FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
TRANSPARANSI LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
(Studi Kasus Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Tengah Tahun 2015-2017)
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi sebagian syarat
guna menyelesaikan studi akhir dan untuk memperoleh Gelar Sarjana Akuntansi pada Fakultas Ekonomika dan Bisnis
Universitas Stikubank Semarang
Oleh :
Nama : Nurul Hanafiyah
NIM : 16.05.52.0183
Program Studi : S1 Akuntansi
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS UNIVERSITAS STIKUBANK
SEMARANG
2020
i
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
TRANSPARANSI LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
(Studi Kasus Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Tengah Tahun 2015-2017)
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi sebagian syarat
guna menyelesaikan studi akhir dan untuk memperoleh Gelar Sarjana Akuntansi pada Fakultas Ekonomika dan Bisnis
Universitas Stikubank Semarang
Oleh :
Nama : Nurul Hanafiyah
NIM : 16.05.52.0183
Program Studi : S1 Akuntansi
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS UNIVERSITAS STIKUBANK
SEMARANG
2020
ii
iii
iv
v
MOTTO
“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, Maka apabila kamu telah selesai (dari sesuatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang lain,
dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap.”
(QS Al Insyirah : 6-8)
“Hai orang-orang beriman, jadikanlah sabar dan shalat sebagai penolongmu, sesungguhnya Allah beserta orang-orang yang sabar”
(QS Al Baqarah : 153)
“Enggak apa-apa.Enggak harus langsung mengambil langkah besar. Kita bisa mulai pelan-pelan, dengan langkah kecil setiap harinya.Yang penting dicoba.”
(Fiersa Besari)
vi
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karya ini kupersembahkan untuk:
1. Kedua orang tua ku, Ibu Sakinem dan Bapak Parimin yang senantiasa memberikan doa, kasih sayang, dukungan, dorogan, motivasi dan segala pengorbanan yang diberikan selama ini serta semangatnya berjuang untukku.
2. Keluarga dan saudara saya yang selalu memberikan semangat disaat saya berada di masa sulit.
3. Sahabat-sahabatku Qhitah, Zara, Cindy, Winda, Sinta,Lutfi, Nindya, Dinda , Icha, dan Pita yang selalu menyemangati dan menemani penulis dari awal masuk kuliah hingga akhir masa kuliah.
4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Stikubank, yang telah membimbing dan membagikan ilmunya dan juga membantu saya selama ini.
5. Terima kasih untuk Bapak Alfasadun, DRS., M.M,Akt yang dengan sabar membimbing dan memberikan motivasi sehingga dapat terselesaikannya skripsi ini dengan tepat waktu.
6. Teman-teman seangkatan Universitas Stikubank Semarang khususnya Fakultas Ekonomika dan Bisnis terimakasih atas kebersamaannya selama kuliah. Serta untuk semua pihak yang belum penulis sebutkan, terimakasih atas doa dan dukungannya.
(Nurul Hanafiyah)
vii ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi transparansi pemerintah daerah melalui laporan keuangan di website resmi pemerintah daerah Kabupaten dan Kota Jawa Tengah 2015- 2017.AFaktor-faktor tersebut meliputi ukuran pemerintah daerah, umur pemerintah daerah, ukuran legislatif, dan kekayaan pemerintah daerah.AJumlah sampel dalam penelitian ini terdiri dari 35 pemerintah Kabupaten dan Kota Jawa Tengah dan dihitungaberdasarkan purposive sampling.AJenis data yang digunakan merupakan data sekunder.APenelitian ini menggunakan analisis statistik deskriptif dan analisis regresi linier berganda.A
AHasilapenelitian ini menunjukkanabahwa ukuran pemda dan ukuran legislatif berpengaruh positif tidak signifikan terhadap transparansi pemda. Umur pemda berpengaruh negatif tidak signifikan. Kekayaan pemda berpengaruh negatif signifikan terhadap transparansi pemda.
Kata Kunci : Transaparansi Pemerintah Daerah, Ukuran Pemerintah Daerah, Umur Pemerintah Daerah, Ukuran Legislatif, Kekayaan Pemerintah Daerah
viii ABSTRACT
This study aims to analyze the factors that influence the transparency of local governments through financial reports on the official website of the district and city governments of Central Java 2015-2017.AThese factors include the size of the regional government, the age of the regional government, the size of the legislature, and the wealth of the regional government. The number of samples in this study consisted of 35 district and city governments in Central Java and calculated based on purposive sampling.AThe type of data used is secondary data.AThis research uses descriptive statistical analysis and multiple linear regression analysis.A
The results of this study indicate that the size of the regional government and the size of the legislature have a significant positive effect on the transparency of regional governments. The age of the regional government has no significant negative effect. Regional government assets have a significant negative effect on regional government transparency.
Keywords: Transparency of Local Government, Size of Local Government, Age of Local Government, Legislative Size, Wealth of Local Government
ix
KATA PENGANTAR
Syukur alhamdulillah penulis ucapkan kepada Allah Subhanahu Wata’ala yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya sehingga dapat menyelesaikan penelitian dan skripsi yang berjudul “Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Transparansi Laporan Keuangan Pemerintah Daerah”. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat kelulusan dalam meraih derajat Sarjana Akuntansi Strata Satu (S1) Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Stikubank Semarang.
Dalam proses penelitian dan penyusnan laporan penelitian dalam skripsi ini, penulis tidak luput dari kendala. Kendala tersebut dapat diatasi penulis berkat adanya bantuan, bimbingan dan dukungan dari berbagai pihak, oleh karena itu penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Dr. Safik Faozi S.H. M.Humselaku Rektor Universitas Stikubank Semarang.
2. Ibu Dr. Euis Soliha, S.E., M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Stikubank Semarang.
3. Ibu Cahyani Nuswandari, S.E., M.Si., Akt selaku Ketua Program Studi Akuntansi Universitas Stikubank Semarang.
4. Bapak Alfasadun, DRS., M.M.,A.Kt selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak memberikan bimbingan, arahan, semangat, motivasi dan saran kepada penulis selama proses penyusunan skripsi.
5. Seluruh Dosen, Karyawan dan Staff Universitas Stikubank Semarang yang telah banyak memberikan ilmu pengetahuan dan bantuan yang bermanfaat.
6. Orang Tua dan Keluarga yang telah memberikan dukungan baik berupa materil maupun non materil.
7. Teman dan Sahabat Seperjuangan yang telah berbagi suka duka dalam penulisan skripsi.
8. Dan semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
x Penulis berharap Semoga Skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis dan pihak-pihak yang membacanya pada umumnya.Terima kasih.
Semarang, 23 Januari 2020 Penyusun,
Nurul Hanafiyah
xi DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA SKRIPSI ... iv
MOTTO ... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi
ABSTRAK ... vii
ABSTRACT ... viii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xiv
DAFTAR GAMBAR ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang Penelitian ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 8
1.3 Tujuan Penelitian ... 8
1.4 Manfaat Penelitian ... 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS ..10
2.1 Tinjauan Pustaka ...10
2.1.1 Teori Stewardship ...10
2.1.2 Transparansi Pemerintah Daerah ...11
2.1.3 Ukuran Pemerintah Daerah ...13
2.1.4 Umur Pemerintah Daerah ...13
2.1.5 Ukuran Legislatif ...14
2.1.6 Kekayaan Pemerintah Daerah ...15
2.2 Penelitian Terdahulu ...15
2.3 Pengembangan Hipotesis ...24
2.3.1 Pengaruh Ukuran Pemda terhadap Transparansi Pemda ...24
2.3.2 Pengaruh Umur Pemda terhadap Transparansi Pemda...25
2.3.3 Pengaruh Ukuran Legislatif terhadap Transparansi Pemda ...26
2.3.4 Pengaruh Kekayaan Pemda terhadap Transparansi Pemda ...27
2.4 Kerangka Model Penelitian ...28
BAB III METODE PENELITIAN ...30
3.1 Objek Penelitian ...30
3.2 Jenis Data dan Sumber Data ...30
3.2.1 Jenis Data ...30
3.2.2 Sumber Data ...30
xii
3.3 Populasi dan Sampel ...30
3.4 Teknik Pengumpulan Data ...31
3.5 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ...31
3.5.1 Variabel Dependen ...31
3.5.2 Variabel Independen ...32
3.5.2.1 Ukuran Pemerintah Daerah ...33
3.5.2.2 Umur Pemerintah Daerah ...33
3.5.2.3 Ukuran Legislatif ...34
3.5.2.4 Kekayaan Pemerintah Daerah ...34
3.6 Teknik Analisis ...35
3.6.1 Analisis Statistik Deskriptif ...35
3.6.2 Uji Asumsi Klasik ...36
3.6.2.1 Uji Normalitas ...36
3.6.2.2 Uji Multikonieritas ...37
3.6.2.3 Uji Autokorelasi ...38
3.6.2.4 Uji Heterokedastisitas ...39
3.6.3 Analisis Regresi Linier Berganda ...39
3.6.4 Kelayakan Model ...40
3.6.4.1 Uji Koefisien Determinasi (R2)...40
3.6.4.2 Uji F ...41
3.6.5 Uji Hipotesis ...41
3.6.1.1 Uji T...41
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...43
4.1 Populasi Dan Sampel Penelitian ...43
4.2 Statistika Deskriptif ...43
4.3 Uji Asumsi Klasik ...47
4.3.1 Uji Normalitas ...47
4.3.2 Uji Multikonieritas ...47
4.3.3 Uji Autokorelasi ...48
4.3.4 Uji Heterokedastisitas ...49
4.4 Analisis Regresi Linier Berganda ...51
4.5 Kelayakan Model ...52
4.5.1 Uji Koefisien Determinasi (R2) ...52
4.5.2 Uji F ...53
4.6 Uji Hipotesis ...54
4.6.1 Uji T ...54
4.7 Pembahasan ...56
4.7.1 Pengaruh Ukuran Pemda terhadap Transparansi Pemda ...56
4.7.2 Pengaruh Umur Pemda terhadap Transparansi Pemda...57
4.7.3 Pengaruh Ukuran Legislatif terhadap Transparansi Pemda ...58
xiii
4.7.4 Pengaruh Kekayaan Pemda terhadap Transparansi Pemda ...59
BAB V PENUTUP ...60
5.1 Kesimpulan ...60
5.2 Keterbatasan Penelitian ...61
5.3 Saran Penelitian ...61
5.4 Implikasi Penelitian ...62
DAFTAR PUSTAKA ...64
LAMPIRAN ...68
xiv DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Penerapan Internet Financial Reporting Pemda 2019 ...4
Tabel 2.1 Hasil Penelitian Terdahulu ...23
Tabel 3.1 Indeks Keteraksesan IFR ...32
Tabel 3.2 Pengukuran Variabel Independen ...35
Tabel 4.1 Hasil Statistik Deskriptif ...44
Tabel 4.2 Hasil Uji Normalitas ...47
Tabel 4.3 Hasil Multikolonieritas ...48
Tabel 4.4 Hasil Uji Autokorelasi ...48
Tabel 4.5 Uji Autokorelasi dengan Model Uji Cochrane Orcut ...49
Tabel 4.6 Hasil Uji Heterokdastisitas ...50
Tabel 4.7 Analisis Regresi Linier Berganda ...51
Tabel 4.8 Uji Koefisien Determinasi (R2) ...53
Tabel 4.9 Hasil Uji F ...53
Tabel 4.10 Hasil Uji T ...54
xv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.4 Kerangka Model Penelitian ...28
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Daftar Kabupaten/ Kota Provinsi Jawa Tengah ...68
Lampiran 2 Indeks Keteraksesan IFR ...69
Lampiran 3 Skoring Indeks IFR (2015-2017) ...69
Lampiran 4 Ukuran Pemerintah Daerah ...72
Lampiran 5 Umur Pemerintah Daerah ...74
Lampiran 6 Ukuran Legislatif ...75
Lampiran 7 Kekayaan Pemerintah Daerah ...76
Lampiran 8 Hasil Olah Data ...78
Lampiran 9 Catatan Konsulatasi dan Bimbingan...8
17
