M
U
S
R
E
N
B
A
N
G
PEMERINTAH PROVINSI JAWA TIMUR
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
MUSYAWARAH
PERENCANAAN PEMBANGUNAN
PROVINSI JAWA TIMUR
Rancangan Awal
R K P D
Oleh :
PDRB Per Kapita Jawa Timur Rp. 16,76 Juta
Perbandingan Absolut Antar Kabupaten/Kota di Jawa Timur dalam Kuadran Tahun 2008
Kabupaten/Kota PDRB Per Kapita
Pert.
Kabupaten/Kota PDRB Per Kapita
Pert.
PDRB Perkapita Rendah Pertumbuhan Ekonomi Tinggi
PDRB Perkapita Tinggi Pertumbuhan Ekonomi Tinggi
PDRB Perkapita Rendah Pertumbuhan Ekonomi Rendah
PDRB Perkapita Tinggi Pertumbuhan Ekonomi Rendah
Kabupaten/Kota PDRB Per Kapita
Pert.
Kabupaten/Kota PDRB Per Kapita
Pert.
2003
2004
2005
2006
2007
PERTUMBUHAN
EKONOMI
INDEKS
PEMBANGUNAN MANUSIA
01
IPM rendah Reduksi Softfall tinggi IPM tinggi Reduksi Softfall tinggi
2003
2004
2005
2006
2007
2008
60
66.84
66.87
67.46
TINGKAT
PENGANGGURAN
TERBUKA
2004
2005
2006
2007
2008
-
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
9.00
7.69
8.51
8.19
6.79
6.42
5.72
5.82
5.74
5.68
4.53
KESENJANGAN
ANTAR WILAYAH
Tahun
Indeks Vw
Perubahan
2004
114,54
1,12121
2005
116,25
1,49293
2006
116,00
-0,21505
2007*)
115,38
-0,53448
2008**)
115,61
0,19934
Sumber: BPS Provinsi Jawa Timur
Keterangan: * ) Angka Diperbaiki
**) Angka Sementara
2004
2005
2006
2007
2008
-1
-0.5
0
0.5
1
1.5
2
KEMISKINAN
VISI
dan
MISI
Visi
:
Terwujudnya Jawa Timur yang Makmur dan Berakhlak dalam Kerangka Negara
Kesatuan Republik Indonesia
Mewujudkan Makmur bersama Wong Cilik melalui APBD untuk Rakyat
1. Pembangunan berkelanjutan berpusat pada rakyat (
people centered development
),
yang mengedepankan partisipasi rakyat (
participatory based development
) dalam
merencanakan, melaksanakan, dan mengawasi program pembangunan yang
menyangkut hajat hidup mereka sendiri.
2. Keberpihakan kepada masyarakat miskin (
pro-poor
).
3. Pengarusutamaan gender.
4. Keseimbangan pemerataan pembangunan dan pertumbuhan ekonomi, melalui,
terutama, pengembangan agroindustri/agrobisnis
.
Misi
:
Strategi
:
IMPLIKASI STRATEGIS VISI & MISI RPJMD 2009-2014
TERHADAP KEBIJAKAN UMUM APBD 2010
1. Perubahan Performance Belanja ( Reguler
visioner pro-rakyat).
2. Optimalisasi Cash Transfer
a. Pembangunan
Penanganan Kemiskinan pada 14 variabel : GEMA
SEJAHTERA ( target group orientation
paket2 bantuan teknis ke
desa/kelurahan)
b. Kemasyarakatan
orientasi pada IPOLEKSOSBUD TRAMTIBNAS.
c. Penanganan isu-isu strategis ( RTLH -KODAM, Narkoba –POLDA, Penanganan
illegal Fishing-ARMATIM, Penaburan benih Penghijauan – TNI –AU, dll).
3. Public Investment Scheme Partnership ( sharing kab/kota)
Pendidikan Gratis
(60-40), Kesehatan Gratis (40-60)
4. Public - Private Partnership ( CSR )
terstruktur dalam jangka menengah
RESI
GUDANG, Program Sektoral, dll.
5. Dukungan Percepatan Pembangunan di Kabupaten /Kota & Desa/Kelurahan ( BK
Program
2
Cash Transfer ke Masy. & Desa
Percepatan
Pemb.
Perdesaan
Percepatan
Pemb.
Perdesaan
Bantuan
2Paket
Keuangan
(DAK)
ke Desa
2Bantuan
2Paket
Keuangan
(DAK)
ke Desa
2Bantuan
2Kemasyarakat
an
ke
Pokmas
2/Lemb
aga
2Masy
Bantuan
2Kemasyarakat
an
ke
Pokmas
2/Lemb
aga
2Masy
Jasmas
DPRD
Jasmas
DPRD
Program
2Pembangunan
Gubernur
Program
2Pembangunan
Gubernur
Program
2Sos
io-Kemasyarakat
an
Gubernur
Program
2Sos
io-Kemasyarakat
an
Gubernur
Tupoksi
DPRD sbg
Wakil
Rakyat
Tupoksi
DPRD sbg
Wakil
Rakyat
Bantuan
2Paket
Prog.
Taskin
ke Desa
2dan Masy.
Miskin
Bantuan
2Paket
Prog.
Taskin
ke Desa
2dan Masy.
Miskin
Misi:
Ipoleksosbud
LH &
trantibmas;
(Prakarsa
Masy.)
Misi:
Ipoleksosbud
LH &
trantibmas;
(Prakarsa
Masy.)
Inovasi
Teknologi
Tepat Guna
Agro
Industri
Penggalaka
n
Inovasi
Teknologi
Tepat Guna
Agro
Inovator
Pokm
as/Le
??
Balitbang
da
Biro-
Biro
UMK
M
UMK
M
Bantuan
2Pak
et
Bantek,
kredit,
peralatan
dsb
Bantuan
2Pak
et
Bantek,
kredit,
peralatan
dsb
mikro baru
Prasaran
a-Sarana
BS
anIssue2
strategis
Percepat
an
Penangan
anIssue2
strategis
Bantuan2 R
TLH + KB, bibir sumbing, pelestarian
MA, kepulauan,
terumbu krng dll Bantuan2 R
TLH + KB, bibir sumbing, pelestarian
MA, kepulauan,
terumbu krng dll
Kemitraa
Target
Group
Relate
d
Target
Group
Kompleksitas Penatausahaan Anggaran
PP 38/2007
Pembagian
Kewenangan
UU Pem Desa
PP 38/2007
Pembagian
Kewenangan
UU Pem Desa
Provinsi
(terbatas)
Anggaran
Cukup
Besar
Provinsi
(terbatas)
Anggaran
Cukup
Besar
Kab./Kota
(luas)
Anggaran
Terbatas
Kab./Kota
(luas)
Anggaran
Terbatas
Desa
(terbatas)
Anggaran
Terbatas
Desa
(terbatas)
Re-orientasi
MUSRENBANG DESA/KELURAHAN
JANUARI
JANUARI
APRIL
APRIL
Reguler
Khusus
BK UMUM
“DAU”
PEMDES
BK KHUSUS
“DAK”
( PUBLIC GOOD / USULAN
POKMAS
DESA/KELURAHAN
BAKORWIL
BAKORWIL
BAKORWIL
BAKORWIL
BAKORWIL
BAKORWIL
BAKORWIL
BAKORWIL
FORUM BAKORWIL
Bagan Alir RKPD Provinsi Jawa Timur Tahun 2010
Tantangan :
Penanggulangan kemiskinan
Peningkatan penanganan pengangguran
Pertumbuhan Ekonomi Yang Berkualitas
Stabilitas Sosial dan Politik (penciptaan ketentraman dan ketertiban masyarakat)
Penanganan Bencana Alam.
Isue Strategis :
•Rendahnya Aksesibilitas dan Kualitas Pendidikan dan Kesehatan
•Tingkat Kemiskinan, Kesenjangan, dan Pengangguran
•Rendahnya Percepatan Pembangunan Ekonomi dan Pembangunan Infrastruktur
•Rendahnya kualitas Sumberdaya Alam dan Lingkungan Hidup, serta Tata Ruang Wilayah
•Kurang Optimalnya Penyelenggaraan Otonomi Daerah, Penegakan Supremasi
Prediksi Pendapatan Daerah/Sumber Pendapatan APBD :
•PAD diperrkirakan mencapai Rp. 3,970 Triliun
•Dana Perimbangan diperki- rakan Rp. 2,378 Triliun
•Pendapatan Lain2 yg syah diperkirakan Rp. 16 Triliun RKPD Jatim 2010
- merupakan penjabaran RPJMD Jatim dan RKP - Visi :
Terwujudnya Jawa Timur yang Makmur dan Berakhlak dalam
Kerangka NKRI
•- Misi :
Mewujudkan Makmur bersama Wong Cilik melalui APBD untuk
Rakyat
- Muatan RKPD :
•evaluasi pelaksanaan Pembangunan periode yang lalu,
•rancangan kerangka ekonomi daerah beserta kerangka pendanaan,
•prioritas dan sasaran pembangunan daerah,
•rencana program dan kegiatan prioritas dae-rah
- Dasar: UU 25/2004, UU 32/2004, UU 33/2005 dan PP 58/2005, PP
RKPD Jatim 2010
- merupakan penjabaran RPJMD Jatim dan RKP - Visi :
Terwujudnya Jawa Timur yang Makmur dan Berakhlak dalam
Kerangka NKRI
•- Misi :
Mewujudkan Makmur bersama Wong Cilik melalui APBD untuk
Rakyat
- Muatan RKPD : •evaluasi pelaksanaan
Pembangunan periode yang lalu, •rancangan kerangka
ekonomi daerah beserta kerangka pendanaan,
•prioritas dan sasaran pembangunan daerah,
•rencana program dan kegiatan prioritas dae-rah
- Dasar: UU
Ekonomi Makro :
•Pertumbuhan Ekonomi tahun 2008 = 5,9 % (th 2007 = 6,11%)
•Leading Sector : Perdagangan (29,36 %), Industri (28,49 %) dan Pertanian (16,47%)
•Target Pertumbuhan ekonomi th.2009: 4,0 – 4,5%
•PDRB/cap 2008: Rp.16,76 Jt
1. Pembangunan berkelanjutan berpusat pada rakyat (people centered development), yang mengedepankan partisipasi rakyat (participatory based development) 2. Keberpihakan kepada
masyarakat miskin ( pro-poor)
3. Pengarusutamaan gender
Arah Kebijakan Keuangan Daerah
Arah Kebijakan Keuangan Daerah
4. Keseimbangan
pemerataan pembangunan dan pertumbuhan ekonomi, terutama melalui, pengembangan agroindustri/ agrobisnis
8. Meningkatkan keamanan dan ketertiban, supremasi hukum, dan penghormatan hak asasi manusia.
9. Mewujudkan percepatan penanganan rehabilitasi dan rekonstruksi sosial ekonomi 1. Meningkatkan aksesibilitas dan kualitas pelayanan kesehatan dan
pendidikan, terutama bagi masyarakat miskin
2.Memperluas lapangan kerja, meningkatkan efektivitas penanggulangan kemiskinan, memberdayakan ekonomi rakyat, terutama wong cilik, dan meningkatkan kesejahteraan sosial rakyat
3. Meningkatkan percepatan pemerataan dan pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan berkelanjutan, terutama melalui pengemb. Agro-industri/agrobisnis, serta pemb. dan perbaikan infrastruktur, terutama pertanian dan pedesaan.
4. Memelihara kualitas dan fungsi lingk. hidup, serta meningkatkan perbaikan pengelolaan sumber daya alam, dan penataan ruang.
5.Mewujudkan percepatan reformasi birokrasi, dan meningkatkan pelayanan publik.
6. Meningkatkan kualitas kesalehan sosial demi terjaganya harmoni sosial. 7. Meningkatkan kualitas
kehidupan dan peran perempuan, serta terjaminnya kesetaraan gender, dan meningkatkan peran pemuda, serta mengembangkan dan memasy. olahraga.
Indeks
Disparitas
Pertumbuhan Ekonomi