Se Kota Bandar Lampung)
TESIS
Diajukan Kepada Program Pascasarjana Universitas Islam Negeri Raden Intan Lampung
Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Magister Dalam Manajemen Pendidikan Islam
Oleh Khoiri NPM : 1522003039
PROGRAM MAGISTER MANAJEMEN ILMU PENDIDIKAN AGAMA ISLAM
PROGRAM PASCASARJANA (PPs)
ABSTRAK
Faktor SDM merupakan faktor yang dapat menggerakkan tercapainya tujuan organisasi secara efektif dan efisien. Kepala madrasah sebagai penentu kebijakan harus memberi perhatian yang lebih terhadap lingkungan madrasah dan orang-orang yang berada di dalamnya. Kenyataan dilapangan yang terjadi ketika Kepala Madrasah menerapkan kedisiplinan guna meningkatkan Kinerja guru, terkadang terjadi benturan bagi yang tidak pro terhadap kepemimpinan Kepala Madrasah di Madrasah tersebut.
Fokus penelitian ini adalah Kepemimpinan Kepala dalam Meningkatkan Kinerja Tenaga Pendidik Pada Madrasah Ibtidaiyah Negeri Se Kota Bandar Lampung Tahun 2016. Sub Fokus Masalah dalam penelitian ini adalah keterlaksanaan fungsi kepemimpinan dalam meningkatkan kinerja tenaga pendidik : 1)Fungsi Instruksi, 2)Fungsi Konsultasi, 3) Fungsi Partisipasi, 4) Fungsi Delegasi, 5) Fungsi Pengendalian. Rumusan masalah penelitian sebagai berikut: Berkaitan dengan sub fokus masalah diatas maka rumusan masalah penelitian sebagai berikut: Bagaimana keterlaksanaan : 1)Fungsi Instruksi, 2)Fungsi Konsultasi, 3) Fungsi Partisipasi, 4) Fungsi Delegasi, 5) Fungsi Pengendalian pada Kepemimpinan Kepala Madrasah Ibtidaiyah Negeri Sekota Bandar Lampung dalam meningkatkan kinerja tenaga pendidik Tahun 2016? Sifat penelitian ini berupa penelitian deskriptif kualitatif. Oleh sebab itu metode yang dilakukan adalah metode kualitatif dengan memakai bentuk studi multi situs. Maksudnya dalam penelitian deskriftif kualitatif data yang dikumpulkan bukan berupa angka-angka melainkan data tersebut mungkin berasal dari naskah wawancara, catatan lapangan, dokumen pribadi, catatan memo, dan dokumen resmi lainya sehingga yang menjadi tujuan dalam penelitian deskriftif kualitatif ini adalah ingin menggambarkan dan menginterprestasikan objek sesuai apa adanya.
Hasil penelitian ini adalah: Keterlaksanaan Fungsi Kepemimpinan Kepala Madrasah Ibtidaiyah Negeri Sekota Bandar Lampung Tahun 2016 1) Fungsi Instruksi telah berjalan baik dan bersifat Satu Arah dan Pemimpin Bertindak sebagai Komunikator dan dapat meningkatkan kinerja tenaga pendidik. 2) Fungsi Konsultasi telah berjalan dengan baik dan bersifat dua arah, yaitu komunikasi antara pemimpin dan bawahan dan dapat meningkatkan kinerja tenaga pendidik.. 3) Fungsi Partisipasi fungsi Partisipasi belum berjalan dengan optimal dimana Kepala Madrasah masih merasa dapat melakukan tugas-tugas nya sendiri tanpa partisipasi dari para guru dan wakil Kepala Madrasah sehingga berdampak tidak baik pada peningkatan kinerja tenaga pendidik. 4) Fungsi Delegasi tidak berjalan dengan baik, karena pada beberapa hal ada keengganan Kepala Madrasah mendelegasikan tugas nya baik kepada guru maupun kepada Wakil Kepala Madrasah sehingga tidak dapat meningkatkan kinerja tenaga pendidik 5) Fungsi Pengendalian telah berjalan dengan baik yaitu dengan memberikan bimbingan, pengarahan, koordinasi dan pengawasan dan dapat meningkatkan kinerja tenaga pendidik.
ABSTRACT
Human factors are factors that can drive the achievement of organizational goals effectively and efficiently. The head of the madrasah as a policy maker should pay more attention to the madrasah environment and the people within it. The reality of the field that occurs when the Head Madrasah apply discipline to improve the performance of teachers, sometimes a collision for those who are not pro against the leadership of Madrasah Principals in Madrasah.
The focus of this research is Lead Leadership in Improving the Performance of Educator Teachers at State Institution Madrasah Se Bandar Bandar Lampung Year 2016. Sub Focus The problem in this research is the implementation of leadership function in improving the performance of educators: 1) Instruction Function, 2) Consultation Function, 3) Function of Participation, 4) Delegation Function, 5) Control Function. The formulation of the research problem is as follows: In relation to the sub-focus of the problem above, the research problem is as follows: 1) Instruction Function, 2) Consultation Function, 3) Participation Function, 4) Delegation Function, 5) Control Function on Leadership of Madrasah Head Ibtidaiyah Negeri Sekota Bandar Lampung in improving the performance of educators in 2016? The nature of this research is descriptive qualitative research. Therefore the method used is qualitative method by using form of multi site study. The meaning of qualitative descriptive research data collected not in the form of numbers but the data may come from interviews, field notes, personal documents, memo notes, and other official documents so that the purpose in this qualitative descriptive research is to describe and interpret the object as is.
The results of this study are: Implementation of Leadership Functions Head of Madrasah Ibtidaiyah Negeri Sekota Bandar Lampung Year 2016 1) Function Instruction has been going well and is One Direction and Leaders Act as Communicators and can improve the performance of educators. 2) The function of Consultation has been going well and is two way, that is communication between leader and subordinate and can improve the performance of educator. 3) Function Participation function Participation not yet running optimally where Head Madrasah still feel can do its own task without the participation of teachers and vice principals of Madrasahs has a negative impact on improving the performance of educators. 4) Delegation function does not work well, because in some cases there is reluctance Madrasah principal delegate his duty both to teacher and also to Deputy Head of Madrasah so can not improve performance of educator 5) Control function has been run well that is by giving guidance, direction, coordination and supervision and can improve the performance of educators.
PERSETUJUAN
Judul Tesis :
KEPEMIMPINAN KEPALA MADRASAH
DALAM MENINGKATKAN KINERJA
TENAGA PENDIDIK PADA MADRASAH
IBTIDAIYAH NEGERI SE KOTA BANDAR
LAMPUNG TAHUN 2016
(Analisis Implementasi Fungsi-Fungsi Kepemimpinan Kepala Madrasah Se Kota Bandar Lampung)Nama Mahasiswa : Khoiri
NPM : 1522003039
Program Studi : Ilmu Tarbiyah
Konsentrasi : Manajemen Pendidikan Islam
Telah disetujui untuk diajukan dalam Ujian Terbuka pada Program Pasca Sarjana Universitas Islam Negeri Raden Intan Lampung
Bandar Lampung, ...Oktober 2017
MENYETUJUI Pembimbing I
Prof. Wan Jamaluddin, Ph.D NIP 19710321996031001
Pembimbing II
Dr. H. Jamal Fakhri, M.Ag NIP196301241991031002
Mengetahui Ketua Program Studi Manajemen Pendidikan Islam
PERNYATAAN ORISINALITAS
Yang bertanda tangan dibawah ini
Nama Mahasiswa : Khoiri
NPM : 1522003039
Program Studi : Ilmu Tarbiyah
Konsentrasi : Manajemen Pendidikan Islam
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa tesis yang berjudul” Kepemimpinan
Kepala Madrasah Dalam Meningkatkan Kinerja Tenaga Pendidik Pada Madrasah Ibtidaiyah Negeri Se Kota Bandar Lampung Tahun 2016 (Analisis Implementasi Fungsi-Fungsi Kepemimpinan Kepala Madrasah Se Kota Bandar Lampung)” adalah
benar hasil karya saya, kecuali disebutkan sumbernya. Apabila terdapat kekeliruan dan kesalahan sepenuhnya menjadi tanggung jawab saya.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya.
Bandar lampung, ... Juni 2017 Yang Membuat Pernyataan
PEDOMAN TRANSLITERASI
A. Transliterasi Arab Latin
Arab Indonesia Arab Indonesia
ا
aض
ḍب
bط
Tت
tظ
ẓث
šع
‘ج
jغ
Gح
ẖف
Fخ
khق
Qد
dك
Kذ
żل
Lر
rم
Mز
zن
Nس
sو
Wش
syه
Hص
ș
ي
YB. Maddah
Maddah atau vocal panjang yang lambangnya berupa harkat dan huruf,
tranliterasinya berupa huruf dan tanda yaitu :
Harokat dan Huruf Huruf dan Tanda
_
-ا
_
-ي
Â_
-ي
Îُ_
و
ÛPedoman Transliterasi ini dimodifikasi dari : Tim Puslitbang Lektur Keagamaan,
Pedoman Tranliterasi Arab – Latin. Proyek pengkajian dan Pengembangan
MOTTO
َﯾ
َأ ﺎ
ُﯾ
َﮭ
ِﺬ ﻟ ا ﺎ
ْﯾ
َﻦ
َأَﻣ
ُﻨْﻮ
َأ ا
ِﻃ
ْﯿ
ُﻌ
َو ﷲ ا ا ﻮ
َأ
ِﻃ
ْﯿ
ُﻌ
َﺮ ﻟ ا ا ﻮ
ُﺳ
َو ل ﻮ
ُأ
ِﻟ و
ْﻟ ا ﻰ
َﺄْﻣ
ِﺮ
ِﻣْﻨ
ُﻜْﻢ
َﻓ ،
ِﺈ
ْن
َﺗَﻨ
َز ﺎ
ْﻋُﺘ
ْﻢ
ِﻓ
ْﻲ
َﺷ
ْﯿ
ٍﺊ
َﻓ
َﺮُد
ِإ ه و
َﻟ
َو ﷲ ا ﻰ
َﺮ ﻟ ا
ُﺳْﻮ
ِإ ل
ْن
ُﻛْﻨ
ُﺘْﻢ
ُﺗْﺆ
ِﻣُﻨ
ْﻮ
َن
ِﺑ
َو ﷲ ﺎ
ْﻟ ا
َﯿ
ْﻮِم
ْﻟ اَﺄ
ِﺧ
َذ ، ﺮ
ِﻟ
َﻚ
َﺧ
ْﯿ
َو ﺮ
َأ
ْﺣ
َﺴ
ُﻦ
َﺗ
ِو ﺄ
ْﯾ
ًﻠ
ﺎ
Artinya : “ Hai Orang-orang yang beriman, taatilah Allah dan taatilah Rasul (Nya), dan Ulil Amri di antara kamu. Kemudian jika kamu berlainan pendapat tentang sesuatu,
maka kembalikanlah ia kepada Allah (AlQuran) dan Rasul (Sunnahnya), jika kamu benar-benar beriman kepada Allah dan hari kemudian. Yang demikian itu lebih utama (bagimu) dan lebih baik akibatnya “
Kata Pengantar
Alhamdulillah, segala puji dan syukur kepada Allah SWT atas segala rahmat, taufik dan hidayah hingga penulis dapat merampungkan penyusunan
Usulan Penelitian dengan judul “Kepemimpinan Kepala Madrasah Dalam
Meningkatkan Kinerja Tenaga Pendidik Pada Madrasah Ibtidaiyah Negeri Se Kota Bandar Lampung Tahun 2016”. Penelitian ini disusun dalam rangka
penyusunan tesis yang menjadi salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Magister Manajemen Pendidikan Islam dari Program Pascasarjana Universitas Islam Negeri Raden Intan Lampung.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan tesis ini masih terdapat kelemahan yang perlu diperkuat dan kekurangan yang perlu dilengkapi. Karena itu, dengan rendah hati penulis mengaharapkan masukan, koreksi dan saran untuk memperkuat kelemahan dan melengkapi kekurangan tersebut.
Penulis mengucapkan terimakasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Moh. Mukri,M.Ag selaku Rektor Universitas Islam Negeri Raden Intan Lampung;
2. Bapak Prof. Dr. Idham Kholid, M.Ag selaku Direktur Ketua Program Pascasarjana Universitas Islam Negeri Raden Intan Lampung;
3. Bapak Dr. Jamal Fakhri,M.Ag Selaku Ketua Program Studi Magister Manajemen Pendidikan islam Universitas Islam Negeri Raden Intan Lampung, sekaligus selakunPembimbing II;
4. Bapak Prof. Wan Jamaluddin, Ph.D selaku Pembimbing I
5. Semua pihak yang telah membantu kegiatan penelitian hingga tersusunnya tesis ini.
Bandar Lampung, ... Juni 2016
PERSEMBAHAN
Tesis ini kupersembahkan kepada :
1. Ayahanda tercinta Amudin (Almarhum) dan ibunda tercinta Fatmah
(Almarhumah), yang telah bersusah payah mencurahkan seluruh jiwa dan raga
demi keberhasilan penulis dalam menuntut ilmu.
2. Kakak-kakak ku dan adik-adik ku Sarmada, Yusnawati dan Nilawati yang
senantiasa membantu dan mendoakand serta memberi semangat dalam upaya
mencapai cita-cita.
3. Istri ku tercinta, Elya Mauri, S.Pd serta anakku M.Shiam Al-Ghifari yang
selalu memberi motivasi dan menanti keberhasilanku dalam menyelesaikan
tesis ini.
4. Civitas akademik MIN 6 Bandar Lampung dan teman-teman seperjuangan
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
ABSTRAK ... ii
ABSTRACT ... iii
PERSETUJUAN... iv
PERNYATAAN ORISINALITAS... v
PEDOMAN TRANSLITERASI ... vi
MOTTO ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
PERSEMBAHAN... ix
DAFTAR ISI... x
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiii
BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1
B. Fokus Penelitian ... 14
C. Sub Fokus Masalah ... 14
D. Rumusan Masalah ... 14
D. Tujuan dan Kegunaan Penelitian ... 15
BAB II. LANDASAN TEORI A. Kepemimpinan KepalaMadrasah ... 17
1. Pengertian Kepemimpinan ... 17
2. Fungsi Kepemimpinan ... 20
3. Pendekatan Dalam Kepemimpinan ... 24
4. Keberhasilan Kepemimpinan ... 25
5. Tipe Kepemimpinan... 27
6. Syarat-syarat Kepemimpinan ... 31
7. Kepemimpinan Kepala Madrasah ... 32
a. Pengertian Kepala Madrasah... 32
b. Kompetensi Kepala Madrasah ... 33
8. Fungsi Kepemimpinan Kepala Madrasah ... 41
a. Fungsi Instruksi ... 46
b. Fungsi Konsultasi... 48
c. Fungsi Partisipasi ... 50
d. Fungsi Delegasi... 51
e. Fungsi Pengendalian... 53
B. Kinerja Tenaga Pendidik ... 54
3. Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Tenaga Pendidik ... 68
4. Penilaian Kinerja Tenaga Pendidik... 74
BAB III. METODE PENELITIAN A. Pendekatan dan Jenis Penelitian... 81
B. Kehadiran Peneliti ... 82
C. Lokasi Penelitian ... 82
D. Sumber Data Penelitian... 83
E. Tekhnik Pengumpulan Data ... 84
F. Analisis Data... 87
G. Pengecekan Keabsahan Data... 89
H. Tahapan-Tahapan Penelitian ... 91
BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN A. Paparan Data ... 92
1. Kepala MadrasahIbtidaiyahse Kota Bandar Lampung Tahun 2016 92 2. Kinerja Guru Madrasah Ibtidaiyah se Kota Bandar Lampung Tahun 2016 ... 98
3. Analisis Implementasi Fungsi-fungsi Kepemimpinan KepalaMadrasah dalam meningkatkan Se Kota Bandar lampung Tahun 2016... 102
a. Fungsi Instruksi ... 103
b. Fungsi Konsultasi... 105
c. Fungsi Partisipasi ... 107
d. Fungsi Delegasi... 109
e. Fungsi Pengendalian ... 111
B. Pembahasan ... 117
BAB V. KESIMPULAN A. Kesimpulan ... 130
B. Saran ... 131
DAFTAR TABEL
DAFTAR GAMBAR
