Ketimpangan Pendapatan
dan Kemiskinan
Pengantar Ekonomi 2
Distribusi Pendapatan
“pendapatan seseorang tergantung
pada supply dan demand tenaga
kerjanya, yang pada tergantung pada
kemampuan alaminya, modal,
kompensasi perbedaan, diskriminasi,
dan lain-lain.”
Pengukuran Ketimpangan
Berapa banyak ketimpangan yang ada
dalam masyarakat?
Berapa banyak orang hidup dalam
kemiskinan?
masalah apa yang timbul dalam
mengukur jumlah ketidaksetaraan?
Seberapa sering orang perpindah
diantara kelas pendapatan?
Pengantar Ekonomi 2
Alasan untuk Meningkatkan Ketimpangan
Pendapatan
Kecenderungan mengurangi demand untuk
tenaga kerja tidak terampil dan
meningkatkan untuk tenaga kerja terampil: Peningkatan perdagangan internasional dengan
negara-negara berupah rendah Perubahan teknologi
Upah pekerja tidak terampil telah jatuh relatif terhadap upah pekerja terampil.
Peran Perempuan dan Distribusi
Pendapatan
Persentase perempuan sebagai
decision maker
pada pekerjaan telah
meningkat dari sekitar 32 persen
pada tahun 1950 menjadi sekitar 54
persen pada 1990-an.
Pengantar Ekonomi 2
Tingkat Kemiskinan
Tingkat kemiskinan adalah persentase
pendapatan keluarga yang turun di
bawah tingkat absolut / garis
kemiskinan.
Garis Kemiskinan
Garis kemiskinan diatur oleh
pemerintah, yaitu tiga kali biaya
makanan yang cukup.
Pengantar Ekonomi 2
Garis kemiskinan dan Pendapatan
Ketimpangan
Pertumbuhan ekonomi mendorong seluruh distribusi peningkatan pendapatan.
Sekalipun pertumbuhan ekonomi terus meningkat, tingkat kemiskinan belum menurun.
Meskipun pertumbuhan ekonomi telah meningkatkan pendapatan keluarga tertentu, peningkatan ketidaksetaraan telah mencegah keluarga termiskin berbagi dalam
Siapa yang Miskin?
Tiga Fakta Tentang Kemiskinan
Kemiskinan berkorelasi dengan ras.
Kemiskinan berkorelasi dengan usia.
Kemiskinan berkorelasi dengan
Masalah dalam Mengukur
Ketimpangan
Data pada distribusi pendapatan dan tingkat kemiskinan memberikan gambaran yang tidak lengkap dari ketidaksetaraan dalam standar karena berikut hidup:
in-kind transfer
the economic life cycle
transitory vs permanent income
Pengantar Ekonomi 2
In-Kind Transfer
Menentukan kesetaraan orang miskin
menjadi satuan barang dan jasa dalam
bentuk uang disebut in-kind transfer.
In-Kind Transfer
Pengukuran distribusi pendapatan dan
tingkat kemiskinan didasarkan pada
pendapatan uang keluarga.
Kegagalan untuk memasukkan transfer
dalam bentuk part dari pendapatan yang
sangat mempengaruhi pengukuran
tingkat kemiskinan.
Pengantar Ekonomi 2
The Economic Life Cycle
Pola dari variasi pendapatan seseorang selama hidupnya disebut life cycle.
Seorang pekerja muda memiliki pendapatan rendah di awal kariernya.
Pendapatan naik karena kematangan dan pengalaman.
Puncak pendapatan pada usia 50 th.
Penghasilan turun tajam pada saat pensiun, sekitar usia 65 th.
Transitory versus Permanent Income
Pendapatan bervariasi karena acak dan
transitory.
Bentangan alam yang mengurangi pendapatan
Tidak bekerja sementara karena sakit atau kondisi ekonomi, dll
Pengantar Ekonomi 2
Kemampuan keluarga untuk membeli
barang dan jasa tergantung pada
besarnya pendapatan permanen, baik
itu pendapatan normal atau rata-rata.
Pendapatan permanen tidak
termasuk perubahan sementara pada
pendapatan.
Economic Mobility
Perubahan kelas ekonomi suatu
masyarakat disebut economic mobility
Economic mobility is substantial in the
U.S. economy.
Pengantar Ekonomi 2
Penyebab Mobilitas Ekonomi
Gerakan naik dan turun pendapatan
dapat disebabkan oleh:
Nasib baik atau buruk. Kerja keras atau kemalasan.
Kegigihan keberhasilan ekonomi dari generasi ke generasi.
Filsafat Politik untuk
Meratakan Kembali Penghasilan
Apa yang harus dilakukan pemerintah
tentang ketimpangan ekonomi?
analisis ekonomi saja tidak dapat memberikan jawabannya.
Umunya suatu kebijakan normatif mencerminkan kondisi si pembuat kebijakan.
Pengantar Ekonomi 2
Tiga Filosofi Politik
Utilitarianisme
Liberalisme
Libertarianisme
Utilitarianisme
Utilitarianisme adalah pandangan bahwa pemerintahHARUS mendistribusikan
kembali pendapatan untuk memaksimalkan faedah setiap orang dalam masyarakat. Para pendiri utilitarianisme adalah filsuf
Inggris Jeremy Bentham dan John Stuart Mill.
Pengantar Ekonomi 2
Utilitarianisme
Kasus utilitarian, memeratakan
pendapatan didasarkan pada asumsi
diminishing marginal utility
.
Dolar ekstra untuk orang miskin lebih berguna daripada dolar ekstra untuk orang kaya.
Liberalisme
Liberalisme adalah pandangan yang memahami bahwa pendapatan harus didistribusikan sedemikian rupa, sehingga yang termiskin selalu menerima tingkat pendapatan yang memadai dalam bentuk asuransi sosial.
Pandangan ini pada awalnya dikembangkan oleh filsuf John Rawls.
Pengantar Ekonomi 2
Liberalisme
kebijakan publik harus didasarkan pada kriteria maximin, yaitu berusaha untuk memaksimalkan kesejahteraan orang yang paling tidak beruntung dalam masyarakat. Artinya, daripada memaksimalkan semua
orang, cukup saja memaksimalkanorang yang paling tidak beruntung.
Libertarianisme
libertarianisme adalah pandangan bahwa pemerintah harus menegakkan hak-hak
individu untuk memastikan bahwa setiap orang memiliki kesempatan yang sama untuk
menggunakan bakatnya dalam mencapai keberhasilan, tetapi jangan mendistribusikan pendapatan.
Libertarian berpendapat bahwa kesetaraan kesempatan lebih penting daripada kesetaraan pendapatan. Pengantar Ekonomi 2
Kebijakan untuk Mengurangi
Kemiskinan
Hukum upah minimum
Kesejahteraan
Pajak penghasilan negatif
In-kind transfers
Hukum Upah Minimum
Penentuan upah minimum adalah
cara untuk membantu pekerja
miskin.
Kritik untuk terus memperhatikan
upah minimum adalah cara kita
untuk membantu keseimbangan.
Pengantar Ekonomi 2
Besarnya pengaruh upah
minimum tergantung pada
elastisitas permintaan tenaga
kerja.
Advokat berpendapat bahwa permintaan untuk tenaga kerja tidak terampil relatif
inelastis, sehingga upah minimum yang tinggi menekan sedikit pekerjaan.
Kritikus berpendapat bahwa permintaan tenaga kerja lebih elastis, terutama dalam jangka panjang ketika penyesuaian pekerjaan dapat dilakukan oleh perusahaan secara menyeluruh.
Pengantar Ekonomi 2
Hukum Upah Minimum
Kesejahteraan
Pemerintah berupaya untuk meningkatkan
standar hidup masyarakat miskin melalui sistem kesejahteraan.
Kesejahteraan adalah istilah yang luas yang mencakup berbagai program pemerintah yang menambah pendapatan orang miskin.
Bantuan sementara untuk Keluarga yang Membutuhkan
Pajak Penghasilan negatif
SEBUAH pajak penghasilan
negatif mengumpulkan
penerimaan pajak dari rumah
tangga berpenghasilan tinggi dan
memberikan transfer ke rumah
tangga berpendapatan rendah.
Pengantar Ekonomi 2
Pajak Penghasilan negatif
keluarga berpenghasilan tinggi akan
membayar pajak berdasarkan
pendapatan mereka.
keluarga berpenghasilan rendah akan
menerima subsidi - “pajak negatif.”
keluarga miskin akan menerima bantuan
In-Kind Transfer
In-Kind Transfer adalah transfer kepada
orang miskin yang diberikan dalam
bentuk barang dan jasa daripada uang
tunai.
Contoh: kupon makanan, Kartu ATM
yang tidak dapat dicairkan dalam
bentuk uang.
Pengantar Ekonomi 2
In-Kind Transfer
Para pendukung in-kind transfer
berpendapat bahwa bentuk ini
memastikan masyarakat miskin untuk
mendapatkan apa yang paling mereka
butuhkan.
Para pendukung pembayaran tunai
berpendapat bahwa dalam bentuk tsb
tidak efisien dan tidak sopan.
Antikemiskinan Program dan
Insentif kerja
Terdapat pendapat yang menyatakan
bahwa kebijakan untuk membantu
masyarakat miskin memiliki efek yang
tidak diinginkan, seperti mendukung
orang miskin untuk tidak keluar dari
kemiskinannya.
Pengantar Ekonomi 2
Antikemiskinan Program dan
Insentif kerja
Sebuah program antikemiskinan dapat
mempengaruhi insentif kerja:
Sebuah keluarga membutuhkan $ 15.000 untuk mempertahankan standar hidup.
Pemerintah berjanji untuk menjamin setiap keluarga penghasilan $ 15.000.
Antikemiskinan Program dan
Insentif kerja
RUU reformasi kesejahteraan tahun 1996 menganjurkan pemberian manfaat hanya dalam jangka waktu terbatas.
Pengantar Ekonomi 2
Ringkasan
Data pada distribusi pendapatan
menunjukkan kesenjangan dalam
masyarakat kita.
Pendapatan 5 keluarga terkaya
menghasilkan sekitar 10x pendapatan 5
keluarga termiskin.
Sulit mengukur tingkat ketimpangan
pendapatan menggunakan data distribusi
pendapatan dalam satu tahun.
Ringkasan
filsuf politik berbeda pandangan dengan
pemerintah, terkait dengan pemerataan
pendapatan.
Utilitarian akan memilih pemerataan
pendapatan untuk memaksimalkan
jumlah faedah dari setiap orang dalam
masyarakat.
Pengantar Ekonomi 2
Ringkasan
Liberal akan memilah pemerataan pendapatan, seolah-olah kita tidak
mengetahui posisi kita sendiri dalamlife cycle.
Libertarian akan memiliki pemerintah menegakkan hak-hak individu tapi tidak khawatir tentang ketimpangan dalam pemerataan pendapatan.
Ringkasan
Berbagai kebijakan yang ditujukan untuk membantu orang miskin meliputi: hukum upah minimum, kesejahteraan, pajak penghasilan negatif, dan in-kind transfer. Meskipun masing-masing kebijakan ini
membantu beberapa keluarga keluar dari kemiskinan, mereka juga memiliki efek samping yang tidak diinginkan.
