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Konstruksi Jilbab Sebagai Simbol Keislaman

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Academic year: 2021

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3HQGDKXOXDQ

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

\DQJ NRQVLVWHQ PHPDNDL MLOEDE \DQJ PHQXUXW SDUD GHVDLQHU OHELK WHUOLKDW DXUD NHFDQWLNDQQ\D VHWHODK PHPDNDL MLOEDE WXUXW PHPSHQJDUXKL PDV\DUDNDW GDODP EHUSDNDLDQ

'DODP EHEHUDSD WDKXQ WHUDNKLU MLOEDE WHODK PHQMDGLWUHQG \DQJ WXUXW PHQXPEXKNDQ VHNWRU VHNWRU EDUX GDODP ELGDQJ HNRQRPL 1DPXQ WUHQG

LQL EXNDQQ\D WDQSD NRQIOLN %HEHUDSD WDKXQ WHUDNKLU VHWLGDNQ\D WDPSDN GXD NHORPSRN SHPDNDL MLOEDE .HORPSRN SHUWDPD PHZDNLOL JHUDNDQ JHUDNDQ \DQJ EHUDPELVL XQWXN NHPEDOL NH ,VODP 0HQXUXW 5DLV JHUDNDQ \DQJ PHOXDV GL NDPSXV NDPSXV GXQLD ,VODP PHPHQJDUXKL SURVHV MLOEDOLVDVL \DQJ VHFDUD VLPEROLN GDSDW GLWDIVLUNDQ VHEDJDL XVDKD LGHQWLILNDVL GLUL GL WHQJDK NULVLV LGHQWLWDV \DQJ PHODQGD NDXP PXGD 5DLV

0XVOLPDK NHORPSRN LQL GDSDW GLNHQDOL GDUL MLOEDE OHEDU \DQJ NKDV JDPLV ORQJGUHVV\DQJ OHEDU DWDX

.RQVWUXNVL -LOEDE VHEDJDL 6LPERO .HLVODPDQ

$%675$&7

9HLO XVDJH LV QRW RQO\ MXVW D PDWWHU RI IDVKLRQ VW\OH 0RUHRYHU YHLOV V\PEROL]H PDQ\ JUHDW YDOXHV LQ ,VODPLF WUDGLWLRQ 1R ZRQGHU LI YHLO²RU MLOEDE²DUH FRPPRQO\ IRXQG LQ PDQ\ SODFHV LQFOXGLQJ FDPSXV DPRQJ VWXGHQWV DV ZHOO DV OHFWXUHU 7KLV UHVHDUFK DLPHG WR LQYHVWLJDWH WKH

PRWLYDWLRQ RI WKH JLUOV LQ ZHDULQJ MLOEDE 8VLQJ SKHQRPHQRORJ\ DSSURDFK WR NQRZ PRUH DERXW VXEMHFWLYLW\ PHDQLQJV FRQVWUXFWHG EHWZHHQ UHVHDUFK VXEMHFWV WKH UHVHDUFK KDV ILQDOO\

UHYHDOHG VRPH PRWLYDWLRQV DPRQJ WKH JLUOV LQ ZHDULQJ MLOEDE 7KHUH DUH WKUHH PRWLYHV LQ ZHDULQJ MLOEDE DV IRXQG DPRQJ 8QLVED¶V VWXGHQWV WKHRORJLFDO PRWLYH SV\FKRORJLFDO PRWLYH DQG IDVKLRQDEOH PRWLYH 6XFK PRWLYH IXUWKHU LPSOLHG RQ WKUHH GLIIHUHQW LGHQWLWLHV FRQVWUXFWHG E\

UHVHDUFK VXEMHFWV 3KHQRPHQDO 0RVOHP 6WXGHQWV )DVKLRQDEOH 0RVOHP 6WXGHQWV DQG 7ROHUDQW 0RVOHP 6WXGHQWV

.DWD NXQFL MLOEDE IHQRPHQRORJL PRWLYDVL PDKDVLVZL

'DGL $KPDGL GDQ 1RYD <RKDQD

(2)

URN GDQ EDMX DWDVDQ \DQJ MXJD VHUED OHEDU MXJD NDNL \DQJ VHODOX WHUWXWXS GHQJDQ NDRV NDNL 3RWUHW MLOEDE OHEDU VHULQJ GLLGHQWLNNDQ GHQJDQ VLPERO NHVDOHK DQ GDQ NHVRSDQDQ IXQ GDPHQWDOLV NRQ VHUYDWLI PLOLWDQ DQWLPRGHUQLVDVL GDQ VHEDJDLQ\D

.HORPSRN NHGXD PHUXSDNDQ DQWL WKHVLV GDUL NHORPSRN SHUWDPD 0HUHND PHZDNLOL VLPERO NHEHEDVDQ PRGHUQLV FDUD EHUSDNDLDQ PHUHND MXJD GDSDW GLNHQDO MLOEDE NHFLO \DQJ GLOLOLWNDQ NH OHKHU EDMX GDQ FHODQD VXSHU NHWDW \DQJ PHPSHUWHJDV OHNXN WXEXK -LOEDE VHSHUWL LQL DGDODK EHQWXN HNVSUHVL NDZXOD PXGD \DQJ PHQXQWXW NHEHEDVDQ EHUSDNDLDQ 6HEDJDL VHRUDQJ PXVOLPDK PHUHND WLGDN PDX PHQDQJJDONDQ MLOEDEQ\D WDSL MXJD WLGDN PDX NHWLQJJDODQ ]DPDQ DWDX GLVHEXW NDPSXQJDQ

DO *KLIDUL

.RQVHS MLOEDE GLGDVDUNDQ SDGD NHZDMLEDQ DJDPD ,VODP EDJL SHPHOXNQ\D XQWXN PHQXWXS DXUDW GHQJDQ MLOEDE WHUXWDPD NDXP PXVOLPDK 6DODK VDWX GDVDU KXNXP MLOEDE DGDODK 46$Q 1XXU %HULNXW NXWLSDQ 46 $Q 1XXU WHUVHEXW

.DWDNDQ ODK NHSDGD ZDQLWD \DQJ EHULPDQ ³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´

$XUDW SHUHPSXDQ PHQXUXW ,VODP DGDODK VHOXUXK WXEXK NHFXDOL PXND GDQ WHODSDN WDQJDQ $XUDW WLGDN EROHK GLSHUOLKDWNDQ NHFXDOL WHUKDGDS VXDPL DWDX PDKUDPQ\D VDXGDUD DWDX NHUDEDW

GHQJDQ NULWHULD WHUWHQWX \DQJ LPSOLNDVLQ\D VHFDUD XPXP PHZDMLENDQ SHUHPSXDQ PHQXWXS DXUDWQ\D WHUXWDPD ELOD GL OXDU DWDXSXQ NH OXDU UXPDK 3DGD SUDNWHNQ\D WLGDN VHPXD SHUHPSXDQ PXVOLP PHPSXQ\DL SHPDKDPDQ GDQ NHVDGDUDQ \DQJ VDPD PHQJHQDL NRQVHS WHUVHEXW ZDODXSXQ ZHMDQJDQ DJDPD GDODP EHUEDJDL NDMLDQ NHLVODPDQ VHULQJNDOL PHQ\LQJJXQJ KDO LQL

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

3HUJHVHUDQ PDNQD EHUMLOEDE NH EHQWXN LGHQWLWDV \DQJ SOXUDO WDPSDNQ\D EXNDQODK VHVXDWX \DQJ EHUGLUL EHJLWX VDMD $GD NHNXDWDQ EHVDU \DQJ MXJD VDQJDW PHQHQWXNDQ \DNQL JOREDOLVDVL *OREDOLVDVL GHQJDQ EHUEDJDL NHNXDWDQ \DQJ DGD GL GDODPQ\D WHUQ\DWD PDPSX PHQMDGLNDQ MLOEDE \DQJ VHPXOD KDQ\D LGHQWLWDV NHEHUDJDPDDQ PHQMDGL PXOWL LGHQWLWDV

'L KDPSLU VHPXD NDPSXV GL ,QGRQHVLD EDLN \DQJ EHUODEHONDQ ,VODP PDXSXQ XPXP DNDQ GLMXPSDL PDKDVLVZL \DQJ PHPDNDL MLOEDE GHQJDQ VHJDOD PDFDP EHQWXNQ\D 7DN WHUNHFXDOL 8QLYHUVL WDV ,VODP %DQGXQJ 8QLVED \DQJ PHQMDGL WHPSDW SHQHOLWLDQ 8QLVED ODKLU DWDV JDJDVDQ SDUD WRNRK XPDW ,VODP GDQ WXQWXWDQ PDV\DUDNDW -DZD %DUDW DNDQ DGDQ\D SHUJXUXDQ WLQJJL \DQJ EHUQDIDVNDQ

(3)

3DNDLDQ VHODLQ EHUIXQJVL XQWXN PHQXWXS DXUDW PHPLOLNL EDQ\DN DODVDQ ODLQQ\D KDO LQL OHELK MHODVQ\D DGDODK VHEDJDLPDQD GLJDPEDUNDQ VHEDJDL EHULNXW

3DNDLDQ WHUWHQWX EHUKXEXQJDQ GHQJDQ SHULODNX WHUWHQWX 8PXPQ\D SDNDLDQ NLWD SHUJXQDNDQ XQWXN PHQ \DPSDLNDQ LGHQWLWDV NLWD XQ WXN PHQJXQJNDSNDQ NHSDGD RUDQJ ODLQ VLDSD NLWD 0HQ\DPSDLNDQ LGHQWLWDV EHUDUWL PHQXQMXNNDQ NHSDGD RUDQJ ODLQ VHSDWXWQ\D PHPSHUODNXNDQ NLWD 6HODLQ LWX SDNDLDQ GLJXQDNDQ XQWXN PHQ\DPSDLNDQ SHUDVDDQ VHSHUWL EOXV KLWDP NHWLND ZDQLWD EHUGXND FLWD DWDX SDNDLDQ VHPDUDN NHWLND FHULD VWDWXV GDQ SHUDQDQ VHSHUWL VHUDJDP SHJDZDL NDQWRU GDQ IRUPDOLWDV VHSHUWL PHPDNDL VDQGDO XQWXN PHQXQMXNNDQ VLWXDVL IRUPDO GDQ PHPDNDL EDWLN XQWXN VLWXDVL IRUPDO 5DNKPDW

3HQDPSLODQ ILVLN VHVHRUDQJ GLSHQJDUXKL ROHK QLODL QLODL DJDPD NHELDVDDQ OLQ JNXQJDQ NHQ\DPDQDQ GDQ WXMXDQ SHQFLWUDDQ 6HSHUWL GDODP PHQ JHQDNDQ SDNDLDQ EDQ \DN RUDQJ \DQ J EHUEXVDQD NKDV VHEDJDL VLPERO VHEXDK NHORPSRN 6HRUDQJ PXVOLPDK PHPDNDL MLOEDE VHEDJDL PDQLIHVWDVL DMDUDQ ,VODP 3HPDNDLDQ MLOEDE PHUXSDNDQ VDODK VDWX SHVDQ DUWLIDNWXDO

6LPERO DGDODK VHVXDWX \DQJ SHUOX GLSHODMDUL GLWDQJNDS GDQ GLWDIVLUNDQ PDNQDQ\D %LOD NLWD PHQJDPDWL NHDGDDQ GL VHNHOLOLQJ NLWD PDND NLWD DNDQ PHQHPXNDQ EDKZD KLGXS NLWD VHKDUL KDUL VHEHQDUQ\D GLOLQJNXSL GHQJDQ EHUDQHND PDFDP VLPERO 0DQXVLD KDPSLU WLGDN PXQJNLQ KLGXS WDQSD VLPERO 6HSDQMDQJ KLGXS PDQXVLD EHUNHFLPSXQJ GDODP VLPERO GDQ WDQGD VLPERO PHUXSDNDQ EDJLDQ LQ WHJUDO GDU L K LGXS PDQ XVLD 7LGDN GDSDW GLED\DQJNDQ PDQXVLD KLGXS WDQSD VLPERO 6LPERO DGDODK VHVXDWX \DQJ GLJXQDNDQ XQWXN PHQXQMXN VXDWX \DQJ ODLQQ\D EHUGDVDUNDQ NHVHSDNDWDQ VHNHORPSRN RUDQJ 0XO\DQD

/DPEDQJ DWDX VLPERO \DQJ GLWLPEXONDQ ROHK PDQXVLD GDSDW GLEHGDNDQ DWDV VLPERO \DQJ EHUVLIDW YHUEDO GDQ QRQYHUEDO 3DWHGD 6LPERO YHUEDO DGDODK VLPERO VLPERO \DQJ GLJXQDNDQ VHEDJDL DODW NRPXQLNDVL \DQJ GLKDVLONDQ ROHK DODW ELFDUD VHGDQJ VLPERO QRQYHUEDO GDSDW EHUXSD VLPERO \DQJ PHQJJXQDNDQ DQJJRWD EDGDQ VXDUD VLPERO DWDX WDQGD \DQJ GLFLSWDNDQ ROHK PDQXVLD XQWXN PHQDQGDL ZDNWX EHQGD EHQGD ,VODP GDQ PHODKLUNDQ LQWHOHNWXDO PXVOLP 3HQHOLWLDQ

LQL VDQJDW PHQDULN NDUHQD PHQJLQJDW 8QLYHUVLWDV ,VODP %DQGXQJ VHEDJDL VDODK VDWX OHPEDJD SHQGLGLNDQ \DQJ EHUODEHONDQ ,VODP GL WHQJDK .RWD %DQGXQJ 'DSDW GLSDVWLNDQ SHVHUWD GLGLNQ\D WLGDN DVLQJ ODJL GHQJDQ LVX LVX GL DWDV WHUOHELK PD\RULWDV PDKDVLVZD 8QLYHUVLWDV ,VODP %DQGXQJ EHUDJDPD ,VODP

)RNXV 3HQHOLWLDQ

0HQ\RDO MLOEDE WDPSDNQ\D VHSHUWL PHQFDUL MDODQ WDN EHUXMXQJ NDUHQD IHQRPHQD MLOEDE VHODOX PXQFXO GHQJDQ EHUEDJDL HNVSUHVL GDQ SHVDQ GL EHODNDQJQ\D 0HOLKDW EHUEDJDL NRQGLVL GL DWDV PDND PDVDODK IRNXV SHQHOLWLDQ LQL DGDODK ³%DJDLPDQD NRQVWUXNVL UHDOLWDV MLOEDE VHEDJDL VLPERO NHLVODPDQ WHUNDLW GHQJDQ PRWLYDVL PDKDVLVZL 8QLYHUVLWDV ,VODP %DQGXQJ PHPDNDL MLOEDE GDQ SHULODNX PDKDVLVZL EHUMLOEDE VHEDJDL PDQLIHVWDVL LGHQWLWDV GLUL VHRUDQJ PXVOLPDK ´

3HQGHNDWDQ

-LOEDE DGDODK EXVDQD PXVOLPDK \DLWX VXDWX SDNDLDQ \DQJ WLGDN NHWDW DWDX ORQJJDU GHQJDQ XNXUDQ \DQJ OHELK EHVDU \DQJ PHQXWXS WXEXK SHUHPSXDQ NHFXDOL PXND GDQ WHODSDN WDQJDQ VDPSDL SHUJHODQJDQ 6XUWLUHWQD

6HFDUD HWLPRORJLV NDWD MLOEDE EHUDVDO GDQ EDKDVD $UDE GDQ EHQWXN MDPDNQ\D WHUFDQWXP GDODP DO 4XU¶DQ VXUDW $ $K]DE D\DW \DQJ DUWLQ\D

³+DL 1DEL NDWDNDQODK NHSDGD LVWUL LVWULPX DQDN DQDN SHUHPSXDQPX GDQ LVWUL LVWUL RUDQJ PXNPLQ KHQGDNODK PHUHND PHQJXOXUNDQ MLOEDE PHUHND NH VHOXUXK WXEXK PHUHND <DQJ GHPLNLDQ LWX VXSD\D PHUHND OHELK PXGDK XQWXN GLNHQDO NDUHQD LWX PHUHND WLGDN GLJDQJJX 'DQ $OODK DGDODK 0DKD 3HQJDPSXQ ODJL 0DKD 3HQ\D\DQJ ´

3HUVRDODQ SHPDNDLDQ MLOEDE WLGDN GDSDW GLSLVDKNDQ GDUL SHUVRDODQ DXUDW \DNQL EDWDV PLQL PDO EDJLDQ WXEXK \DQJ ZDMLE GLWXWXS NDUHQD SHULQWDK $OODK 6:7 6XUDW DO $K]DE D\DW GL DWDV PHUXSDNDQ D\DW \DQJ PHPHULQWDKNDQ NHSDGD NDXP ZDQLWD PXVOLPDK XQWXN PHQXWXS WXEXK PHUHND NDUHQD WXEXK ZDQLWD LWX DGDODK DXUDW

(4)

\DQJ EHUPDNQD NXOWXUDO GDQ ULWXDO 6REXU

6XDWX NRQVHS PDNQD ELVD GLWXQMXNNDQ GHQJDQ VLPERO FLQFLQ PHUXSDNDQ VLPERO SHUNDZLQDQ EHQGHUD PHUXSDNDQ VLPERO EDQJVD GVE /LOLZHUL %HJLWX SXOD MLOEDE PHUXSDNDQ VLPERO DJDPD ,VODP %HUNDLWDQ GHQJDQ KDO LWX &OLIIRUG *HHUW]

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

0RWLI DGDODK NHDGDDQ GDODP SULEDGL RUDQJ \DQJ PHQGRURQJ LQGLYLGX XQWXN PHODNXNDQ DNWLYLWDV DNWLYLWDV WHUWHQWX JXQD PHQFDSDL VXDWX WXMXDQ 6XU\DEUDWD -DGL PRWLI EXNDQODK KDO \DQJ GDSDW GLDPDWL WHWDSL GDSDW GLVLPSXONDQ DGDQ\D NDUHQD VHVXDWX NHNXDWDQ GDUL GDODP GLUL RUDQJ LWX .HNXDWDQ SHQGRURQJ LQLODK \DQJ NLWD VHEXW PRWLI

0HQXUXW 6DUWDLQ GDODP 3XUZDQWR

PRWLI DGDODK VXDWX SHUQ\DWDDQ \DQJ NRPSOHNV GL GDODP VXDWX RUJDQLVPH \DQJ PHQJDUDKNDQ WLQJNDK ODNX SHUEXDWDQ NH VXDWX WXMXDQ DWDX SHUDQJVDQJ 7XMXDQ JRDO DGDODK \DQJ PHQHQWXNDQ DWDX PHPEDWDVL WLQJNDK ODNX RUJDQLVPH LWX -LND \DQJ NLWD WHNDQNDQ LDODK IDNWDQ\D DWDX REMHNQ\D \DQJ PHQDULN RUJDQLVPH LWX PDND NLWD SHUJXQDNDQ LVWLODK ³SHUDQJVDQJ´ LQFHQWLYH

0RWLI LWX PHUXSDNDQ VXDWX SHQJHUWLDQ \DQJ PHOLQJNXSL VHPXD SHQJJHUDN DODVDQ DODVDQ DWDX GRURQJDQ GRURQJDQ GDODP GLUL PDQXVLD \DQJ

PHQ\HEDENDQ LD EHUEXDW VHVXDWX 0RWLI PDQXVLD PHUXSDNDQ GRURQJDQ NHLQJLQDQ KDVUDW GDQ WHQDJD SHQJJHUDN ODLQQ\D \DQJ EHUDVDO GDUL GDODP GLULQ\D XQWXN PHODNXNDQ VHVXDWX *HUXQJDQ

0RWLYDVL PDKDVLVZL PHPDNDL MLOEDE GHQJDQ SLOLKDQ JD\D MLOEDE GL VLQL PHUXSDNDQ NHVDGDUDQ GLUL GDUL SHPDKDPDQ VHVHRUDQJ WHQWDQJ NRQVHS MLOEDE VHEDJDL SDNDLDQ PXVOLPDK \DQJ PHQXWXS DXUDW *DJDVDQ WHQWDQJ ³NHVDGDUDQ´ FRQVFLRXV QHVV VXEMHN \DQJ VHGDQJ GLWHOLWL PHUXSDNDQ LVWLODK NXQFL NDUHQD KDO LWX PHUXSDNDQ HVHQVL GLUL

%DJL 0HDG GDODP 0XO\DQD

NHVDGDUDQ GLUL EHUDUWL PHQMDGL VXDWX GLUL GDODP SHQJDODPDQ VHVHRUDQJ VHMDXK

³VX DWX VLNDS \DQJ GLPLOLNLQ \D VHQGLUL PHPEDQJNLWNDQ VLNDS VHUXSD GDODP XSD\D VRVLDO« .LWD WDPSLO VHEDJDL GLUL GDODP SHULODNX NLWD VHMDXK NLWD VHQGLUL PHQJDPELO VLNDS \DQJ GLDPELO RUDQJ ODLQ WHUKDGDS NLWD .HVDGDUDQ GLUL PXQFXO NHWLND ³LQGLYLGX PHPDVXNL SHQJDODPDQ GLULQ\D VHQGLUL VHEDJDL VXDWX REMHN ´

6HQDGD GHQJDQ LWX PHQXUXW 0XVJURYH 0XO\DQD NHVDGDUDQ DGDODK NRQHNVL DQWDUD GLUL \DQJ PHQJDPDWL PHQJHWDKXL GDQ EHUHIOHNVL GDQ OLQJNXQJDQ VRVLDO ³.HVDGDUDQ DGDODK SHPDKDPDQ PDQXVLD DWDV SHQJDODPDQQ\D VHQGLUL GDQ NHDGDDQ\D ´ 'HQJDQ NDWD ODLQ NHVDGDUDQ GLUL PHQXUXW 0HDG PHQ\DQJNXW REMHNWLYLWDV GLUL

'DODP LOPX NRPXQLNDVL SHULODNX EHKDYLRU PHU XSDNDQ NRQVHS \DQ J FXNXS SHQ WLQ J 6HEDJDLPDQD NLWD SDKDPL EDKZD VHWLDS DNWLYLWDV NRPXQLNDVL DNDQ PHPSXQ\DL HIHN WHUKDGDS SHULODNX 3HULODNX PDQXVLD DGDODK VXDWX IXQJVL GDUL DGDQ \D LQ WHU DNVL DQWDU D LQ GLYLGX GHQJDQ OLQJNXQJDQQ\D 7KRKD 6H P H Q W D U D LWX &KDSOLQ PHQGHILQLVLNDQ SHULODNX VHEDJDL VHEXDK NRQVHS \DQJ OXDV \DNQL

³VHJDOD VHVXDWX \DQJ GLODNXNDQ DWDX GLDODPL VHVHRUDQJ VHGDQJ GDODP SHQJHUWLDQ \DQJ OHELK VHPSLW SHULODNX GDSDW GLUXPX VNDQ KDQ \D PHQFDNXS UHDNVL \DQJ GDSDW GLDPDWL VHFDUD XPXP DWDX RE\HNWLI ´

'DODP SHQHOLWLDQ LQL NRQVHS SHULODNX \DQJ GLJXQDNDQ DGDODK SHULODNX EHUDJDPD GDODP ,VODP \DQJ PHQ\DQGDUNDQ GLUL SDGD WDWD QLODL ,VODP \DNQL

(5)

$O 4XU¶DQ GDQ +DGLVW 'DODP DO 4XU DQ VWDQGDU SHULODNX \DQJ EDLN DGDODK VHJDOD SHUEXDWDQ \DQJ WLGDN PHODQJJDU DWXUDQ $OODK

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

.HUDQJND 3HPLNLUDQ

3HQHOLWLDQ LQL EHUXVDKD XQWXN PHQNRQVWUXNVL UHDOLWDV MLOEDE VHEDJDL VLPERO NHLVODPDQ WHUNDLW GHQJDQ DSD PRWLYDVL PDKDVLVZL EHUMLOEDE GL 8QL YHUVLWDV ,VODP %DQGXQJ GHQJDQ JD\D MLOEDE \DQJ GLSLOLKQ\D PHODOXL SHUVSHNWLI IHQRPHQRORJLV \DNQL PHQJDQJJDS NHVDGDUDQ PDQXVLD GDQ PDNQD VXEMHNWLYLWDVQW\D VHEDJDL IRNXV XQWXN PHPDKDPL WLQGDNDQ VRVLDO

3DGD GDVDUQ\D VHSHUWL GLNDWDNDQ 5DNKPDW NDXP IHQRPHQRORJLV EHUXVDKD PHPDVXNL GXQLD NRQVHSWXDO VXEMHN XQWXN PHQJHWDKXL EDJDLPDQD RUDQJ PHQJRQVWUXNVL PDNQD WHUKDGDS SHULVWLZD SHULVWLZD NHKLGXSDQ PHUHND %HUJHU GDQ /XFNPDQQ VHEDJDLPDQD GLNXWLS 5DNKPDW PHQ\DWDNDQ EDKZD IHQRPHQRORJL \DNLQ EDKZD UHDOLWDV DGDODKVRFLDOO\ FRQVWUXFWHG

6FKXW] GDODP &UHVVZHOO PHQMHODVNDQ EDKZD IHQRPHQRORJL PHQJNDML EDJDLPDQD DQJJRWD PDV\DUDNDW PHQJJDPEDUNDQ GXQLD VHKDUL KDULQ\D WHUXWDPD EDJDLPDQ D LQ GLYLGX GHQJDQ NHVDGDUDQQ\D PHPEDQJXQ PDNQD GDUL KDVLO LQWHUDNVL GHQJDQ LQGLYLGX ODLQQ\D $QDOLVLV IHQ RPHQRORJL GDSDW PHQ JRQ VWU XNVL GXQLD NHKLGXSDQ PDQXVLD \DNQL EHQWXN \DQJ PHUHND

DODPL VHQGLUL

6HPHQWDUD LWX 1DWDQVRQ GDODP 0XO\DQD PHQGHILQLVLNDQ LVWLODK IHQRPHQRORJL VHEDJDL VXDWX LVWLODK JHQHULN XQWXN PHUXMXN SDGD VHPXD SDQGDQJDQ LOPX VRVLDO \DQJ PHQJDQJJDS NHVDGDUDQ PDQXVLD GDQ PDNQD VXEMHNWLILWDVQ\D VHEDJDL IRNXV XQWXN PHPDKDPL WLQGDNDQ VRVLDO

0RUJDQ GDQ 6PLUFLK 0XO\DQD

PHQMHODVNDQ EDKZD UHDOLWDV IHQRPHQRORJLV PHUXSDNDQ SURVHV PDQXVLD \DQJ PHQLODL GDQ PHQDIVLUNDQ IHQRPHQD GDODP NHVDGDUDQ VHEHOXP PHPDKDPL VWUXNXU PDNQD \DQJ GLQ\DWDNDQQ\D +DO LQL EHUDUWL EDKZD IHQRPHQRORJL PHPDQGDQJ PDQXVLD VHEDJDL EHUWXMXDQ PHQJDUDKNDQ HQHUJL SVLNLV GDQ SHQJDODPDQQ\D XQWXN PHPEHQWXN GXQLD \DQJ EHUPDNQD \DQJ GDODP WHUPLQRORJL +XVVHUO GLPDNVXG GHQJDQ DVSHN LQWHQVLRQDOLWDV DWDX NHWHUDUDKDQ 6HODQMXWQ\D WHUPLQRORJL NHGXD GDQ +XVVHUO VHODLQ LQWHQVLRQDOLWDV DGDODK ORJLND WUDQVHQGHQWDO 'DODP KDO LQL +XVVHUO PHQMHODVNDQ EDKZD VHWLDS RUDQJ PHUXSDNDQ VXEMHN GDQ SHQJDODPDQ SHQTDODPDQQ\D VHQGLUL 7HWDSL RUDQJ MXJD PHQ\DGDUL WHQWDQJ DGDQ\D SHULODNX GDQ SHU\DWDDQ HNVWHPDO 3HQJDODPDQ RUDQJ ODLQ MXJD PHQMDGL ODQGDVDQ LQWHUVXEMHNWLI GDQ PHQMDGL EDVLV XQWXN VDOLQJ EHUEDJL GDODP PHPEDQJXQ GXQLD QLODL GDQ EXGD\D 0XKDMLU

$OIUHG 6FKXW] PHUXSDNDQ SHQJLNXW (GPXQG +XVVHUO 3DGD SULQVLSQ\D IHQRPHQRORJLV 6FKXW] VDPD DWDXSXQ LGHQ WLN GDQ WHU OLK DPL ROHK IHQRPHQRORJLV +XVVHUO <DQJ EHUEHGD PXQJNLQ WHNDQ DQQ \D )HQRPHQRORJLV 6FK XW] OHELK PHQHNDQNDQ SDGD SHQWLQJQ\D ³LQWHUVXEMHNWLYLWDV´ \DQJ GDODP EDKDVD +XVVHUO WHUPDVXN SDGD DVSHN ORJtND WUDQ VHQGHQWDO +DO LQL WLGDN EHUDUWL PHQJDEDLNDQ DVSHN LQWHQVLRQDOLWDV WDSL OHELK SDGD NHLQJLQDQ 6FKXW] XQWXN PHQHPSDWNDQ NRQVHS LQWHUVXEMHNWLYLWDV SDGD MDQWXQJ WHRULQ\D

,QWL GDUL IHQRPHQRORJLV 6FKXW] DGDODK PHPDQGDQJ EDKZD SHPDKDPDQ DWDV WLQGDNDQ XFDSDQ GDQ LQWHUDNVL PHUXSDNDQ SUDV\DUDW EDJL HNVLVWHQVL VRVLDO VLDSD SXQ 0XO\DQD

6HPHQWDUD LWX +XVVHUO PHPDKDPL IHQRPHQRORJLV VHEDJDL VXDWX DQDOLVLV GHVNULSWLI VHUWD LQWURVSHNWLI PHQJHQDL NHGDODPDQ GDQ VHPXD EHQWXN NHVDGDUDQ GDUL SHQJDODPDQ SHQJDODPDQ ODQJVXQJ UHOLJLXV

(6)

PRUDO HVWHWLV NRQVHSWXDO VHUWD LQGHUDZL

'DODP &DPSEHOO 6FKXW] EHUSHQGDSDW EDKZD NLWD KDQ\D ELVD PXODL PHPDKDPL PDNQD WLQGDNDQ NLWD NHWLND NLWD PHOLKDW NHPEDOL SDGDQ\DSDGD VDDW UHIOHNVL /DOX NLWD GDSDW PHQ\HOHNVL XQVXU XQVXU SHQJDODPDQ NLWD \DQJ PHPXQJNLQNDQ NLWD XQWXN PHOLKDW WLQGDNDQ NLWD VHQGLUL VHEDJDL EHUPDNQD

6FKXW] PHQFDWDW VHGLNLWQ\D DGD WLJD KDO \DQJ SHUOX GLSHUKDWLNDQ GDODP ³LQWHUVXEMHNILYLWDV´ DWDXSXQ SHPDKDPDQ NHEHUPDNQDDQ DWDV WLQGDNDQ XFDSDQ GDQ LQWHUDNVL NLWD VHEDJDL DQJJRWD PDV\DUDNDW \DNQL VLWXDVL WLSLNDVL GDQ PRWLI µVXSD\D¶ PRWLI µNDUHQD¶ &DPSEHOO

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

FRPPRQ VHQVH

.RQ VHS ³LQWHU VXEMHNWLILWDV´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³VHEHQDP\D´ GDODP EHQWXN \DQJ PHUHND VHQGLUL DODPL 0XO\DQD

+DO \DQJ SHQWLQJ ,DLQQ\D GDUL IHQRPHQRORJLV

6FKXW] DGDODK PRWLI $OIUHG 6FKXO] GDODP &DPSEHOO PHQ\HEXW PRWLI LQL VHEDJDO PRWLI µVXSD\D¶ GDQ PRWLI µNDUHQD¶ 0RWLI WHUVHEXW WHUNDLW GHQJDQ LQWHUDNVL WDWDS PXND \DQJ PDQD GDODP LQWHUDNVL GLPDNVXG PDNQD UDQJVDQJDQ \DQJ GLFDUL GDQ GLWDIVLUNDQ ROHK VDQJ DNWRU VHFDUD NKDV PHUXMXN NHSDGD PRWLI DNWRU ODLQQ\D 0RWLI µVXSD\D¶ DGDODK PRWLI \DQJ PHUXSDNDQ WXMXDQ \DQJ GLJDPEDUNDQ VHEDJDL PDNVXG UHQFDQD KDUDSDQ PLQDW GDQ VHEDJDLQ\D \DQJ GLLQJLQNDQ DNWRU GDQ NDUHQD LWX EHURULHQWDVLNDQ PDVD GHSDQ 6HGDQJNDQ PRWLI µNDUHQD¶ PHUXMXN NHSDGD SHQJDODPDQ PDVD ODOX DNWRU GDQ WHUWDQDP GDODP SHQJHWDKXDQQ\D \DQJ WHUHQGDSNDQ GDQ NDUHQD LWX EHURULHQWDVLNDQ PDVD ODOX 0RWLI µNDUHQD¶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

6HEDJDL FDWDWDQ SDGD GDVDUQ\D IHQRPHQRORJL PHUXSDNDQ ODQGDVDQ ILORVRIL GDUL LQWHUDNVL VLPEROLN ,QWHUDNVL VLPEROLN PHQJHMDU PDNQD GL EDOLN \DQJ VHQVXDO PHQFDUL IHQRPHQD \DQJ HVHQVLDO GDUL VHNDGDU JHMDOD 0XKDMLU 6HEDJDLPDQD OD]LPQ\D VWXGL LQWHUSUHWLI IHQRPHQRORJL LQL EHUVLIDW LGHRJUDILV \DNQL PHQHPXNDQ SROD SROD WHPD WHPD PRGHO PRGHO DWDX SURSRVLVL SURSRVLVL \DQJ VHVXDL GHQJDQ NDVXV \DQJ GLWHOLWL -DGL DQDOLVLVQ\D EHUVLIDW LQGXNWLI 0XO\DQD

0HWRGH GDQ 3URVHGXU 3HQHOLWLDQ

3HQHOLWLDQ LQL GLODNXNDQ GHQJDQ PHZDZDQFDUDL VHFDUD PHQGDODP LQIRUPDQ GDUL PDKDVLVZL EHUMLOEDE GDQ PHQJDPDWL SHULODNX GDUL PDKDVLVZL

(7)

EHUMLOEDE GL NDPSXV 8QLYHUVLWDV ,VODP %DQGXQJ VHODPD WLJD PLQJJX +DO LQL WHUNDLW GHQJDQ PRWLYDVL PDKDVLVZL PHPDNDL MLOEDE VHEDJDL LGHQWLWDV VHRUDQJ PXVOLPDK .HVHSXOXK LQIRUPDQ PDKDVLVZL EHUMLOEDE LQL PHPDNDL MLOEDE GHQJDQ JD\D GDQ EHQWXN \DQJ EHUYDULDWLI

3DGD ZDZDQFDUD PHQGDODP SHQHOLWL EHUXSD\D PHQJDPELO SHUDQ SLKDN \DQJ GLWHOLWL WDNLQJ WKH UROH RI WKH RWKHJDU VHFDUD LQWLP PHQ\HODP NH GDODP GXQLD SVLNRORJLV GDQ VRVLDO PHUHND $JDU PHQ FDSDL WXMXDQ Q \D SHZDZDQ FDUD K DU XV PHQGRURQJ SLKDN \DQJ GLZDZDQFDUDL GHQJDQ EHUEDJDL FDUD XQWXN PHQJHPXNDNDQ VHPXD JDJDVDQ GDQ SHUDVDDQQ\D GHQJDQ EHEDV GDQ Q\DPDQ 3HQGHN NDWD VLWXDVL ZDZDQFDUD OHELK PLULS VLWXDVL SHU FDNDSDQ \DQ J GLWDQGDL GHQ JDQ VSRQWDQLWDV 0XO\DQD

3HQGHNDWDQ SHQHOLWLDQ GDODP VWXGL LQL DGDODK SHQGHNDWDQ NXDOLWDWLI 0HQXUXW 1DZDZL 0DUWLQL SHQHOLWLDQ NXDOLWDWLI DWDX QDWXUDOLVWLN DGDODK SHQHOLWLDQ \DQJ PHPLOLNL NDUDNWHULVWLN SHQHOLWLDQ \DQJ GDWDQ\D GLQ\DWDNDQ GDODP NHDGDDQ \DQJ VHZDMDUQ\D DWDX VHEDJDLPDQD DGDQ\D QDWX UDO VHWWLQJ VHGDQJ \DQJ PHQMDGL REMHN SHQHOLWLDQ NXDOLWDWLI DGDODK VHOXUXK ELGDQJ DWDX DVSHN NHKLGXSDQ PDQXVLD \DNQL PDQXVLD GHQJDQ VHJDOD VHVXDWX \DQJ GLSHQJDUXKL PDQXVLD

6DODK VDWX SHUVSHNWLI \DQJ GLJXQDNDQ GDODP SHQHOLWLDQ NXDOLWDWLI DGDODK SHUVSHNWLI IHQRPHQRORJL 3HQ JJXQ DDQ SHUVSHNWLI IHQRPHQRORJL LQL GLPDNVXGNDQ XQWXN PHUHNRQVWUXNVL NHKLGXSDQ PDQXVLD NH GDODP EHQWXN \DQJ PHUHND DODPL VHQGLUL 3HQGHNDWDQ IHQRPHQRORJL PHQXQWXW EHUVDWXQ\D VXEMHN SHQHOLWL GHQJDQ VXEMHN SHQGXNXQJ REMHN SHQHOLWLDQ .HWHU OLEDWDQ VXEMHN SHQ HOLWL GL ODSDQ JDQ PHQJDKD\DWLQ\D PHQMDGL VDODK VDWX FLUL XWDPD SHQHOLWLDQ GHQJDQ SHQGHNDWDQ IHQRPHQRORJL

0XKDGMLU

6HODQMXWQ\D GDUL *DUQD SHQGHNDWDQ NXDOLWDWLI GLFLULNDQ ROHK WXMXDQ SHQHOLWLDQ \DQJ EHUXSD\D XQWXN PHPDKDPL JHMDOD JHMDOD \DQJ VHGHPLNLDQ UXSD WLGDN PHPHUOXNDQ NXDQWLILNDVL DWDX NDUHQD JHMDOD WHUVHEXW WLGDN PHPXQJNLQNDQ GLXNXU VHFDUD WHSDW 6HGDQJNDQ 0ROHRQJ

PHQJDWDNDQ EDKZD SHQHOLWLDQ NXDOLWDWLI DGDODK

SHQHOLWLDQ \DQJ EHUPDNVXG PHPDKDPL IHQRPHQD WHQWDQJ DSD \DQJ GLDODPL VXEMHN SHQHOLWLDQ PLVDOQ\D SHULODNX SHUVHSVL PRWLYDVL WLQGDNDQ GDQ ODLQ ODLQ VHFDUD KROLVWLN \DQJ GLGHVNULSVLNDQ SDGD NRQWHNV NKXVXV \DQJ DODPLDK GDQ PHPDQIDDWNDQ EHUEDJDL PHWRGH LOPLDK 0XO\DQD

PHQJLVWLODKNDQ SHQHOLWLDQ NXDOLWDWLI GHQJDQ ³3HUVSHNWLI 6XEMHNWLI¶ 7XMXDQ GDUL SHQHOLWLDQ GDODP SHUVSHNWLI VXEMHNWLI DGDODK

0HQDQJDQL KDO KDO \DQJ EHUVLIDW NKXVXV EXNDQ KDQ\D SHULODNX WHUEXND WHWDSL MXJD SURVHV \DQJ WDN WHUXFDSNDQ GHQJDQ VDPSHO NHFLO SXUSRVLI PHPDKDPL SHULVWLZD \DQJ PHPSXQ\DL PDNQD KLVWRU LV PHQ HNDQNDQ SHU EHGDDQ LQGLYLGX PHQJHPEDQJNDQ KLSRWHVLV WHRUL \DQJ WHULNDW ROHK NRQWHNV GDQ ZDNWX PHPEXDW SHQLODLDQ HWLV HVWHWLV DWDV IHQRPHQD NRPXQLNDVL VSHVLILN

,QWHUSUHWDVL WHUKDGDS SHULODNX VXEMHN SHQHOLWLDQ GLODNXNDQ GHQJDQ PHQJHWDKXL DSD \DQJ DGD GL EHQDN VHVHRUDQJ PHQFDNXS SHUDVDDQ PRWLI GDQ SHPLNLUDQ \DQJ DGD GL EDOLN SHULODNX VHVHRUDQJ \DQJ GLSHUROHK EHUGDVDUNDQ ZDZDQFDUD PHQGDODP VHKLQJJD PHPXQJNLQNDQ SHQHOLWL PHPDKDPL VXEMHN SHQHOLWLDQ GDODP VLWXDVL LOPLDK VHFDUD PHQ\HOXUXK

$QDOLVLV .RQVWUXNVL 6RVLDO

0DKDVLVZD %HUMLOEDE

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

(8)

SDQMDQJ DWDX GHQJDQ EDMX NXUXQJ .HORPSRN WHUDNKLU LQLODK \DQJ IHQRPHQDO

.DWHJRUL .HORPSRN 0DKDVLVZD

%HUMLOEDE

8QLNQ\D SHQHOLWL OLKDW EHQWXN \DQJ EHUPDFDP LQL MXJD PHPSHUOLKDWNDQ SHUEHGDDQ SHULODNX GL DQWDUD PDKDVLVZL \DQJ PHQJJXQDNDQ MLOEDE 'DUL VLQL SHQXOLV PHPEXDW VXDWX NDWHJRUL EHUGDVDUNDQ FRUDN EXVDQD GDQ MLOEDE \DQJ GLNHQDNDQ ROHK PDKDVLVLZL 8QLYHUVLWDV ,VODP %DQGXQJ PHQMDGL WLJD NHORPSRN

.HORPSRN 0DKDVLVZL %HUMLOEDE ³/HEDU´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¶L \DQJ WHODK GLJDULVNDQ

.HORPSRN 0DKDVLVZL %HUMLOEDE ³*DXO´ 0DK DVLVZL NHORPSRN LQ L GLOLK DW GDU L SHQDPSLODQ PHUHND WDPSDN VHNDOL EDKZD PHUHND VDQJDW PHQJLNXWL SHUNHPEDQJDQ PRGH 0HQXUXW

SHQHOLWL SHQDPSLODQ PHUHND WLGDN DGD EHGDQ\D GHQJDQ SHQDPSLODQ PDKDVLVZL PRGLV \DQJ WDN EHUMLOEDE \DQJ SHQXOLV WHPXL GL 8QLYHUVLWDV ,VODP %DQGXQJ WHUVHEXW NHFXDOL VHLNDW NDLQ \DQJ PHOLOLW GL NHSDOD PHUHND :DMDK PHUHND VHJDU GLSROHV GHQJDQ PDNH XS DGD \DQJ WDPSDN QDWXUDO DGD MXJD \DQJ DJDN EHUOHELKDQ VHSHUWL OLSVWLN \DQJ PHQ\DOD MXJD SDUIXP KDUXP \DQJ PHQJJRGD RUDQJ \DQJ PHOHZDWLQ\D XQWXN PHQJKLUXSQ\D

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³6HPL´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

8PXPQ\D PHUHND PHPDNDL URN DWDX FHODQD NXORW FHODQD \DQJ WLGDN WHUODOX NHWDW EDMX DWDVDQ \DQJ MXJD ORQJJDU VDPSDL NH OXWXW GHQJDQ MLOEDE PHQMXOXU KLQJJD SXQGDN DWDX VHGLNLW OHELK 6HODLQ MLOEDE SROD SLNLU GDQ LQWHUDNVL PHUHND WLGDN MDXK EHUEHGD GHQJDQ \DQJ EHUMLOEDE JDXO +DQ\D NHOLKDWDQ OHELK EHUHWLND

'DUL ZDZDQFDUD \DQJ SHQHOLWL ODNXNDQ WHUKDGDS LQIRUPDQ PDKDVLVZL EHUMLOEDE WHUGLUL

(9)

GDUL PDKDVLVZL EHUMLOEDE JDXO PDKDVLVZL EHUMLOEDE OHEDU GDQ PDKDVLVZL \DQJ EHUMLOEDE VHPL PDVLQJ PDVLQ J PHZDNLOL NHORPSRNQ \D WHU VHEXW SDQGDQJDQ PHUHND WHQWDQJ MLOEDE EHUDJDP

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³DGD DNKZDW EDUX´

³.DODX VD\D EHUSHQDPSLODQ VHSHUWL LWX WHUXV WDNXWQ\D RUDQJ PHQJLUD VD\D VXGDK DOLP GDQ VD\D UDVD LWX EHUDW DSDODJL NDODX VD\D VHQGLUL WLGDN EHUWDQJJXQJ MDZDE VHFDUD PRUDO LWX NDQ ELVD PHUXVDN FLWUD SDUD MLOEDEHU ´ PHQXUXW 5LGKNL

'HPLNLDQ MXJD GHQJDQ $LPHH GDQ 6DUL EDJLQ\D MLOEDE \DQJ LGHDO \DQJ GLNDWDNDQ ROHK 5LGKNL 0HUHND PHQ\DGDUL JD\D MLOEDE \DQJ GLNHQDNDQ PHQDEUDN NDLGDK NDLGDK EHUSDNDLDQ V\DUL¶DK +DO LWX GLVHEDENDQ OLQJNXQJDQ GL PDQD LD EHULQWHUDNVL VHEDJLDQ EHVDU DQJJRWDQ\D EHUMLOEDE JDXO GDQ OLQ JNXQ JDQ NHOXDU JD PHODUDQJQ\D XQWXN PHPDNDL MLOEDE OHEDU

0HUHND MXJD PHQJDNX EHUSDFDUDQ GDQ WHUNDGDQJ WLGDN PHPDNDL MLOEDE GL GHSDQ WHPDQ ODNL ODNL PHUHND NHWLND GL UXPDK DWDX GL WHPSDW NRVDQ PHUHND 'DUL VLQL MXJD GDSDW GLNRQNOXVLNDQ EDKZD VHEDJLDQ PDKDVLVZL PHPDNDL MLOEDE EXNDQ LPSOHPHQWDVL WHUKDGDS ILU PDQ $OODK WDSL OLQJNXQJDQ WHPSDW LD EHULQWHUDNVLODK \DQJ PHPSHQJDUXKL SDGD JD\D MLOEDE SHQDPSLODQ PHUHND

6HGDQJNDQ 7XHVW\ VDODK VDWX PDKDVLVZL GDUL NHORPSRN LQL DGDODK PRGHO \DQJ XQLN 3ULEDGLQ\D JD\D ELFDUDQ\D EHUEHGD GHQJDQ LQIRUPDQ LQIRUPDQ ODLQ \DQJ EHUMLOEDE JDXO 0HQXUXW SHQHOLWL LD FHUGDV GDQ SXQ\D VLNDS 0HQXUXWQ\D LD EHUSHQDPSLODQ JDXO NDUHQD LQJLQ PHQDPSLONDQ

VRVRN PXVOLPDK \DQJ WLGDNROG IDVKLRQHG GDQ PHQXQMXNNDQ EDKZD PXVOLPDK ELVD MXJD EHUJD\D WDQSD KDUXV PHQLQJJDONDQ DWULEXW NHLVODPDQ

'DUL EHEHUDSD LQIRUPDQ PDKDVLVZL LQL VHWLGDNQ\D GLSHUROHK NHVLPSXODQ EDKZD VHEDJLDQ EHVDU PHUHND \DQJ EHUMLOEDE ³JDXO¶ PDVLK JDPDQJ GDODP SHQDPSLODQ %DKNDQ DGD \DQJ PHQJDNX EDKZD LD PHQDEUDN NDLGDK NDLGDK V\DUL¶DK \DQJ WHODK GLWHWDSNDQ GHQJDQ DODVDQ OLQJNXQJDQ WHPSDW LD EHULQWHUDNVL WLGDN EHUSHQDPSLODQ \DQJ LD \DNLQL

)HQRPHQD MLOEDE JDXO MHODV WDPSDN PXQFXO GL QHJDUD NLWD VHNLWDU SDVFD UHIRUPDVL GL WDKXQ 7DKXQ DGDODK DZDO JHE\DU HUD HXIRULD SHUD\DDQ NHEHEDVDQ 7LGDN KDQ\D GDODP ELGDQJ SROLWLN GL PDQD SDUWDL SDUWDL WXPEXK VXEXU 7DSL MXJD VXEXUQ\D PHGLD PDVVD GHQJDQ EHUEDJDL FRUDN GDQ VHJPHQQ\D WXUXW PHPHQJDUXKL JD\D KLGXS PDV\DUDNDW NKXVXVQ\D UHPDMD

%HUEHGD K DOQ \D GHQ JDQ SDQ GDQJDQ PDKDVLVZL EHUMLOEDE OHEDU 1HQGHQ DNWLYLV /HPEDJD 'DNZDK .DPSXV 8QLVED VDODK VDWX LQIRUPDQ GDUL PDKDVLVZL EHUMLOEDE OHEDU PHQXUXWQ\D MLOEDE EHUIXQJVL XQWXN PHQXWXS DXUDW -LOEDE DGDODK VHOXUXKQ\D GDUL NHSDOD KLQJJD NDNL ,WXODK MLOEDE \DQJ SHU LQ WDKQ \D GDWDQ J GDUL $OODK \DQ J PHQJDQGXQJ NHEDLNDQ -LOEDE OHEDU DGDODK MLOEDE \DQJ VHVXDL GHQJDQ V\DU¶L DJDPD -LOEDE DGDODK SDNDLDQ VHSHUWL ORURQJ WLGDN WHUSRWRQJ SRWRQJ WLGDN PHPEHQWXN WLGDN WUDQVSDUDQ WLGDN NHWDW 'HQJDQ NDWD ODLQ VHRUDQJ PXVOLPDK NHWLND NHOXDU KDUXV PHPDNDL JDPLV ORQJJDU GHQJDQ NHUXGXQJ OHEDU 6HVHRUDQJ \DQJ PHPDNDL EDMX DWDV NHWDW GDQ NHU XGXQ J V\DUDW PHQ XWXS DXU DW WHODK GLSHQXKLQ\D WDSL GLD EHOXP PHPDNDL MLOEDE

0HQXUXW .HIJHQ GDQ 7RXFKLH 6SHFKW EXVDQD PHPSXQ\DL WLJD IXQJVL GLIIHUHQVLDVL SHULODNX GDQ HPRVL 'HQJDQ EXVDQD RUDQJ PHPEHGDNDQ GLULQ \D NHORPSRNQ \D DWDX JRORQJDQQ\D GDQ RUDQJ ODLQ

5DNKPDW PHQ\DWDNDQ EDKZD EXVDQD PXVOLPDK PHQGRURQJ SHPDNDLQ\D EHUSHULODNX \DQJ VHVXDL GHQJDQ FLWUD GLUL PXVOLPDK %XVDQD PXVOLPDK PHQGHILQ LVLNDQ SHUDQ GHQ JDQ WHJDV ,D PHUQEDQWXQ\D GDODPUROH SOD\LQJGDQ PHQJKLQGDUL UROH FRQIXVLRQ / /DQJQHU PHQXOLV EDKZD

(10)

WHUWHQWX VHVHRUDQJ PHQXQMXNNDQ²PHODOXL SDNDLDQ VHUDJDPQ\D LWX²EDKZD LD WHODK PHOHSDVNDQ KDNQ\D XQWXN EHUWLQGDN EHEDV VHEDJDL VHRUDQJ LQGLYLGX GDQ VHEDOLNQ\D PHVWL EHUWLQGDN VHVXDL GHQJDQ GDQ GDODP EDWDV EDWDV NDLGDK NHORPSRNQ\D´

$%5, \DQJ EHUSDNDLDQ VHUDJDP DNDQ PHUDVDNDQ SHULODNXQ\D EHUEHGD NHWLND LD PHQJJXQDNDQ SDNDLDQ SUHPDQ 6DQWUL \DQJ PHQDQJJDONDQ VDUXQJ GDQ SHFL VHUWD PHQJJDQWLQ\D GHQJDQEOXH MHDQVGDQ 7 VKLUW DNDQ PHUDVDNDQ SHUXEDKDQ SHULODNX 5DNKPDW

-LND GLKXEXQJNDQ DQWDUD SHUQ\DWDDQ 5DNKPDWGDQ SHUQ\DWDDQ LQIRUPDQ GL DWDV WDPSDNQ\D WLGDN VHPXD EXVDQD PXVOLPDK PHQGRURQJ SHPDNDLQ\D XQWXN EHUSHULODNX \DQJ VHVXDL GHQJDQ FLWUD GLUL PXVOLPDK 7HODK WHUMDGL SHPHWDDQ SHULODNX SHPDNDL MLOEDE JDXO MLOEDE VHGDQJ VHPL GHQJDQ SHPDNDL MLEDE OHEDU

5HDOLWDV MLOEDE ³JDXO´ LQL PHQ\HEDENDQ WHUMDGLQ\D SHUJHVHUDQ PDNQD MLOEDE -LOEDE WLGDN PHOXOX GLNDLWNDQ GHQJDQ NHVDOHKDQ LQGLYLGX VHSHUWL GXOX PHQJLQJDW SHULODNX SHUHPSXDQ \DQJ EHUMLOEDE WLGDN EHUEHGD GHQJDQ \DQJ WDN EHUMLOEDE EDKNDQ WLGDN PHQXWXS NHPXQJNLQDQ SHULODNX PHUHND \DQJ WDN EHUMLOEDE OHELK ³LVODPL´ GDUL SDGD PHUHND \DQJ EHUMLOEDE 7DSL WHWDS VDMD MLOEDE DGDODK SHUQ\DWDDQ GDUL SHPDNDLQ\D EDKZD LD VHRUDQJ PXVOLPDK 1DPXQ GL WDQJDQ PHUHND MXJD MLOEDE GDSDW PHUDPEDK NH VHPXD NDODQJDQ -LOEDE WLGDN ODJL GLWDNXWL MXJD WLGDN WHUOLKDW NDPSXQJDQ GDQ HNVNOXVLI %DKNDQ MLOEDE WHODK PHQMDGL PHGDQ LQWHUSUHWDVL \DQJ SHQXK PDNQD

'L 8QLYHUVLWDV ,VODP %DQGXQJ SDUD SHPDNDL MLOEDE OHEDU PHPSXQ\DL ZDGDK GDODP PHODNXNDQ DNWLYLWDVQ\D VHEDJDL VDUDQD SHPELQDDQ GLUL GDQ OLQJNXQJDQ \DQJ ELDVD GDODP OHPEDJD GDNZDK NDPSXV /HPEDJD WHUVHEXW GLNHQDO GHQJDQ /HPEDJD 'DNZDK .DPSXV /'. /HPEDJD LQLODK \DQJ EDQ\DN PHQJDGDNDQ DNWLYLWDV DNWLYLWDV NHDJDPDDQ GDQ SHQGLGLNDQ GHQJDQ WXMXDQ PHQJHPEDOLNDQ GDQ PHQHUDSNDQ QLODL QLODL ,VODP VHFDUDNDIIDK

0RWLI %HUMLOEDE

0HOLKDW UHDOLWDV MLOEDE GL NDODQJDQ PDKDVLVZL 8QLYHUVLDWV ,VODP %DQGXQJ EHUKXEXQJDQ GHQJDQ JD\D MLOEDE \DQJ GLNHQDNDQQ\D GDQ SHULODNX \DQJ

PHQJHQDNDQQ\D SHQHOLWL PHQJDWHJRUL PRWLI \DQJ ELVD GLSDNDL VDDW PHOLKDW DODVDQ PHPDNDL MLOEDE \DLWX MLOEDE GHQJDQ PRWLI WHRORJLV MLOEDE GHQJDQ PRWLI SVLNRORJLV GDQ MLOEDE GHQJDQ PRWLI PRGLV

-LOEDE GHQJDQ 0RWLI 7HRORJLV

-LOEDE GHQJDQ PRWLI WHRORJLV PHQXQMXNNDQ EDKZD PHPDNDL MLOEDE DWDV DODVDQ NHZDMLEDQ DJDPD 0DKDVLVZL \DQJ PHQJHQDNDQ MLOEDE LQL DNDQ PHPDKDPLQ\D VHEDJDL NHZDMLEDQ \DQJ WLGDN ELVD GLWLQJJDONDQ %HQWXN MLOEDE SXQ VHVXDL GHQJDQ VWDQGDU VWDQGDU V\DULDW WDN KDQ\D PHQXWXS UDPEXW GDQ NHSDOD WDSL MXJD PHQXUXW VHEDJLDQ GDUL PHUHND±KLQJJD VDPSDL NH GDGD -LOEDE \DQJ OHEDU ELOD SHUOX PHQXWXSL VHOXUXK WXEXK 0DKDVLVZL \DQJ PHQJHQDNDQ MLOEDE VHSHUWL LQL MXJD DNDQ EHUKDWL KDWL EHUJDXO GL UXDQJ SXEOLN

3DGD NDWHJRUL ³MLOEDE GHQJDQ PRWLI WHRORJLV´ GLWHPXNDQ SDGD VHWLDS SHUQ\DWDDQ \DQJ KDPSLU VDPD GDUL PDKDVLVZL LQIRUPDQ \DQJ PHPDNDL MLOEDE OHEDU

³6D\D PHPDNDL MLOEDE OHEDU VHMDN EHUJDEXQJ GL /HPEDJD 'DNZDK .DPSXV 8QLVED 6HEHOXPQ\D VD\D PHPDNDL MLOEDE VHGDQJ <DQJ PHPRWLYDVL VD\D XQWXN EHUMLOEDE DGDODK XQWXN PHQMDODQNDQ SHULQWDK $OODK 6ZW GDODP 46 $O $K]DE 6D\D PHPDNDL MLOEDE \DQJ VHSHUWL LQL OHEDU VHODLQ PHQMDODQNDQ V\DULDW MXJD NDUHQD MLOEDE LQL PHPEXDW VD\D PXGDK XQWXN PHQMDODQNDQ LEDGDK VKDODW WDQSD KDUXV PHPEDZD PXNHQD ´ 8PPX $QLV )DNXOWDV 7DUEL\DK 8QLVED

³6D\D PHPDNDL MLOEDE VHMDN 7VDQDZL\DK GL 3HVDQWUHQ 'LQL\DK 3XWUL 3DGDQJ 3DQMDQJ <DQJ PHPRWLYDVL VD\D XQWXN EHUMLOEDE OHEDU MHODV SHQJHMDZDQWDKDQ GDUL ILUPDQ $OODK 6:7 46 $O $K]DE 6HODLQ LWX NHOXDUJD VD\D DGDODK DNWLYLV DNWLYLV GDNZDK \DQJ VXGDK WLGDN DVLQJ ODJL GHQJDQ MLOEDE OHEDU ´ 5DWQD 'HVL )DNXOWDV 6\DULDK 8QLVED

³6D\D PHPDNDL MLOEDE VHMDN DZDO PDVXN 60$ 3*,, %DQGXQJ 3DNDL MLOEDE OHEDU NHWLND VD\D DNWLI GL OHPEDJD GDNZDK NDPSXV 0RWLYDVL VD\D EHUMLOEDE OHEDU NDUHQD GDODP DJDPD ,VODP VDQJDW GLWHNDQNDQ DWXUDQQ\D XQWXN ZDQLWD KDUXV PHPDNDL MLOEDE WLGDN EROHK WLGDN GDQ PHQXWXS VHPXDQ\D NHFXDOL PXND GDQ WHODSDN WDQJDQ´ 5LQD 3UDWLZL )DNXOWDV 6\DULDK 8QLVED

(11)

-LOEDE GHQJDQ 0RWLI 3VLNRORJLV

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

³6D\D PHPDNDL MLOEDE VHMDN NHODV 608 0RWLYDVL EHUMLOEDE XQWXN PHOLQGXQJL GLUL GDUL JDQJJXDQ ODZDQ MHQLV 6D\D PHUDVD Q\DPDQ GHQJDQ MLOEDE VHPL \DQJ VD\D SDNDL OHELK SUDNWLV WLGDN WHUODOX ULEHW VHSHUWL MLOEDE OHEDU 6D\D PHPDNDL MLOEDE GL PDQD GDQ NDSDQ VDMD NHFXDOL GL UXPDK ´

'HYL 2NWDYLDQL )DNXOWDV (NRQRPL 8QLVED ³6D\D PHPDNDL MLOEDE VHMDN WDKXQ VHWHODK VHPLQJJX OHEDUDQ 0RWLYDVLQ\D LQJLQ PHQMDODQNDQ SHULQWD DJDPD LQJLQ EHUXEDK PHQMDGL \DQJ OHELK EDLN \DQJ VDODK VDWX FDUDQ\D PHPDNDL MLOEDE 6D\D PHPDNDL MLOEDE µVHPL¶ NDUHQD EHOXP EHUDQL PHPDNDL MLOEDE \DQJ OHEDU 6D\D PHPDNDL MLOEDE NHWLND GL OXDU UXPDK GDQ WLGDN PHPDNDLQ\D NHWLND GL GDODP UXPDK ´ 5LGKNL )DNXOWDV ,OPX .RPXQLNDVL 8QLVED

³6D\D PHPDNDL MLOEDE VHMDN VHPHVWHU SHUWDPD 0RWLYDVL VD\D NDUHQD NHZDMLEDQ VHRUDQJ PXVOLP XQWXN PHQXWXS DXUDWQ\D GL PDQD PHPDNDL MLOEDE PHUDVD OHELK WHU MDJD NHK RU PDWDQQ \D GDQ WHUOLQGXQJL 6D\D PHUDVD Q\DPDQ GHQJDQ MLOEDE \DQJ VD\D NHQDNDQ JDN ULEHW 6D\D PHPDNDL MLOEDE VHWLDS NH OXDU UXPDK NHWLND GL GDODP UXPDK WLGDN SDNDL MLOEDE ´ $SULDQWL )DNXWDV 3VLNRORJL 8QLVED

-LOEDE GHQJDQ 0RWLI 0RGLV

-LOEDE GHQJDQ PRWLI PRGLV MLOEDE VHEDJDL SURGXN IDVKLRQ 7DPSDN SDGD PDKDVLVZL \DQJ PHQJHQDNDQ MLOEDE OHELK NDUHQD DODVDQ JD\D %DJL VHEDJLDQ RUDQJ PHQJHQDNDQ MLOEDE PHPEHUL NHXQWXQJDQ NHXQWXQJDQ VHFDUD ILVLN PLVDOQ\D XQWXN PHQXWXSL NHNXUDQJDQ WXEXK DWDX VHNHGDU

PHQDULN UHVSHN GDUL RUDQJ ODLQ $GD SXOD \DQJ PHQJHQDNDQ MLOEDE WDQSD DODVDQ \DQJ VSHVLILN OHELK NDUHQD ³SHQJHQ DMD´ ³ND\DNQ\D HQDN´ GDQ VHEDJDLQ\D 3HQHOLWL PHPDQGDQJ MLOEDE PRGHO LQL VHEDJDL MDZDEDQ WHUKDGDS WDQWDQJDQ GXQLD PRGHO \DQJ VDQJDW DNUDE GHQJDQ SHUHPSXDQ 1DPXQ GL VLVL ODLQ DGD QLODL QLODL DJDPD \DQJ EHUXVDKD GLSHUWDKDQNDQ GDQ VHEDJDL PHUHN GDJDQJ 7LGDN GDSDW GLSXQJNLUL MLOEDE PRGLV VDQJDW PHQMDPXU VDQJDW GLJHPDUL NDZXOD PXGD 0HQJHQDNDQ SDNDLDQ NHWDW QDPXQ WHWDS VHWLD EHUMLOEDE -LOEDE GHQJDQ PRWLI PRGLV WLGDN ELVD ODJL GLOLKDW PHODOXL PRGHO SHUWDPD WHRORJLV

³6D\D PHPDNDL MLOEDE VHMDN VHPHVWHU GXD $ZDOQ\D VD\D PHPDNDL MLOEDE JDXO NDUHQDSHQJHQ VHSHUWL VREDW VD\D \DQJ NHOLKDWDQ WHWDS WUHQG\ VHWHODK SDNDL MLOEDE $SDODJL MLOEDE VHNDUDQJ PRGHOQ\DJDNDPSXQJDQ MDGL VD\D PDVLK WHWDS ELVD JD\D PHVNL SDNDL MLOEDE .DUHQD VD\D NXOLDK GL )LNRP GL PDQD QDQWLQ\D VD\D LQJLQ NHUMD GL VWDVLXQ WY .D\DNQ\D HQDN MLND SDNH MLOEDE JDXO *D WDX\D QDQWL ELVD EHUXEDK .DUHQD VD\D MXJD PDVLK GDODP SURVHV ´ 1HQGHQ )DNXOWDV ,OPX .RPXQLNDVL 8QLVED

³6D\D PHPDNDL MLOEDE NHWLND PDVXN 8QLVED \DQJ EHUODEHONDQ ,VODP 6HEHOXP VD\D SDNDL MLOEDE SDNDLDQ VD\D VHKDUL KDUL NDWD RUDQJ PRGLV 0XQJNLQ VD\D PHPDQJ EHJLWX 6D\D OHELK PHPLOLK SDNDL MLOEDE JDXO KDQ\D LQJLQ PHQJXEDK LPDJH VHRUDQJ PXVOLPDK \DQJQRWDEHQH ROG IDVKLRQ PHQMDGL PXVOLPDK \DQJIDVKLRQHG WDQSD KDUXV PHQLQJJDONDQ DWULEXW NHLVODPDQQ\D ´ 7XHVW\ 6HSWLDQWL )DNXOWDV 3VLNRORJL 8QLVED

³6D\D PHPDNDL MLOEDE VHMDN 60$ 6D\D PHPLOLK SDNDL MLOEDE JDXO NDUHQDSHQJHQ DMDELDU WHWDSWUHQG\GDQ WLGDN NHWLQJJDODQ ]DPDQ /DJLDQ VD\D NKDQ PDVLK PXGD PDVLKHQMR\GHQJDQ JD\D MLOEDE VHSHUWL LQL ´ $LPHH )DNXOWDV 7HNQLN 8QLVED

³6D\D PHPDNDL MLOEDE VHMDN VD\D PHPLOLK SDNDL MLOEDE JDXO NDUHQD LNXWWUHQGPRGH MLOEDE VHNDUDQJ \DQJ OXFX OXFX $SDODJL EDQ\DN DUWLV DUWLV NLWD VHNDUDQJ \DQJ SDNDL MLOEDE WDSL WHWDS FDQWLN GHQJDQ PRGH MLOEDE \DQJ PHUHND NHQDNDQ 6D\D VXND LNXWLQ JD\D EHUMLOEDE ,QQHNH 6D\D EHOXP NHSLNLUDQ XQWXN EHUMLOEDE OHEDU ´ 6DUL )DNXOWDV ,OPX .RPXQLNDVL 8QLVED

(12)

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¶DUL 8QLVED %DKNDQ PHUHND GLMXOXNL VHEDJDL SHQJXDVD PDVMLG WHUXWDPD EDJL PDKDVLVZD GDQ PDKDVLVZL \DQJ DNWLI GL /HPEDJD 'DNZDK .DPSXV LQL /'. +DO LWX NDUHQD VHNUHWDULDW /'. 8QLVED PHQHPSDWL ODQWDL EDZDK PDVMLG WHUVHEXW

8NKXZZDK² GHPLNLDQ PHUHND PHQJLVWLODK NDQ SHUVDXGDUDDQ PHUHND ² VDQJDW NXDW VHNDOL +DO LWX WHUOLKDW VHNDOL NHWLND GXD RUDQJ PDKDVLVZL EHUMLOEDE OHEDU EHUWHPX DSDODJL MLND NHGXDQ\D VDWX RUJDQLVDVL 'DUL MDXK PHUHND DNDQ VDOLQJ PHOHPSDU VHQ\XP \DQJ OHEDU GDQ EHUVDODPDQ HUDW VHNDOL GHQJDQ PHQJJHUDNNDQ XMXQJ XMXQJ MDUL PDVLQJ PDVLQJ NH DWDV VDPELO PHQJXFDSNDQ VDODP FLXP SLSL NDQDQ NLUL GDQ EHUSHOXNDQ HUDW VHDNDQ DNDQ PHUHND VXGDK ODPD WLGDN EHUWHPX

3DUD SHPDNDL MLOEDE ³OHEDU´ FHQGHUXQJ WLGDN EDQ\DN ELFDUD WHUWDZD WHUEDKDN EDKDN DWDX MDUDQJ VHNDOL GLWHPXNDQ SDUD SHPDNDL MLOEDE ³OHEDU´ GXGXN QRQJNURQJ GL WHUDV WHUDV NDPSXV DWDX EHUVDPD VDPD GHQJDQ ODNL ODNL XQWXN EHUVDPDDQ DWDX EDKNDQ XQWXN GLVNXVL GLVNXVL GL WDPDQ GHQJDQ WHPDQ WHPDQ ODLQ <DQJ PHQDULN ODJL SHQHOLWL PHQ JDPDWL EDKDVD \DQJ PHU HND JXQ DNDQ FHQGHUXQJ NHDUDE DUDEDQ 0HUHND PHPDQJJLO WHPDQQ\D \DQJ PHPDNDL MLOEDE ³OHEDU´ MXJD GHQJDQ SDQJJLODQDNKZDWDWDXXNKWL GDQ XQWXN ODNL ODNL \DQJ PHPSXQ\DL DNWLYLWDV \DQJ VDPD GHQJDQ LNKZDQ DWDX DNKDW

$GDQ\D IHQRPHQD GL DWDV PHQ\HEDENDQ SDUD SHPDNDL MLOEDE ³OHEDU´ GLNHQDO WHUWXWXS GDQ

FHQGHUXQJ EHUNHORPSRN .HFHQGHUXQJDQ SDUD SHPDNDL MLOEDE ³OHEDU´ XQWXN EHUNHORPSRN GLVHEDENDQ NHNKDZDWLUDQ SDUD SHPDNDL MLOEDE OHEDU WHUZDUQDL ROHK OLQJNXQJDQ \DQJ NXUDQJ EDLN 6HKLQJJD PHUHND OHELK PHPLOLK EHUJDXO GHQJDQ RUDQJ RUDQJ \DQJ PHPDNDL MLOEDE ³OHEDU´ ODJL GHQJDQ DODVDQ VXSD\D NHLPDQDQ \DQJ PHUHND ELQD GDQ MDJD VHODPD LQL WLGDN OXQWXU

0DKDVLVZL 0XVOLPDK)DVKLRQDEOH 0DKDVLVZL GHQJDQ LGHQWLWDV 0XVOLPDK)DVK LRQDEOHDGDODK LQIRUPDQ \DQJ PHPDNDL MLOEDE JDXO 6LPERO PRGHUQLVDVL 0HUHND VDQJDW PHQJLNXWL SHUNHPEDQJDQ PRGH 3HUJDXODQ PHUHND WDPSDN OHELK ³FDLU´ GLEDQGLQJ PHUHND \DQJ EHUMLOEDE GHQJDQ QLDW KLMUDK GDUL EXVDQD MDKLOLDK NH EXVDQD \DQJ LVODPL 'DODP DUWLDQ FDUD EHUJDXO PHUHND WLGDN PHUHSUHVHQWDVLNDQ MLOEDE \DQJ PHUHND SDNDL VHSHUWL DNKODN \DQJ EXUXN SDFDUDQ GDQ ODLQ ODLQ 0HVNL EHUODEHO ,VODP GL NDPSXV LQL GDSDW GLMXPSDL SXOD PDKDVLVZD GDQ PDKDVLVZL GXGXN EHUGXDDQ SDFDUDQ 0DKDVLVZL \DQJ EHUSDFDUDQ DGDODK PDKDVLVZL EHUMLOEDE ³JDXO´

'LDNXL ROHK 7XHVW\ VDODK VHRUDQJ LQIRUPDQ PDKDVLVZL EHUMLOEDE JDXO EDKZD NHKLGXSDQ VHKDUL KDUL PDKDVLVZL NHORPSRNQ\D LQL FHQGHUXQJ LQGLYLGXDOLV VXND VXND JXH HPDQJ JXH SLNLULQ 0HQXUXW 7XHVW\ KDO \DQJ PHUHNDWNDQ PHUHND DGDODK SHUNHPEDQJDQIDVKLRQPXVLN JRVLS FXUKDW WHQWDQJ SDFDU 1DPXQ \DQJ WHUDNKLU LQL ELVD MXJD PHQMDGL VXPEHU NRQIOLN

$ODVDQ 0RWLI .DWHJRUL

,GHQWLWDV

.HZDMLEDQ DJDPD 7HRORJLV -LOEDE ³OHEDU´ 0XVOLPDK )HQRPHQDO

.HQ\DPDQDQ 3VLNRORJLV -LOEDE ³VHPL´ 0XVOLPDK 7ROHUDQ

7UHQG PRGH JD\D 0RGLV -LOEDE ³JDXO´ 0XVOLPDK)DVKLRQDEOH

0RGHO 3URVHV 0DKDVLVZL 0HPLOLK *D\D -LOEDE 6HEDJDL ,GHQWLWDV 0XVOLPDK

(13)

*DPEDU

0RGHO 3URVHV 0DKDVLVZD 0HPLOLK *D\D -LOEDE VHEDJDL ,GHQWLWDV 0XVOLPDK 0DKDVLVZL 0XVOLPDK 7ROHUDQ

0DKDVLVZL GHQJDQ LGHQWLWDV 0XVOLPDK 7ROHUDQ DGDODK LQIRUPDQ \DQJ PHPDNDL MLOEDE VHPL VHGDQJ .HORPSRN LQL EHUDGD GL DQWDUD PDKDVLVZL EHUMLOEDE OHEDU GDQ EHUMLOEDE JDXO 0HUHND WLGDN PHQJDPELO MDUDN XQWXN EHULQWHUDNVL GHQJDQ PDKDVLVZL EHUMLOEDE OHEDU DWDX EHUMLOEDE JDXO %HUGDVDUNDQ SHQJDPDWDQ PHVNLSXQ MLOEDE SROD SLNLU GDQ LQWHUDNVL PHUHND WLGDN MDXK EHUEHGD GHQJDQ \DQJ EHUMLOEDE JDXO 0HUHND NHOLKDWDQ OHELK EHUHWLND

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(14)

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Referensi

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