TINJAUAN MENGENAI PERUBAHAN STATUS KEPEGAWAIAN DARI ANGGOTA ABRI MENJADI PEGAWAI NEGERI SIPIL Repository - UNAIR REPOSITORY

TI NJ AUAW MEHGENAI P ERUBAHAN S TATUS KEPEGAWAI AJ f f DARI ANGGOTA ABRI MENJ ADI P EGAWAI NEGERI S I P I L

SKRI PSI

OLEH :

SUGENG BASUKI

FAKULTAS HUKUM UNI VERS I TAS AI R1 ANGGA S U R A B A Y A

TI NJ AUAN MENGENAI P ERUBAHAN S TATUS KEP EGAWAI AN DARI ANGGOTA ABRI MENJ ADI P EGAWAI NEGERI S I P I L

S KRI P S I

DI AJ UKAN UNTUK MELENGKAP I TUGAS DAN MEMENUHI S YARAT- S YARAT UNTUK

MENCAP AI GELAR S ARJ ANA HUKUM

OLEH : S UGENG BAS UKI

0 3 7 9 1 0 7 6 6

P MBI MBI NG I

_ ^

( A. A. G. P US P A MEREGAN EH)

P ENGUJ I P EMBI MBI NG I I / P ENGUJ I

( P HI LI P US MANDI RI HADJ ONf S. H. ) ( TATI K SRI DJ AT NI AT I , S - H. )

P AKU1 TAS HUKUM UHI VERS I TAS AI RLANGGA S U R A B A Y A

Pa s a s y u k u r s a y a p a n j a t k a n k e h a d i r a t Al l a h s . a . w. y a n g t e l a h me mb e r i r a k h ma t k e p a d a s a y a , S e h i n g g a d a p a t

Gc, ya s c l e s a i k a n s k r i p s i y a n g me r u p a k a n s a l a h s a t u s y a r a t d a l a m u p a y a s a y a me r a i h g e l a r Sa r j a n a Hu k u m di F a k u l t a s

t f ni ve r s i t a s Ai r l a n g g a .

_t

Pa d a k e s e mp a t a n i n i p u l a , s a y a h a t u r k a n r a s a t e r i - n a Ka s i h k e p a d a Ba p a k d a n I b u Do s e n F a k u l t a s Hu k u m, a t a s p e n g a j a r a n d a n ' b i mb i n g a n y a n g t e l a h d i b e r i k a n s e l a ma s a y a

me n j a d i n a h a s i s wa d i Fa k u l t a s - u k u m.

Ke p a d a 3p, A. A. G. P u s p a Me r e g a n S. H, I b u Ta t i k Sr i Dj a t n i - a t i S. H, Bpk . P h i l i p u s Ma n d i r i Ha d j o n S. H, , Bp k . A. T. Ma d j a n

u e . AK S t a f Ah l i BAKN, Br k * Ma y o r Dj u n a i d i S t a f P ABAN I AS- P2RKAJ J DEP ATEMEN HANKAM, Bp k , Ko b i r a n S. H, a t a s s e g a l a b i m­ bi nga n, . p e n j e l a s a n d a n p e mb e r i a n b u k u y a n g k e s e mu a n y a s a - n g a t me mb a n t u d a l a m p e n y e l e s a i a n e k r i p s i i ni ,

Ke p a d a p e mb a c a y a n g b u d i ma n , s a y a a e n g h a r a p k a n k r i t i k me mb a n g u n d a r i a n d a t e r h a d a p a p a y a n g s a y a t u l i s i n i . Sa y a me n y a d a r i b a h wa , a p a y a n g s a y a t u l i s ma s i h me n g a n d u n g ba - n y a k k e k u r a n g a n , S e h i n g g a t e r h a d a p s k r i p s i i n i , s a t u p u j i a n t e r a s a t e r l a l u b a n y a k , s e r i b u k r i t i k s a n g a t l a h k u r a n g .

Ti d a k l u p a k e p a d a I b u n d a t e r c i n t a , k a k a k d a n a d i k k u y m g t e r c a y a n g , s a y a u c a p k a n t e r i ma k a s i h a t a s s e g a l a p e n g o r

P e n g a n t a r . . . i i i Da f t a r I s i . . . i v

BAB I P ENDAHULUAN . . . 1

1. P e r ma s a l a h a n : La t a r Be l a k a n g Da n Ru mu s a n 1 2. P e n j e l a s a n J u d u l . . . 13

3. Al a s a n P e mi l i h a n J u d u l . . . 15

4-. Tu j u a n P e n u l i s a n . . . 16

5*

Me t e d « l o g i . . . * . . . 16

6* P e r t a n g g u n g j a wa b a n S i s t i ma t i k a . . . 17

BAB I I S YARAT- S YARAT PERUBAHAN STATUS KEP EGAWAI AN . . . 2 0 1 ♦ Sy a r a t Ke s e h a t a n . . . 20

2. Sy a r a t Us i a . . . 22

BAB I I I PROS ES P ERUBAHAN STATUS KEP EGAWAI AN . . . 24

BAB I V P EMBERI AN PANGKAT DALAM KEP AMGKATAN PEGAWAI NEGERI S I P I L . . . 27

1. P e r s e s u a i a n An t a r a P a n g k a t An g g ©t a ABRI De n g a n P e g a wa i Ne g e r i S i p i l . . . 27

2. Da s a r P e mb e r i a n P a n g k a t . . . 30

BAB V P E NUT UP . . . 33

1 * t e s i mp u l a n . . . 33

P ENDAHULUAN

1. P o r n a a a l a h a a : La t a r Be l a k a a g Da a Rut i ue a a

P a g a wa i Ne g a r i y a a g t e r d i r i d a r i P a g a wa i Ne g e r i Si p i l

d a a Aa g k a t a a Ba r s e a j a t a Re p u b l i k l a d a a e o i a ( ABRI )

a d a l a h Ap a r a t a r Ne g a r a u a t u k a a a y a l e a g g a r a k a a p a i s e r i a t a h a n

d a a p a a b a a g u a a a d a l a n r a a g k a a s a h a a a a c a p a i t a j u a a a a s i o a a l .

Ta j u a a a a a i a a a l a e p e r t i y a a g t e r a a k a a d d i d a l a n P a n b u k a a a

Ua d a a g a a d a a g Da a a r 1 9 4 5 i a l a h n t l i a d a a g i a a g a a a p Ba a g a a I n

d a a e a i a d a a s t l u r u h t a a a h t ut j pa h d a r a h I a d a a a a i a d a a a e n a j u

-k a a -k e a a j a h t a r a a a « n a n f a a a c a r d a e -k a a -k a h i d u p a a b a a g a a d a a

i k u t wa l a k a a a a k a a k a t a r t i b a a d a a i a y a a g b a r d a a a r k a a k e n c r d a

-k a a a f p a r d a a a i a a a b a d i d a a -k e a d i l a a a e a i a l ,

Ta j u a a a a a i e a a l t a x a a b a t h a a y a d a p a t d i c a p a i we l a l u i P e n b a

a g u a a a a a a i a a a l y a a g d i r e a c a a a k a a d a a g a a t e r a r a h d a a r e a l i s

-t i n a a r -t a d i l a k a a a a k a a a a c a r a b e r -t a h a p f b c r s a a g g u h - s u a g g u h ,

b a r d ^ a gui aa d a a b a r h a a i l gt &aa,

Da l a a a a a h a n a a c a p a i t u j u a a a a a i e a a l a e b a g a i n a a a t e r s a b a t d i

a t a a d i p e r l a k a a a d a a y a P a g a wa i Na g a r i y a a g p a a a h k e s e t i a a a

d a k k a t a a t a a k e p a d a Pa a c a o i l a , Ua d a a g a a d a a g Da a a r 1 9 4 5 » Ho

-g a r a d a a P a a a r i a t a h a a r t a y a a -g b a r a a t a p a d a , b a r n a a t a l b a i k ,

b c r wi b a wa , k a a t , b a r d a y a g u a a p b a r h a a i l g a a a , b a r o i h , b e r k wa

-l i t a a t i a g g i d a a a a d a r a k a a t a a g g a a g j a wa b a y a a t b a g a i Ap a r a t a r

Ka g a r a d a a Ab d i Ma a y a r a k a t ,

Da n i t e r wa j a d a y a P a g a wa i Na g a r i y a a g d i e a k s a d d i a t a a , n a k a

d a n s i s t i o p r e s t a s i k e r j a .

Pa s a l 12 UU n » me r 8 t a h u n 1 9 7 4 t e n t a n g P o k « k - p e k o k Ke p e g a wa i a n ( Uf t a h u n 1 9 7 4 n o we r 55) d i n y a t a k a n b a h wa , d a l a n

p e mb i n a a n P e g a wa i He g e r i d i l a k a a n a k a n d o n g a n me n g g u n a k a n o i c - t i sa g a b u n g a n a n t a r a » i a t i m k a r i e r d e n g a n s i s t i f i p r e s t a s i k e r j a . Pa d a p e n g a n g k a t a n p e r t a ma s e b a g a i P e g a wa i He g e r i d i g u n a k a n

e i e t i K k a r i e r y a i t u , d a l a n p e o b e r i a n p a n g k a t p e r t a ma d i d a o a r - k a n p a d a i j a e a l a d a n k e c a k a p a n

y ang

d i mi l i k i . S e d a n g k a n u n t u k s e l a n j u t n y a d i g u n a k a n s i s t i m p r e s t a s i k e r j a y a i t u , p e n g a n g k a t ­ a n a e s e o r a n g u n t u k me n d u d u k i s u a t u j a b a t a n a t a u u n t u k k e n a i k a n p a n g k a t d i d a s a r k a n p a d a k e c a k a p a n d a n p r e s t a s i y a n g d i c a p a i • l e k P e g a wa i Me g e r i y a n g b e r s a n g k u t a n . Ke c a k a p a n t e r s e b u t k a r u * d i b u k t i k a n a e c a r a n y a t a ,

Si s t i * k a r i e r y a n g d i g u n a k a n a d a l a k e i s t x m k a r i e r t e r - b u k a d a l a m a r t i n e g a r a y a i t u , h a n y a Wa r g a n e g a r a I n d o n e s i a y a n g d a p a t n e n j a d i P e g a wa i i J e ge r i . J u g a d i g u n a k a n s i s t i m k a ­ r i e r t e r b u k a , y a n g me mu n g k i n k a n p e r p i n d a h a n P e g a wa i d a r i De - p a r t e r a e n / Le mb a g a y a n g e a t u k e De p a r t e me n / Le a b a g a y a n g l a i n a t a u d a r i P r « p i n e i y a n g s a t u k e P r c p i n s i y a n g l a i n t e r ut a s i a u n t u k me n d u d u k i j a b a t a n y a n g b e r a i f a t c a n a g e r i a l . P e r p i n d a h a n P e g a wa i Ne g e r i a n t a r i n s t a n s i ma u p u n d a e r a k i n i , d i ma k e u d k a n

o e n g e t a h u a n d a n k e t r a t a p i l a n e e o r a n g Pe g a wa i t f e ge r i d a p a t d i - ^ u n a k a n s e c a r a t e p a t g u n a d a n f aaoi l s e h i n g g a d a p a t me mb e r ! t i as i l y a n g b e s a r , s e p e r t i y a n g d i k e mu k a n P e t e r P Du c k e r :

Da l a n f a n g a i a y a a a b a g a i k a k u a t a a a e a i a l , ABRI b e r t i a d a k a a

l a k a d i a a n i a a t a r d a a a t a b i l i a a t a r y a n g b e r a a n a a a a a k o k ma t

a a c o e i a l l a i a n y a n e n i k a l t a g a a d a a t a a g g a a g j a wa b n o n g a n a n

k a a f l an *! i »n*a ks ««ka * p e r j a a a g a a b a a g a a d a l a n n e n g i s i k e n e r

-d e k a a a a e r t a n e a i a g k a t k a a k e s a j a h t e r a a a b a g i B# l a r a h r a k y a t

I a d o a e a i a .

Ta g a a P a g a wa i Ne g a r i S i p i l a d a l a h n e l a k a a a a k a a t a g a a - t a g a u

p e a e r i a t a h a a a t l a i m t o g a s Aa g g a t a ABRI t e r a a b a t d i a t a a ,

S a l a i a t a g a a y a n g b e r b e d a , j a g a n e a g e a a i p e a g a a g k a t a a

p o r t a n a a a b a g a i P a g a wa i Ha g e r i , b e a a r a y a g a j i , p e a a i a a , 3 e a

-j a a g k e p a a g k a t a a , a a t a r a P e g a wa i Ma g a r i S i p i l d a a Aa g g o t a

ABRI b a r b a d a *

P e a g a a g k a t a a p a r t a n a a a b a g a i P e g a wa i Me g a r i S i p i l a o r t a p a n g

k a t y a a g d i b e r i k a a b e r d a s a r k a a p a d a i j a s a h a k h i r d a r i p e a d i

-d i k a a u o u n y a a g -d i n i l i k i a l e h a e a r a a g c a l o a P e g a wa i Ke g e r i

S i p i l „ Ha l i n i b e r b e d a d e a g a a ABRI , d a l a n p e n b i a a a a Aa g g o t a

ABRI , a o b a g a i d a a a r p e n b e r i a a p a a g k a t d a l a n k e p a a g k a t a n ABRI

a d a l a h p e a d i d i k a a Mi l i t e r y a a g d i i k a t i . S e d a a g i j a c a h d a r i

o e k o l a h a n a n d i g a n a k a a a e b a g a i a y a r a t u n t n k n e n a o a k i a t a a

n e l a n a r a n t u k a e k a l a h / p e n d i d i k a a n i l i t e r . S e b a g a i c o n t o h

r y a r a t u n t u k i t e na a a ki S e k a l a h Ca l a a Ta n t a n a ( Sa c a t a n ) , p e l a

-u a r h a r a a n e n i l i k i a e r e n d a h - r e a d a h n y a i j a a a h S e k o l a h Da a a r

a t a a y a a g s e d e r a j a t , d a n a a i a t i d a k b o l e h l o b i h d a r i 2 2 t a h n a ,

S e e r a n g p e l a n a r Sa c a t a n , n e a k i p a a n e n p u a y a i i j a n a h SMTA, * e

-t e l a h l a l a a d a r i S e c a -t a n p a n g k a -t a k a n a a n a d e a g a n l a l a c a a

-r a j a t y a i t a p a n g k a t P -r a j a -r i t Da a . La i n h a l n y a d e n g a n Pe g a wa i Ne g e r i Si p i l , b a g i y a n g n e o i l i k i i j a a a h S MTA a t a a y a n g a e d e - r a j a t , a k a n d i a n g k a t d a l a n p a n g k a t P e n g a t a r Ma d a g o l o n g a n

r a a n g I I / a . S « d a n g y a n g c e o i l i k i i j a a a h S a k o l a h Da a a r a t a a y a n g a e d e r a j a t a k a n d i a n g k a t d a l a n p a n g k a t J a r a Ma d a g o l j n g - a n r a a n g I / a .

Me n g e n a i g a j i f a n t a r a P e g a wa i Ne g e r i S i p i l d e n g a n ABRI d i g n - n a k a n a i s t i n y a n g a a n a y a i t a a i a t i n g a b u n g a n a n t a r a a k a l a

t a n g g a l d e n g a n a i s t i n a k a l a g a n d a .

Si a t i n a k a l a g a b a n g a n i n i n e r u p a k a n a i a t i n p a n g g a j i a n d i n a n a b e a a r n y a g a j i p a k a k d i t e n t a k a n s a n a b a g i a e n a a Pe g a wa i Ve g e r i Si p i l d a l a n l i n g k u n g a n Pe g a wa i Ne g e r i Si p i l y a n g b e r p a n g k a t o a t a , d a l a n ABRI j u g a d e n i k i a n , b a g i An g g o t a ABRI y a n g b e r ­ p a n g k a t aai r a n e n p a n y a i g a j i p a k a k y a n g a a n a , d a n k e p a d a Pa - g a wa i Ne g e r i S i p i l n a a p a n ABRI y a n g n e n i k u l t a n g g u n g j a wa b y a n g l e b i h b e r a t , n e n c a p a i p r e a t a a i y a n g t i n g g i a t a a ne l a k t i k a n p e k e r j a a n t e r t e n t a y a n g a i f a t n y a n e n e r l u k a n p e n a s a t a n p e r h a - t i a n d a n p e n g e r a h a n t e n a g a a e c a r a t e r a a t i e ne r a a , d i b e r i t u n - j a n g a n t e r a e n d i r i .

De n g a n a i s t i n a k a l a g a b a n g a n i n i d i h a r a p k a n a d a k e a e i n - b a n g a n a n t a r a p r e a t a a i k e r j a d a n t a n g g a n g j a wa b y a n g d i p e g a n g o l e h a e o r a n g P e g a wa i Ne g e r i d e n g a n i n b a l a n y a n g d i t e r i n a .

I);jri d e n g a n a d a n y a i n b a l a n y a n g a e p a d a n t e r a e b a t a k a n d a p a t r t ondor ong P e g a wa i Ne g o r i a n t a k o e n i n g k a t k a n r a a a t a n g g a n g

j a wa b t e r h a d a p t u g a a y a n g d i e n b a n n y a n e r t a n e n g e j a r p r e a t a a i

Me s k i p n n a e c a r a j e l a a d a n p a o t i a i a t i o p e n g g a j i a n d e n g a n o k a - l a g a b n n g a n i n i a k a n d i t e r a p k a n , t e t a p i d a l a n n e r e a l i a a o i k a n - n y a n a o i h n e me r l a k a n wa kt t * y a a g a g a k l a n a . Ka r e n a f a k t c r k e - n a n g a n n e g a r a bel ct u a e p e n n h n y a n e n a n j a n g p e l a k s a n a a n a i n t i n p e n g g a j i a n i n i * Ha l t e r a e b a t j a g a d i a k a i o l e h Ke p a l a Ba d a n Ad e i ’i’ Ko p e g a wa i a n Ne g a r a A. E. Ma n i h a r n k d i d e p a n Ko -t i i ci XI DP R HI ;

" Si i t i w p e n g g a j i a n n y a o e n d i r i a e b e t u l n y a a u d a h b a i k k a r e n a a e r mp a k a n ga bt xnga n o i o t i n s k a l a t n n g g a l d e n g a n a k a l a g a n d a , n a a a l a h n y a e e k a r a n g a d a l a h a n g g a r a n y a n g

7 t e r a e d i a a n t n k n e n n n j a n g o i a t i w i t u n a a i h t e r b a t a a " P e r b e d a a n y a n g b e r h a b n n g a n d e n g a n g a j i a n t a r a Pe g a wa i l l e ge r i Si p i l d e n g a n An g g o t a ABRI a d a l a h b e a a r n y a g a j i p o k o k .

Bc r d a o a r k a n P P n o o e r 7 t a b n n 1 9 7 7 t e n t a n g P e r a t n r a n Ga j i Pe g a - wa i He g e r i S i p i l ( LN t a h a n 1 9 7 7 n o n e r 11) , b e a a r n y a g a j i p o k o k Pa g a wa i Me g e r i Si p i l o e r e n d a h - r e n d a h n y a Rp 1 2 . 0 0 0 , 0 0 d a n a e - t i n g g i - t i n g g i n y a ftp 1 2 0 . 0 0 0 , 0 0 . S e d a n g b e a a r n y a g a j i An g g o t a ABR”

( xi i - M

t c - r a a a uk d i d a l a n n y a p a n g k a t Le t n a n J e n d r a l /

La k a a o a n a Ma d y a / Ma r a e k a l Ma d y a d a n J e n d r a l / La k o a n a n a / Ma r a e k a l ) b e r d a o a r k a n PP n o n e r 18 t a h a n 1 9 7 7 t e n t a » £ Ga j i ABRI ( LH t aht t n

1 9 7 7 n o u e r 2 3 ) a e r e n d a h - r e n d a h n y a Rp 14. 4- 00, 00 d a n o e t i n g g i -

t i n g g i n y a Rp 1 2 0 . 0 0 0 , 0 0 ,

Ba g i Le t n a n J e n d r a l / La k a a n a n a Ma d y a / Ma r a e k a l Ma d y a d a n J e n d r a l / La k a a n a a a / Ma r a e k a l p e r a t u r a n g a j i n y a d i a t u r dal axa p e r a t u r a s t e r a e n d i r i d a n g a j i t e r a e b u t b e r a i f a t t n n j a n g a n .

? r : r i n n y a n g n e r a p a k a a j a i i i a a a h a r i t a a d a a o e b a g a i b a l a o j a a a t e r h a d a p P e g a wa i Ne g e r i y a n g t e l a h b e r t a h a a - t a h u a c e a g a b d i k a a d i r i n y a k e p a d a a e g a r a , a d a 2 ( d a a ) p e r b e d a a a p o - k o k y a i t a n e a g e n a i b a t a o t uoi a p e n o i u a d a a b e e a r a y a pe a a r i ua . Ba t a o a o i a p e a o i a a P e g a wa i Ne g e r i Si p i l y a a g d i a t a r d a l a n p a o a l 3 a y a t ( »2) , p a o a l 4 a y a t ( 2) P P a o n e r 32 t a h a a 1 9 7 9 t e a t a n g P e n b e r h e a t i a a P e g a wa i Ne g e r i S i p i l ( LN t a h u a 19 7 9 a o o e r 47 ) p a d a a n a n a y a 56 ( l i n a p a l a h o a a n ) t a h a a , k e c a a l i n e r e k a y a a g n e n e g a a g j a b a t a a t e r t e a t a .

Ba t a o a o i a p e a a i u a 6 5 ( e a a n p u l u h l i n a ) t a h a a b a g i P e g a wa i Ne g e r i S i p i l y a a g n e n a a g k u j a b a t a a :

1. Ah l i P e n e l i t i a a d a a P e a e l i t i y a a g d i t a g a o k a a o e c a r a d i b i d a a g p e n e l i t i a a .

2. Ga r a Be s a r , Le k t e r Xe p a l a , Le k t o r y a a g d i t a g a o k a a a e c a r a pe a t a h p a d a P e r g a r a a a Ti a g g i *

3. J a b a t a a l a i a a y a y a n g d i t e a t u k a a o l e h Pr e o i d e a .

Ba t a o a o i a p e n a i a n 6 0 ( e n a a p u l u h ) t a h a a b a g i P e g a wa i Ne g e r i

Si p i l y a n g n e c a n g k u j a b a t a n :

1. Ke t u a , Wa k i l Ke t u a , Ke t u a Mu d a d a a Ha k i n An g g e t a Ma h k a n a h Ag u n g .

2. J a k a a Ag u n g .

3. P i n p i a a a ' Ke o e k r e t a r i a t a n Le n b a g a Te r t i n g g i / Ti n g g i Ne g a r a .

4. P i n p i a a a Le o b a g a No n Dc p a r t e n e n .

Se k r e t a r i o J e n d r a l , I n o p e k t u r J e n d r a l , Di r e k t u r J e n d r a l ,

6. Ea e l o n I d a l a n j a b a t a n a t r u k t u r i l y a n g t i d a k t e r n a - a u k d a l a » k a t a g o r i d i a t a a ,

7. Ef c e l on I X d a l a n j a b a t a n a t r u k t u r i l ,

8, Do k t e r y a n g d i t u g a a k a n a e c a r a p e n u h p a d a Le t s ba ga Kc - d o k t e r a n Ne g e r i a e s u a i d e n g a n p r o f e a i n y a „

9, P e n g a wa a p a d a Se kol a h. La n j u t a n Ti n g k a t At a o d a n S e ­ k o l a h La n j u t a n Ti n g k a t Pe r t a n a .

10, Gu r u y a n g d i t u g a a k a n s e c a r a p e n u h p a d a S e k o l a h La n - j u t a n Ti n g k a t At a a d a n S e k o l a h La n j u t a n Ti n g k a t Pe r t a n a ,

11, t e n i l i k Ta n a n Ka n a k - k a n a k d a n P e n i l i k P e n d i d i k a n Agat t a. 12. Gu r u y a n g d i t u g a a k a n s e c a r a p e n u h p a d a S e k o l a h Da c a r . 13. J a b a t a n l a i n y a n g d i t e n t u k a n o l e h Pr e s i d e n ,

Ba t a a u s i a 58 ( l i n a p u l u h d e l a p a n ) t a h u n b a g i Pe g a wa i Ne g e r i Si p i l y a n g t i e ma ngku j a b a t a n :

1. Ha k i n p a d a Ma h k a ma h Pe l a y a r a n . 2. Ha k i n p a d a P e n g a d i l a n Ti n g g i , 3. Ha k i n p a d a P e n g a d i l a n Ne g e r i .

4. Ha k i * Ag a a a p a d a P e n g a d i l a n Ag a n a Ti n g k a t Ba n d i n g , 5. Ha k i m Ag a ma p a d a P e n g a d i l a n Ag a n a .

6. J a b a t a n l a i n y a n g d i t e n t u k a n o l e h Pr e s i d e n .

Ba t a o u o i a p e n a i u n t e r s e b u t d i a t a a n e r u p a k a n b a t a c u o i a p e n - c t u u ( j er pj n j a n g ; m.

Ba g i P e g a wa i t t e ge r i S i p i l y a n g d i b e r h e n t i k a n d e n g a n h o r ma t a e b a g a i P e g a wa i Me g e r i Si p i l , t e t a p i b e l u n n e me n u h i a y a r a t

t a h u n a e l a n j u t n y a .

Ba t a a u s i a p e n o i u n An g g o t a ABRI

y ang

d i a t u r d a l a n UU nor a e r 6 t a h u n 1 9 6 6 t e n t a n g Pe r a b e r i a n Pe n o i u n , Tu n j a n g a n Be r o i f a t P e n o i u n Da n Tu n j a n g a n Ke p a d a Mi l i t e r Su k a r e l a

( LM t a h u n 1 9 6 6 n « « e r 3 3 ) , u n t u k p a n g k a t Pe r wi r a Pe r t a a a k e a t a a t t i ni nuB 4 S ( e n p a t p u l u h d e l a p a n ) t a h u n d a n n a k o i n u c 55 ( l i n a p u l u h l i ma ) t a h u n , a e d a n g u n t u k p a n g k a t Bi n t a r a k e b a wa h a i ni nut t 4 2 ( e a p a t p u l u h d u a ) t a h u n d a n n a k a i n u n 48

( e n p a t p u l u h d e l a p a m) t a h u n *

An g g o t a ABRI y a n g d i b e r h e n t i k a n d e n g a n h o n a a t a e r t a b e r h a k o e n e r i ma p e n o i u n , t e t a p i u e i a d a n aaaaa k e r j a n y a b e l u a ne: . : enuai

a y a r a t u n t u k n e n e r i ma p e n o i u n , k e p a d a n y a d i b e r i k a n t u n j a n g c n b e r o i f a t p e n o i u n a p a b i l a t e l a h a e n c a p a i u o i a ni f t i muo 45

( e n p a t p u l u h l i ma ) t a h u n d a n ma k o i mu n 4 7 ( e n p a t p u l u h t u j u h ) t a h u n k e p a d a An g g o t a ABRI y a n g b e r p a n g k a t P e r wi r a Pc r t a ma k e a t a o d a n r i n i s u a 38 ( t i g a p u l u h d c l a p a n ) t a h u n o e r t a ma k a i mu m 41 ( e r a pa t p u l u h s a t u ) t a h u n b a g i y a n g b e r p a n g k a t Bi n t a r a k e b a wa h . Ke p a d a An g g o t a ABRI y a n g p a d a v/ a kt u p e » b e r h e n t i a n n y a b e l u w me n c a p a i u o i a t u n j a n g a n b e r o i f a t p e n a i u n d i b e r i k a n t u n ­ j a n g a n .

Me n g e n a i b e e a r n y a p c n c i u n , b a g i Pe g a wa i Ae g e r i ' S i p i l b e r d a a a r - k a n PP n o o e r 8 t a h u n 1 9 7 7 t e n t a n g P e n e t a p a n P e n a i u n Po k c k Be - k a o Pe g a wa i Ne g e r i Si p i l Da n J a n d a / Du d a ( Lt f t a h u n 1 9 7 7 n c n e r

12) , n i n i n u n Bp 1 2 . 0 0 0 , 0 0 d a n n a k a i mu n ftp 1 2 0 . 0 0 0 , 0 0 .

Ya t i o Pi a t u ABRI , b e a a r n y a p o k o k p e n s i u n , n i n i n u m Rp 1 4 . 4 0 0 , 0 0 d a n na kc i mur a Rp 1 2 0 . 0 0 0 , 0 0 .

Da l a n h a l u u a u n a n k e p a n g k a t a n j u g a t e r d a p a t p e r b e d s a n . S u s u n a n p a n g k a t P e g a wa i t f e ge r i S i p i l y a n g di St t ur d a l a m PP n o n e r 7

t a h u n 1 9 7 7 o e b a g a i b e r i k u t ,

P a n g k a t Go l / r u a n g

. 1. J u r u Mu d a I / a

2. J u r u Mu d a Ti n g k a t I I / b

3. J u r u X/ c

4. j n- r n Ti r g k a t I I / d

5. P e n g a t u r Mu d a

l l / a

6. P e n g a t u r Mu d a Ti n g k a t I I l / b

7. P e n g a t u r I I / c

8. P e n g a t u r Ti n g k a t I I l / d

9. Pe n a t a - Mu d a I H/ a

10. P e n a t a Mu d a Ti n g k a t I I H/ b

11. Pe n a t a I I I / c

12. P e n a t a Ti n g k a t I I l l / d

13. Pe mb i n a I V/ a

14. P e mb i n a Ti n g k a t I I V/ b

15. Pe i a bi na Ut ar a a Mu d a I V/ c

16. Ut a s a Ma d y a I V/ d

1 / . Pe wb i n n Ut n ma J V/ e

Su c u n a n k e p a n g k a t a n An g g o t a ABRI d i a t u r c e c a r a t e r a e n d i r i

A.. Ta mt a ma , t e r di r i ' d a r i :

1* P r a j u r i t Du a / Ke l a s i Du a / Bh a y a n g k a r a Dua . 2* P r a j u r i t S a t u / Ke l a c i S a t u / Bh a y a n g k a r a Sa t u . 3. K« p r a l Du a *

4-. Ko p r a l Sa t u

B. Bi n t a r a , ■t e r d i r i d a r i : 1. S e r s a n Du a .

2. S e r s a n Sa t u . 3. S e r s a n Ke p a l a . 4. Se r s a n Ma y o r .

C. Bi n t a r a Ti n g g i , t e r d i r i d a r i : 1* P e mb a n t u Le t n a n Du a . 2* P e mb a n t u Le t n a n Sa t u . 34 Ca l c n Pe r wi r a .

D. P e r wi r a Pe r t a ma , t e r d i r i d a r i : 1. Le t n a n Du a .

2. Le t n a n Sa t u . 3* Le t n a n .

4. Ka p t e n *

E. P e r wi r a Me n e n g a h , t e r d i r i d a r i :

1. Ma y o r .

2. Le t n a n Ko l o n e l . 3. Ko l o n e l .

? . P e r wi r a Ti n g g i , t e r d i r i d a r i :

1. Br i g a d i r J e n d r a l / La k s a ma n a P e r t a n a / Ma r c e k a l Pe r t a ^ a .

2, Ma y o r J e n d r a l / La k a a t n a n a Mu d a / Ma r o e k a l Mu d a , 3* Le t n a n J e n d r a l / La k s a ma n a Ma d y a / Ma r o e k a l Ma d y a .

De n g a n a d a n y a p e mi s a h a n s e r t a p e mb e d a a n dal ar a p e a b i - n a a n a n t a r a P e g a wa i He g e r i Si p i l d e n g a n An g g o t a ABRI , d i h a - r a p k a n t e r d a p a t k e c e i mb a n g a n a n t a r a p e k e r j a a n d a n t a n g g u n g - j a wa b y a n g me r u p a k a n k e p e n t i n g a n d i n a s d e n g a n j a mi n a n k e c e - j a h t e r a a n P e g a wa i Ke g e r i . S e h i n g g a s i e r e ka d a p a t me mu s a t k a n pe r ' d^ i c - n d a n k e g i a t a n n y a u n t u k me l a k a a n a k a n t u g a s y a n g d i - p e r c a y a k a n k e p a d a n y a . Me n g e n a i p e n b i n a a n P e g a wa i J Se ge r i i n i , An o Ka r n o La t i e f b e r p e n d a p a t s e b a g a i b e r i k u t :

" Ka r e n a d a l a m b e k e r j a d a n b e r k a r y a t u j u a n n y a u n t u k k e p e n t i n g a n n i a s y a r a k a t , o l e h k a r e n a i t u d a l a m me a - b i n a p e g a wa i d i u s a h a k a n

adany a

k e s e r a s i a n d a n k e s c i m- b a n g a n a n t a r a k e p e n t i n g a n d i n a s d e n g a n k e p e n t i n g a n p r i b a d i

Me s k i p u n t e r d a p a t p e r b e d a a n d a l a n pe e a bi na a n Pe g a wa i

t f e ge r i Si p i l d e n g a n An g g o t a ABRI , n a mu n b u k a n me r u p a k a n s u a t u a l a e a n u n t u k t i d a k me l a k s a n a k a n s i s t i n k a r i e r t e r b u k a k h u s u s me n g e n a i p e r u b a h a n s t a t u s k e p e g a wa i a n d a r i An g g o t a ABRI

t i enj „. di i e g a wa i He g e r i Si p i l . Ha l t e r e e b u t r e a l i s t i c d a l a a p e l a k s a n a a n n y a d e n g a n k e l u a r n y a P P n o n e r 3 t a h u n 1 9 8 0 t e n t a n g P e n g a n g k a t a n Da l a n P a n g k a t Pe g a wa i i f e ge r i S i p i l ( La7 t a h u n 1 9 8 0 n o me r 6) j o Su r a t Ed a r a n Ke p a l a BAKU n o n e r 0 5 / S E/ 1 9 8 0 y a n g d p a s a l 39 d i a t u r me n g e n a i p e n g a n g k a t a n An g g o t a ABRI Bi enj ar i i Pe g a wa i J f e ge r i Si p i l .

Me n g i n g a t a d a n y a p e r b e d a a n d a l a m p e mb i n a a n Pe g a wa i i i a- g e r i Si p i l d e n g a n An g g o t a ABRI o e r t a d i mu n g k i n k a n n y a p e r u b c h a n

s t a t u s k e p e g a wa i a n d a r i An g g o t a ABRI a e n j a d i P e g a wa i Me g e r i Si p i l , n e n i t a b u l k a n b e b e r a p a ma o a l a h y a n g p e r l u a d a n y a p e n - b a k a s a n . Ma s a l a k t e r s e b u t s i e nge na i s y a r a t u n t u k p e r u b a h a n s t a t u s , p r o s e s p e r u b a h a n s t a t u s d a n pe i a be r i a n p a n g k a t b a g i An g g o t a ABRI y a n g me l a k u k a n p e r u b a h a n s t a t u e k e p e g a wa i a n n y a d e n g a n k e p a n g k a t a n P e g a wa i t f e ge r i Si p i l ,

2. Pe n . i e l a s a n J u d u l

Sk r i p s i i n i Be n g g u n a k a n j u d u l " TI MJ AUAH MES GEKAI P ERUBAHAN STATUS KEPEGAWAI AJ f DARI AHGGOTA ABRI MEi f J ADI P E­ GAWAI HEGERI S I P I L M. Ti n j a u a n y a n g d i o a k s u d a d a l a h t i n j a u a n e e c a r a ; }ur i di a , y a n g me n g a n d u n g a r t i b a k wa dal ar a p e n b a k a c a n n a s a l a k d i t i t i k b e r a t k a n d a n b e r p e d o ma n p a d a p e r a t u r a n p e r - u n d a n g - u n d a n g a n y a n g b e r l a k u . Ka t a p e r u b a h a n , me n g a n d u n g a r t i p e r s l i h a n y a i t u d a r i s t a t u s k e p e g a wa i a n y a n g a e n u l a An g g o t a ABRI b e r a l i k k e Pe i ga wa i t f e ge r i Si p i l .

Da l a a p a s a l 21 a y a t ( 1) UU n o s e r 2 0 t a h u n 1 9 8 2 t e n t a n g Ke - t e n t u a n - k e t e n t u a n P o k o k P e r t a k a n a n Ke a r a a na n We g a r a I n d o n e s i a ( LU t a h u n 1 9 8 2 nos i e r 51) d i u e b u t k a n b a h wa An g g o t a ABRI d i - p e r o l e k s e c a r a o u k a r e l a d a r i a n g g o t a Ra k y a t Te r l a t i h y a n g t i e' s enuki p e r s y a r a t a n , d a n s e c a r a wa j i b d a r i a n g g o t a Ra k y a t Te r l a t i h y a n g d i p e r l u k a n k e ma t i p u a n n y a c e r t a k e a k l i a n n y a b o ^ i

p e n y c l e n g g a r a a n p e r t a h a n a n k e a n a n a n n e g a r a ,

t e r ma s u k d a l a n p e n g e r t i a n An g g o t a ABRI d a l a m s k r i p s i i n i , k a r e n a An g g # t a ABRI wa j i b s i f a t ' k e a n g g o t a a n n y a d a l a n ABRI h a -

n y a s e n e n t a r a , s e p e r t i y a n g d i s e b u t k a n dal a na p a s a l 1 UU n # » e r 2 0 t a h u n 1 9 8 2 y a i t u , wa r g a n e g a r a y a n g d i i k u t s e r t a k a n s e c a r a wa j i b d a l a m u p a y a b e l a n e g a r a me l a l u i p e n g a b d i a n d a l a m An g - k a t a n Be r s e n j a t a Re p u b l i k I n d o n e s i a s e l a ma j a n g k a wa k t u t e r - t e n t u .

Ya n g d i ma k s u d P e g a wa i Ne g e r i S i p i l d a l a n s k r i p i i i n i a d a l a h , P e g a wa i Ne g e r i s e p e r t i y a n g d i ma k s u d d a l a n p a s a l 1 UU n e n e r 8 t a h u n 1 9 7 4 , y a i t u we r e k a y a n g me me n u h i s y a r a t - s y a r a t y a n g d i t e n t u k a n d a l a m p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n y a n g b e r l a k u , y a n g d i a n g k a t * l e h p e j a b a t y a n g b e r we n a n g d a n d i s e r a h i t u g a s d a l a m s u a t u j a b a t a n n e g e r i a t a u d i s e r a h i t u g a s n e g a r a l a i n n y a y a n g d i t e t a p k a n b e r d a s a r k a n p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n y a n g b e r l a k u d a n d i g a j i me n u r u t p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n y a n g b e r l a k u .

P e n g e r t i a n t e r s e b u t ma s i h p e r l u a d a n y a b a t a s a n y a n g l e b i h k * n k r i t y a n g b e r u p a p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n y a n g b e r l a k u b a g i P e g a wa i Ne g e r i Si p i l . Ma r s « n « me mb e r i k a n b a t a s a n - b a t a s a n e e b a g a i b e r i k u t :

a , me me n u h i a y a r a t - s y a r a t y a n g d i t e n t u k a n d a l a m p e r a t u r ­ a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n y a n g b e r l a k u , y a i t u s e b a g a i y a n g d i t e t a p k a n d a l a m P e r a t u r a n P e me r i n t a h I T*, 6 t a h u n 19 7 6 b. d i a n g k a t « l e h p e j a b a t y a n g b e r we n a n g e e b a g a i y a n g d i -

ma k s u d d a l a m p a s a l 1 h u r u f b UU n* . 8 t a h u n 1974. c. d i s e r a h i t u g a s d a l a m s u a t u j a b a t a n n e g e r i a t a u t u g a s

Ne g a r a l a i n n y a , s e b a g a i di r a a ks ud d a l a m p e n j e l a s a n p a ­ s a l 2 a y a t ( 2) UU n*r a e r 8 t a h u n 1 9 7 4 . . . . d; d i g a j i me n u r u t p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n y a n g ber - . ,

Me r e k a y a n g me n e n u k i k e e a p a t s y a r a t p s k s k t e r s e b u t , y a n g t e r

-a -a s u k p e n g e r t i -a n P e g -a w-a i Ne g e r i S i p i l d -a l -a m s k r i p s i i n i ,

3. Al a a a n P e a i l i k a n J u d u l

J a mi n a n k e s e j a k t e r a a n y a n g d i p e r s l e k An g g o t a ABRI , j i ka

d i b a n d i n g d e n g a n j a mi n a n s o c i a l y a n g d i p e r s l e k P e g a wa i Ke g e r i

S i p i l t e r n y a t a l e b i k b a i k . Ha l i n i t e r b u &t i d e n g a n b e s a r n y a

g a j i d a n p e n a i u n An g g o t a ABRI l e b i k b e a a r d a r i p a d a P e g a wa i

Ke g e r i Si p i l . S e l a i n i t u j u g a t u n j a n g a n l a i n n y a y a n g t i d a k

d i p e r s l e k P e g a wa i Ne g e r i Si p i l n i a a l n y a , u a n g l a u k p a u k , p e r u

-n a k a -n , s a -n d a -n g d a -n l a i -n - l a i -n .

Na n u n d a l a n k e n y a t a a n y a n g t e r j a d i d a l a m p e n b i n a a n P e g a wa i

Ne g e r i , t i d a k s e d i k i t An g g o t a ABRI y a n g b e r a l i k me n j a d i P e ­

g a wa i Ke g e r i Si p i l . Ha l i n i t e n t u s a j a d i s e r t a i p e r u b a h a n

j a mi n a n k e s e j a k t e r a a n y a n g d i p e r s l e k y a i t u , d i a e s u a i k a n d e n g a n

j a n i n a n k e s e j a k t e r a a n y a n g d i p e r s l e k s e s r a n g P e g a wa i Ne g e r i

Si p i l . Me n g e n a i a l a s a n k e p i n d a k a n n y a i t u y a n g p s k s k a r t i n y a

s e r i n g d i g u n a k a n a d a l a k a l a s a n k e l u a r g a d a n n a s a i k a t a n d i

-n a s s e b a g a i A-n g g o t a ABRI t e l a k b e r a k k i r d a -n t i d a k i -n g i -n -n e

m-pe r i - wui j a ng i k a t a n i i n a s n y a s e b a g a i An g g s t a ABRI .

Ma s a l a k p e r u b a k a n s t a t u s i t u y a n g d i b a k a s d a l a m s k r i p s i i n i

■ er t a k e l n g i n a n s a y a u n t u k d a p a t d i k e t a k u i s l e h ma s y a r a k a t

d a n k k u s u s n y a P e g a wa i Ne g e r i , n a k a a g a r pe i nba c a n u d a k Bi er

aa-k a mi ma t e r i s aa-k r i p s i a e c a r a l e b i aa-k a wa l , s a y a me t ni l i aa-k

n

TI NJ

AU-AN MEHGENAI P ERUBAHAU-AN S TATUS KEP EGAWAI AU-AN DARI AU-ANGGOTA ABRI

4. Tu. j ua a P e n u l i s a n

S a l a h s a t u p e r a y a r a t a n u n t u k n e n d a p a t k a n g e l a r S a r j a

-n a Hu k u -n d i F a k u l t a s Hu k u -n U-n i v e r s i t a s Ai r l a -n g g a a d a l a h uet a­

b u a t k a r y a i l mi a h y a n g d i s u s u n o l e h n a h a s i s wa b e r d a s a r k a n

p e n e l i t i a n l a p a n g a n d a n a t a u k e p u s t a k a a n .

De n i k i a n j u g a me n g e n a i s k r i p s i i n i me r u p a k a n k a r y a t u l i s s a y a

e e b a g a i ma h a e i s wa F a k u l t a s Hu k u n u n t u k n e me n u h i p e r s y a r a t a n

n e n p e r o l e h g e l a r S a r j a n a Hu k u n d i P a k u l t a a Hu k u n Un i v e r s i

-t a a Ai r l a n g g a ,

S e l a i n h a l t e r s e b u t d i a t a s , b e s a r k e i n g i n a n s a y a u n t u k

me n b e r i s u mb a n g a n p i k i r a n d a l a n n e r e a l i s i r p e r u b a h a n s t a t u e

t e r s e b u t , me mn g i n g a t s a n p a i s a a t i n i p e r a t u r a n p e l a k s a n a d a r i

p a s a l 3 9 P P n t n e r 3 t a h u n 1 9 8 0 j o S u r a t Ed a r a n Ke p a l a B A M

n o me r 0 5 / S E/ 1 9 8 0 b e l u n d a p a t me n y e l e s a i k a n n a s a l a h y a n g t e ­

l a h d i t e n t u k a n P e r a t u r a n P e me r i n t a h t e r s e b u t *

5. Me t o d o l o g i

Te r h a d a p n a s a l a h y a n g d i b a h a s d a l a m e k r i p s i i n i d i

l a k u k a n p e n d e k a t a n a e c a r a j u r i d i a y a i t u d e n g a n me n i t i k b e r a t

-k a n p a d a p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n y a n g b e r l a -k u s e b a g i i

d«i uur p e mb u b a s a n ma a u l a b .

S e d a n g k a n d a t a y a n g d i p e r g u n a k a n s e b a g a i p e d o ma n s e r t a p e

-n u -n j a -n g d a l a m p e -n u l i s a -n i s er t a p e mb a h a s a -n , b e r s u mb e r p a d a b u k u

b e b e r a p a p i h a k y a n g a d a s a n g k u t - p a u t n y a d e n g a n ma s a l a h y a n g d i b a h a s , y a i t u d e n g a n S t a f Ah l i BAOJ , S t a f P a b a n X As p e r ma n De p a r t e n e n P e r t a h a n a n Ke a ma n a n s e r t a b e b e r a p a « r a n g y a n g me - l a k u k a n p e r u b a h a n s t a t u s k e p e g a wa i a n d a r i An g g « t a ABRI me n -

j a d i Pe g a wa i Ne g e r i Si p i l ,

Ba t a d i p e r t l e h me l a l u i s t u d i k e p u s t a k a a n d a n wa wa n - c a r a d e n g a n p i h a k - p i h a k y a n g a d a h u b u n g a n n y a d e n g a n ma e a l a h y a n g d i b a h a s . Da t a y a n g t e l a h t e r k u mp u l d i k e l « mp « k k a n d a l a m b e b e r a p a ke l #ni p«k b e r d a s a r k a n i s i .

Da t a y a n g t e l a h t e r k e l # r a p * k k a n t e r s e b u t d i a n a l i s a s e c a r a d e s - k r i p t i k y a i t u d e n g a n me n g a n a l i s a s e r t a me n j a b a r k a n d a t a y a n g a d a y a n g p a d a a k h i r n y a me n g h a s i l k a n k e s i mp u l a n d a r i ma s a l a h y a n g d i b a h a s . Se l a i n me t * d e d e s k r i p t i k d i g u n a k a n j u g a me t o d e k * mp a r a t i f y a i t u d e n g a n me n g a d a k a n p e r b a n d i n g a n di ma n a d a ­ l a m s k r i p s i i n i p e r b a n d i n g a n d i l a k u k a n t e r h a d a p p e mb i n a a n P e g a wa i Ne g e r i Si p i l d e n g a n ABRI ,

6. Pe r t a n g g u n g . j a wa b a n S i s t i ma t i k a

S i s t i ma t i k a d a l a m p e mb a h a s a n ma s a l a h a d a l a h s e b a g a i

b e r i k u t ,

A. BAB I P EMDAHJ LUAN

1. P e r ma s a l a h a n : La t a r Be l a k a n g Da n Ru mu s a n 2. P e n j e l a s a n J u d u l

S U R A B A Y A

5. Me t o d o l o g i

6, P e r t a n g g u n g j a wa b a n S i s t i ma t i k a

B. BAB I I S YARAT- S YARAT P ERUBAHA# STATUS KEP EGAWAI AN 1. Sy a r a t Ke s e h a t a n

2. Sy a r a t Us i a

C. BAB I I I P ROS ES P ERUBAHAN STATUS KEPEGAWAl Ai l

D. BAB I V P EMBERI AU P ANGKAT DALAM KEP ANGKATAN PEGAWAI

NEGERI SI PI L

1. P e r s e s u a i a n An t a r a P a n g k a t An g g o t a ABRI

De n g a n P e g a wa i Ne g e r i Si p i l 2, Da s a r P e mb e r i a n Pa n g k a t

E. BAB V P ENUTUP

1. Ke s i mp u l a n 2. Sa r a n

Ba b I y a n g me mb a k a s ma s a l a k l a t a r b e l a k a n g d a n p e n j e l a s a n i s - t i l a h y a n g d i g u n a k a n d a l a m p e n u l i s a n i n i , d i l e t a k k a n di a wa l p e n a l i s a n d e n g a n ma k s u d n a e n g h i n d a r i k e s a l a k p a h a ma n p a d a p e m- b a c a dal ar a me r a a ka mi p e mb a k a s a n . De n g a n ®e n g e t a k u i t e r l e b i k d a k u l u b a t a s a n - b a t a s a n y a n g d i b e r i k a n p a d a p o k o k o a s a l a k y a n g d i b a k a s s e r t a p e n g e r t i a n t e r k a d a p i e t i l a h y a n g d i g u n a k a n ma - ka k e a a l a k p a k a n a n a k a n d a p a t d i h i n d a r i *

-l e b i k d a k u -l u s y a r a t u n t u k me -l a k u k a n p e r u b a h a n Bt a t u s . Ma o a -l a k a y a r a t u n t u k p e r u b a h a n s t a t u e s a y a l e t a k k a n d a l a m Ba b I I s e - t e l a k Ba b I y a n g me t i ba ha o l a t a r b e l a k a n g p e r r o a e a l a k a n Be r t a p e n j e l a s a n i s t i l a k y a n g d i g u n a k a n d a l a m p e n u l i s a n d e n g a n ma k s u J i i i e ngki nda r i k e s a l a k p a k a n a n d a l a n s n e n g a r t i k a n i s t i l a k d a l a m Ba b I I s e r t a b a b - b a b _ s e l a n j a t n y a *

S e d a n g k a n ma s a l a k p r o s e s p e r u b a k a n s t a t u s o a y a c a n t u mk a n p a d a b a b I I I s e t e l a k b a b t e n t a n g a y a r a t - s y a r a t u n t u k p e r u b a k a n s t a ­ t ue , s e p e r t i y a n g t e l a k s a y a u r a i k a n d i a t a e b a k wa , p r a s e s p e r u b a k a n s t a t u s b a r u d a p a t d i l a k o a n a k a n a p a b i l a a y a r a t - o y a - r a t n y a t e l a k d i p e n u k i . Ka r e n a i t u wa s a l a k p r o s e s p e r u b a k a n

s t a t u s s a y a l e t a k k a n p a d a b a b I I I ,

Ba b I I d a n b a b I I I a d a l a k b a b y a n g n e mb a k a s ma s a l a k s e be l ui a d i a n g k a t s e b a g a i P e g a wa i Ke g e r i Si p i l . S e d a n g k a n b a b I V y a n g n e n b a k a s ma s a l a k p e mb e r i a n p a n g k a t dal ai a Ke p a n g k a t a n Pe g a wa i Ke g e r i Si p i l a t a u d a p a t j u g a d i k a t a k a n n e mb a k a s ma s a l a k o e - t e l a ’-: d i ^ . g ’. cat s e b a g a i P e g a wa i Ne g e r i Si p i l , Ka r e n a i t u ma ~ s a l a k p e mb e r i a n p a n g k a t i n i s a y a c a n t u mk a n p a d a b a b s e t e l a h b a b y a n g a e mb a k a s ma s a l a k s e b e l u m d i a n g k a t s e b a g a i Pe g a wa i Ke g e r i Si p i l , y a i t u p a d a b a b I V.

S YARAT- S YARAT P ERUBAHA* STATUS KEP EGAWAI AN

1. Sy a r a t Ke s e h a t a n

Da l a a p a s a l 3 9 P P n o me r 3 t a h u n 1 9 8 0 d i t e n t u k a n b a h wa o y a r a t k e s e h a t a n s e b a g i s y a r a t p e r t a ma d a l a m p e r u b a k a n s t a t u s k e p e g a wa i a n d a r i An g g o t a ABRI me n j a d i Pe g a wa i Ke g e r i Si p i l . Sy a r a t k e s e h a t a n t e r a e b u t h a r u s d i b u k t i k a n d e n g a n a u r a t k e t e - r a n g a n d a r i d o k t e r . Me n g e n a i s y a r a t k e s e h a t a n i n i t i d a k a d a kr i t e r j ? . ys r . g mu t Xa k a t a u y a n g k o n k r i t . De mi k i a n j u g a s y a r a t k e s e h a t a n y a n g d i t e n t u k a n o l e h p a s a l 3 P P n o me r 6 t a h u n 1 9 7 6 t e n t a n g P e n g a d a a n P e g a wa i Me g e r i Si p i l ( l $ t a h u n 1 9 7 6 n o me r 10) h a n y a d i s e b u t k a n b e r b a d a n e e h a t . Ad a n y a k e t e n t u a n s e p e r t i i ni , t i mb u l a l t e r n a t i f b a h wa Pe i a e r i n t a h me mb e r i k e b e b a s a n k e p a d a i n s t a n s i P e me r i n t a h u n t u k me n e n t u k a n s y a r a t k e s e h a t a n i n i s e s u a i d e n g a n j e n i s p e k e r j a a n y a n g h a r u s d i k e r j a k a n , Se b a g a i r a i s a l u n t u k p e k e r j a a n d i l a p a n g a n y a n g wa n a p e k e r j a a n i n i Be ­ rn e r l u k a n a d a n y a k e k u a t a n f i s i k s e h i n g g a b a g i o r a n g y a n g c a c a t

j a s ma n i a k a n me n g a l a mi k e s u l i t a n d a l a w me l a k s a n a k a n t u g a s t e r ­ s e b u t . Un t u k p e k e r j a a n s e p e r t i t e r s e b u t di a t a s , ma k a i n s t a n s i P e me r i n t a h y a n g b e r s a n g k u t a n b o l e h me n e n t u k a n

u

s e h a t j a s ma n i " s ebs . ' i s a t u s y a r a t u n t u k me l a ma r me n j a d i P e g a wa i Ne g e r i Si p i l p a d a i n s t a n s i y a n g b e r s a n g k u t a n . Ka t n s e h a t j a e o a n i t e r ­ s e b u t me n p ; a n d u n g a r t ! ' b a h wa p e l a ma r a t a u o r a n g y a n g d i b u t u h k a n

t i d a k me mp u n y a i c a c a t a n g g o t a b a d a n n y a .

Pe me r i n t a h ,

Ma s a l a h k e s e h a t a n i n i j i k a d i h u b u n g k a n d e n g a n p a s ^ l

17

a y a t ( 2) P P n o me r 32 t a h u n 1 9 7 9 d a n p a s a l 2 a y a t ( 1) UU n o me r 6 t a h u n 1 9 6 6 y a n g me n g a t u r ma s a l a h p e mb e r h e n t i a n Pe g a wa i Ne - g e r i Si p i l y a n g c a c a t t u b u h d a n p e mb e r i a n p e n a i u n k e p a d a An g ­ g o t a Mi l i t e r y a n g c a c a t t u b u h , ma k a s e b a g i s y a r a t k e s e h a t a n u n t u k me n j a d i P e g a wa i Ne g e r i Si p i l d a p a t d i a r t i k a n b a h wa , o r a n g y a n g c a c a t a n g g o t a b a d a n n y a d a p a t me n j a d i P e g a wa i Ne g e r i S i p i l a s a l k a n k e c a c a t a n n y a t e r s e b u t t i d a k me n y u l i t k a n d a l a m me l a k - s a n a k a n p e k e r j a a n n y a .

De n g a n d e mi k i a n b a g i An g g o t a ABRI y a n g c a c a t b a d a n d a p a t j u g a b e r a l i h me n j a d i P e g a wa i Ke g e r i Si p i l a s a l k a n t i d a k me n y u l i t k a n d a l a m me l a k s a n a k a n p e k e r j a a n n y a ,

Se b a g a i Sy a r a t u t a ma me n g e n a i k e s e h a t a n s e h i n g g a a p a b i l a i n g i n me n j a d i P e g a wa i Ke g e r i Si p i l p a s t i a k a n d i t o l a k y a i t u , s e p e r t i y a n g d i s e b u t k a n d a l a m p a s a l 11 h u r u f b P P n o me r 32 t a h u n 1 9 7 9 me n d e r i t a p e n y a k i t a t a u k e l a i n a n y a n g b e r b a h a y a b a g i d i r i n y a s e n d i r i d a n a t a u l i n g k u n g a n k e r j a n y a .

Be r d a s a r k a n PP n o me r 26 t a h u n 1 9 7 7 t e n t a n g P e n g u j i a n Ke s e h a t a n P e g a wa i Ne g e r i S i p i l Da n Te n a g a - t e n a g a l a i n n y a Ya n g

Be k e r j a Pa d a Ne g a r a Re p u b l i k I n d o n e s i a , me r e k a y a n g a k a n d i ­

a n g k a t me n j a d i Pe g a wa i Ne g e r i Si p i l g o l o n g a n r u a n g l l / d k e b a wa h p e n g u j i a n k e s e h a t a n d i l a k u k a n o l e h Do k t e r Pe n g u j i Te r s e n d i r i . Se d a n g y a n g d i a n g k a t d a l a m g o l o n g a n r u a n g I l l / a k e a t a s p e n g - u j i a n k e s e h a t a n d i l a k u k a n o l e h Te a m Pe n g u j i Ke s e h a t a n .

P e me r i k s a a n k e s e h a t a n i n i j u g a b e r l a k u b a g i An g g o t a ABRI y a n g

2. Sy a r a t Us i a

P a s a l 39 n o me r 3 t a h u n 1 9 8 0 me n y e b u t k a n bal awa,

An g g o t a ABRI y a n g b e r a l i h me n j a d i P e g a wa i Ke g e r i Si p i l h a n y a d a p a t d i a n g k a t s e b a g a i P e g a wa i Ke g e r i Si p i l a p a b i l a b e r u s i a s e k u r a n g - k u r a n g n y a 5 t a h u n d i b a wa h b a t a s - u s i a p e n s i u n Pe g a wa i Ke g e r i Si p i l b e r d a s a r k a n p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n y a n g b e r l a k u .

Ke t e n t u a n di a t a s k u r a n g me mb e r i k a n k e p a s t i a n me n g e n a i b a t a o u s i a p e n s i u n , k a r e n a d a l a m p a s a l 3 d a n 4 P P n o me r 32 t a h u n 1 9 7 9 d i s e b u t k a n b a h wa , u s i a p e n s i u n P e g a wa i He g e r i S i p i l a d a l a h 56 t a h u n d a n b a t a s u s i a p e n s i u n i n i d a p a t d i p e r p a n j a n g a p a b i l a me n j a b a t s u a t u j a b a t a n t e r t e n t u y a i t u me n j a d i 58 t a h u n , 6 0 t a h u n a t a u 6 5 t a h u n s e s u a i d e n g a n j a b a t a n y a n g d i p e g a n g n y a ,

De n g a n b e r p e d o ma n p a d a k e t e n t u a n di a t a s , s y a r a t u s i a y a n g h a r u s d i p e n u h i b a g i An g g o t a ABRI y a n g h e n d a k p i n d a h me n - j a d i P e g a wa i Ke g e r i S i p i l t i d a k b o l e h l e b i h d a r i 51 t a h u n b a g i y a n g d i a n g k a t d e n g a n t i d a k me n j a b a t s u a t u j a b a t a n a p a p u n .

Da n An g g o t a ABRI y a n g d i a n g k a t s e b a g a i Pe g a wa i Ne g e r i Si p’l l d e n g a n me ma n g k u s u a t u j a b a t a n , u s i a n y a t i d a k b o l e h l e b i h d a r i 53 t a h u n , 55 t a h u n a t a u 6 0 t a h u n .

y a n g b e r p a n g k a t Bi n t a r a k e b a wa h u n t u k me i a k u k a n p e r u b a h a n s t a t u s k e p e g a wa i a n me n j a d i P e g a wa i Ne g e r i Si p i l , p e r s y a r a t a n u s i ^ -...,^ 1 t - uai u ma s a l a h . Ka r e n a u s i a n y a s e l a ma me n j a d i An g g o ­ t a ABRI t i d a k a k a n l e b i h d a r i 4 8 t a h u n d a n t i d a k me l e b i h i b a - t a s u s i a ma k s i mu m u n t u k p e r u b a h a n s t a t u s a t a u u t n u k d i a n g k a t s e b a g a i Pe g a wa i Ne g e r i Si p i l ,

y ang

p e n t i n g b e l u m d i b e r h e n t i k a n s e b a g a i An g g o t a ABRI , Te t a p i b a g i Pe r wi r a Pe r t a ma k e a t a s y a n g b a t a s u s i a p e n s i u n ma k s i mu mn y a 53 t a h u n , a d a k e mu n g k i n a n t i d a k d a p a t d i a n g k a t me n j a d i Pe g a wa i Ne g e r i Si p i l , a p a b i l a p a d a s a a t p e mb e r h e n t i a n n y a s e b a g a i An g g o t a ABRI k a r e n a b e r p i n d a h me n j a d i P e g a wa i Ne g e r i Si p i l di a t a s u s i a 51 t a h u n b a g i y a n g d i a n g k a t s e b a g i P e g a wa i Ne g e r i Si p i l b i a s a , Da n 53 t a h u n , 55 t a h u n , 6 0 t a h u n b a g i y a n g d i a n g k a t s e b a g a i P e g a wa i t f e ge r i S i p i l d e n g a n me ma n g k u s u a t u j a b a t a n s e p e r t i y a n g d i t e n t u k a n d a l a m p a s a l 4 a y a L I *) h u r u f c P P n o me r 32 t a h u n 197 9 .

An g g o t a ABRI y a n g d i a n g k a t me n j a d i Pe g a wa i Ne g e r i Si p i l

d e n g a n me ma n g k u j a b a t a n s e p e r t i p a s a l 4 a y a t C2) h u r u f a d a n b

y ang

b a t a s u s i a p e n s i u n n y a 6 5 t a h u n d a n 6 0 t a h u n , y a n g ma n a u n t u k p e r u b a h a n s t a t u s k e p e g a wa i a n u s i a y a n g h a r u s d i p e n u h i ma k s i mu m 6 0 t a h u n a t a u 55 t a h u n , Un t u k b a t a s u s i a i n i t i d a k a d a ma s a l a h , y a n g p e n t i n g b e l u m d i b e r h e n t i k a n s e b a g a i An g g o t a ABRI , Te t a p i u n t u k b a t a s u s i a 55 t a h u n t i d a k mu n g k i n d i a n g k a t s e b a g a i Pe g a wa i Ne g e r i Si p i l a p a b i l a p a d a s a a t p e mb e r h e n t i a n n y a s e b a g a i An g g o t a ABKI t e l a h b e r u s i a 54 t a h u n k e a t a s . Se d a n g p e n g a n g k a t a n s e b a g a i Pe g a wa i Ne g e r i t e r h a d a p An g g o t a ABRI y a n g t e l a h p e n s i u n d a p a t s a j a , t e t a p i b u k a n ma s a l a h y a n g d i b a h a s

P ROS ES P ERUBAHAN STATUS KEP EGAWAI AN

P e r u b a h a n s t a t u s k e p e g a wa i a n d a r i An g g o t a ABRI me n j a d i Pe g a wa i Ne g e r i Si p i l , me r u p a k a n p e l a k s a n a a n s i s t i m k a r i e r t e r - b u k a y a i t u p e r a l i h a n p e g a wa i d a r i De p a r t e me n P e r t a h a n a n Ke a - ma n a n k e De p a r t e me n l a i n n y a y a n g d i s e r t a i p e r u b a h a n s t a t u s k e p e g a wa i a n An g g o t a ABRI y a n g b e r s a n g k u t a n me n j a d i Pe g a wa i Ne g e r i S i p i l s e s u a i d e n g a n De p a r t e me n d i ma n a i a me n j a d i p e - g a wa i n y a .

Da l a m h a l p e r u b a h a n s t a t u s k e p e g a wa i a n t e r s e b u t , d i d a ­ l a m p e mb l n a a n An g g o t a ABRI d i k e n a l i s t i l a h " l o l e s - b u t u h H# y a n g me mp u n y a i a r t i b a h wa , s e o r a n g An g g o t a ABRI y a n g i n g i n b e r a l i h me n j a d i Pe g a wa i Ke g e r i Si p i l , b a r u d i b e r h e n t i k a n s e ­ b a g a i An g g o t a ABRI s e t e l a h a d a k e p a s t i a n b a h wa An g g o t a ABRI t e r s e b u t d a p a t d i t e r i ma p a d a s u a t u i n s t a n s i s i p i l mi l i k P e me - r i n t a h d a n d a p a t d i a n g k a t s e b a g a i Pe g a wa i Ne g e r i Si p i l d e n g a n me n d a p a t h a k s e b a g a i P e g a wa i He g e r i Si p i l ,

Te t a p i s e j a k b e r l a k u n y a P P n o me r 3 t a h u n 1 9 8 0 j o Su r a t Ed a r a n Ke p a l a BAKE n o me r 0 5 / S E/ 1 9 8 0 s i s t i m p e mb e r h e n t i a n b a g i An g g o t a ABRI y a n g p i n d a h me n j a d i P e g a wa i Ne g e r i S i p i l s e p e r t i y a n g t e r s e b u t d i a t a s t i d a k b e r l a k u l a g i . Be r d a s a r k a n P e r a t u r a n p e me r i n t a h d a n Su r a t Ed a r a n Ke p a l a BAKN t e r s e b u t , s e or a ng- An g ­ g o t a AHRf y a n g b e r p i n d a h me n j a d i Pe g a wa i Ne g e r i Si p i l b e r u d i -

b e r e h e n t i k a n s e b a g a i An g g o t a ABRI s e t e l a h d i a n g k a t s e b a g a i P e ­ g a wa i Ke g e r i Si p i l , y a i t u s e j a k t a n g g a l p e r g a n g k a t a n n y a s e b a g a i Pe g a wa i Ne g e r i Si p i l * S e h i n g g a b u k a n s i s t i m " l o l o s - b u t u h " l a g i

y a n g d i g u n a k a n t e t a p i M l o l o s - a n g k a t

u

y a n g me n g a n d u n g a r t i b a h wa , s e o r a n g An g g o t a ABRI b a r u d i l o l o s k a n a t a u d i b e r h e n t i k a n s e b a g a i An g g o t a ABRI s e t e l a h d i a n g k a t s e b a g a i P e g a wa i We g e r i Si p i l .

An g g o t a ABRI y a n g b e r p i n d a h k e i n s t a n s i s i p i l mi l i k P e me r i n t a h y a n g d i s e r t a i d e n g a n p e r u b a h a n s t a t u s k e p e g a wa i a n , t e r l e b i h d a h u l u me n g a j u k a n p e r mo h o n a n unt uk' p i n d a h a t a u b e r - a l i h me n j a d i P e g a wa i Ne g e r i Si p i l d i s e r t a i p e r mo h o n a n p e mb e r - h e n t i a n s e b a g a i An g g o t a A3 RI k e p a d a Me n t e r i P e r t a h a n a n Ke a ma n a n b a g i y a n g b e r p a n g k a t P e r wi r a P e r t a ma k e a t a s d a n k e p a d a Ke p a l a S t a f An g k a t a n b a g i y a n g b e r p a n g k a t Bi n t a r a k e b a wa h ,

Me n t e r i P e r t a h a n a n Ke a ma n a n d a n Ke p a l a S t a f An g k a t a n b e r we n a n g u n t u k me n g a b u l k a n a t a u me n o l a k p e r mo h o n a n t e r s e b u t .

Se b a g a i p e r t i mb a n g a n s e be l ur a me n g a mb i l k e p u t u s a n y a i t u k e d u - d u k a n An g g o t a ABRI y a n g b e r s a n g k u t a n d i d a l a m s a t u a n n y a d a n me ­ n g e n a i p e n g e mb a n g a n k a r i e r n y a di ma s a me n d a t a n g .

S e a n d a i n y a d i t c l a k , ma k a An g g o t a ABRI y a n g b e r s a n g k u t a n t e t a p s e b a g a i An g g o t a ABRI . Da n a p a b i l a d i k a b u l k a n , a k a n d i b e r h e n t i ­ k a n s e b a g a i An g g o t a ABRI p a d a s a a t i a d i a n g k a t s e b a g a i Pe g a wa i Ne g e r i Si p i l . Me n g e n a i s u r a t p e r i j i n a n u n t u k p i n d a h me n j a d i

P e g a wa i Ne g e r i Si p i l h a r u s s u d a h d i p e r o l e h s e b e l u m d i b e r h e n t i k a n s e b a g a i An g g o t a ABRI . Ka r e n a s u r a t i j i n t e r s e b u t h a r u s d i l a m- p l r k a n d a n j ug a me r u p a k a n s a l a h s a t u s y a r a t u n t u k di anp; k£: l s e ­ b a g a i Pe g a wa i t f e ge r i Si p i l .

Gu b e r n u r Ke p a l a Da e r a h Ti n g k a t I , b e r we n a n g me n g u s u l k a n p e n g a n g * k a t a n An g g o t a ABRI y a n g a k a n p i n d a h me n j a d i Pe g a wa i Ne g e r i

S i p i l k e p a d a P r e s i d e n me l a l u i Ke p a l a BAKN s e p a n j a n g me n g e n a i p e n g a n g k a t a n d a l a m p a n g k a t Pe mb i n a Ti n g k a t I ( g o l o n g a n r u a n g I V/ b ) k e a t a s . S e d a n g p e n g a n g k a t a n d a l a m p a n g k a t Pe mb i n a ( g o l o n g a n r u a n g I V/ a ) k e b a wa h p e n g a n g k a t a n d i l a k u k a n o l e h p e j a b a t t e r s e b u t d i a t a s d e n g a n p e r s e t a j u a n Ke p a l a BAKU.

Us u l a n p e n g a n g k a t a n me n j a d i P e g a wa i Ke g e r i S i p i l h a r u s me mu a t a l a s a n - a l a s a n t e n t a n g u r g e n s i p e n g a n g k a t a n An g g e t a

ABRI t e r s e b u t me n j a d i P e g a wa i Ne g e r i Si p i l , d i s e r t a i l a mp i r a n ,

l al i ar

r i wa y a t h i d u p ;

b. S a l i n a n p e n g a n g k a t a n d a l a m p a n g k a t t e r a k h i r ; c. Su r a t k e t e r a n g a n d a r i d e k t e r s e c e mp a t ;

d. S a l i n a n s a h s u r a t p e r s e t u j u a n d a r i p i mp i n a n i n s t a n s i y a i t u Me n t e r i P e r t a h a n a n Ke a ma n a n a t a u Ke p a l a S t a f An g k a t a n .

Ke p a l a BAKN k e mu d i a n me mb u a t p e r t i mb a n g a n t e k n i s s e b a g a i b a h a n p e r t i r a b a n g a n b a g i P r e s i d e n d a l a m me n g a mb i l Ke p u t u s a n ,

P e n g a n g k a t a n s e b a g a i Pe g a wa i Ne g e r i Si p i l d i l a k u k a n d e n g a n Ke p u t u s a n P r e s i d e n b a g i An g g o t a ABRI y a n g d i a n g k a t d a l a m

p a n g k a t Pe mb i n a Ti n g k a t I ( g o l o n g a n r u a n g I V/ b ) k e a t a s d a n d i l a k u k a n d e n g a n k e p u t u s a n p e j a b a t y a n g b e r we n a n g s e t e l a h mt p' - . r s et u j u a n d a r i Ke p a l a BAKN b a g i An g g o t a Ai 3r U y a n g d i a n g k a t d a l a m p a n g k a t P e mb i n a ( g o l o n g a n r u a n g I V/ a )

k e b a wa h .

PEMBERI AN P ANGKAT DALAM SUSUNAN KEP ANGKATAN P EGAWAI NEGERI SI PI L

1 • P e r n e s u a i a n An t a r a P a n g k a t An g g o t a ABRI De n ma n Pe g a wa i j Ne ge r i S i p i l

An g g e t a ABRI y a n g t e l a h d i a n g k a t s e b a g a i P e g a wa i Ne - g e r i Si p i l d i b e r i p a n g k a t s e s u a i d e n g a n s u s u n a n k e p a n g k a t a n Pe g a wa i Ne g e r i Si p i l . Ha l i n i t e n t u s a j a me me r l u k a n p e r s e s u a i - a n a t a u p e r b a n d i n g a n s u s u n a n p a n g k a t Pe g a wa i Ne g e r i Si p i l d e ­ n g a n p a n g k a t ABRI .

Pa d a t a n g g a l 4 N®p e mb e r 1 9 7 4 Me n t e r i P e r t a h a n a n Ke a ma n a n me - n g e l u a r k a n p e r a t u r a n y a n g b e r u p a s u r a t t i l g r a m y a i t u s u r a t t i l g r a m n i me r S T/ 1 1 5 9 / 1 9 7 4 t e n t a n g P e r b a n d i n g a n P a n g k a t ABRI De n g a n P a n g k a t Pe ga v/ a i Ne g e r i Si p i l .

S a l a h s a t u t u j u a n d i k e l u a r k a n n y a p e r a t u r a n t e r s e b u t a d a l a h s e b a g a i p e d o ma n d a l a m h a l p e r u b a h a n s t a t u s d a r i An g g o t a ABRI me n j a d i P e g a wa i Ne g e r i Si p i l . Kh u s u s p a n g k a t J e n d r a l / La k s a ma n a / Ka r ^ c k a 1 d?. n Le t n a n J e n d r a l / La k s a ma n a Ma d y a / Ma r s e k a l Ma d y a ,

t i d a k d i a t u r a t a u d i a d a k a n p e r b a n d i n g a n d e n g a n p a n g k a t P e g a ­ wa i Ne g e r i Si p i l , k a r e n a p a d a u mu mn y a p a r a Pe r wi r a Ti n g g i t e r y e b u t me n d u d u k i j a b a t a n p e l i t i s y a n g p e n g a n g k a t a n , p e n b e r - h e n t i a n d u n ga j i / p e n g h a s i l a n y a n g l a i n - l a i n d i a t u r dal - sr o p e r ­ a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n t e r s e n d i r i .

Tu j u a n p e n g e l u a r a n p e r a t u r a n i n i s u d a h j e l a s s e b a g a i p e d o ma n dal ar a p e r u b a h a n s t a t u s , a d a p u n p e r s e s u a i a n p a n g k a t

Me n t e r i P e r t a h a n a n Ke a ma n a n a k a n me n g a l a mi k e s u l i t a n dai ar a p e l a k s a n a a n n y a , k a r e n a i n s t a n s i s i p i l . s e b a g a i p e n e r i ma An g - g o t a ABRI y a n g a k a n d i a n g k a t d a l a m k e p a n g k a t a n P e g a wa i k e g e r i Si p j i v ? v e r 3 n ^ n y a u n t u k me n e n t u k a n p a n g k a t y a n g s e s u a i d e n g a n i j a s a h d a n k e c a k a p a n An g g o t a ABRI y a n g p i n d a h t e r s e b u t t e l a h d i a mb i l a l i h o l e h Me n t e r i P e r t a h a n a n Ke a ma n a n b e r d a s a r k a n s u r a t t i l g r a m t e r s e b u t . Se b a g a i mi s a l p a n g k a t Le t n a n Du a y a n g j i k a d i s e j a j a r k a n d e n g a n k e p a n g k a t a n P e g a wa i Ne g e r i Si p i l s a ma d e n g a n Pe n a t a Mu d a ^ I I I / a . Te t a p i b a g i Le t n a n Du a d a l a ^ wa k t u 2 t a h u n mu n g k i n s u d a h n a i k me n j a d i Le t n a n Sa t u , p a d a h a l d ^ r i Pe n a t a Mu d a u n t u k n a i k k e Pe n a t a Mu d a Ti n g k a t I - I I I / b p a l i n g t i d a k 4- t a h u n . De mi k i a n j u g a b a g i Le t n a n Ke l o n e l d a r i Le t n a n Du a d a p a t d i c a p a i d a l a m ma s a k e r j a 13 s / d 17 t a h u n s e l a n a me n ­

j a d i Pe r wi r a , s e d a n g p a n g k a t Le t n a n Du a me r u p a k a n p a n g k a t p e r - t a ma b a g i s e o r a n g s a r j a n a y a n g me n j a d i ABRI . J i k a d i b a n d i n g a v a r ^ t mr- s?. k e r j a P e g a wa i Ne g e r i Si p i l , p a n g k a t Le t n a n Ke l o - n e l y a n g s a ma d e n g a n p a n g k a t P e mb i n a Ti n g k a t I - I V/ b , b e l u m t e n t u d a p a t d i c a p a i o l e h s e o r a n g s a r j a n a y a n g me n j a d i Pe g a wa i Ne g e r i Si p i l d e n g a n p a n g k a t p e r t a ma Pe n a t a Mu d a - I I I / a . - "

2. Da s a r P e mb e r i a n Pa n g k a t

Me n g e n a i p e mb e r i a n p a n g k a t d a l a m s u s u n a n k e p a n g k s Ca n

-t i k a n j u g a p e n g a l a ma n d a n p a n g k a -t -t e r a k h i r y a n g a i mi l i k i s e ­ b a g a i An g g o t a ABRI . Me n u r u t P P i n i a d a 2 d a s a r s e b a g a i p e r - t i mb a n g a n d a l a m p e mb e r i a n p a n g k a t y a i t u , j a b a t a n y a n g a k a n d i p a n g k u n y a , p e n g a l a ma n d a n p a n g k a t t e r a k h i r y a n g d i mi l i k i * J a d i e e b Sg a i p e r t i mb a n g a n a t a u d a s a r p e r t a ma a d a l a h p a n g k a t s e s u a i d e n g a n j a b a t a n y a n g a k a n d i p a n g k u n y a . Ha l i n i k a l a u d i h u b u n g k a n d e n g a n Su r a t Ed a r a n Ke p a l a BAKN n o me r Q5 / S E/ 1 9 8 0 t e r d a p a t p e r b e d a a n d a l a m d a s a r u t a n a p e mb e r i a n p a n g k a t .

Su r a t Ed a r a n t e r s e b u t me ma k a i p e n g a l a ma n d a n p a n g k a t t e r a k h i r y a n g d i mi l i k i s e b a g a i d a s a r p e r t a ma d a l a m p e mb e r i a n p a n g k a t .

Me l i h a t k e n y a t a n i n i , t e n t u s a j a t i mb u l k e r a g u - r a g u a n d a l a m p e mb e r i a n p a n g k a t . Se c a r a j u r i d i s , P e r a t u r a n P e me r i n t a h t e r s e b u t y a n g h a r u s d i a n u t y a i t u d e n g a n me r a a ka i p a n g k a t y a n g s e s u a i d e n g a n j a b a t a n y a n g a k a n d i p a n g k u s e b a g a i d a s a r u t a ma . Ka r e n a k e k u a t a n h u k u n P e r a t u r a n P e me r i n t a h t e r s e b u t l e b i h k u a t d a n l e b i h t i n g g i k e d u d u k a n n y a d a r i p a d a Su r a t Ed a r a n . Ap a b i l a p a n g k a t y a n g s e s u a i d e n g a n j a b a t a n y a n g a k a n d i p a n g ­ k u n y a i t u l e b i h r e n d a h d a r i p a n g k a t y a n g d i mi l i k i n y a b e r d a s a r ­ k a n p e r s e s u a i a n p a n g k a t ABRI d e n g a n P e g a wa i Ne g e r i Si p i l , a p a - k a h mu n g k i n d i a d a k a n p e r u b a h a n s t a t u s d i s e r t a i p e n u r u n a n p a n g ­

k a t . Pa d a h a l b e r d a s a r k a n p a s a l 14 a y a t ( 1) PP n o me r 52 t a h u n 1 9 5 8 t e n t a n g I k a t a n Di n a s Da n t e d u d u k a n Hu k u m Mi l i t e r Su k £ - r e l a { t a h u n n o me r 1*50) , An g g o t a ABKI yaw, . ; me mp u n y *i p a n g k a t Pe r wi r a Pe r t a ma k e a t a s t i d a k d a p a t d i t u r u n k a n par vg-

k a t n y a .

S e d a n g k a n Su r a t Ed a r a n Ke p a l a B A O t e r s e b u t , s e c a r a

Te t a p i d a s a r u t a ma dal ar a p e mb e r i a n p a n g k a t y a n g d i g u n a k a n a d a -l a h p e n g a -l a ma n d a n p a n g k a t t e r a k h i r y a n g d i mi -l i k i Be ba ga i An g ­ g o t a ABRI , Da n j i k a d a s a r i n i y a n g d i p a k a i d a l a m p e mb e r i a n p a n g k a t , t i d a k a k a n me n g a l a mi b a n y a k ma s a l a h . S e d a n g k a n s t as a- l a h y a n g mu n g k i n t i mb u l a d a l a h a p a b i l a p a n g k a t y a n g s e s u a i d e - n g a n j a b a t a n y a n g a k a n d i p a n g k u n y a l e b i h t i nggi d a r i pa ngka t y a n g d i mi l i k i b e r d a s a r k a n p e r s e s u a i a n p a n g k a t Pe g a wa i Ne g e r i Si p i l d e n g a n ABRI . Me n g e n a i ma s a l a h i n i , d a p a t d i b e r i k a n k e n a - i k a n v , , ^kat p i l i h a n y a i t u k e n a i k a n p a n g k a t y a n g d i b o r i k a n k e ­ p a d a Pe g a wa i Ne g e r i Si p i l y a n g me r na ngku j a b a t a n s t r u k t u r a i a t a u