemeriksaan ... 38
Audit ... 38
CHAPTER VII ... 39
PELAPORAN ... 39
REPORTING ... 39
A. Perkembangan Pelaksanaan Penerimaan ... 39
Beasiswa The Progress of Scholarship Recipients ... 39
B. Laporan Pertanggungjawaban Keuangan ... 40
Financial Accountability Report ... 40
CHAPTER VII ... 42
SANKSI ... 42
SANCTIONS ... 42
A. Tim Pengelola Program Beasiswa ... 42
Scholarship Program Management Team ... 42
B. Mahasiswa Penerima Beasiswa ... 43
The Recipients of Scholarship ... 43
CHAPTER IX ... iv
PENUTUP ... iv
Bachelor and Master Scholarship Program in Public Accounting and Auditing 2013 - 2017
Manual For Implementation And Financial Accountability 10
CHAPTER I
PENDAHULUAN
INTRODUCTION
A.
Latar Belakang
Background
Sejalan dengan upaya reformasi di bidang pengawasan dan audit sektor publik, BPKP ditugaskan membina Sistem Pengendalian Intern Pemerintah termasuk di dalamnya membina Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP) yang Efektif.
In line with efforts to reform the public sector accounting and auditing, BPKP is assigned to foster the Government Internal Control System which include the empowerment of the government internal auditinstitutions (APIP).
State Accountability Revitalization (STAR)
Project merupakan kegiatan yang
ditujukan untuk meningkatkan kualitas akuntabilitas pengelolaan keuangan negara yang didanai dengan Loan Number 2927-INO Asian Development Bank (ADB).
State Accountability Revitalization (STAR) Project is intended to improve the quality of the public finance management accountability, funded by Asian Development Bank (ADB) Loan Number 2927-INO.
STAR merupakan kegiatan yang diinisiasi Pemerintah Republik Indonesia dalam mendukung reformasi di bidang manajemen keuangan dan audit sektor publik. STAR mengemban tugas yang berat, khususnya untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas fungsi pengelolaan keuangan dan pengawasan sektor publik, melalui penguatan lembaga/institusi peme-rintah yang menjalankan pengelolaan keuangan dan pengawasan sektor publik.
STAR ini dapat disebut STAR II, dengan BPKP sebagai Executing Agency, karena merupakan kelanjutan dari STAR sebelumnya dengan nama State Audit Reform-Sector Development Program (STAR-SDP). Di STAR-SDP ini BPKP berperan sebagai Project Implemen-tation Unit (PIU). STAR II ini berkonsentrasi dalam upaya untuk meningkatkan kompetensi staf pengelola keuangan dan internal auditor pemerintahan.
STAR with BPKP as the Executing Agency, is frequently called as STAR II, for its intensification of the previous STAR, namely State Audit Reform Sector Development Program (STAR-SDP). STAR-SDP BPKP assumed the responsibility as the Project Implementation Unit (PIU). STAR will concentrate in an effort to further improve the competences of the public finance officer and internal auditors.
Untuk menjaga kesinambungan dengan STAR-SDP, BPKP berkoordinasi secara intensif dengan ADB menyempurnakan penyelenggaraan program studi yang ada, khususnya penambahan bahan ajar/silabus yang berbasis pada disiplin ilmu akuntansi dan pengawasan sektor publik.
To maintain continuity with the STAR-SDP, BPKP intensively coordinate with the ADB to enhance the implementation of existing courses, especially the addition of study materials/syllabus which are based on the disciplines of public sector accounting and auditing.
B.
Tujuan
Goals
Secara umum tujuan dari program
beasiswa ini adalah penguatan
akuntabilitas pengelolaan keuangan
negara (instansi pemerintah) melalui peningkatan kapasitas SDM PKN-APIP
antara lain dalam bidang
penganggaran, pelaporan keuangan, internal audit dan manajemen aset.
The goal of this scholarship program is to strengthen the accountability of public finance management (in public sector institutions) through the capacity building of public finance officers and internal auditors, in budgeting, financial reporting, internal audit and asset management.
Bachelor and Master Scholarship Program in Public Accounting and Auditing 2013 - 2017
Manual For Implementation And Financial Accountability 12
C.
Dasar Hukum
Legal Basis
Dasar hukum pemberian program beasiswa ini dilandasi ketentuan perundangan sebagai berikut:
This scholarship program are based on the provisions of the following legislation/laws:
1. Undang-Undang No. 20 tahun 2003, tentang Sistem Pendidikan Nasional;
1. Law Number 20 of 2003, on the National Education System;
2. Undang-Undang No. 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
2. Law Number 17 of 2003 on Public Finance;
3. Undang-Undang No. 32 tahun 2004 tentang Otonomi Daerah;
3. Law Number 32 of 2004 on Regional Autonomy;
4. Undang-Undang No. 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;
4. Law Number 1 of 2004 on State Treasury;
5. Undang-Undang No. 15 tahun 2004 tentang Pemeriksaan Penyeleng-garaan, Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara;
5. Law Number 15 of 2004 on the Audit of The Government Intervention, Management and Financial Accountability;
6. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2005, tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;
6. Law Number 25 Year 2005 on National Development Planning System;
7. Peraturan Presiden RI No. 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Tahun 2010 – 2014;
7. Presidential Regulation Numbe 5 of 2010 on The MediumTerm Development Plan 2010 – 2014.
8. Peraturan Pemerintah No. 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan;
8. Government Regulation Number 19 of 2005 on National Education Standards;
9. Peraturan Pemerintah No. 60 Tahun 2008 Tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP);
9. Government Regulation Number 60 of 2008 on the Government Internal Control System;
10.Renstra BPKP Tahun 2010 – 2014. 10.BPKP’s Strategic Plan of 2010– 2014.
D.
Penerima Manfaat Program Beasiswa
Beneficiaries of the Scholarship Program
Penerima manfaat program beasiswa adalah:
1. SDM pengelola keuangan negara dan APIP di lingkungan K/L dan pemerintah daerah.
1. Human resources of internal audit institutions and public financial managements in the ministries/ agencies and Pemdas.
2. Perguruan Tinggi Negeri yang menyelenggarakan program Kekhu-susan S1/D-IV dan S2 Akuntansi Pemerintahan/Pengawasan
Keuangan Negara.
2. State Universities/ Collegeproviding Bachelor (S1/D-IV) and Master Programs (S2) in Public Sector accounting or auditing.
E.
Hasil yang Diharapkan
Expected Result
Hasil yang diharapkan dari pemberian bantuan beasiswa program Kekhususan ini adalah lulusan S1/D-IV dan S2 yang memiliki kapasitas dan kemampuan pengelolaan keuangan dan kemampuan melaksanakan audit intern di lingkungan pemerintahan yang handal.
The expected result of scholarship assistance program is graduates holding bachelor (S1/D-IV) and master (S2) degrees whith a capacity and ability to carry out a reliable public finance management and internal audit functions within the government.
F.
Sumber Pendanaan
Source of Funding
Sumber pendanaan program beasiswa ini adalah pinjaman Nomor 2927-INO dari Asian Development Bank. Sumber pendanaan program beasiswa ini adalah pinjaman Nomor 2927-INO dari Asian Development Bank. Dana ini dikelola oleh BPKP selaku executing agency melalui DIPA BPKP tahun anggaran 2013–2017. Penyaluran dana beasiswa yang mencakup biaya pendidikan, biaya buku, biaya penelitian dan biaya hidup bagi peserta kepada mahasiswa dapat
MANUAL FOR IMPLEMENTATION AND FINANCIAL ACCOUNTABILITY PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN
CHAPTER II
KRITERIA DAN MEKANISME SELEKSI
SELECTION CRITERIA AND MECHANISM
A.
Kriteria Penerima dan Penyelenggara Program Beasiswa
The Criteria for Recipients and Provider of the Scholarship Program
Baik mahasiswa penerima program beasiswa maupun PT Penyelenggara Program Beasiswa diseleksi dengan kriteria dan mekanisme yang ditetapkan dalam pedoman ini.
Both students receiving scholarships or universities providing scholarship program were selected by the criteria and mechanisms set out in these manual or guidelines.
Kriteria penerima dan penyelenggara program beasiswa S1/D-IV dan S2 adalah sebagai berikut:
Criteria for the bachelor (S-1/D-IV) and master (S2) scholarship program recipients and providers are as follows:
1.
Program Beasiswa S1/D‐IV
S1/D-IV Scholarship Program
a. Diajukan/dicalonkan oleh K/L/ Pemda:
a. Nominated by the K/L/Pemda;
b. PNS yang bekerja sebagai APIP dan pengelola keuangan pada instansinya;
b. Civil servants working as the internal auditor or public finance officer;
c. Pada saat pendaftaran telah diangkat sebagai Pegawai Negeri Sipil (PNS), minimal 1 tahun;
c. At the time of registration has been appointed as a civil servant (PNS) for a minimum of 1 year;
d. Pada saat pendaftaran (ditetapkan setiap periode) umur maksimal 37 tahun;
d. Maximum age at the time of enrollment (will be determined for each period) is 37 years;
e. Pangkat serendah-rendahnya Pengatur (II/c);
e. Minimum rank level is Pengatur (II/c);
f. Memiliki ijazah D3 dan atau setara D3 jurusan Akuntansi, Bisnis, Ekonomi Perusahaan, Manajemen Keuangan/ Perpajakan;
g. Bersedia bekerja kembali minimal 2 tahun sebagai PKN-APIP di instansinya dengan menanda-tangani surat pernyataan;
g. Required to work in his or her employing institution for at least 2 years proven by signing a written statement;
h. Lulus seleksi administrasi dan akademis oleh Perguruan Tinggi;
h. Passed the administrative and academic selection by the university/provider;
i. Ditetapkan dan diumumkan sebagai peserta penerima program beasiswa oleh BPKP.
i. Officially stated and announced as a participant of scholarship program by BPKP.
2.
Program Beasiswa S2
Master Scholarship Program
a. Diajukan/dicalonkan oleh K/L/ Pemda;
a. Submitted/nominated by the K/L/Pemda;
b. PNS yang bekerja sebagai PKN-APIP pada instansinya;
b. Civil servants working as public financial officer or government internal auditor;
c. Pada saat pendaftaran telah diangkat sebagai Pegawai Negeri Sipil (PNS), minimal satu tahun;
c. At the time of registration has been appointed as a civil servant (PNS) for a minimum of 1 year;
d. Pada saat pendaftaran (ditetapkan setiap periode) umur maksimal 42 tahun;
d. Maximum age at the time of enrollment (will be determined for each period) is 42 years;
e. Pangkat serendah-rendahnya Penata Muda (III/a);
e. Minimum rank level is Penata Muda (III/a);
f. Memiliki ijazah Sarjana (S1) atau setara S1, diutamakan yang berlatar belakang ekonomi/ akuntansi.
f. Have a bachelor (S1/D-IV), preferably with a background major in economic/accounting.
g. Bersedia bekerja kembali minimal 2 tahun sebagai PKN-APIP di instansinya dengan menanda-tangani surat pernyataan;
g. Required to to work in in his or her employing institution for at least 2 years proven by signing a written statement;
Bachelor and Master Scholarship Program in Public Accounting and Auditing 2013 - 2017
Manual For Implementation And Financial Accountability 16
i. Ditetapkan dan diumumkan sebagai peserta penerima program beasiswa oleh BPKP.
i. Officially stated and announced as a scholarship as a program participants by BPKP.
3.
Kriteria PT Penyelenggara Program Beasiswa S-1/D-IV
Criteria for Universities Providing Bachelor Scholarship Program
a. Perguruan Tinggi Negeri terakreditasi “A”, atau Sekolah Tinggi Kedinasan yang menyeleng-garakan program pendidikan bidang Akuntansi/ Keuangan.
a. Accredited “A” public universities, or State owned College offering educational programs in Accounting/Finance.
b. Menyelenggarakan program peningkatan gelar dari Diploma III ke S1/D-IV, misalnya program ekstensi atau program vokasi.
b. Provide program to increase Diploma III degree holders to Bachelor degree (S1/D-IV), ea. extension or vocational programs.
c. Lulus seleksi yang dilakukan oleh BPKP.
c. Pass the selection process held by BPKP.
4.
Kriteria PT Penyelenggara Program Beasiswa S2
Criteria for Universities Providing S2 Degree Program
a. Perguruan Tinggi Negeri terakreditasi minimal “B”; Perguruan Tinggi Negeri terakreditasi minimal “B”;
b. Memiliki program studi akuntansi, diutamakan akuntansi pemerin-tahan, termasuk program studi keuangan daerah;
c. Lulus seleksi yang dilakukan oleh BPKP.
a. Accredited “B” public universities; b. Have accounting courses,
preferably public accounting programs of government, including local finance courses; c. Pass the selection process held by
BPKP.
A.
Mekanisme Seleksi Penerima Program Beasiswa
Selection Mechanism For The Scholarship Program Recipients
Mekanisme untuk menyeleksi peserta maupun PT penyelenggara program beasiswa adalah sebagai berikut:
Mechanism for selecting participants and universities/ college providing the program is as follows
:
a.
Seleksi Peserta Beasiswa S1/D-IV
Selection Process for Participant of Bachelor and Master Scholarship
Programs
1) Calon peserta mengajukan lamaran untuk mengikuti program pada pengelola kepegawaian di K/L/ Pemda
1) The candidates submit an application to join the program to human resources
management unit at
K/L/Pemda;
2) Unit pengelola kepegawai-an pada K/L/Pemda mela-kukan seleksi administrasi sesuai dengan kriteria pe-nerima program beasiswa;
2) Human resources ma-nagement unit checks the
application as the
administrative criteria for scholarship apply;
3) Unit pengelola kepegawaian K/L/ Pemda mengajukan calon peserta yang memenuhi syarat adminis-trasi kepada PT penyelenggara dengan tembusan ke BPKP;
3) Human resources manage-ment unit nominates eligible participants to universities providing the program with a copy to the BPKP;
4) Perguruan Tinggi melakukan seleksi administrasi dan akademis;
4) University tests the candidate eligibility both administrative and academic criteria;
5) Perguruan Tinggi menyerahkan hasil seleksi kepada BPKP dan mengajukan calon peserta yang lulus seleksi (daftar peserta yang mengikuti seleksi beserta nilai hasil seleksi);
5) University give the selection result and proposes to BPKP the list candidate passing admission test (list of participants who attended the selection along with the score results);
6) Khusus untuk program beasiswa S2, BPKP dan Perguruan Tinggi melakukan seleksi terakhir dalam bentuk wawancara;
Bachelor and Master Scholarship Program in Public Accounting and Auditing 2013 - 2017
Manual For Implementation And Financial Accountability 18
7) Khusus untuk tahun 2013, bila batas waktu pendaf-taran di PT mendahului pe-riode seleksi administrasi di unit pengelola kepega-waian, maka calon peserta dapat mengikuti seleksi di PT penyelenggara dan sekaligus mengajukan lamaran di unit pengelola kepegawaian;
7) For the year 2013 only, if the registration deadline in a university precedes the selection made by human resources management unit at K/L/Pemda, then candidates may register simultaneously the application both to the university and the human resources management unit;
8) BPKP menetapkan peserta yang lulus seleksi dan telah memenuhi persyaratan administrasi peserta program beasiswa, sesuai dengan alokasi peserta per PT penyeleng-gara.
8) BPKP officially anno-unces and publishs candidate student passing the admission criteria for the scholarship program, amd meet the allocation of participants for all provider of program.
b.
Seleksi Perguruan Tinggi Penyelenggara
Provider Selection
1) BPKP membuat daftar PT yang memenuhi kriteria penerima program beasiswa;
1) BPKP lists of universities elligibel as provider for the Bachelor and Master Degree Program;
2) BPKP mengundang PT yang memenuhi kriteria untuk mengajukan proposal pelaksanaan program beasiswa STAR (sesuai dengan aturan SSS ADB);
2) BPKP invites eligible universities/ college to submit proposals to implement the STAR scholarship program (in accordance with the rules of SSS ADB);
3) PT mengajukan proposal untuk menjadi kandidat penyelenggara program beasiswa kepada BPKP, sesuai dengan format proposal yang ditentukan;
3) Universities/college sub-mits a proposal as a provider the degree program to BPKP in accordance to the specified proposal;
4) BPKP melakukan seleksi terhadap proposal yang diajukan oleh PT;
5) BPKP melakukan negosiasi dengan calon PT penyelenggara me-nyangkut biaya pendidikan, materi khusus, dan hal-hal lain terkait administrasi pelaksanaan program;
5) BPKP will negotiate the proposal with the prospective universities or college concerning the costs of education, special materials in the curricullum, and other matters related to program administration;
6) BPKP menetapkan PT yang memenuhi kriteria sebagai Penyelenggara Program Beasiswa;
6) BPKP officially states universities/college that qualify as provider of the scholarship program;
7) BPKP mengajukan PT yang memenuhi kriteria sebagai Penyelenggara Program Beasiswa kepada ADB untuk mendapatkan No Objection Letter (NOL);
7) BPKP file the list of universities/college elligibel as provider of the scholarship program to the ADB to obtain No Objection Letter(NOL);
8) BPKP, K/L/Pemda, dan PT menan-datangani MoU yang mencakup antara lain kerjasama penyelenggaraan peningkatan kapasitas SDM PKN-APIP;
8) BPKP, K/L/Pemda, and University/College sign a MoU that content cooperation plan in capacity building public
finance officer and
government intenal auditor;
9) BPKP dan PT menandatangani kontrak pelaksanaan program beasiswa S1/D-IV dan S2.
9) BPKP and the universities/ college sign a contract for executing the bachelor (S1/D-IV) and master (S2) scholarship program.
MANUAL FOR IMPLEMENTATION AND FINANCIAL ACCOUNTABILITY PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN
CHAPTER III
PENGORGANISASIAN TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB
ORGANIZATION, DUTIES AND RESPONSIBILITIES OF PARTIES
Pelaksanaan Program Beasiswa STAR melibatkan beberapa pihak antara lain (1)
.BPKP; (2) K/L/ Pemda; (3).PT Penyelenggara; dan (4) Mahasiswa penerima program beasiswa, dengan tugas dan tanggung jawab sebagai berikut:
STAR Scholarship Program implementation involves several parties, among others, (1) BPKP, (2) K/L/Pemda; (3) Universities/ College providing program, and (4) Students receiving the scholarship, with duties and responsibilities as follows:
A.
Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan
Financial and Development Supervisory Agency
BPKP bertanggung jawab dalam mengelola kegiatan program beasiswa STAR, dan mengkoordinasikan penyelenggaraan pendidikan dengan pihak-pihak terkait yang mencakup tugas-tugas berikut:
BPKP is responsible for managing the activities of STAR scholarship program, and coordinating the education process with related parties, which include the following tasks:
1. Mengalokasikan anggaran program beasiswa di DIPA BPKP baik dana pinjaman ADB maupun rupiah murni pendamping;
1. Allocate funds of the scholarship program in the BPKP budget document both from ADB loan or Rupiah;
2. Menetapkan kebijakan dan menyusun Panduan Pelaksanaan Program Beasiswa S1/D-IV dan S2 STAR;
2. Establish policies and manual for Implementation of the Bachelor and Master (S2) Scholarship Programs;
3. Menyusun draft MOU antara BPKP, PT Penyelenggara, dan K/L/Pemda;
3. Draft MOU between BPKP and Universities/College and K/L/ Pemda;
4. Menyusun dan menanda-tangani kontrak kerja sama antara BPKP dan PT Penyelenggara;
4. Draft and sign cooperation contract with universities/college providing degree program;
5. Menuangkan dan menandatangani amandemen atau adendum kontrak jika terjadi perubahan atau penyesuaian kontrak bersama PT penyelenggara;
5. Make and signamendment or addendum hadany change or adjustment needed in the contract contract with universities/college;
Beasiswa antara BPKP dengan penerima program beasiswa dan menginformasikannya kepada K/L/ Pemda;
Agreement with recipients of scholarship program and provide the information to K/L/Pemda;
7. Merevisi kurikulum dan modul/bahan ajar terkait program beasiswa;
7. Revise curriculum and teaching materials/module related to the scholarship program;
8. Menyusun instrumen dan melaksanakan monitoring dan evaluasi internal tentang progres pelaksanaan program beasiswa;
8. Develop instruments and carry out internal monitoring and
evaluation on thethe
implementation progress of the scholarship program;
9. Melaksanakan kegiatan monev atas penyelenggaraan program beasiswa di PT Penyelenggara;
9. Carry out monitoring and evaluation activities on the scholarship program imple-mentation in the providing universities/college;
10.Reviu efektifitas program pendidikan yang ada di Perguruan Tinggi.
10.Review the effectiveness of educational program at universities.
11.Mengelola data peserta Program Beasiswa;
11.Manage the data of the scholarship program participants;
12.Mengelola administrasi keuangan Program Beasiswa;
12.Manage the financial admi-nistration of the scholarship program participants;
13.Menyusun Laporan Pelaksanaan Program Beasiswa.
13.Make Scholarship Program Implementation Report.
Untuk efektifitas penyelenggaraan program beasiswa, dalam pelaksanaan tugas tersebut BPKP dapat dibantu oleh tim konsultan.
For effectiveness of the scholarship program, in the execution of the task BPKP can be assisted by a team of consultant.
B.
Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah
K/L/Pemda
Tanggung jawab K/L/Pemda dalam program beasiswa ini adalah sebagai
Bachelor and Master Scholarship Program in Public Accounting and Auditing 2013 - 2017
Manual For Implementation And Financial Accountability 22
1. Menyebarluaskan informasi tentang program beasiswa STAR kepada pegawai di instansi masing-masing; 2. Melakukan seleksi administrasi calon
peserta program beasiswa;
3. Menyampaikan informasi hasil seleksi administrasi kepada pegawai yang bersangkutan;
4. Memberikan ijin kepada atau me-nugaskan pegawai untuk mengikuti tes seleksi akademik di PT Penye-lenggara;
5. Membuat perjanjian dengan pegawai yang menerima program beasiswa, terkait dengan ikatan dinas yang berlaku;
6. Menerbitkan surat tugas belajar atau izin belajar kepada pegawai penerima program beasiswa;
7. Sesuai dengan kemampuan anggaran, K/L/Pemda dapat menyediakan dana tambahan bagi peserta program beasiswa;
8. Memonitor perkembangan studi dari pegawai yang ikut dalam program beasiswa;
9. Memberikan dukungan kepada PT Penyelenggara sehingga memung-kinkan pegawai penerima beasiswa dapat menyelesaikan pendidikan sesuai rencana;
10.Mendukung STAR BPKP dalam proses pengembalian dana program beasiswa, apabila pegawai yang bersangkutan mengalami drop-out dari program karena kelalaiannya;
11.
Menandatangani MOU kerjasama de-ngan PT Penyelenggara, dan1. Disseminate information about the STAR scholarship program tothe employees in each agency; 2. Check the administrative criteria of thecandidates for the scholarship program;
3. Inform the result of the administrative selection to the applying employees;
4. Give permision to or assign the employees to take the academic selection in universities/college;
5. Make Letter of Agreement with employees recipient of the scholarship program in accordance with due laws and regulations;
6. Issue study permit letter or assign letter the employee participating in the scholarship program;
7. According to its financial ability, K/L/Pemda can provide additional funding for participant of scholarship program;
8. Monitor the progress of studies of employees who participated in the scholarship program;
9. Provide support to the universities/college providing the program that enable students be graduated according to plan;
10.Support STAR BPKP in the refund process of the scholarship had any participant dropped out of the program caused by his/her own negligence;
BPKP. college with BPKP.
C.
Perguruan Tinggi Penyelenggara Program Pendidikan
Universities/College Providing Degree Program
Tanggung jawab PT Penyelenggara Program Beasiswa adalah sebagai berikut:
The Responsibility of universities/college provider of the scholarship program:
1. Menyelenggarakan program beasiswa sesuai perjanjian dengan STAR BPKP;
1. Held a scholarship program in accordance with the agreement with STAR BPKP;
2. Melakukan seleksi administrasi dan akademik calon peserta program;
2. Perform administrative and academic selection program to candidates;
3. Khusus untuk program beasiswa S2, bersama dengan BPKP melakukan seleksi terakhir dalam bentuk wawancara;
3. Especially for the S2 scholarship program, along with the BPKP conduct final selection interview;
4. Mematuhi Panduan Pelaksanaan Program Beasiswa STAR;
4. Comply with the STAR Scholarship Program Implementation Manual;
5. Menandatangani kontrak kerja sama dan menerima dana program beasiswa;
5. Signed a cooperation contract and received a scholarship program funds;
6. Melaksanakan kewajiban Perguruan Tinggi seperti yang tercantum dalam kontrak dan MOU;
6. Fulfill the universities/ college obligations as stated in the Contract and the MOU;
7. Membentuk Tim Pengelola Program STAR melalui Keputusan Rektor, dengan tugas dan tanggung jawab sebagai berikut:
7. Form a Managing Team of the STAR Program with a Rector decree, which duties and responsibilities are as follows:
a. Menyusun dan mengesahkan rencana penggunaan dana STAR, serta melaporkan realisasinya secara reguler ke BPKP;
a. Prepare and formalize the Disbursement Plan for Degree Program using STAR Fund, and make regular reports to BPKP;
b. Menyusun jadwal pelaksanaan program pendidikan gelar;
b. Make implementation schedule of the degree program
c. Mengelola keuangan dan pelaksanaan program beasiswa;
Bachelor and Master Scholarship Program in Public Accounting and Auditing 2013 - 2017
Manual For Implementation And Financial Accountability 24
d. Menjamin pelaksanaan program beasiswa sesuai dengan rencana kegiatan yang sudah disusun;
d. Ensure the implementation of the scholarship program in accordance with the plan that has been prepared;
e. Menyiapkan laporan perkem-bangan program beasiswa;
e. Prepare the scholarship program progress reports
f. Menyalurkan dana bantuan beasiswa kepada mahasiswa dengan bukti pemberian dana sesuai format yang berlaku
f. Channel scholarships funds, the living allowance, for the students with proof of fund disbursement in the agreed format.
8. Menyusun laporan pelaksanaan dan pertanggungjawaban;
8. Prepare the implementation report and the financial accountability program; reports on the use of program funds;
9. Melakukan komunikasi dan koordinasi denganK/L/Pemda yang mengirimkan pegawai dalam program beasiswa STAR ;
9. Communicate and coordinate with theK/L/Pemda who send their employees in the STAR scholarship program;
10.Melaporkan perkembangan program beasiswa, termasuk penggunaan dana program beasiswa kepada BPKP;
10.Report the development of the scholarship program, including the use of the scholarships program funds, to BPKP;
11.Mengakomodasi masukan dari BPKP terkait materi pendidikan di bidang akuntansi pemerintahan/penga-wasan keuangan negara/daerah dalam program beasiswa.
D.
Mahasiswa Penerima Program Beasiswa
Student Recipients of the Scholarship Program
Tugas dan tanggung jawab mahasiswa penerima program beasiswa adalah sebagai berikut:
1. Menandatangani dan mematuhi perjanjian program beasiswa dengan STAR BPKP ;
2. Menandatangani dan mematuhi perjanjian dengan instansinya terkait mengenai keikutsertaannya dalam program beasiswa;
3. Mengikuti program pendidikan dan mematuhi ketentuan di PT Penyelenggara;
4. Setelah lulus kembali bekerja, mengimplementasikan hasil pendi-dikannya dalam lingkungan kerja di instansi bersangkutan;
5. Dalam hal mahasiswa peserta program beasiswa tidak lulus atau lalai sehingga tidak melanjutkan proses perkuliahan, mengundurkan diri, atau drop-out, bersedia mengembalikan dana program beasiswa ke Kas Negara sesuai perhitungan yang akan ditentukan oleh EA STAR BPKP ;
6. Dalam hal belum bisa menyelesaikan pendidikan sampai dengan masa beasiswa berakhir, maka bersedia menanggung biaya pendidikan dan biaya-biaya lainnya dalam rangka penyelesaian program pendidikan.
Duties and responsibilities of students receiving scholarships program are as follows:
1. Sign and adhere to the agreement signed with the BPKP scholarship program;
2. Sign and abide any agreement with the relevant institution concerning its participation in the scholarship program;
3. Follow all educational program and comply with regulatory requirements in universities/college; 4. After graduating returns to work at
the K/L/Pemda agency,
implementing the educational outcomes in the the agency concerned;
5. In the case that a particular student fails, or resigns, or bedrop-out, hereby agreed to return the funds of the scholarship program to the State Treasury with appropriate calculation determined by the EA STAR BPKP;
MANUAL FOR IMPLEMENTATION AND FINANCIAL ACCOUNTABILITY PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN
CHAPTER IV
PENYALURAN DANA
DISTRIBUTION OF FUNDS MECHANISM
A.
Struktur Biaya Program Beasiswa
Cost Structure of The Scholarship Program
Biaya penyelenggaraan program beasiswa yang ditanggung oleh STAR-BPKP meliputi tunjangan: (1) biaya pendidikan; (2) biaya hidup dan operasional; (3) biaya buku; dan (4) biaya riset, sebagaimana tercantum pada tabel 4.1.
The cost of the scholarship program that will be paid by STAR-BPKP include allowances for: (1) Tuition Fees; (2) Living Cost; (3) Books; (4) and Research, stated in table 4.1.
[image:28.595.161.495.383.456.2]
Table 4.1. Cost Structure of Scholarship Program for Bachelor and Master Degree
Note:
*) As stated on contract including the registration cost for entry examination to university/college for participants officialy stated as passed will be reimbursed by STAR-BPKP.
**) As stated on contract, refer to the SBU (standar biaya umum)/ (Minister of Finance Decree regarding to the standar of general cost).
Dalam hal standar biaya lebih rendah atau belum mencakup seluruh komponen standar biaya yang berlaku di K/L/Pemda, maka K/L/Pemda dapat memberikan tambahan biaya kepada mahasiswa peserta program beasiswa STAR sesuai dengan kemampuan anggaran K/L/Pemda. Mekanisme penyaluran dana tambahan tersebut sepenuhnya merupakan kewenangan K/L/pemda dan tidak diatur dalam panduan ini.
In the case that the standard costs are lower or not completely cover all the cost standard components applied by respective K/L/Pemdas, those institutions may give additional allowance for participant of the scholarship program in accordance to their financial capabilities. The mechanism for
No. Cost Items Cost Unit Remarks
distributing the additional allowance will fully be the authority of K/L/Pemda and will not be regulated in this manual.
B.
Proses Penyaluran Dana Program Beasiswa
Disbursement Process of the Scholarship Fund
Mekanisme penyaluran dana untuk program beasiswa ini sama dengan kegiatan STAR lainnya, yaitu menggunakan mekanisme rekening khusus. Namun, apabila dalam pelaksanaanya dipandang perlu menggunakan metode pembayaran langsung (direct payment), maka hal ini akan dilaksanakan sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Mechanism for disbursement of funds for the scholarship program will be similar to other STAR activities, that they will use the special account mechanism. However, in its implementation, if it is deemed necessary to use direct payment method, then this will be implemented in accordance with applicable regulations.
Penyaluran dana ke mahasiswa atau PT Penyelenggara dilakukan secara periodik setelah memenuhi persyaratan, baik persyaratan yang tertuang dalam kontrak maupun Asian Development Bank.
Distribution of funds to the student or universities/college will be conducted periodically after fulfilling the requirements as stipulated in the contract as well as required by the Asian Development Bank.
Penyaluran dana program beasiswa ini dilaksanakan melalui rekening perguruan tinggi yang dicantumkan dalam kontrak. Penyaluran dana biaya pendidikan dapat langsung dikelola oleh tim Pengelola, sesuai dengan rencana kerja yang sudah disusun sebelumnya. Sedangkan dana biaya hidup bagi mahasiswa sedapat mungkin didistribusikan oleh Tim Pengelola PT melalui cara pembayaran tunai atau ditransfer oleh Perguruan Tinggi ke rekening masing-masing mahasiswa.
Bachelor and Master Scholarship Program in Public Accounting and Auditing 2013 - 2017
Manual For Implementation And Financial Accountability 28
1.
Perguruan Tinggi
University/College
Setelah penandatanganan kontrak, PT Penyelenggara menyertakan rencana peng-gunaan uang kepada Satgas EA STAR BPKP. Rencana penggunaan ini memuat kebutuhan anggaran untuk penyelenggaraan proses belajar mengajar selama satu semester.
After signing contract, university/college sends the Funds Disbursement Plan to STAR BPKP. This plan includes the budget needed for the implementation of the study process for one semester.
University/College Provider Signing the Contracts
Submit the use of funds plan
Report the number of participants selected
BPKP NOL ADB
Contracts
BAP
Invoices
Summary of Contracts SPTB
SPP
SPL
BI -Bank Persepsi-
Transfer the funds to University / College Provider Account’s as written in contracts and BAP
I. Bureau of Finance BPKP
Issue SPM
II. KPPN IV
Do verification of SPM and issue SP2D
1
2
4
3
Financial Consultant of Management Project in BPKP
Prepare drafts of WA for replenishment process to ADB
Documents needed: ° SP2D, SPM ° BAP IRM-ADB
Receive the WA from MOF, do some verificationi, and make a replenismentof funds in BI
° °
Rencana penggunaan ini sekurang-kurangnya memuat hal-hal sebagai berikut:
The plan shall contain at least the following items:
• Rekapitulasi biaya tuition fee per mahasiswa
• Rincian pembayaran living cost selama 6 bulan
• Rekapitulasi pembayaran biaya buku per mahasiswa
•
Rekapitulasi pembayaran biaya riset per mahasiswa• Recapitulation of tuition fee per student
• Details of living cost payments for 6 months • Recapitulation of books
allowance per student • Recapitulation of research
allowance per student
Rencana penggunaan ini dilampirkan dengan invoice senilai rencana penggunaan.
The plan should be
accompanied by invoice with similar value to use of funds plan.
2.
Proses Pengajuan SPP dan Request NOL di PMU- STAR
SPP Filing Process and Request for NOL in PMU-STAR
Berdasarkan kontrak dan rencanapenggunaan dan invoice dari PT Penyelenggara maka BPKP mengajukan request NOL kepada ADB untuk mendapatkan NOL. Atas request ini ADB akan menerbitkan NOL beserta nomor Procurement Contract Summary Sheet (PCSS).
PPK kemudian menyiapkan Surat Permintaan Pembayaran (SPP) dengan melampirkan:
• Invoice dari PT Penyelenggara;
• Berita Acara Pembayaran dari PPK;
• Fotocopy rekening Bank PT Pe-nyelenggara;
•
Ringkasan kontrak .Based on the contract, use of fund plan, and invoice from university/college provider of program BPKP filed the request to ADB to get NOL. On this request ADB will issue NOL along with number of
Procurement Contract
Summary Sheet (PCSS).
PPK then prepare a Letter of Request for Payment (SPP) attached with:
• Invoice from university/ college;
• Payment Minutes from the PPK;
• Copy of university/ college bank accounts;
Bachelor and Master Scholarship Program in Public Accounting and Auditing 2013 - 2017
Manual For Implementation And Financial Accountability 30
3.
Proses Penerbitan SPM dan SP2D
Processes of Issuance of SPM and SP2D
PPK SPP ini diserahkan oleh PPK kepada verifikator Biro Keuangan BPKP. Setelah melalui proses verifikasi maka Pejabat Pembuat SPM kantor pusat BPKP menerbitkan Surat Perintah Membayar (SPM) dengan melampirkan ringkasan kontrak lalu mengajukan kepada KPPN Jakarta IV.Berdasarkan SPM yang diajukan KPPN Jakarta IV menerbitkan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D).
Submitted the SSP to the verificator at BPKP Finance Bureau. After verification BPKP Officer responsible for issuance of Payment Order (SPM) issues SPM, attach it with a summary of the contract and then submit them to the Jakarta IV Treasury Office (KPPN).
Based on the proposed SPM, KPPN Jakarta IV will issue a Warrant for Disbursements (SP2D).
4.
Proses Transfer ke Rekening Perguruan Tinggi
Fund Transfer Process to University/College Account
Berdasarkan SP2D yang diterbitkan KPPN Jakarta IV maka Bank Indonesia akan mentransfer uang dari Rekening Khusus sejumlah nilai yang diajukan di dalam SP2D ke rekening perguruan tinggi.
Based on published SP2D from KPPNs Jakarta IV, Bank Indonesia will transfer the money from the Special Account in the amount of the proposed value in SP2D to the university/college account.
5.
Proses Pengajuan Replenishment
Filing Process for Replenishment
Berdasarkan SP2D yang diterbitkan KPPN Jakarta IV, dibantu oleh konsultan financial specialist, PMU STAR BPKP mengajukan withdrawal application (WA) ke ADB dengan mengacu pada nomor PCSS yang dicantumkan dalam NOL dengan melampirkan:• Fotocopy SP2D
• Fotocopy SPM
•
Fotocopy Berita Acara PembayaranBased on published SP2D KPPNs Jakarta IV, aided by specialist financial consultants, PMU STAR BPKP submits Withdrawal Application (WA) to ADB along with PCSS which refers to the number specified in the NOL by attaching:
• Copy of SP2D;
• Copy of SPM;
6.
Proses Replenishment
Replenishment Process
Berdasarkan WA yang diajukan oleh BPKP, maka ADB akan mentransfer uang senilai yang tercantum dalam WA ke Rekening Khusus STAR BPKP yang ada di Bank Indonesia.
Based on the proposed WA by BPKP, the ADB will transfer the money worth listed to the Special Account of STAR WA BPKP at Bank Indonesia.
C.
Jadwal Pencairan Dana Program Beasiswa
Disbursement Schedule of the Scholarship Fund
Penyaluran dan pembayaran danabeasiswa untuk S1/D-IV dan S2 STAR dilakukan secara bertahap.Tahapan pembayaran dana program beasiswa STAR ini dituangkan dalam kontrak.
Penyaluran atau pembayaran dana program beasiswa dari BPKP ke PT Penyelenggara, sangat tergantung dari kedisiplinan dan komitmen Tim Pengelola di PT Penyelenggara dalam mengirimkan laporannya sesuai ketentuan yang berlaku.
Keterlambatan dari pengiriman laporan akan berimplikasi pada keterlambatan pencairan dana tahap berikutnya di BPKP (lihat Chapter VII tentang pelaporan).
Distribution and payment of STAR scholarship funds for bachelor degree and master degree will be done gradually. Installments of payment is stipulated in the contract.
Distributions or payments of funds from STAR BPKP scholarship to universities/college provider of program depend on the discipline and commitment of the universities/ college provider of program Management Team in delivering reports in accordance with prevailing regulations.
MANUAL FOR IMPLEMENTATION AND FINANCIAL ACCOUNTABILITY PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN
CHAPTER V
MANAJEMEN DAN PERTANGGUNGJAWABAN ANGGARAN
MANAGEMENT AND ACCOUNTABILITY OF THE USE FUND
Manajemen keuangan internal dana program beasiswa, diserahkan kepada masing-masing PT Penyelenggara dan mahasiswa namun pelaporan dan pertanggungjawabannya wajib mengikuti ketentuan.
Internal financial management of scholarship program fund become the accountability of each student and the university/college provider of program,and the reporting and accountability must follow provisions here in.
A.
Manajemen Keuangan
Financial Management
Dana program beasiswa mencakup dana biaya pendidikan dan biaya hidup serta biaya lain yang berkaitan dengan program beasiswa.
Fund for the scholarship program covers tuition and living expenses and other costs related to the scholarship program.
Ketentuan penggunaan dana biaya pendidikan sepenuhnya diserahkan kepada tim Pengelola. Penggunaan dana beasiswa ini harus sesuai dengan rencana yang sudah disusun dan diserahkan oleh Perguruan Tinggi kepada BPKP.
Disposition for the internal use of tuition funds fully manage by STAR managing team. The use of this scholarship fund should be in accordance with the plans that have been prepared and submitted by the university/college to the BPKP.
Penggunaan dana biaya hidup sepenuhnya diserahkan kepada masing-masing Mahasiswa penerima program beasiswa. Biaya hidup Mahasiswa sesuai dengan Standar Biaya Umum yang ditetapkan oleh Menteri Keuangan setiap tahunnya.
The use of cost of living fund is left entirely to each student receiving the scholarship program discretion. The student’s cost of living expense is in accordance with the standard of general costs established by the Minister of Finance every year.
Hal-hal yang wajib dipenuhi oleh Perguruan Tinggi penyelenggara terkait dengan manajemen keuangan program beasiswa STAR adalah:
Requirements that must be met by the university/college provider of programin association with the financial management of the STAR scholarship program:
1. Rekening bank harus rekening khusus yang dibuat atas nama tim pengelola;
1. Its bank account should be a special accounts made on behalf of the management team;
tercantum dalam kontrak adalah bukan rekening milik tim pengelola, maka dana di rekening tersebut harus dipindahbukukan ke rekening pengelola;
contract is not the account owned by the management team, the funds in the account must be transferred to an the management team account;
3. Apabila rekening tidak khusus atas nama tim pengelola, maka sebagai konsekuensinya laporan pelaksanaan dan pertanggung-jawaban dana program beasiswa dibebankan kepada pemegang rekening yang bersangkutan;
3. If the account is not a special account of the management team, then as a consequence the management and accountability reports of scholarship program funds will be charged of the account owner in question;
4. Perguruan Tinggi wajib membu-kukan segala aktivitas keuangan dalam buku kas tersendiri;
4. Universities/college should record all of the financial activites in a separate cash book;
5. Tim Pengelola wajib mendis-tribusikan biaya hidup segera setelah menerima transfer dana. Pembayaran pada tahap pertama digabungkan untuk beberapa bulan, selanjutnya pembayaran berikutnya dilakukan per bulan;
5. Management Team shall distribute the cost of living soon after receiving the funds transfer. Payment on the first stage will be for several months, then the next stage will be paid monthly;
6. Biaya hidup yang diberikan kepada Mahasiswa tidak boleh dibebani dengan biaya pengelolaan/biaya lainnya;
6. Cost of living given to students should not be burdened with the cost of management or other expenses;
7. Perguruan Tinggi wajib menyusun laporan keuangan secara berkala, yaitu sebelum pencairan tahap berikutnya (lihat Jadwal Pencairan Dana);
7. Universities/college provider of program are obliged to prepare the financial statements on a regular basis, in this case before the next stage of disbursement (see the Fund Disbursement Schedule);
8. Tim pengelola wajib membuat laporan tersebut dengan benar dan bersedia mempertang-gungjawabkan isi laporan tersebut
Bachelor and Master Scholarship Program in Public Accounting and Auditing 2013 - 2017
Manual For Implementation And Financial Accountability 34
9. Penyerahan laporan pertang-gungjawaban keuangan tersebut kepada BPKP meru-pakan syarat mutlak untuk pencairan dana pada tahap berikutnya;
9. Submission of the financial accountability reports to the BPKP is a necessary condition for the the next disbursement of funds;
10.Laporan pertanggungjawaban keuangan dibuat minimal rangkap 2 (dua), masing-masing untuk:
• Perguruan Tinggi (dokumen asli)
• BPKP
10.The financial accountability report is made at least in 2 (two), copies, each for:
• University/college (original) • BPKP
11.
Laporan tersebut dinyatakan sah apabila sudah ditandatangani oleh rektor dan ketua Tim Pengelola serta dilengkapi dengan stempel Perguruan Tinggi bersangkutan.11.Laporan is considered valid if it is signed by the rector/president and the Management Team Leader and with official seal of the university/college concerned.
B.
Pertanggungjawaban Penggunaan Dana
The Accountability of Use of Funds
Dalam mengelola penggunaan dana program beasiswa STAR, tim pengelola perlu memperha-tikan hal-hal sebagai berikut:In managing scholarship fund program the STAR management team needs pay attention to the following:
1. Dana disalurkan oleh BPKP secara pemindahbukuan dari Kas Umum Negara (Pemerintah Pusat – KPPN c.q Kementerian Keuangan) atas beban Rekening Khusus di Bank Indonesia ke Rekening PT Penyelenggara (bukan atas nama pribadi), sesuai dengan nomor rekening yang tercantum dalam kontrak kerjasama.
1. The Fund is are transfered by BPKP from the State Treasury Account (Central Government - the Ministry of Finance Treasury Office) at the expense of the Special Account at Bank Indonesia to Universities/ college’s account (should not be a private account), in accordance to the account number listed in the contract.
2. Setiap penerimaan dan pengeluaran uang harus disertai dengan bukti yang sah, ditandatangani pihak penerima (Tim Pengelola PT Penyelenggara atau mahasiswa). Untuk dana biaya hidup mahasiswa:
Gambar
Garis besar
Dokumen terkait
Handoko, dkk,2002,Manajemen Pemasaran : Analisa Perilaku Konsumen, Edisi I, BPFE Yogyakarta.. Fashion Branding : 7 Jurus Sukses Branding Bisnis MLM Fashion,
Kepala UTIPD memiliki tugas menselaraskan sistem informasi dengan rencana strategi kampus dan rencana induknya agar dapat memberikan kontribusi maksimal dalam pencapaian
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisa faktor risiko yang memengaruhi penyebab dilakukan persalinan seksio sesarea indikasi non medis di RSUD Teungku Peukan Aceh Barat Daya
Berdasarkan hasil pelaksanaan penelitian tindakan kelas mengenai penerapan metode Cooperative Integrated Reading and Composition (CIRC) untuk meningkatkan keterampilan
Halaman ini menyajikan rekap jumlah perkara putus seluruh pengadilan yang berada dalam satu lingkup wilayah hukum pada satu jendela kerja, ditampilkan dalam rekapan setiap
Berdasarkan data dan pembahasan dapat diambil simpulan sebagai berikut : Ada perbedaan kualitas kertas seni dari alang- alang dengan konsentrasi pelarut NaOH dan lama
Meskipun hukum positif tidak mengatur tentang nusyuz suami baik dalam KHI maupun Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan, namun hal ini telah
Pendapat lain yang mengutarakan bahwa untuk menstabilkan harga saham dengan melakukan stock split adalah alasan perusahaan melakukan pemecahan saham untuk menyesuaikan
