VI. KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM PENGEMBANGAN LADA PUTIH

VI. KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM PENGEMBANGAN

LADA PUTIH

Secara umum tujuan kebijakan pemerintah dapat dibagi kedalam tiga tujuan utama yaitu,peningkat efisiensi (efficiency), pencipta pemerataan (equity) dan ketahanan (security)serta menjaga stabilitas ekonomi (Pearson et al, 2005). Kebijakan pemerintah ditetapkan dengan tujuan meningkatkan ekspor ataupun usaha dalam melindungi produk dalam negeri agar dapat bersaing dengan produk luar negeri. Kebijakan tersebut biasanya diberlakukan untuk input dan output. Kebijakan ini menyebabkan terjadinya perbedaan antara harga input dan output yang diminta produsen (harga privat) dengan harga yang sebenarnya terjadi jika dalam kondisi perdagangan bebas (harga sosial). Kebijakan tersebut terdiri dari subsidi dan pajak, sedangkan hambatan perdagangan berupa tarif dan kuota.

6.1. Kebijakan terhadap Input

Pada penelitian ini, kebijakanpemeritah yang berkenaan dengan pengembangan lada putih di Provinsi Bangka Belitung yaitu subsidi dan pajak. Subsidi adalah pembayaran dari atau untuk pemerintah, apabila dibayar untuk pemerintah disebut pajak dan apabila dibayar dari pemerintah maka disebut subsidi. Namun dalam penelitian ini hanya terdapat subsidi terhadap input pupuk, sedangkan pajak tidak ada dalam input produksi yang digunakan oleh petani. Subsidi hanya berlaku pada pupuk urea, TSP/SP36, dan pupuk organik, sedangkan untuk input tenaga kerja, bibit, pupuk kandang, tiang panjat hidup dan peralatan lainnya tidak terdapat subsidi. Pada tahap awal pupuk merupakan input utama yang memperoleh prioritas pemberian subsidi terbesar diantara input utama

VI

tuju da da da da da da da da da da da da da da da da da da da da da da da da da da da daa da da da d da da da daa da da da da d da da da d d daa da da da da d da da d d d da d da d d da da da d da da da da d da d daa da da daaaaa daa daaaaaaa da d d da da daa da d da d nnnnnnnnnnnnnnnnnnnn Ke Ke Ke Ke K K Ke Ke K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K Ke K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K us us us u u u us u u u u u us us u u u u u us u u u u u us us u u u u u us u u uss u u u u u u us u u u u u u u u u u u us u u u u u u u u u u u us u u u u u u u us u u u us u u u u u u u u u u u u u u u u u u u u a lu lu lu lu lu lu lu lu l l l lu l l l l lu lu lu l lu lu lu lu l lu lu l l l l lu lu luu lu lu l l l l l l luu lu lu luuu luuuu lu luuuu l luuuuu l lu luuuuuuuuuuu l l luuuuuuuuu l l luuuu l l l luuu l l l luu l l aa Ke Ke Ke Ke Ke K Ke Ke K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K Ke K K K K Kee K K K K K K K Ke K Ke Ke K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K Ke K ya ya ya ya ya ya ya ya y y ya y ya ya yaa ya ya y y y y y y yaa y y y y ya y y yaa y yaa y y ya y ya y y y y ya ya y y y y y yaa y y ya ya yaa y ya y ya ya y ya yaa ya y y y yaaa y y y y y y y y y y y ya y y y ya y y y y y ya y y y y y y y y ya ya y y y y y ya y y yaaa y yaa ya y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y n da da da d da da d d d da d d da d d d da da da da da da d da da da da da da d d d d da da da da da d d da d d d d d d da d d d da da da d d da d d da d d d d d da d d d d d d d d d d da da d da d d d d da d d d d d d da d daa d d d da da d daa d d d d d d da d daa da d d da d d d d da d d d da d d daa da daaa daaa d da da d da da d d da d d d d daaaa d da d d da d d d da d d d da d d daaaa d da da daaaal su su su s su su su su su su su su su su su su su su su su s s s s s s su su su su su su s s su su su suuu s s s s su s suuuu s s su su su s su suuu suuu su suuuu s s s suuuu suuuuuuuuuuuuu s suuuuuuuuuuuu s s s s s s suuuuu s s su suub 6. 6. 6. 6. 6. 6. 6. 6 6. 6. 6 6. 6. 6. 6 6 6. 6 6. 6. 6. 6. 6. 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6. 6 6. 6. 6 6 6. 6 6 6 6 6 6 6. 6 6 6 6 6 6. 6 6 6 6 6. 6 6 6 6 6 6 6 6 6. 6 6 6 6. 6. 6. 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6. 6 6 6 6 6 6 6. 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6. 6 6 6 6 6 6 6 6 6.. 6 6..... 6 6 6 6..... 6.. 6 6 6 6 6 6 6 6 6.... 6. 6... 6 6..1 pen Su pem su su su su su su su su su s s s s suu su s s s s s su su su s s s su su s s su su suuuu su suuu su suuuu su su suuuuuuu s s s s s su suuu s s s s s s s s s s suu s suuubuuuuuuuuuuuuuuuuuubbb se s se se se se se se se se see se se se see seee see se seee se see se see se se see seee se se se see see seee see see seeee se s s s s s s s se se s see seeee seee seee s s s s s s s s s s d Su S Su S Su Su Su S S S Su Su Su Su Su Su S S Su Su Su Su Su Su Su Su Su Su S S S Su Su Su Su Su Su Su S S Su Su Su Su Su S Su S Suu Su Su S S S Su Su S S S Su Su Su S Su S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S Su S S S S S S S S S S S S Su s se se se seee se se se se se se se se se se se se se se seee se se seeeee se see se se se s s s se se se se s se s se s see se se seeeeeee see seeeeeeeeeeeeeeeedeeeeeeeeeeeeeeeeeeeddd pe pe pee pe pe pe pe pee peee pe pe peee peeeeeee p p p p p pee p p p pe p p pee pe p p p p p p p pee p p rrr ut ut ut ut ut ut ut ut ut ut ut utt ut ut ut ut utttttt ut utt utt ut ut ut ut ut ut ut ut ut utt u ut ut ut uttttt u ut u u u u u u ut ut ut uaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

sektor pertanian lainnya (benih, pestisida, kredit dan irigasi). Pemberian subsidi dimaksudkan untuk mendorong adaposi teknologi pemupukan sampai pada tingkat yang dianjurkan sehingga akan diperoleh peningkatan produksi yang optimal. Secara bertahap (sejak tahun 1987) besaran subsidi pupuk dikurangi, hingga akhirnya dihapus pada tahun 1992 untuk pupuk kalium, tahun 1994 untuk pupuk phospate dan tahun 1996 untuk pupuk urea. Tahun 2001-2002, pemerintah memberikan Insentif Gas Domestik (IGD) untuk produsen agar harga pupuk urea sebesar Rp. 1 150 per kg, sedangkan pupuk non urea masih mengikuti mekanisme pasar (Darwis dan Nurmanaf, 2004). Pada tahun 2003 sampai saat ini, pemerintah bersama DPR RI memberlakukan kembali subsidi pupuk untuk sektor pertanian dengan tujuan untuk membantu petani dalam penyediaan dan penggunaan pupuk sesuai azas 6 tepat, agar dapat meningkatkan produktivitas dan kualitas hasil pertanian serta pendapatan usahataninya.

Tahun 2009 ditetapkan alokasi kebutuhan dan HET pupuk, seperti yang tertuang dalam Peraturan Menteri Pertanian No.42/Permentan/OT.140/09/2008. Harga Eceran Tertinggi untuk masing-masing pupuk tersebut adalah : urea Rp. 1 200 per kg, NPK (phonska) Rp. 1 750 per kg, NPK (pelangi) Rp. 1 830 per kg, Superphos (SP-18) atau TSP Rp. 1 550 per kg, ZA Rp. 1 050 per kg dan pupuk organik Rp. 500 per kg. Namun, dalam perkembanganya terjadi kenaikan harga subsidi pupuk yang mengacu pada peraturan Menteri Pertanian No.32/Permentan/SR.130/4/2010. Harga Eceran Tertinggi (HET) untuk masing masing pupuk tersebut adalah : urea Rp. 1 600 per kg, NPK (phonska) Rp. 2300 per kg, NPK (pelangi) Rp. 2 300 per kg, superphos (SP-18) atau TSP Rp. 2 000 per kg, ZA Rp. 1 400 per kg dan pupuk organik Rp. 700 per kg. Besarnya subsidi sek dim tin opt hi hi hi hi hi hi hi h h hi h h h hi hi h h h h h h h h h hi hi hi h h h hi hi hi h hi hi hi hi hi hii hiii h h hi hi hi hiii h h hiiii h hi h hi h h h h h h h h h h h hiii hi h h h hi hii h hiii h hiininnnnnnnnnnnnnnnn pu pu pu pu p pu p pu pu pu puu pu pu pu p p p pu pu p pu pu puu pu p p p pu p pu p pu puuu p p p p p pu puu pu pu pu pu p pu p pu p p p p puu pu p p puu p pu pu pu p p p pu pu p pu pu p puuu p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p me m m me m me m m m me m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m se se se se se see se se seee se see se see se se s see see se s s s s s seeeeee s s se se se see s seee s s se s s see s s s s seeee se se s s se see s s se seeeeee seee seee s see seeeeeb pa pa pa pa p pa p pa pa paa pa pa paaa pa pa p p p pa paa pa pa pa pa pa p p p pa pa paaaa pa p p p pa pa pa pa pa pa paaa pa pa pa paaaa pa p p pa paa p paa pa paaa paa p p paaa paaa pa p p p pa p p pa pa paa p pa paaaaaa paaa paa paa p p pa p pa p paaaa p p p paaaa p pa p p p p p p p p p p p p p p p s be be be be b b be be be b be be b b be be b b be be b b be be b be be b b b b b b be b b be b b b be b b be b be b b be b b b b b b b b b b b b b b be b b b be b b b be b b b b b b b b b b b b b b be b b b b b b b b b be b be b b b b be be b b b b be b b b bee b b b b b b b be b be b b b be b b be b b b be b b b b be b b b be b b bee b b b be b b b b b b be b b b b b be b ber de de de de de de de de de de de de de d de d d de d d d de d d d d d d d d d de de de d de de de d de de de dee d d de de deee de d d d de dee de d de deee d d de de dee d d de d d d d de dee d d d d de d d de de dee d de dee d d d de d de de de d de dee dee d d de de d deee d d d de d de dee d d dee den se se see se se s se se se se se se se s se s s s s s s se see seeee s se se se s se see se se se s se s se se se s s s s s s seeeeeeeeeeeeee seeeeeeee see see seeeeee s s s s see se se s seeee see s see s s se s seeee se s s sees pe pe pe pe p pe pe p p pe pe p pe pe pe pe pe pe pe pe p pe p pe pe pe pe pe pe pee pe p p pee pe pe pee pe p pe pee pe pe pe p pe pe p p p pe peee p pe pee pe pee p p p p pee p p pe p peeeee p pe p p p p p peee p p pe p p p p p p pe pe p p pe pe p p p p p p p peeeee p p peee p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p pe p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p r ter Ha Rp kg pu pu p pu pu pu pu pu pu pu p pu pu pu pu pu pu puu pu pu p pu pu p p pu pu pu puu pu pu p p puu pu p pu puu pu puu p puu pu pu puuuuuuu puuuuuuu puu pu puu p p pu p p p pu p p puu p pu p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha haa ha ha h ha h ha h ha ha ha h ha ha ha h ha ha h ha ha h h h ha ha h h h h ha h h ha h h ha ha ha h ha h h h h haa h h haa h ha h ha ha h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h ha h h h h haaaa h h har N N N N N N N N N N No No N No No N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N No N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N ma ma m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m pe pe pe pe pe p p p p p p p peee pe p pe pe pee pe p pe p pe p p pe pee pe pe pe p p p p p pee p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p r pe pe pe pe pe peee pe peeeee pe peeeeee peeeeeeeee peeee peeerrrr

yang diterima petani lada putih di Provinsi Bangka Belitung berdasarkan perbedaan harga subsidi dan non subsidi, untuk pupuk urea sebesar Rp. 3 000 per kg dan pupuk SP36/TSP sebesar Rp. 4 800 per kg. Selain subsidi pupuk, terdapat juga kebijakan pemerintah dalam bidang energi yaitu BBM, secara tidak langsung membantu proses pemasaran lada putih. Keberadaan subsidi BBM sangat membantu mengurangi biaya pemasaran oleh petani dan pedagang.

6.2. Kebijakan Perdagangan Output

Kebijakan perdagangan adalah pembatasan yang diterapkan pada impor atau ekspor suatu komoditas. Pembatasan dapat diterapkan baik pada harga komoditas yang diperdagangkan (dengan suatu pajak perdagangan) atau dengan pembatasan jumlah komoditas (dengan kuota perdagangan) untuk menurunkan jumlah yang diperdagangkan secara internasional dan mengendalikan antara harga international (harga dunia) dengan harga domestik (harga dalam negeri). Untuk barang yang diimpor misalnya dapat dilakukan dengan menekan tarif per unit (pajak impor) maupun pembatasan kuantitas (kuota impor) untuk membatasi kuantitas yang diimpor dan meningkatkan harga domestik diatas harga internasional. Kebijakan perdagangan ekspor dimaksudkan untuk membatasi jumlah yang diekspor melalui penekanan baik pajak ekspor maupun pembatasan jumlah ekspor sehingga harga domestik lebih rendah bila dibandingkan dengan harga dipasar dunia atau harga internasional.

Pada kasus perdagangan lada putih di Indonesia mekanisme perdagangan melalui pajak dan kuota ekspor maupun impor tidak ada atau nol persen. Artinya bahwa pemerintah tidak ikut intervensi dalam perdagangan output lada putih, sehingga mekanisme harga lada putih domestik lebih ditentukan oleh mekanisme yan per kg jug me me me me me me me me m m m m m m m m m m m m m m m m m me m m m m m m me m m m me m m me m m m m me m m m m m m m m m m m m m m m m me m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m me m m m m m me m m m me me me m m m m m m m m m m m me me m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m 6. 6. 6. 6 6. 6. 6 6. 6 6. 6 6. 6 6 6. 6. 6 6 6 6 6 6 6 6. 6. 6 6 6 6. 6 6 6 6. 6 6 6 6. 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6. 6 6 6.. 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6. 6 6 6 6. 6. 6 6.. 6 6 6 6. 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6. 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6.. 6 6. 6 6 6. 6 6.2222222 at at at at at at at at at at at at at attt at at att at at att att at at a att at attt att at at at a atttt atttt atttt a at at a at atttt a a att a a a attttt attt at attt att atttt at a att att atttttt a atttt at a a a a at attt a at attttt att att at a a a a attt a a attt a attaaaaaaa ko ko ko k k ko ko ko k ko ko ko k k ko ko k k ko ko k k ko ko k ko ko k k k k k k ko k k ko k k k ko k k ko k ko k k ko k k k k k k k k k k k k k k k k ko k k k ko k k k ko k k k k k k k k k k k k k k k ko k k k k k k k k k k ko k ko k k k k ko ko k k k k k ko k k k koo k k k k k k k ko k k ko k k k k ko k k ko k k k ko k k k k ko k k k ko k k koo k k k k k ko k k k k k k ko k k k k k k ko k k k kom pe pe pe pe pe pe pe pe pe pe pe p pe pe pe pee pe p p pe pe pe pe peee pe p p p p pe pe pee pe pe p p pe p pe peee p p pe peee pe p p pe p p p p peee p p pe p p pe p p pe peee p pe p peee p p p pe p pe pe pe p pe pe pe pee pee p p p pe pe p peee p p pe pe peee pee pe p p p p p p p p p p p m ju ju ju ju ju ju ju ju ju ju juuu ju ju ju ju j ju ju ju ju ju ju ju j ju ju ju ju j ju ju ju juu ju j ju j j juuu j ju j j j juu ju ju ju ju ju j j j juuuu juu j ju j ju j j j juuuuuuuuuuuuuuuu juuuuuuuu juu juu juuuu j j j juuuu juuuuu juu j ju ju ju juuuu ju j ju juu j j j j j j j j j mm in in in in in in in in in i i inn in i in in in in in i in in in i in in in inn in in in in i in inn in innnnn in in inn innnnn i in innnn inn innnn i innn inn i inn innnn i innn innn inn i i innnn i inn innnnnn i innn innn in innnnnn innn i inn in innnnnnn innnnn i innnnnnnnn innnnn innnnttttttt ba ba ba ba ba ba ba b ba ba ba ba b b ba b b ba ba ba b ba ba ba ba ba ba ba ba ba b ba b b ba ba ba ba ba b b ba ba ba b b ba ba b b ba ba ba b ba b ba b ba b ba ba ba b ba baa b baaaaaaa b b baaa ba b ba b b b ba b b b b ba b b b b b baaaaaa b b ba b b b b baa b baaa ba b baa b b b b b b ba b b b b b b b b bar (pa kua int jum ju j ju ju ju ju ju ju juu ju ju ju j ju ju ju ju ju ju ju ju ju juuuuu ju ju ju ju juu ju ju juuuuu juu ju ju ju juu ju j ju juu j juuuu ju ju juuu juuuu ju ju ju ju juuuuu juuu j juuuuu juu ju j j ju j j juuu j juu juuu juu juuu juuu j ju ju juuu juuuuuuuu ju j j j j j j j j j mmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha h ha h h ha ha h ha h h h h ha ha ha ha h h ha ha h h ha ha ha ha h h ha h ha ha h ha h h h ha ha ha h ha haa h h ha haa ha ha ha h haaa h h h ha h h h h h h h h ha h h haaa ha h h h h h h h h ha h h haar me me me me m m me m me me m m me m m m me m me m me m m me me me me m m m me me me me m m mee m me m m me me me m me m m me me me m me m m mee m m me m mee m m m m ba ba ba ba ba baa baaa baaaa baaa ba ba baaa ba baaaa baa baaa baaaaaaa baaaa ba ba b ba baaaaaaaaa baaaaaahhhhh e se se se se se s se se se se se se se se se se s se seeee se se se se s se seee se se se se se se s se se s se see s s see se s se se se s s see see s s se seee s see seee s s se s s s se se se see s see se se s see se s se s s seh

pasar. Mengingat output lada putih iniberorientasi ekspor, dan belum berkembangnyaindustri pengolahan lada putih di dalam negeri, sehingga lada putih lebih cenderung digunakan sebagai produk pelengkap dari industri restoran dan rumah tangga. Oleh karena itu, harga lada putih lebih ditentukan oleh mekanisme pasar, supply demandmempengarui fluktuasinya harga lada di pasar internasional. Selain supply- demand mempengaruhi harga di tingkat petani, pada saat ini juga terkait erat dengan faktor subsitusi komoditas lada putih. Komoditas substitusi sebagai kompetitor utama lada putih adalah ladah hitam, harga lada hitam jauh lebih rendah dibandingkan lada putih (Marwoto, 2003).

Dengan tidak adanya intervensi pemerintah berupa pajak dan pembatasan (kuota) ekspor maupun impor, sebenarnya berpengaruh langsung terhadap pendapatan petani. Jika pajak ekspor diterapkan, maka dalam hal ini petani yang dirugikan, dimana harga domestik lada putih lebih rendah dibandingkan dengan harga dipasar dunia dan yang diuntungkan adalah konsumen, karena membeli lada putih dengan harga murah. Jadi keberadaan pajak dan pembatasan (kuota) ekspor maupun impor merupakan upaya pemerintah melindungi produsen dan konsumen domestik lada putih. Sementara pajak dan kuota impor tidak mempengaruhi langsung pendapatan petani lada putih, karena impor lada putih cenderung dalam bentuk olahan seperti bubuk lada, minyak atau oleoresin lada.

6.3. Kebijakan Revitalisasi Lada

Sebagai negara produsen utama lada dunia, Indonesia mengalami kemunduran yang sangat berarti dalam dua dasawarsa terakhir, dilihat dari berbagai sisi seperti luas areal, produksi, ekspor, bahkan produktivitas, menybabkan posisi Indonesia tergeser ke posisi kedua. Sedangkan posisi pas ber put dan me me me me me me me me m m m m m m m m m m m m m m m m m me m m m m m m me m m m me m m me m m m m me m m m m m m m m m m m m m m m m me m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m me m m m m m me m m m me in in in in in in in in i i i i i in i i i in in in in in inn in in in in i innnn i i innn i innn in inn in i i in i innnnnnnnnnnn innnnnnnn in i i innn inn innn innn i i i in in i innnnnnnttttttttt pa pa pa pa pa pa pa pa pa pa pa pa p pa pa p p pa p pa p p pa paaa pa paa pa p pa p paaaa pa p paaa paaa p pa paaaaa p pa pa pa paaaa pa p pa pa p p p p paa p p paa p paa p p pa p p pa p p p p p p paa p p p p p p p p p p pa p p p pa p p p pa p p p p p p p paa p p p paa p p pa p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p d Ko Ko Ko K K K K K K K K K K K K K K K K Ko Ko K K K K K K K K K Ko K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K ha ha ha h h ha h ha ha h ha ha ha ha ha h h h ha ha ha ha h h h ha ha ha ha h h ha ha ha ha haa haa ha h h h h ha h h h h h ha ha ha ha ha ha ha h ha ha h ha haa h h haa h ha ha h h ha ha h ha haaaa h h ha ha h h h ha haaa h h ha haaa ha h haaaa ha ha h ha haaa haa h h h h ha ha h h h h ha haaa h ha haaaaaaa h haaa h h h haaa h h h haaar (k (k (kkk (k (k (k (kk (k (k (k ( (k (k ( (kkk (kk (k ( ( ( (k (k (kk (k (kk (k (k (k (k (k (k ( (k (k (k (kk ( ( (kk (kkk (k ( (k (k (k (kkk ( (k (kkk ( (kkkkk ( ( (k ( (kkkkkk ( (k ( ( (k (kkkkkkkkkkk (kkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk ( ( ( u pe pe pe pe pe pe pe pe pe pe pe p p p p p p p p p p p p p pe pe p p pe p p p p pe p p pe p p pe pe pe p p p p p p peee pe p p p p p p p p pe pe pe pe p p pee peee pe p p pee p p p p p p pe p pe pe p p pe p pe pe p p p p p p p p p pe p p p p p p n di di di di di di di di dii di d dii di di d di d di di di di di di diii d di di di dii di d di di di d d di di di di d d d d di d d di d d di di d d di di d di d dii d d di dii di d di di di di d di di dii d d dii d dii d d d di diii dii d d d d di d d di d diiii di d d d d d dii d d di d d d d d d d di d d d d d d d d diii d diii d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d drrrrr ha ha ha ha ha ha ha h ha ha ha ha h h ha h h ha ha ha h ha ha ha ha ha ha ha ha ha h ha h h ha ha ha ha h ha h h ha ha ha h h ha ha h h ha h ha ha h ha h ha h h ha h ha ha h ha h ha h haa h h h haa haaaaa h h haaa ha h ha h h h ha h h h h ha h h h h h ha haaaaa h h ha h h h h haa h haaa ha h haa h h h h h h h ha h h h h h h h h h h har put ma dom lan be be be be be be b be be be be be b be be be bee be be be be be be be be b be be be be be be be be be b be b be be b be be be b b b b b be be be b be bee beeeee be bee b b bee be b bee b be be b b b b beeee b b beeee beeee be b b b b b b b b b b b be b be beeeeeeee b b bee be b b b b nnnnn 6. 6. 6. 6. 6 6. 6 6 6. 6. 6 6. 6. 6. 6. 6. 6 6 6 6. 6 6. 6. 6 6 6 6 6 6 6. 6 6. 6. 6 6. 6 6 6 6 6 6 6 6. 6. 6. 6. 6 6 6 6.. 6 6 6. 6 6 6 6 6 6 6 6 6. 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6. 6 6 6 6 6 6 6 6 6. 6 6. 6... 6 6......3333 ke ke ke ke ke ke ke k k ke k k k k k k k k ke ke ke ke ke k ke k ke ke k k kee kee kee k k k k ke k k k k k k kee k k k k k k k k k k k k k keeem be be be be be be be bee b b be be b b be b be b b b b b b b be b b be be b b b b be be be be bee be be be bee be be be b bee be be be be be bee bee be b beeee b b b b b be b be b bee be b b ber me me me me m m me m me m me me mee m m m me me m m me me mee me me m m m me me meeee m me m m me me me me m m me meeeeee m m m m mee

Vietnam yang pada dua dasawarsa yang lalu masihmenempati urutan keempat atau kelima melejit ke posisi pertama pada dasawarsa terakhir. Kemajuan yang diraih Vietnam harus dijadikan pelajaran berharga agar kita tidak semakin tertinggal. Perlu dipelajari dari fakta tersebut adalah bagaimana Vietnam dapat mencapai kemajuan dan mengapakita mengalami kemunduran, sehingga pada gilirannya dapat diambil langkah-langkah strategis untuk mengatasi ketertinggalan.

Peranan lada Indonesia menurun sejak terjadinya kehancuran pertanaman lada selama masa penjajahan Jepang, serta terjadinya hama dan penyakit terutama penyakit Busuk Pangkal Batang (BPB). Namun demikian, sampai saat ini lada masih merupakan komoditas ekspor yang cukup potensial menyumbangkan devisa negara. Harga lada yang tidak menentu (seringkali sangat rendah) dan permintaan lada yang cenderung bersifat inelastis menyebabkan meningkatnya persaingan yang ketat di pasar dunia. Disamping itu di dalam negeri, tanaman lada menghadapai tekanan dan persaingan dengan berbagai produk (misalnya penambangan timah di Bangka Belitung) dan komoditas pertanian lainnya (kelapa sawit dan karet), sehingga kondisi pertanaman lada saat ini cukup memprihatikan.

Untuk mengembalikan peluang Indonesia sebagai produsen utama lada di dunia dimasa mendatang, diperlukan kebijakan yang tepat dalam pengembangan agribisnis lada di Indonesia. Kebijakan tersebut meliputi kebijakan dari pusat dan daerah/lokal. Kebijakan daerah/lokal dibuat oleh pemerintah daerah setempat, sifatnya spesifik untuk setiap daerah seyogyanya juga berdasarkan kebijakan nasional, sehingga memacu terciptanya agribisnis lada yang bersinergi dengan Vie ata dir ter me me me me me me me me m m m m m m m m m m m m m m m m m me m m m m m m me m m m me m m me m m m m me m m m m m m m m m m m m m m m m me m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m me m m m m m me m m m me gi gi gi gi gi gi gi gi giii gii gi g gi g gi gi giiii g g gi gi g g giiii gi gi gi gii gi g g g g gi gii gi g g gi g gi g g g giii g g g g gi g g gi gi g g g g g g g gi g gi g g gi g g g gi g g g gi gi g g gi g gii g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g g gl ke ke ke ke k ke k ke k k k ke ke k k k k ke ke k ke k k k ke ke k ke ke ke k k k k k k k ke ke k k k k k k ke k k k k ke k k k k k k k k k k k k ke k ke ke ke k k k k k k ke k k ke k kee kee k keeeeeeee k keeee k ke k keee k k ke k k k ke k ke ke ke k k k k k k k k k k ke k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k k kee k keet la la la la laa la laa la laa laa la la l la l l l la laa l l la la l la la la l la la la la l la l laa la la la l la la l l la l la la l laa la l l laaa la laaaa laaaa l laaaa l l l l la laa laa l l la laa l l laaaa l laaaaaddddd pe pe pe pe pe pe pe pe pe p pe p pe pe pe pee pe pe pe pee pe pe peeee pe pee pe p p p pe p pe pe p pee pe p p p p p p p pe p peeeee pe pe pe pe p pe p p p p p p pe pe pe pee pe p pe p pe p p p p pee peeee p p p p pe p pe p p p peeee p p pe pe p pe p p p pe p p p p p p p p p p pe p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p n m ma ma m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m de de de de d d de de deee d d d de de d de de de de d d d d de de de d d d d d de de de de d d d de de de d de d d de de de de d de de d d d de d d d d de d d d de d d d d d d d d d d d de d d d d d d d d d d d de d d d d d d de d d d d de d d d d de d d d d d d d d d d d d d d d d d d de d d d d de d d d d d d d d d d d d d d d d de d d d d d d d d d d d d d d d v pe pe pe pe p p p p p p p p p p p p pe p p p p pe p p p p p p p p p p p p pe p p p p p p pe pe p p p p p p p p p pe p p p pe pe p p p p p p p p p p pe p p p p p pe p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p pe p p p p p p p p p p p p p p pe pe p pe p p p p p p pe p p p p p p p p p p p p p p p p p pe p pe p p p p pe p p p p p p p p p p p p p p p p p p r per lad pen saw du d du du du du du du du du du du du du du d d d du d du d d du d du d d d du du d d d du du du d d d d d d d du d du d d du d d d du du du du du du du du d du d d du du du duu du d d d d d du d d d d d duu d du du d du du du du du du d d du du duu du du du d duuu d duuu du d dun ag ag ag ag ag ag ag ag ag ag ag ag ag ag aggg ag ag a ag a a ag a a a a a a a a aggggggggggggggggr da da da da da da d da da da da da da d da da d da da d da d da da daa d da d da d da da da da d d d da d d da d d da da da daa da d da da d da daa daaa daaaa da daaa da daaa d d d d daaaa d d da daa d d daa d e si si si si siiii si si si si sii si siiiiii si sii si s s s s si sii si s s s s siiii si siiiii siiiiiifafff na na na na na na na na na na na na naa na na naaa na na na na naa na na na na n n na n naaa naaa na n n n n n na n n na n n naa n n na n n na n na naa n na n n naa nas

program lainnya, ramah lingkungan dan berkesinambungan. Serangkaian kebijakan agribisnis lada yang harus dilakukan :

1. Kebijakan Peningkatan Produktivitas dan Mutu Lada Secara Bertahap yang Diimplementasikan Melalui :

a. Mendorong iklim investasi yang mempermudah aliran dana khususnya dalamagribisnis lada di daerah pengembangan lada. Hal ini, berkaitan dengan sifat tanaman lada yang menjadi unggulan pada beberapa propinsi sentra produksi lada.

b. Percepatan adopsi teknologi anjuran (inovasi), yaitu budidaya lada berdasarkan Good Agriculture Practices (GAP).

c. Penyediaan bibit lada toleran terhadap hama dan penyakit (terutama BPB). d. Perakitan lada hibrida tahan terhadap serangan hama dan penyakit utama lada. e. Peremajaan dan atau penanaman kembali pada areal yang termasuk

kategoriamat sesuai dan sesuai. f. Peningkatan ketrampilan petani.

g. Kredit bank dengan bunga rendah untuk petani.

2. Kebijakan Peningkatan Nilai Tambah Melalui Diversifikasi Produk Lada.

Dengan terciptanya produk-produk diversifikasi lada diharapkan pada masa mendatang akan menambah jenis produk lada yang mampu bersaing di pasar dalam negeri dan luar negeri (internasional). Upaya yang perlu dilakukan adalah :

a. Pengembangan model mediasi (perantara) untuk mempertemukan keinginan/kebutuhan buyer akan produk lada yang dihasilkan.

b. Peningkatan aktivitas penelitian untuk menciptakan diversifikasi produk lada. pro keb 1. K a. a. a. b. b. b. b b b b b b. b b b b b b b b b b. b b b b b b b b b b b b b c. c. c. c... c.. c c... d. d. d. d. d d d d d. d d d d d d d d d. d. d d d d d. d d d. d d d d. d. d. d d d d d d d d. d d d. d. d d d d d d d d d d d d. d d d d d d d d. d d. d d d d d d d d d d d d d.... d. e. e. e. e. e. e e... f. g. 2. ma m m m m m m m ma ma m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m pa pa p pa pa pa pa pa pa pa pa paa pa paa pa pa pa pa pa paaa pa paa paaaa pa paa pa pa p p paaa pa pa p p p p paa p p p p paa p p pa p p p pa pa p p p p p p paa p paa p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p s ad ad ad ad ad addd ad ad ad ad ad ad ad ad adddd ad ad ad ad addd add ad ad ad add addddd ad ad add addd ad add add ad ad a addd ad ad addd ad a a addd add ad ad a a a addd a a a a ad a a ad a a a a a a a a a a a a a a a ad a add ad a a a a a a a a a adda a a a a a a a a. a a a. a a a a a a. a a a a a a a a a a a. a. a. a. a. a a b. b. b b. b b b b b b b b b b. b b b b b b b b b b b. b b b b b b b b

c. Pengembangan teknologi pengolahan yang mengacu pada GMP (Good Manufacturing Practices).

d. Pengembangan kemitraan antara petani lada dengan industri pengolahan di dalam negeri, serta pengusaha yang mampu menjual produk tersebut di pasar dalam dan luar negeri.

e. Memberi kemudahan petani mengakses lembaga finansial. 3. Kebijakan Kelembagaan

Pengembangan dan pemantapan hubungan kerja (net working) Asosiasi Petani Lada Indonesia (APLI) dengan pemerintah setempat dan pusat, pengusaha serta eksportir (Asosiasi Ekspor Lada Indonesia/AELI).

4. Kebijakan Pengolahan dan Pemasaran Hasil

a. Mempercepat adopsi teknologi pengolahan hasil yang higienis (mutu tinggi). b. Fasilitasi penyediaan sarana pengolahan hasil di daerah sentra produksi lada. c. Pemanfaatan limbah pengolahan (kulit buah) lada putih sebagai bahan

minyaklada.

d. Promosi produk-produk lada Indonesia dengan memfokuskan pada keunggulannya seperti rasa dan aroma yang prima.

e. Pengembangan jaringan pemasaran dalam negeri dan ekspor. 6.4. Kebijakan Pemerintah Daerah

Sebagai perpanjangan tangan dari pemerintah pusat di daerah, pemerintah provinsi Bangka Belitung melaksanakan program revitalisasi lada putih, adapun tujuan dari revitaslisasi lada putih yaitu ; mengembalikan kejayaan Muntok White Pepper di Provinsi Bangka Belitung, mengembangkan luas areal perkebunan lada, meningkatkan produktivitas lada dan menjaga kestabilan harga. Upaya c. d. e. e. e. e e e e. e.. e e e e e e. e e e e e e e e e e. e e e e e e e e e e e. e e e e. e e e e e e e e e e e e e e e e e e. e. e e. e. e e. e 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3............ ....... .. K Pe Pe Pe P P Pe P Pe Pe P Pe Pe Pe Pe Pe P P P Pe Pe Pe Pe P P P P P Pe Pe Pe P P Pe Pe Pe Pe Pe Pe Pee Pe P P P P P P P P P P P P Pe Pe Pe P Pe Pe P Pe Pe P P Pee P P Pee P P Pe P P P Pe P Pe Peeee P P Pe Pe P P P P Peee P P P Pe Peee Pe P Pee Pe Pe P Pe P Pee Pee P P P P P Pe P P P P Pe Pee P Pe Peeeeeee P Pe P P P P Pe P P P P Peet se se s se se se se se se se s s se se se se s s s se se se see se s s s se se se se se seee s s s s se s se see see se s s se se se s se s see seeee s s s se s seee see se s see see se se s s seee se s s s se s s se se seee s se se seee s se se s s s see s s seee see see s s s see s s se s s s see s se se se see s se s s seeeeer 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4. ....................... ........... . ........K a. a a. a. a. a. a. a. a. a. a a a a a a. a a a a. a. a a. a a a a a a. a. a. a. a. a a a. a. a a a. a a. a a a a a a a a a. a a a a a a a a a. a a a a a a a a. a a. a. a a... a a a a a a b. b. b. b. b. b. b. b. b b b b b. b b b b b. b b b. b b b b. b b b b b b. b b b b b. b b b b b b b b b b b b. b b b b. b b b b b b b b b b b b b b b b b b b. b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b c. c. c. c c. c. c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c d. e. 6. 6. 6. 6. 6. 6 6. 6. 6 6 6 6 6. 6 6. 6 6 6. 6 6 6 6 6. 6 6 6 6 6. 6 6 6. 6 6 6. 6 6 6 6. 6 6 6 6 6. 6 6 6 6 6 6 6. 6 6. 6 6. 6 6 6 6. 6. 6. 6 6 6 6 6 6. 6 6 6 6 6. 6 6. 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6. 6.. 6.... 6. 6 6 6 6 6 6 6 6 644444444444444444444444444444444444444444444444444444444 pr pr pr p pr pr pr pr pr pr pr pr p pr pr pr pr pr p pr p p pr pr pr prrr pr pr pr pr pr prrrr pr pr pr pr pr prr pr pr p prr p p p pr pr prrr p p p p prrrrr prr p p p pr pr pr pr pr pr pr prrrr pr prrrrr prr pr prrrrrrrrrrrrr pr p prr pr pr p p p p prr p p p p p p p p p p p p p p p p p p ooooooooooooooooooooooo tu tu tuu tuu tu tuu tu tu tuuu tu tu tu tuu tuuuuuuuu tuu tuuuu tuuuuuuuu tuuuuu tuuu tuu tu tuuu tu tu tuuuu t t t jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjujjujjujjjjjjjjjjjjjjjjjjj Pe Pe Pe Pe Pe Pe P Pe Pe P Pee Pe Pe Pe Pee Pe Pe Pe Pe Pe Pee Pee Peeeee Pe Pee P P P P Pe P P P P P P Pe P Pe Pe P Pe P Pee P P Pe P P P Pe Pee P Pee Peeeeeeppppppp m m m m m m m m m m me m m me m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m

mengembalikan kejayaan Muntok White Pepper diperlukan beberapa langkah yang fundamental. Langkah tersebut antara lain adalah peningkatan produktivitas, mutu hasil, efisiensi biaya produksi dan pemasaran, serta manajemen stok melalui pengembangan inovasi teknologi dan kelembagaan.

Demikian halnya pemberdayaan kelembagaan petani lada di Bangka Belitung perlu dilakukan karena umumnya petani yang mengusahakan tanaman lada memiliki banyak keterbatasan. Pemberdayaan kelompok tani akan menjadi salah satu faktor penting dalam upaya meningkatkan daya saing produk yang mereka hasilkan. Pemberdayaan kelompok tani selain diharapkan akan menunjang produktivitas kebun lada juga dapat meningkatkan mutu dan mengurangi masalah keragaman produk yang dihasilkan oleh masing-masing petani kecil, khususnya dari segi mutu.

Langkah berikutnya adalah melakukan rehabilitasi kebun-kebun lada yang rusak/tidak produktif. Sebagian besar petani dengan tingkat kemampuan yang dimilikinya, umumnya tidak akan mampu melakukan rehabilitasi secara swadaya. Keberpihakan pemerintah ke petani tetap diperlukan baik secara langsung maupun tak langsung melalui kebijakan subsidi atau intermediasi dengan lembaga keuangan dan stakeholder lainnya. Artinya, pemerintah harus berbuat secara efektif dalam membantu rehabilitasi tanaman lada rakyat sehingga dalam waktu 3 - 4 tahun ke depan, produktivitas perkebunan lada di Provinsi Bangka Belitung akan meningkat kembali secara signifikan.

Langkah lainnya yang tidak kalah penting adalah mencari pasar ekspor tambahan atau alternatif dengan tetap menjaga pasar yang ada dalam kerangka penetrasi pasar. Sebagaimana kita ketahui bahwa negara - negara tujuan ekspor me yan mu pen Be Be Be Be Be Be B Be B B B B B B B B B Be B B B B B B B B B Be B B B B B B Bee B B B Bee B B B B B Be Be B B B B B B B B Bee B B B B Be B B B B B B B B B B B B B B Be B B Be B B Be B B B B B B B B B B Bee la la la la l la la la la la la la la l la la l la la la la la la la la l l l l l l la la laa l l la la la la l l l la l l laa laa l l l l la la la l laaa laa l laaaaaaaa l laaaa l la la laaa la l la l l laaa l laa laaa la l l l la l laaaaaaa l la l l laaaaaaaa la l l l la l l laaa l laaaddddddddd sa sa sa sa sa saa sa sa saaa sa saa sa saa sa sa s saa saa sa s s s s s saaaaaa s s sa sa sa saa s saaa s s sa s s saa s s s s saaaa sa sa s s sa saa s s sa saaaaaa saaa saaa s saa saaaaal me me m m m m m m m m m m m m m m me m m m m m m m m m m me m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m me me me m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m me me me m me m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m pe pe pe pe pe pe pe pe pe pe pe p p p p p p p p p p p p p pe pe p p pe p p p p pe p p pe p p pe pe pe p p p p p p peee pe p p p p p p p p pe pe pe pe p p pee peee pe p p pee p p p p p p pe p pe pe p p pe p pe pe p p p p p p p p p pe p p p p p p t yan yan sw lan den be be be be be be be be b b b b b be be b be b be b b b be b b b b be be be be be b b be be b be b b b b be be be beee be bee be b b b b b be b b b b b b b b be b be be b b be b b b b be be b be be bee beeeeeeee beeeeeeee b be b be b bee b b b be b b b b b b b b b b b r da da da da da da da da da da da da daa da da d da da d da da d da da d da da da d da da d d da da d d d d da d d da d d da da da d da d d d d daa d d daa d d d da da d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d da d d d d daaaa d d dal B B B B B B B B B B Ba Ba B Ba Ba B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B Ba B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B ta ta ta taaaaa ta ta ta ta ta taaa ta t t taa ta ta taa taaaaaa ta taaaaa t taaaaaa t t taaamaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaammm pe pe pe pe p p pe pe p p pe pe pee p p p pe pe p p pe pe p pee pe pe p p p pe pe peeee p pe p p pe pe pe pe p pe pe peeeeee p p p p pe pe p p p p p p pe peee p p p p pe p p p nnnnnn

utama lada putih saat ini terimbas krisis finansial global, yang dikhawatirkan akan menurunkan impor mereka. Dengan demikian untuk mempertahankan kinerja ekspor lada putih diperlukan upaya mencari pasar pasar alternatif di negara -negara lain.

Selain itu, dalam rangka memperkuat posisi pasar ekspor ke depan, maka pasar domestik juga perlu digarap secara maksimal termasuk industri hilirnya dengan mengembangkan berbagai ragam produk lada putih yang sesuai dengan selera pasar. Hal ini sangat mungkin dilakukan karena konsumsi lada Indonesia saat ini sekitar 70 gram per kapita, berarti kebutuhan lada penduduk Indonesia sebanyak 230 juta jiwa adalah 16 100 ton per tahun.

Sejauh ini pelaksanaan dari kegiatan revitalisasi lada putih di Provinsi Bangka Belitung telah melaksanakan beberapa kegiatan adalah pembentukan lembaga yang konsen menangani lada putih di Bangka Belitung yaitu Badan Pengelolaan, Pengembangan dan Pemasaran Lada Putih, pembuatan kebun induk bagi kelompok tani di setiap kabupaten, dan peningkatan kapasitas petani melalui SLPHT serta pengembangan kebun induk sebagai upaya untuk menyediakan sumber benih yang bersertifikat.

Salah satu persoalan penting yang menjadi kunci strategis dalam pengembangan lada putih kedepan adalah dalam pengadaan dan distribusi benih. Tidak tersedianya bibit lada dalam jumlah, kualitas dan dalam waktu yang memadai akan berdampak pada rendahnya produktivitas, menurunya produksi dan tidak mampu memenuhi jumlah dan kualitas lada yang diminta pasar. Untuk lebih jelasnya kebijakan pemerintah yang berkaitan dengan pengembangan lada putih secara singkat dapat dilihat pada Tabel 6 berikut ini.

uta me eks neg pa pa pa pa p pa p pa pa pa paa pa pa pa p p p pa pa p pa pa paa pa p p p pa p pa p p paaa p p p p p pa paa p pa pa pa p pa p pa p p p p pa pa p p paa p pa pa pa p p p pa pa p p pa p paaa p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p s de de de de d de d de d d d de de d d d d de de d de d d d de de d de de de d d d d d d d de de d d d d d d de d d d d de d d d d d d d d d d d d de d de de de d d d d d d de d d de d dee dee d deeeeeeee d deeee d de d deee d d de d d de d de de de d d d d d d d d d d de d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d dee d de d d den se se se se se see se se seee se see se see se se s see see se s s s s s seeeeee s s se se se see s seee s s se s s see s s s s seeee se se s s se see s s se seeeeee seee seee s see seeeeel sa sa sa s sa saaaaa saa sa sa sa saaa saaa saa sa s saaa sa saaaaa saaaa saaaaa saaaaaaa saaaa saaaa saaaaa saa saaaaa saaaa saaaaaa s s s s s s sa saa s s sa saaaa sa s s saa saaaa s sa s saaaaaaa s saaa saaa se se s se se se se se se se s s se se se se s s s se se se see se s s s se se se se se seee s s s s se s se see see se s s se se se s se s see seeee s s s se s seee see se s see see se se s s seee se s s s se s s se se seee s se se seee s se se s s s see s s seee see see s s s see s s se s s s see s se se se see s se s s seeeeeb Ba Ba Ba Ba B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B Ba B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B le le le le le le le le l l le le l le le le le le l le le le l le le le lee le le le le l le lee le leeeee le le lee leeeee l le leeee le leeee l leee le l le leee l leee leee le l l leee l lee leeee l lee lee le leeeeee lee l lee le leeeeeee leeee le l leeeeeeeee leeeeee leeeeemmmmmmm Pe Pe Pe Pe P Pe P P P Pe Pe P P P P P P Pe Pe Pe P Pe Pe P Pe Pe Pe Pe Pe Pe P P P P Pe P Pe Pe P P P P P P Pe P P Pe Pe P P Pe P P P P P P Pe P P P Pe P P Pe Pe P P P P P P P P P P P Peee P Peee P P Pe P P P Pe P P P P P P P P P Pe P Pee P Pe P P P P Pee P Peee Pe P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P n bag SL sum pe pe pe pe pe p p pe pe pe pe pe pe pe pe p pe p pee pe pe pe p pe pe pee pe p pe pe p pe pe pe p pe pe pe p pee p p pe pee pee pee pe pe p p pee pe pe pe p pee pe pe p pe pe pee p p pee pe p p p peeee pee p p p peeeeee p p pe p p pee pe p p p p p pe p p p p pe pe pe p p pee p peeeee p p p p p p p p p p p p p p p p p p nnnnn Ti Ti Ti T Ti T T T T Ti T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T Ti T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T Td me me me me me me me me m me me me me me me me m me m m me m me m m m m me m me me m me m m m me m me me me m m m m m m m m m m m m me m m m m m m me m m m m m m m m m m m m m me m m me me me me me me mee m m m meee m m m m me m me m m me m me m m m me m m me m m me m m m m m m m m m m m ti tiiiiii tii ti tii ti tiiiii ti tiii tiii tii ti ti tiii tiiiiiiiiiiiiiiiiiiii ti tii tii tiii ti tiii ti ti tii t t tdddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddd l l le le leeee le le le le le le leeeeeee leeeeeeeee lee l leeeeeebeeeebbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb pu pu pu p pu pu pu pu pu pu pu pu pu pu pu pu pu p p p p p p pu pu pu p pu pu pu p pu pu pu p pu pu pu pu pu pu pu pu p pu pu pu p p pu p pu pu pu p pu p p pu pu pu p pu pu pu pu puuu p p pu p p pu pu p p p pu p p p p pu pu p p puu pu pu p pu pu pu p pu p p p p pu p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p t

Tabel 6. Identifikasi Kebijakan Pemerintah dalam Pengembangan lada Putih Kebijakan Instrumen Bentuk Kondisi

sekarang Implikasi Kebijakan Input Subsidi Positif Pupuk (Urea, TSP/SP36, Pupuk Organik), bahan bakar minyak Masih berlanjut sesuai dengan peraturan Menteri Pertanian No.32/Permentan/ SR.130/4/2010.

Subsidi pupuk membuat biaya produksi menjdi rendah, sehingga pendapatan meningkat Subsidi Negatif Pajak Terdapat pajak (PPN) pada input domestik lada putih

Pajak pada input produksi lada, membuat biaya produksi meningkat, sehingga pendapatan berkurang. Kebijakan Perdagangan (output) Impor Pajak (tarif) impor dan kuota impor

Tarif dan kuota impor nol persen. (tidak adanya intervensi pemerintah dalam hal impor lada)langsung dan tidak langsung berdampak pada konsumen dan produsen (industri)

Untuk itu, harga output lada putih lebih ditentukan oleh mekanisme pasardunia (supply demand) yang mempengarui fluktuasi harga lada di pasar domestik dan internasional

Ekspor

Pajak ekspor dan kuota ekspor

Tarif dan kuota ekspor nol persen. (tidak adanya intervensi pemerintah dalam hal ekspor lada) langsung dan tidak langsung berdampak pada produsen (petani) dan konsumen Kebijakan PemerintahD aerah Revitalisai Perkebunan Lada & Kebijakan Gerbang Latih Peningkatan produksi & produkstivitas, efisiensi Sedang berjalan xTeknologi budidaya xPembuatan kebun induk

ladaputih xIntensifikasi xEkstensifikasi xRehabilitasi Pemasaran x Pengembangan jaringan pemasaran dalam negeri dan ekspor

xDiversifikasi produk xEfisiensi rantai pemasaran xGood Manufacturing Practices (GMP) Penguatan kelembagaan xPembinaan SLPHT xPemberdayaan PPL xPembinaan kelembagaan pemasaran xKelompok Tani Ta Ke Keb In In In In In In In In Inn In Innn Inn Inn In Innn In In In In I I In In In In In In In I I I In In In I In In In I I Inn Innnnnnnnn In I Innn Innnn I Innn I I I I I In In I I I In I Innn Innnnnnn Inn I I I I I I ppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppupppppupupuppppuppupupuppppppppppppppuppppppp Ke Ke Ke K K Ke Ke Ke Ke Ke Ke Ke Ke Ke Ke Ke K Ke Ke Ke K Ke Ke K Ke K K K K K K Ke K Ke Ke Ke K K Ke K K K K Ke Ke Ke K K Ke Ke Ke Ke K K Ke Ke Ke Ke K Ke Ke Kee Ke K Ke Keee Ke Ke Kee Ke K Ke Ke K Ke K K K K K K K K K Keeeee K Ke Ke K K K K Kee K K K K K Ke Ke K K K Ke K K K Kee Kee Ke K K Ke Ke Keeee K Ke K K K Keee K K Ke K K K K K K K K Keb Pe Pe Pe Peee Pe Pe Pe Pe Pe Pe P P P P P P P P P P Pe Pe P Pe Pe Pe Pe P Pe Pe Pe Peee P P Pe Peee P P P P Peeeeeeeeeeeeee Pe Pee Peeeeee Peeeeeeeeee Peeeee P P Peeeee P Pe Pe Pee Pe P Pe Pe Peee P P Peeeee Peeerdrrrr (o (o (o (ooooooooooo (ooooo (oooo (oooo (ooooooo (o (o (oooooo (ooo (ooo ( (oooooooooo (oooooooooooooooooooo (oooooooooooooooooooooouooooooooooooooooooooooooouuuuuuuuuuuuuuuutuuuu Ke K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K Pe Pe Pe Pe Pe Pe Pe Pe Pe Pe Pe Pe Pe P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P Pem