KATA PENGANTAR
Assalamualakum, Wr, Wb.
Alhamdulliah puji syukur kita persembahkan kehadirat Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa atas perkenan taufk dan hidayahnya buku panduan reses I masa persidangan I Tahun Sidang 2012 DPRD Kabupaten Labuhanbatu Selatan dapat terselesaikan.
Buku panduan ini dimaksudkan dalam rangka paling tidak relatif memudahkan bagi pimpinan dan anggota DPRD Kabupaten Labuhanbatu Selatan dalam melaksanakan kegiatan reses serta seluruh pemangku kepentingan.
Kami sadar, bahwa buku panduan ini masih jauh dari harapan kesempurnaan, oleh karena itu, dengan kerendahan hati kami menerima saran dan masukan demi kesempurnaan pelaksanaan reses.
Mohon maaf atas segala kekurangan dan terima kasih atas perhatiannya.
Wallahul Mawafi Ilaa Aiuwamittharii Wassalamualaikum. Wr. Wb.
Kotapinang, Maret 2012
SEKRETARIS DPRD
ZUHRI, SE. M.Si Pembina
NIP. 19660519 199803 1 001 RESES I MASA PERSIDANGAN I TAHUN SIDANG 2012
DPRD KABUPATEN LABUHANBATU SELATAN
1. PENDAHULUAN
Kunci penting keberhasilan penyelenggaraan pemerintahan daerah ditentukan antara lain oleh kemampuan Pemerintah Daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) didalam menjalankan tugas dan kewenangannya, hubungan yang sinergis diantara keduanya, hubungan pusat dan daerah, serta hubungan antar daerah yang konstruktif. Kemampuan pemerintah daerah dalam menjalankan tugas dan kewenangannya memiliki makna yang antara lain ditandai dengan kemampuannya melakukan pengelolaan Pemerintah Daerah secara propesional dan handal, serta memiliki daya inovasi dan kreasi yang tinggi didalam meningkatkan kualitas manajemen pemerintahan.
Untuk itulah pentingnya pelaksanaan reses yang merupakan kewajiban bagi pimpinan dan anggota DPRD dalam rangka menjaring aspirasi masyarakat secara berkala untuk bertemu konstituen pada daerah pemilihan masing-masing guna meningkatkan kualitas, produktivitas, dan kinerja DPRD dalam mewujudkan keadilan dan kesejahteraan rakyat, serta guna mewujudkan peran DPRD
dalam mengembangkan check and balances antara DPRD
dan pemerintah daerah.
2. Dasar Pelaksanaan
a) Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.
b) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2006 Tentang Badan Pemeriksa Keuangan.
c) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 27 Tahun
2009 Tentang Majelis Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah,
d) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2008 Tentang Pembentukan Kabupaten Labuhanbatu Selatan Di Provinsi Sumatera Utara.
e) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2004 Tentang Kedudukan Protokoler Dan Keuangan Pimpinan Dan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tentang Tata Tertib Dewan Perwakilan Rakyat Daerah.
g) Keputusan Rapat Kerja DPRD Kabupaten Labuhanbatu Selatan Nomor 02/DPRD-LBS/2011 Tentang Jadwal dan Program Kerja DPRD Kabupaten Labuhanbatu Selatan TA. 2012.
3. PENGERTIAN
Masa sidang adalah masa kegiatan DPRD yang dilaksanakan di gedung DPRD dan kunjungan kerja;
Masa reses adalah masa kegiatan DPRD diluar kegiatan masa sidang dan diluar gedung. Masa reses mengikuti masa persidangan yaitu dilakukan sebanyak 3 (tiga) kali dalam setahun atau 14 kali reses dalam periode 5 tahun masa jabatan DPRD.
Reses adalah merupakan komunikasi dua arah antara
legislatif dengan konstituen melalui kunjungan kerja secara berkala merupakan kewajiban anggota DPRD untuk bertemu dengan konstituennya secara rutin pada setiap masa reses.
4. TUJUAN
Tujuan reses adalah Menyerap dan menindaklanjuti aspirasi konstituen dan pengaduan masyarakat guna memberikan pertanggungjawaban secara moral dan politis kepada kontituen didaerah pemilihan sebagai perwujudan perwakilan rakyat dalam pemerintahan.
Pelaksana reses adalah Pimpinan dan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Labuhanbatu Selatan sebanyak 30 orang dengan difasilitasi oleh Sekretariat DPRD Kabupaten Labuhanbatu Selatan.
6. PESERTA RESES
Peserta reses adalah seluruh elemen masyarakat antara lain :
a) Pemerintahan yang terdiri dari :
1) Camat
2) TNI / Polri
3) Pimpinan Puskesmas
4) Dinas Jawatan
5) Lurah / Kades / Perangkat Desa dan
6) Kepala Dusun.
b)Kelompok Masyarakat
1) Organisasi Politik
2) Tokoh Masyarakat / Tokoh Agama
3) Tokoh Pemuda
4) Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM)
5) Organisasi Kemasyarakatan
6) Organisasi Kemasyarakatan Pemuda
(OKP)
7. TATA CARA PELAKSANAAN RESES
a)Kegiatan reses sekurangnya ada 4 (empat) tahapan berikut :
1) Rapat Pimpinan dan atau Badan Musyawarah penyusunan jadwal pelaksanaan dan tempat tujuan reses.
2) Penjelasan pelaksanaan reses oleh Pimpinan dan Sekretariat DPRD.
3) Pelaksanaan Reses
4) Rapat Paripurna pelaporan hasil reses.
b)Pelaksanaan reses dapat dilakukan dengan :
1) Kelompok Dapil yang terdiri dari beberapa partai
politik yang ada Anggota DPRD pada dapil tersebut. 2) Individu secara mandiri dan dilakukan secara
impersonal kepada kontituen pada dapilnya.
8. WAKTU DAN TEMPAT
a) Masa reses I tahun 2012 direncanakan akan berlangsung dari tanggal 07 s/d 12 Maret 2012 (jadwal terlampir)
b) Tempat pelaksanaan reses adalah di 54 Desa/Kelurahan
Kabupaten Labuhanbatu Selatan.
9. HASIL PELAKSANAAN
kemudian disampaikan kepada pimpinan DPRD dalam rapat paripurna. (format laporan terlampir).
Tata cara pelaporan dalam Rapat paripurna adalah sebagai berikut :
a) Laporan perseorangan dan atau kelompok, dihimpun dan di Rekapitulasi menjadi laporan per Kecamatan
b) Laporan disampaikan oleh perwakilan Kecamatan
10. BIAYA
Biaya kegiatan reses didukung pada belanja penunjang kegiatan pada Sekretariat DPRD, dengan komponen pembiayaan sebagaiberikut :
a) Perjalanan Dinas b) Alat Tulis Kantor
c) Konsumsi (makan/minum dan snack) d) Sewa tenda
e) Sewa kursi
f) Sewa Genset, dan g) Sewa Sound System
11. TATA CARA PERTANGGUNGJAWABAN PELAKSANAAN
hanya untuk dilaksanakan apalagi untuk dihabiskan, setiap
rupiah yang dikeluarkan harus dapat
dipertanggungjawabkan yang didukung dengan bukti-bukti pengeluaran yang lengkap dan sah. Pengeluaran biaya hanya dapat digunakan untuk tujuan sebagaimana yang tersedia dalam anggaran Sekretariat DPRD Kabupaten Labuhanbatu Selatan. Diluar hal tersebut dapat dikategorikan menyalahi anggaran sebagaimana ketentuan Pasal 53 dan 61 Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.
12. PENUTUP
Demikian buku panduan reses DPRD Kabupaten labuhanbatu Selatan untuk dapat dipedomani demi lancarnya pelaksanaan Reses I Masa Persidangan I Tahun Sidang 2012.
Sekian dan Terima kasih.
Kotapinang, Maret 2012
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH
KABUPATEN LABUHANBATU SELATAN
Ketua,
Lampiran I : Pertanggungjawaban Reses I
No Jenis Pengeluaran Bukti Pengeluaran
1 SPPD / Perjalanan Dinas - Tanda Tangan Blanko
SPPD Oleh Pejabat
Yang Menerima
Ditempat Tujuan. - Laporan Pelaksanaan
Tugas
2 Konsumsi / Makanan - Faktur Konsumsi
- Kwitansi Pelaksanaan Konsumsi.
- Daftar Hadir Peserta
Reses Yang
Ditandatangani Camat / Kades.
3 Sewa Tenda / Kursi / Sound
System / Genset
- Kwitansi yang
ditandatangani pihak ketiga / pelaksana. - Faktur dari pihak
Lampiran II : Bentuk Penyusunan Laporan Pelaksanaan Reses I N
o
Aspirasi Masyarakat Kegunaan Untuk
1 Usulan pembangunan
fsik dan non fsik
Bahan untuk melaksanakan fungsi anggaran DPRD untuk penyusunan RAPBD.
2 Laporan permasalahan
yang berkembang
dalam masyarakat
Bahan untuk pelaksanaan fungsi legislatif DPRD untuk penyusunan Ranperda.
3 Laporan permasalahan
pelaksanaan pembangunan
Lampiran III : JADWAL RESES I MASA PERSIDANGAN KE I
DPRD KABUPATEN LABUHANBATU SELATAN TAHUN SIDANG 2012.
No Nama Anggota DPRD Kecamatan Desa / Kelurahan Hari / Tanggal Ket
1. FERY ANDHIKA DALIMUNTHE,
S.Kom
KAMPUNG RAKYAT SP 2 TELUK PANJI SENIN/ 12 MARET 2012
SP 3 TELUK PANJI SELASA/ 13 MARET 2012
KOTAPINA
NG SISUMUT RABU/ 14 MARET 2012
TORGAMBA
BERINGIN JAYA KAMIS/ 15 MARET 2012
ASAM JAWA JUM’AT/ 16 MARET 2012
SEI MERANTI SABTU/ 17 MARET 2012
2.
3.
4.
RAHMADI, SE
Hj. MEIKA RIYANTI SIREGAR,
SH
SILANGKIT ANG
ULUMAHUAM RABU/ 07 MARET 2012
AEK GOTI KAMIS/ 08 MARET 2012
BINANGA DUA JUM’AT/ 09 MARET 2012
RINTIS SABTU/ 10 MARET 2012
SUKADAME SENIN/ 12 MARET 2012
MANDALASENA KAMIS/ 15 MARET 2012
5.
6.
7.
H. ZAINAL HARAHAP
Hj. HENNY SUARSYH
SITI SAHRONA HARAHAP, AMK
KOTAPINANG
PADANGRI RABU/ 07 MARET 2012
PASIR TUNTUNG
KAMIS/ 08 MARET 2012
BANGUN JADI JUM’AT/ 09 MARET 2012
TORGAMBA
AEK BATU SENIN/ 12 MARET 2012
AEK TOROP SELASA/ 13 MARET 2012
SEI MERANTI RABU/ 14 MARET 2012
8.
9.
10.
H. PANGGAR NASUTION
H. ARIFIN MUNTHE, SH
PAJARIAH SIREGAR, S.Ag
KAMPUNG RAKYAT BATANG SAPONGGOL KAMIS/ 08 MARET 2012
KOTAPINA
NG SOSOPAN SENIN/ 12 MARET 2012
KAMPUNG RAKYAT
TANJUNG MEDAN
SELASA/ 13 MARET 2012
TANJUNG MULIA
RABU/ 14 MARET 2012
PEKAN TOLAN KAMIS/ 15 MARET 2012
TORGAMBA PANGARUNGA N
JUM’AT/ 16 MARET 2012
11.
12.
Ir. HARI MARYONO
OLOAN SIHOTANG
TORGAMBA
PINANG DAMAI JUM’AT/ 09 MARET 2012
SEI MERANTI SABTU/ 10 MARET 2012
BUKIT TUJUH SENIN/ 12 MARET 2012
TORGANDA SELASA/ 13 MARET 2012
AEK BATU RABU/ 14 MARET 2012
14.
15.
AWALI SOFYAN HASIBUAN, SP
H. DAINURI HARAHAP, S.Pd.I
KAMPUNG RAKYAT
PERLABIAN SRI PINANG SENIN/ 12 MARET 2012
BATANG SAPONGGOL SELASA/ 13 MARET 2012
SP I TELUK PANJI RABU/ 14 MARET 2012
SP II TELUK PANJI KAMIS/ 15 MARET 2012
TELUK PANJI JUM’AT/ 16 MARET 2012
Ir. H. HEFRIN HARAHAP
H. SYAMSUL BAHRI HASIBUAN
RUSTAM EFFENDI
KAMALUDDIN
TORGAMBA
RASAU JUM’AT/ 09 MARET
TELUK RAMPAH SABTU/ 10 MARET 2012 ASAM JAWA SENIN/ 12 MARET
2012 BUNUT SELASA/ 13 MARET
2012 PINANG DAMAI RABU/ 14 MARET
2012 BERINGIN JAYA SABTU/ 17 MARET
2012
19.
20.
21.
ASNI ZAHARA POHAN
HASRARUDDIN NUR DAULAY
Ir. SIMON SILALAHI
TORGAMBA
BERINGIN JAYA SABTU/ 10 MARET 2012
SEI MERANTI SENIN/ 12 MARET 2012
SEI KANAN AEK TINGA SELASA/ 13 MARET 2012
KAMPUNG RAKYAT
AIR MERAH RABU/ 14 MARET 2012 TELUK PANJI BOM KAMIS/ 15 MARET
2012
PERLABIAN JUM’AT/ 16 MARET 2012
22. SUSIADI
KAMPUNG RAKYAT
PERKEBUNAN TELUK PANJI
RABU/ 07 MARET 2012 SP I TELUK PANJI KAMIS/ 08 MARET
2012
SP 2 TELUK PANJI JUM’AT/ 09 MARET 2012
SP 3 TELUK PANJI SENIN/ 12 MARET 2012
TORGAMBA
PINANG DAMAI SELASA/ 13 MARET 2012
ASAM JAWA RABU/ 14 MARET 2012
23.
24.
25.
HARI MUKTASAR
HASIBUAN STP
H. ASRIL SIREGAR
BANI ISROIL, ST
SEI KANAN
SEI KANAN
SILANGKITANG
UJUNG GADING JUM’AT/ 09 MARET 2012
HUTAGODANG SABTU/ 10 MARET 2012
ULUMAHUAM SENIN/ 12 MARET 2012 SILANGKIT
ANG
SILANGKIT ANG
MANDALESANA SELASA/ 13 MARET 2012
SEI KANAN 2012
26.
27.
28.
H. RAJA AMAN HASIBUAN, SE
Drs. AKHMAD HIDAYAT
RITONGA
H. BARMAWI HARAHAP, S.Ag.SQ
SEI KANAN
LANGGA PAYUNG KAMIS/ 08 MARET 2012
PATIHE JUM’AT/ 09 MARET 2012
BINANGA DUA SENIN/ 12 MARET 2012
SABUNGAN SELASA/ 13 MARET 2012
MARSONJA RABU/ 14 MARET 2012 TANJUNG MARULAK KAMIS/ 15 MARET
2012 Kotapinang, Maret 2012
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH
KABUPATEN LABUHANBATU SELATAN
Ketua,
