Transformasi Sosial Ekonomi Negara Taiwa

Transformasi Sosial Ekonomi Negara Taiwan

oleh Prof. Richardus Eko Indrajit - indrajit@post.harvard.edu

EKOJI

999

Nomor 127, 13 Januari 2013

TANTANGAN 2008: THE NATIONAL DEVELOPMENT PLAN 

Taiwan  memiliki  ambisi  national  development plan  yang  disebut dengan  Challenge “2008”  yang  bertujuan  untuk  melakukan  transformasi  sosial  dan  ekonomi  Taiwan  ke  dalam  lingkungan  yang  disebut  dengan  “Green  Silicon  Island”.  Secara  umum  terdapat  sepuluh  komponen utama dalam national development plan: 

_{Cultivating talent for the e‐generation. Komponen pertama terkait dengan lingkungan} 

pembelajaran  bertaraf  internasional.  Komponen  utama  yang  dikembangkan  adalah  kemampuan  bahasa  Inggris  dan  penguasaan  teknologi  informasi  (terutama  untuk  penetrasi penggunaan internet) dalam menghadapi era globalisasi. 

_{Developing the cultural  creativity  industry.  Untuk pengembangan berbasis high‐tech,} 

Taiwan  memiliki  kebijakan  untuk  mengembangkan  sistem  organisasi  yang  lebih  �leksibel  untuk peningkatan  kompetitif  dalam  ekonomi  berbasis  pengetahuan.  Fokus  yang  dikembangkan  adalah  melakukan  inovasi  desain  produksi,  terutama  untuk  masalah artistik dan estitika. 

_{Developing  an  international  base  for  R&D  and  innovation.  Dalam  hal  ini  Taiwan} 

menyediakan  diri  sebagai  negara  tempat  melakukan  berbagai  aktivitas  seperti  riset,  pengembangan  dan  inovasi.  Cakupan  pengembangan  yang  ditawarkan  adalah  termasuk bioteknologi, nanoteknologi, system‐on‐chip (SoC) dan telekomunikasi. 

_{Increasing value‐added production. Komponen ini merupakan keinginan Taiwan untuk} 

menyediakan diri sebagai pusat suplai untuk produk bernilai tinggi. Meskipun saat ini  Taiwan mendapatkan banyak tantangan dari produk China yang memiliki harga murah  termasuk tenaga kerja yang murah. 

_{Doubling  the  number  of  tourists  visiting  Taiwan.  Pemerintah  juga  mencanangkan} 

untuk meningkatkan masuknya turis asing ke dalam negeri. 

_{Developing  “Digital  Taiwan”  or  e‐Taiwan.  Digital  Taiwan  merupakan  proyek} 

pemerintah untuk membangun Taiwan agar dapat menggunakan teknologi  informasi  dan  komunikasi  sebagai  langkah  awal  untuk  masuk  ke  dalam  ekonomi  berbasis  pengetahuan,  meningkatkan  kemampuan  industri  lokal,  meningkatkan  kualitas  informasi pada pemerintah. Lima aspek yang menjadi sorotan utama dalam komponen  ini  adalah  e‐Business,  e‐Government,  e‐Transportation,  e‐Life,  dan  meningkatkan  penggunaan broadband sampai dengan enam juta pengguna pada tahun 2008. 

_{Developing  Taiwan  as  an  Operations  Headquarters.  Komponen  ini  dirancang  untuk} 

mengundang  sebanyak  mungkin  investasi  pada  infrastruktur  lokal  Taiwan.  Tujuan  utamanya  adalah  menjadikan  Taiwan  sebagai  tempat  yang  ideal  untuk  melakukan  bisnis, bahkan menjadi pusat bisnis. 

_{Improving the transportation Infrastructure.  Merupakan proyek  yang diperuntukkan} 

bagi pengembangan sarana transportasi domestik. 

_{Conservating  water  resources  and  the  ecology.  Komponen  ini  terfokus  pada} 

_{Building  new  hometown  communities.  Pemerintah  juga  memberikan  fasilitas} 

lingkungan  tempat  tinggal  yang  nyaman  termasuk  fasilitas  bernuansa  tradiosional  setempat,  dan  sebagainya.  Perencanaan  lingkungan  tempat  tinggal  tersebut  juga  di  intregrasikan dengan berbagai pengembangan untuk membentuk ekonomi setempat. 

DIGITAL TAIWAN PROJECT 

Digital  Taiwan atau  yang dikenal  dengan e‐Taiwan merupakan salah  satu  diantara sepuluh  proyek  yang  dicanangkan  pemerintah  Taiwan  untuk  menjadikan  negara  tersebut  menjadi  negara  digital  secara  keseluruhan.  Proyek  tersebut  kemudian  dikembangkan  lagi  menjadi  proyek  spesi�ik  yang  dikenal  dengan  nama  program  pengembangan  National  Information  Infrastructure  (NII),  program  e‐Government  tahun  1998  dan  National  Information  and  Communication Initiative (NICI) pada tahun 2001. 

Key Agencies 

Awal  tahun  2001,  pemerintah mengadakan  konsolidasi  dengan  mengembangkan  beberapa  komite  dengan  NICI  sebagai  steering  committe.  NICI  bertugas  untuk  membuat  cetakbiru  untuk  mentrasnformasikan  Taiwan  ke  dalam  ekonomi  berbasis  pengetahuan  dan  pada  Desember  2001  berhasil  merumuskan e‐Taiwan dalam proposal  “National  Information and  Communication  Promotion  Strategies”.  Teknis  implementasi  program  ini  dikerjakan  oleh  komite  yang  disebut  dengan  Research,  Development  and  Evaluation  Comission  (RDEC).  Komite ini  memiliki divisi  yang  disebut dengan Central Taiwan Division yang mendampingi  setiap  pemerintah  kota  untuk  melakukan  riset  dan  evaluasi  terkait  dengan  proyek  Digital  Taiwan. 

Key Project and Frameworks 

Sebagai fondasi pengembangan e‐Taiwan, maka dikembangkan pula tiga komponen dasarnya,  yaotu  e‐Government,  e‐Industry  dan  e‐Society.  Proyek  e‐Taiwan  sendiri  memiliki  lima  kerangka tujuan yang akan dicapai, yaitu e‐Life, e‐Business, e‐Government,  e‐Transportation,  dan  juga  akses  broadband.  Proyek  ini  diharapkan  nantinya  dapat  menciptakan  berbagai  peluang  sampai  dengan  tahun 2008,  termasuk  diantaranya  untuk  keperluan bisnis  dengan  penyediaan  infrastruktur  ekonomi  digital  dan  peluang  kerja  bagi  rakyat  Taiwan  sebesar  20.000. 

E‐GOVERNMENT PROGRAMME 

Proyek e‐Government hanya merupakan satu bagian dari lima kerangka pada proyek Digital  Taiwan.  RDEC  yang  merupakan  agensi  pemerintah  khusus  yang  mengkoordinasikan  e‐ Government di Taiwan, memberikan konsep e‐Government sebagai berikut: 

The Application of information and communications technology by government to link networks  and deploy a variety of service infrastructure including voice telephony, ATM, the Internet, and  information  kiosk,  for the  purpose  of providing  extensive,  proactive  services not  subject  to he  constraints of time or geographical location.

  Terkait  dengan  pengembangan  e‐Government,  pemerintah  Taiwan  memiliki  visi  yang  mencakup tiga area: 

_{Mengembangkan  teknologi  informasi  dan  komunikasi  untuk  mendukung  proses} 

_{Mereformasi  prosedur layanan umum  dan  bisnis sehingga dapat  diperoleh berbagai} 

keuntungan  dari  penggunaan  teknologi  informasi  dan  komunikasi,  mengakselarsi  kecepatan layanan, menghemat waktu dan biaya. 

_{Memungkinkan  agensi  pemerintah,  dunia  bisnis  dan  masyarakat  umum  untuk} 

mendapatkan berbagai  layanan melalui  beragam kanal  yang dapat diakses  kapanpun  dan dimanapun,  dan  menyediakan layanan  antar‐departemen yang  terintegrasi  dan  inovatif. 

Mid‐term e‐Government Implementation Plan (1997‐2000)

Pada  bulan  November  1997,  RDEC  mengeluarkan sebuah draft  yang  disebut  dengan  “Mid‐ term e‐Government Implementation Plan (1997‐2000)”.  Perencanaan ini terfokus  pada tiga  area utama: 

_{Pengembangan secara menyeluruh tulang punggung jaringan pemerintah.} 

_{Mengembangkan layanan publik online dan aplikasi untuk administratif.}

 

_{Mengakselarasi pertukaran informasi pemerintah.} 

_{Membuat serti�ikasi elektronis dan mekanisme keamanan jaringan.} 

Pada tahun 1998 RDEC menetapkan Government Certicate Authority (GCA) untuk membantu  membuat lingkungan jaringan transaksi yang reliabel, aman dan dapat dipercaya. 

E‐Government Action Programme (2001‐2004) 

Tahun  2001  RDEC  mengeluarkan  “e‐Government  Action  Programme  (2001‐2004)  yang  bertujuan untuk membuat aplikasi yang dibutuhkan dalam penerapan e‐Government. Tujuan  utama dari program ini adalah mempromosikan aplikasi internet untuk meningkatkan daya  saing  nasional  masyarakat  dan  dunia  industri.  Target  yang  ingin dicapai  dari  peningkatan  tersebut adalah seperti berikut: 

_{Mengimplementasikan  pertukaran  dokumen  resmi  secara  elektronis  pada  semua} 

tingkatan level pemerintahan dalam satu tahun. 

_{Memungkinkan  semua  level  organisasi  pemerintah  untuk  membangun  website  dan} 

menyediakan layanan berbasis internet dalam waktu dua tahun.

_{Mempersiapkan  tenaga  kerja  di  pemerintahan  untuk  dapat  menggunakan  internet} 

dalam waktu 3 tahun. 

_{Mengembangkan 1.500 layanan berbasis internet dalam waktu empat tahun.} 

Implementation Strategies 

Proyek  e‐Government  pemerintah  Taiwan  dilakukan  dengan  berdasarkan  atas  tiga  fase  program: 

_{Pengembangan layanan online.} 

_{Mobile Government.} 

E‐GOVERNMENT PKI 

Beberapa  inisiatif  yang berhasil diimplementasikan  oleh pemerintah Taiwan  adalah seperti  berikut: 

_{Pemerintah  telah  berhasil  mengembangan sistem  email  yang  dapat  digunakan  oleh} 

semua departemen dan agensi pemerintah. Sistem ini  diharapkan dapat memperbaiki  proses komunikasi diantara badan pemerintah.

_{Pertukaran  dokumen  secara  elekstronis  sudah  dapat  dilakukan.  Sistem  ini  dibuat} 

untuk menekan waktu pengiriman dokumen menjadi lebih pendek dan juga menekan  biaya pembuatan dokumen berbasis kertas. 

_{Database  nasional  yang  menyediakan  akses  untuk  semua  informasi  terkait  dengan} 

hukum  dan  regulasi.  Sistem  ini  dibuat  untuk  meningkatkan  transparansi  informasi  kepada masyarakat. 

CHALLENGE AND HOPE FOR THE FUTURE 

Secara umum, Taiwan telah berhasil melakukan berbagai perubahan besar semenjak program  e‐Government  diluncurkan pada  tahun  1997.  Infrastruktur  dasar  telah  berhasil  dibuat  dan  juga  beberapa  layanan  online  sudah dapat  doperasikan.  Sampai  dengan akhir  2002,  RDEC  memberikan laporan bahwa pertukuran dokumen resmi pemerintah sudah dapat dilakukan  sepenuhnya  secara elektronis  dan lebih  dari  10  persen  layanan aplikasi  pemerintah sudah  dapat diakses dan digunakan oleh masyarakat.