1
of
33
MATERI 5
Perencanaan Pengadaan
Pelatihan Tingkat Dasar PBJP
Perpres Nomor 16 Tahun 2018
TUJUAN PELATIHAN
Setelah Materi Ini Disampaikan, Diharapkan Peserta
Mampu Mengetahui dan Memahami :
• Penjelasan danKlasifikasiPerencanaan PBJP
• Spesifikasi Teknis/Kerangka Acuan Kerja(KAK)
• PemaketanPBJP
• Konsolidasi PBJP
3
of
33
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id [email protected] Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang
Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai Barat
⃝
Definisi & Ruang Lingkup Perencanaan
⃝
Perencanaan Pengadaan Melalui Swakelola
⃝
Perencanaan Pengadaan Melalui Penyedia
Garis Besar Proses PBJP
KEBUTUHAN
BARANG DAN
JASA PEMERINTAH
DIPERLUKAN
KEGIATAN
PENGADAAN
PERENCANAAN
PENGADAAN
PERSIAPAN
PENGADAAN
PELAKSANAAN
PENGADAAN B/J
MELALUI
SWAKELOLA
PELAKSANAAN
PENGADAAN B/J
MELALUI
PENYEDIA
KETENTUAN UMUM
TUJUAN, KEBIJAKAN,
PRINSIP DAN ETIKA PBJ
PELAKU PENGADAAN
PENGADAAN KHUSUS
USAHA KECIL, PDN, DAN
PENGADAAN
BERKELANJUTAN
E-GOVERMENT
PROCUREMENT
SDM DAN
KELEMBAGAAN
PENGAWASAN,
Kegiatan PengadaanBarang/Jasa
5
of
33
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id [email protected] Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang
Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai Barat
Definisi Perencanaan Pengadaan
perencanaan pengadaan meliputi identifikasi
kebutuhan, penetapan barang/jasa, cara, jadwal,
Ruang Lingkup Perencanaan
Pengadaan
Identifikasi
Kebutuhan
Penetapan
Barang/Jasa
Penentuan
CaraPengadaan
Penentuan
Jadwal
Penyusunan
AnggaranPBJ
Swakelola
Pemilihan Penyedia
PengumumanRUP
7
of
33
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id [email protected] Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang
Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai Barat
Penetapan Barang/Jasa
RKA PD
APBN-PAGU
INDIKATIF
APBD-KUA/PP
AS
INPUT
Renja K/L
Identifikasi
Kebutuhan
Penetapan
Barang/Jasa
Penentuan
CaraPengadaan
Penentuan
Jadwal
Penyusunan
Anggaran
Perencanaan Pengadaan
Pasal 18
Identifikasi Kebutuhan
Analysis, Survey
dan Riset
1
2
3
4
Tujuan
Organisasi
Penyusunan
Kebutuhan
Rencana
Kebutuhan
Organisasi
9
of
33
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id [email protected] Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang
Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai Barat
Penetapan Barang/Jasa
Prioritas Paket
Paket A
(Prioritas
1)
Paket C
Prioritas
2)
Paket
A
Paket
B
Paket
C
Menyusun Paket
Langkah 1
Langkah 2
Langkah3
?
Konsolidasi
Penentuan Cara Pengadaan
Swakelola
Tipe swakelola (tipe
I,II,III, danIV)
Spesifikasi/KAK
Perkiraan Biaya/
RAB
Melalui Penyedia
Spesifikasi/KAK
Perkiraan Biaya/RAB
Pemaketan
Konsolidasi
Biaya Pendukung
11
of
33
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id [email protected] Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang
Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai Barat
Penentuan Jadwal PBJ
Perencanaan
Pengadaan
Persiapan
Pengadaan
Pelaksanaan
Pengadaan
Swakelola
Penyedia
Pemilihan
Pelaksanaan
Kontrak
Pelaksanaan
Penyusunan Anggaran PBJ
Mengidentifikasi
kebutuhan sumber
daya manusia,
material/bahan dan
alat
Menghitung
perkiraan biaya
setiap aktifitas
Mengumpulkan
biaya seluruh
aktifitas
13
of
33
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id [email protected] Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang
Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai Barat
⃝
Definisi & Ruang Lingkup Perencanaan
⃝
Perencanaan Pengadaan Melalui Swakelola
⃝
Perencanaan Pengadaan Melalui Penyedia
Perencanaan Pengadaan Melalui Swakelola
1. Penetapan tipe swakelola
2. Penyusunan spesifikasiteknis/KAK;
3. Penyusunan perkiraan biaya / Rencana
Anggaran Biaya(RAB)
15
of
33
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id [email protected] Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang
Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai Barat
Tipe Swakelola
Tipe I
Direncanakan
,dilaksanakan dan
Diawasi oleh
K/L/PD
Penanggung Jawab
Anggaran
TipeII
Direncanakan dan
diawasi oleh K/L
Penanggung Jawab
Anggaran dan
dilaksanakan oleh
K/L/PD Pelaksana
Swakelola
Tipe III
Direncanakan dan
diawasi oleh K/L/PD
Penanggung Jawab
Anggaran dan
dilaksanakan
Organisasi
Kemasyarakatan
TipeIV
Direncanakan sendir
oleh K/L/PD
Penanggung Jawab
dan/atau berdasarkan
usulan Kelompok
Masyarakat dan
dilaksanakan serta
diawasi oleh
Kelompok
Masyarakat
Pasal 47 ayat 1-4
⃝
Definisi & Ruang Lingkup Perencanaan
⃝
Perencanaan Pengadaan Melalui Swakelola
⃝
Perencanaan Pengadaan Melalui Penyedia
17
of
33
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id [email protected] Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang
Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai Barat
Perencanaan Pengadaan Melalui Penyedia
1. Penyusunan Spesifikasi teknis/KAK
2. Penyusunan perkiraan Biaya/RAB
3. Pemaketan PengadaanBarang/Jasa
4. Konsolidasi PengadaanBarang/Jasa
Penyusunan spesifikasi teknis/KAK
Menggunakan Produk DalamNegeri
MenggunakanProduk bersertifikat SNI
Memaksimalkan penggunaan produk
industrihijau
19
of
33
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id [email protected] Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang
Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai Barat
Komponen
barang/jasa
SukuCadang
Bagian dari sistem
yang sudah ada
Barang/Jasa dalam
e-katalog
Barang/Jasa
melalui tender
cepat
Penyusunan spesifikasi teknis/KAK
Penyebutan Merk Dimungkingkan Pada Kondisi:
Penyusunan spesifikasi teknis/KAK
• Dalam swakelola perlu diperhatikan penyusunan Kerangka Acuan Kerja
(KAK) yang detil dengan memperhatikan semua aspek kebutuhan untuk
pencapaian program .
a. Latar belakang.
b. Obyektif /Tujuan
c. Ruang Lingkup
d. Batasan-batasan
e. Asumsi-asumsi
f. Kriteria Penerimaan
g. Tugas dan Tanggungjawab
h. Jadwal, Durasi danLokasi
21
of
33
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id [email protected] Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang
Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai Barat
Penyusunan perkiraan biaya / Rencana
Anggaran Biaya (RAB)
Membuat spesifikasi
teknis /KAK
Membuat spesifikasi
bahan dan peralatan
Membuat daftar
rincian daftar
pekerjaan
(aktifitas-aktifitas)
Menghitung volume
tiap-tiap pekerjaan
Mendapatkan harga
barang atau biaya upah
Menghitung harga
satuan danvolume
Menyusun RAB dalam
format yang berlaku
Pemaketan Pengadaan (1)
Pemaketan Pengadaan BeorientasiPada
keluaran / hasil
ketersediaan
barang/jasa
kemampuan
pelakuusaha
Ketersediaan
Anggaran
volume
barang/jasa
23
of
33
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id [email protected] Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang
Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai Barat
Larangan PemaketanPengadaan
Menyatukan/ memusatkan beberapa paket
pengadaan yangtersebar di beberapa lokasi/
daerah yang menurut sifat pekerjaan dan
tingkatefisiensinya seharusnya dilakukan di
beberapa lokasi/daerahmasing-masing
Pemaketan Pengadaan (2)
Larangan PemaketanPengadaan
Menyatukanbeberapa paket
pengadaan yang menurutsifatdan jenis
pekerjaannya harusdipisahkan dan besaran
nilainyaseharusnya dilakukan oleh Usaha
Kecil
25
of
33
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id [email protected] Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang
Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai Barat
Larangan PemaketanPengadaan
Memecah Pengadaan
Barang/Jasa menjadibeberapa paket
dengan maksud menghindari
Tender/Seleksi
Pemaketan Pengadaan (4)
Konsolidasi Pengadaan (1)
• Perencanaan
Pengadaan
PA/KPA
• Persiapan
Pengadaan
PPK
• Persiapan
Pemilihan
UKPBJ
Konsolidasi Pengadaan Barang/Jasa adalah strategiPengadaan
Barang/Jasa yang menggabungkan beberapa paket Pengadaan Barang/Jasa
sejenis
27
of
33
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id [email protected] Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang
Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai Barat
Manfaat Konsolidasi?
penurunan biaya produksi
efisiensi proses pengadaan
mengurangi biaya transaksi
⃝
Definisi & Ruang Lingkup Perencanaan
⃝
Perencanaan Pengadaan Melalui Swakelola
⃝
Perencanaan Pengadaan Melalui Penyedia
⃝
Penyusunan& Pengumuman Rencana Umum
Pengadaan
29
of
33
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id [email protected] Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang
Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai Barat
Pengumuman
Rencana Umum Pengadaan
Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa yang selanjutnya disingkat
RUP adalah daftar rencana Pengadaan Barang/Jasa yang akan
dilaksanakan olehK/L/PD
RUP disusun dan ditetapkan oleh Pengguna Anggaran (PA)
masing-masing K/L/PD.
RUP tersebut sedikitnya berisikan, antaralain:
1. Nama dan alamat PenggunaAnggaran
2. Paket Pekerjaan yang akandilaksanakan
3. Lokasi Pekerjaan;dan
4. Jumlah Paket penyedia dan paket swakelola
5. Perkiraan besaran biaya
31
of
33
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id [email protected] Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang
Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai Barat