S E K
O L
A H
P A
S C
A S A R JA N
A
ANALISIS POTENSI PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP
PEREKONOMIAN WILAYAH BAGIAN ACEH TIMUR
(KOTA LANGSA, KABUPATEN ACEH TIMUR
DAN KABUPATEN ACEH TAMIANG)
TESIS
Oleh
PUTRI FARADILA
117018027/EP
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
ANALISIS POTENSI PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP
PEREKONOMIAN WILAYAH BAGIAN ACEH TIMUR
(KOTA LANGSA, KABUPATEN ACEH TIMUR
DAN KABUPATEN ACEH TAMIANG)
TESIS
Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelas Magister Sains dalam Program Studi Magister Ekonomi Pembangunan pada Sekolah
Pascasarjana Universitas Sumatera Utara
Oleh
PUTRI FARADILA
117018027/EP
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
Judul Tesis : ANALISIS POTENSI PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP PEREKONOMIAN WILAYAH BAGIAN ACEH TIMUR (KOTA LANGSA, KABUPATEN ACEH TIMUR DAN KABUPATEN ACEH TAMIANG).
Nama Mahasiswa : Putri Faradila
Nomor Pokok : 117018027
Program Studi : Ekonomi Pembangunan
Menyetujui : Komisi Pembimbing
(Prof. Dr.Ramli, MS)
Ketua Anggota
(Dr. Tarmizi, SU)
Ketua Program Studi Direktur
(Prof. Dr. Sya’ad Afifuddin, M.Ec) (Prof. Dr. Erman Munir, M.Sc)
Telah diuji pada
Tanggal : 12 Agustus 2013
PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua : Prof. Dr. Ramli, SE
Anggota : 1. Dr. HB. Tarmizi, SU
2. Prof. Dr. Sya’ad Afifuddin, M.Ec
3. Dr. Murni Daulay, SE, M.Si
ANALISIS POTENSI PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP PEREKONOMIAN WILAYAH BAGIAN ACEH TIMUR
(KOTA LANGSA, KABUPATEN ACEH TIMUR DAN KABUPATEN ACEH TAMIANG)
PERNYATAAN
Dengan ini menyatakan bahwa tesis yang berjudul : “ANALISIS POTENSI PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP PEREKONOMIAN WILAYAH BAGIAN ACEH TIMUR (KOTA LANGSA, KABUPATEN ACEH TIMUR DAN KABUPATEN ACEH TAMIANG)” adalah benar hasil karya sendiri dan belum pernah dipublikasikan oleh siapapun sebelumnya. Sumber-sumber data dan informasi yang digunakan telah dinyatakan secara benar dan jelas.
Medan, Agustus 2013
ANALISIS POTENSI PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP PEREKONOMIAN WILAYAH BAGIAN ACEH TIMUR
(KOTA LANGSA, KABUPATEN ACEH TIMUR DAN KABUPATEN ACEH TAMIANG)
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh pajak daerah, retribusi daerah dan dana bagi hasil terhadap perekonomian wilayah bagian Aceh Timur, menganalisis perbedaan perekonomian wilayah bagian Aceh Timur, dan menganalisis pengaruh potensi pendapatan asli daerah terhadap perekonomian wilayah bagian Aceh Timur. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder yang dikumpulkan dari Badan Pusat Statistik dan Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah dengan menggunakan runtun waktu periode tahun 2003 sampai dengan 2011 berupa cross section. Model analisis data dalam penelitian ini adalah model panel, least squares dummy variabel dan regresi sederhana. Hasil penelitian analisis panel menunjukkan variabel pajak daerah dan variabel retribusi daerah mempunyai pengaruh yang positif dan signifikan terhadap perekonomian wilayah bagian Aceh Timur, sedangkan variabel dana bagi hasil menunjukkan kearah yang negatif dan tidak signifikan terhadap perekonomian wilayah bagian Aceh Timur. Hasil analisis persamaan least squares dummy variabel menunjukkan ada perbedaan yang signifikan diantara Kota Langsa, Kabupaten Aceh Timur dan Kabupaten Aceh Tamiang terhadap perekonomian wilayah Aceh bagian Timur. Hasil analisis persamaan Regresi Sederhana menunjukkan variabel potensi pendapatan asli daerah mempunyai pengaruh yang positif dan signifikan terhadap perekonomian wilayah bagian Aceh Timur.
Kata kunci : Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Dana Bagi Hasil, Potensi
THE ANALYSIS OF THE POTENTIAL OF ORIGINALLY-GENERATED LOCAL REVENUE ON THE ECONOMY OF ACEH TIMUR AREA
(THE CITY OF LANGSA, ACEH TIMUR DISTRICT, AND ACEH TAMIANG DISTRICT)
ABSTRACT
The purpose of this study was to analyze the influence of local tax, local retribution and revenue-sharing on the economy of Aceh Timur area, the economic disparity economy of Aceh Timur area, and the influence of the potential of originally-generated local revenue on the economy of Aceh Timur area. This study used the secondary data from 2003 to 2011 obtained from the Central Bureau of Statistics and the Office of Local Asset and Financial Management Service in the form of cross-section. The data obtained were analyzed through panel regression model, least squares dummy variable, and simple regression. The result of panel analysis showed that local tax and local retribution had a positive and significant influence on the economy of Aceh Timur area, while revenue-sharing had a negative and insignificant disparity between Langsa, Aceh Timur District and Aceh Tamiang District in the economy of Aceh Timur area. The result of least squares dummy variable analysis showed that there was significant disparity in the economy of Aceh Timur area. The result of the simple equation regression analysis showed that the variable of originally-generated local revenue had positive and significant influence on the economy of Aceh Timur area.
KATA PENGANTAR
Syukur Alhamdulillah penulis ucapkan kehadirat Allah SWT. Berkat
Rahmat dan Karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan penulisan tesis ini. Penulis
menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari sempurna, mengenai isi maupun dalam
pemakaian bahasa, sehingga penulis memohon kritikan yang membangun untuk
penulisan lebih lanjut.
Penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya pada semua
pihak baik yang langsung atau tidak terkait dalam penyelesaian tesis ini, berkat
semua pihak yang telah memberi dorongan terhadap penulis sehingga tesis ini
dapat terselesaikan. Dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih
kepada pihak-pihak yang antara lain :
1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, M.Sc (CTM), Sp.A(K),
selaku Rektor Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Erman Munir, M.Sc, selaku Direktur Sekolah
Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Prof. Dr. Sya’ad Afifuddin, M.Ec, selaku Ketua Program Study
Magister Ilmu Ekonomi, Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera
Utara.
4. Bapak Prof. Dr. Ramli, MS, selaku Sekretaris Program Study Magister
Ilmu Ekonomi, Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Prof. Dr. Ramli, MS dan Bapak Dr. HB. Tarmizi, SU, selaku
Komisi Pembimbing, yang telah banyak meluangkan waktu dan fikiran
untuk memberikan bimbingan dan mengarahkan penulis dalam penulisan
tesis ini hingga selesainya tesis ini.
6. Bapak Prof. Dr. Sya’ad Afifuddin, M.Ec, Ibu Dr. Murni Daulay, SE, M.Si
dan Bapak Dr. Rahmanta, M.Si, selaku Komisi Pembanding, yang telah
banyak memberikan saran-saran dan kritik membangun demi
kesempurnaan penulisan tesis ini.
7. Bapak dan Ibu Dosen Pengajar dan staf Administrasi di Program Magister
Ekonomi Pembangunan, Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera
8. Ayahanda tercinta Zainal Abidin dan Ibunda tercinta Farida Aryani yang
sangat berjasa dalam kehidupan penulis. Kakanda Deni Prihatini, Sri
Maida Sari, Wulan Tri Desiyanti serta Adinda tersayang Indah Puji Lestari
dan Ridho Fadhlullah yang selalu memberikan do’a restu dan dukungan
moril, sehingga penulis dapat menyelesaikan pendidikan ini.
9. Sahabat tersayang Safrita Fonna, Rini Maulida, Intan Bahagiana, Syafrida
Hanum Siregar, Ade Novalina, Diwayana Putri, Nur Khoiriyah, Senia
Dafmi, Ade Rahmah Ayu, T. Henny Harumi and special to my sista
Rachmi Badriah (Kak Nona). I love you so much friends... *
10.Seluruh keluarga besar yang ada di Langsa dan seluruh keluarga besar
yang ada di Medan, terutama Prof. Ramli Family’s.
11.Seluruh teman-teman seperkuliahan di Program Magister Ekonomi
Pembangunan Angkatan 21, Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera
Utara. Terimakasih atas kebersamaan yang selama ini terjalin dengan baik.
Penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari sempurna, namun
harapan penulis semoga tesis ini bermanfaat bagi pembaca serta menambah
pengetahuan bagi penulis sendiri. Semoga kiranya Allah SWT memberikan
berkah dan rahmat-Nya kepada kita semua, Amin Ya Rabbal Alamin.
Medan, Agustus 2013
Penulis
RIWAYAT HIDUP
Nama : PUTRI FARADILA
Tempat dan Tanggal Lahir : Langsa, 17 Februari 1989
Jenis Kelamin : Perempuan
Agama : Islam
Status Perkawinan : Belum Menikah
Nama Ayah : Zainal Abidin
Nama Ibu : Farida Aryani
Alamat Rumah : Jl. Kuburan No.DG 78 Gp. Sidodadi
Kecamatan Langsa Lama Kota Langsa
Pendidikan
1.Tahun 1994-2000 : SD Negeri Sidorejo
2.Tahun 2000-2003 : Madrasah Tsanawiyah Negeri Langsa
3.Tahun 2003-2006 : Madrasah Aliyah 2 Langsa
4.Tahun 2006-2011 : Universitas Samudera Langsa
Program Studi Teknik Industri
5.Tahun 2011-2013 : Sekolah Pascasarjana Program Studi Magister
DAFTAR ISI
2.1.2 Sumber-sumber Pendapatan Asli Daerah ... 16
2.1.3 Potensi Pendapatan Daerah ... 24
2.1.4 Pengelolaan Keuangan Daerah ... 27
2.1.5 Penilaian Potensi Pendapatan Asli Daerah ... 29
2.1.6 Pengukuran/Penilaian Pendapatan Asli Daerah ... 32
2.1.7 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ... 33
2.1.8 Pertumbuhan Ekonomi Daerah ... 33
2.1.9 Hubungan anatara Pendapatan Asli Daerah dan Pertumbuhan Ekonomi ... 35
3.1 Ruang Lingkup Penelitian ... 42
3.2 Jenis dan Sumber Data ... 42
3.3 Metode Analisis ... 42
3.4 Model Analisis ... 43
3.5 Pengujian Model ... 45
3.5.1 Model Efek Tetap (Fixed Efect Model) ... 47
3.5.3 Uji Chow (Chow Test) ... 47
3.5.4 Uji Hausman (Hausman Test) ... 48
3.6 Uji kesesuaian (Test Goodness of Fit) ... 50
3.7 Definisi Operasional ... 51
BAB. IV HASIL DAN PEMBAHASAN ... 52
4.1. Gambaran Umum Wilayah Bagian Aceh Timur ... 52
4.1.1 Gambaran Umum Kota Langsa ... 53
4.1.2 Gambaran Umum Aceh Timur ... 57
4.1.3 Gambaran Umum Aceh Tamiang ... 59
4.2. Pertumbuhan Perekonomian ... 62
4.2.1 Pertumbuhan Perekonomian Kota Langsa ... 62
4.2.2 Pertumbuhan Perekonomian Aceh Timur ... 64
4.2.3 Pertumbuhan Perekonomian Aceh Tamiang ... 65
4.3. Pertumbuhan Pajak Daerah ... 66
4.4. Pertumbuhan Retribusi Daerah ... 70
4.5. Pertumbuhan Bagi Hasil ... 73
4.6. Analisis Hasil Estimasi ... 76
1. Hasil Persamaan Regresi Panel ... 76
2. Hasil Persamaan Least Square Dummy Variabel ... 87
3. Hasil Persamaan Regresi Sederhana ... 89
BAB. V KESIMPULAN DAN SARAN ... 91
5.1 Kesimpulan ... 91
5.2 Saran ... 91
DAFTAR TABEL
Nomor Judul Halaman
1.1 Target Pendapatan Asli Daerah Kota Langsa, Aceh Timur
dan Aceh Tamiang ... 7
1.2 Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kota Langsa, Aceh Timur dan Aceh Tamiang ... 8
1.3 Data Produk Domestik Regional Bruto Daerah Kota Langsa, Aceh Timur dan Aceh Tamiang ... 9
2.1 Jenis Pajak Derah Untuk Kabupaten/Kota Menurut Undang-undang Nomor 34/2009 dan Undang-undang Nomor 28/2009 ... 18
4.1. Pertumbuhan Pajak Daerah Kota Langsa ... 67
4.2. Pertumbuhan Pajak Daerah Aceh Timur ... 68
4.3. Pertumbuhan Pajak Daerah Aceh Tamiang ... 69
4.4. Pertumbuhan Retribusi Daerah Kota Langsa ... 70
4.5. Pertumbuhan Retribusi Daerah Aceh Timur ... 71
4.6. Pertumbuhan Retribusi Daerah Aceh Tamiang ... 72
4.7. Pertumbuhan Bagi Hasil Kota Langsa ... 73
4.8. Pertumbuhan Bagi Hasil Aceh Timur... 74
4.9. Pertumbuhan Bagi Hasil Aceh Tamiang ... 75
4.10. Pooled Last Square dengan Commont Intercept ... 77
4.11. Pooled Last Square dengan Fixed Effect Model... 78
4.12. Fixed Effect dengan Heterokedastisitas... 80
4.13. Hasil Uji Chow ... 81
4.14. Hasil Uji Hausman ... 82
4.15. Hasil Analisis Koefisien Determinasi ... 86
4.16. Nilai F-hitung... 86
4.17. Nilai t-hitung ... 87
DAFTAR GAMBAR
Nomor Judul Halaman
1.1 Target Pendapatan Asli Daerah Kota Langsa, Aceh Timur
dan Aceh Tamiang ... 7
1.2 Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kota Langsa, Aceh Timur dan Aceh Tamiang ... 8
1.3 Data Produk Domestik Regional Bruto Daerah Kota Langsa, Aceh Timur dan Aceh Tamiang ... 9
2.1 Potensi Daerah ... 25
2.2 Kerangka Konseptual ... 40
4.1. Pertumbuhan Ekonomi Kota Langsa ... 63
4.2. Pertumbuhan Riil Sektor Ekononi Kota Langsa ... 63
4.3. Pertumbuhan Ekonomi Aceh Timur ... 64
4.4. Pertumbuhan Riil Sektor Ekononi Aceh Timur... 65
4.5. Pertumbuhan Ekonomi Aceh Tamiang ... 66
4.6. Pertumbuhan Riil Sektor Ekononi Aceh Tamiang ... 66
4.7. Pertumbuhan Pajak Daerah Kota Langsa ... 67
4.8. Pertumbuhan Pajak Daerah Aceh Timur ... 68
4.9. Pertumbuhan Pajak Daerah Aceh Tamiang ... 69
4.10. Pertumbuhan Retribusi Daerah Kota Langsa ... 70
4.11. Pertumbuhan Retribusi Daerah Aceh Timur ... 71
4.12. Pertumbuhan Retribusi Daerah Aceh Tamiang ... 72
4.13. Pertumbuhan Bagi Hasil Kota Langsa ... 74
4.14. Pertumbuhan Bagi Hasil Aceh Timur... 75
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor Judul Halaman
1. Tabulasi Data ... 97
2. Data Variabel Uji Panel ... 98
3. Output Common Intercept ... 99
4. Output Fixed Effect Model ... 100
5. Fixed Effect Model bebas Heterokestisitas ... 101
6. Uji Hausman Test ... 102
7. Data Variabel LSDV (Least Square Dummy Variabel) ... 103
8. Output Regresi LSDV (Least Square Dummy Variabel) ... 104
9. Data Variabel PPAD ... 106
10. Menghitung Nilai PPAD ... 107
11. Output PPAD terhadap PDRB ... 108
12. F-tabel ... 110
