Rancangan Program/Kegiatan Prioritas Deputi Bidang Pembiayaan Tahun 2017

(1)

Oleh :

Ir. Braman Setyo, M.Si – Deputi Bidang Pembiayaan

Bali, Juni 2016

KEMENTERIAN KOPERASI DAN USAHA KECIL DAN MENENGAH

REPUBLIK INDONESIA

Rancangan Program/Kegiatan Prioritas

Deputi Bidang Pembiayaan

Tahun 2017

(2)

Target

Kegiatan

RKP

Usulan

4

2

1 ₃

Pertumbuhan

jumlah

anggota

koperasi

(rata-rata/tahun)

10 %

25 %

Proporsi UMKM yang

mengakses

pembiayaan

formal

(target hingga tahun

2019)

1 Juta

Pertambahan jumlah

wirausaha baru

melalui

Target pusat dan daerah

(kumulatif selama 5 tahun)

55 %

Partisipasi anggota

koperasi dalam

permodalan (target

tahun 2019)

(3)

Target

Kegiatan

RKP

Usulan

Pertumbuhan jumlah anggotakoperasi (rata-rata/tahun)

10 %

25 %

Proporsi UMKM yang

mengaksespembiayaan formal

(target hingga tahun 2019)

1 Juta

Pertambahan jumlah

wirausaha baru melalui Target pusat dan daerah (kumulatif selama 5 tahun)

55 %

Partisipasi anggota

koperasi dalam permodalan (target tahun 2019)

RENCANA STRATEGIS 2015 – 2019 (Bidang Pembiayaan)

24.800 Wirausaha Pemula yang

diberikan

modal awal

(5

tahun)

137.600 Usaha Mikro dan Kecil yang

didampingi untuk

mengelola dan

mengakses kredit

(target hingga

tahun 2019)

2,27 %

Peningkatan Partisipasi

anggota

koperasi dalam

permodalan (target tahun

2019)

Pertumbuhan

jumlah

anggota

koperasi

(rata-rata/tahun)

7,5 %

3

32.000 Usaha mikro yang

mendapat pendampingan

sertifikasi tanah

(5 tahun)

(4)

Target

Kegiatan

RKP

Usulan

Pertumbuhan jumlah anggotakoperasi (rata-rata/tahun)

10 %

25 %

Proporsi UMKM yang

mengaksespembiayaan formal

(target hingga tahun 2019)

1 Juta

Pertambahan jumlah

wirausaha baru melalui Target pusat dan daerah (kumulatif selama 5 tahun)

55 %

Partisipasi anggota

koperasi dalam permodalan (target tahun 2019)

RENCANA STRATEGIS 2017 (Bidang Pembiayaan)

1.200 Wirausaha Pemula yang

diberikan

modal awal

27.520 Usaha Mikro dan Kecil yang

didampingi untuk

mengelola dan

mengakses kredit (KUR)

2,27 %

Peningkatan Partisipasi

anggota

Koperasi dalam

permodalan

Pertumbuhan

jumlah

anggota

koperasi

(rata-rata/tahun)

7,5 %

10.000 Usaha mikro yang

mendapat pendampingan

sertifikasi tanah

Advokasi

kerja sama antar

usaha KSP/USP Koperasi &

KSPPS/USPPS Koperasi

8 Jaringan

50 Koperasi

Koperasi pemula

yang

mendapat bimbingan dan

penguatan permodalan

(5)

Target

_Kegiatan

RKP

Usulan

Program & Kegiatan

Deputi Bidang Pembiayaan Tahun 2017

NO

PROGRAM

KEGIATAN

PIC

044.01 Program Dukungan Manajemen

dan Pelaksanaan Tugas Teknis

Lainnya Kementerian Koperasi dan

UKM

Koordinasi perencanaan, pelaksanaan dan

monev urusan Pembiayaan

Sesdep

044.06 Program Peningkatan Daya Saing

UMKM dan Koperasi

1. Perluasan Pembiayaan dan Jasa Keuangan

Non Bank dan advokasi perpajakan bagi

Koperasi dan UMKM

2. Fasilitasi Permodalan Koperasi dan Usaha

Mikro dan Kecil

3. Penguatan Koperasi dan UMKM di Bidang

Keuangan Syariah

Asdep 2.4

Asdep 2.2

Asdep 2.5

044.07 Program Penguatan Kelembagaan

Koperasi

Penguatan Usaha Simpan Pinjam Koperasi

Asdep 2.1

044.08 Program Peningkatan Penghidupan

Berkelanjutan Berbasis Usaha

Mikro

Peningkatan Akses KUMKM pada Asuransi,

Penjaminan, dan Pasar Modal

Asdep 2.3

(6)

Target

_Kegiatan

RKP

Usulan

Proses Pendaftaran Wirausaha dan Pendamping

Wirausaha / Pendamping

Email Konfirmasi

Staff Deputi

Portal Website

mendaftar

data pendaftaran

notifikasi

Dinas Koperasi Daerah

melengkapi biodata / profil wirausaha

surat rekomendasi

(7)

Target

_Kegiatan

RKP

Usulan

Proses E-Proposal

Wirausaha

Staff Deputi

Proposal

Revisi Berkas

?

Seleksi

Y

Tim Penilai

T

Nilai

Tim Penilai Akhir (TPA)

Lolos

?

T

Arsip Kemenkop

Informasi Surat

Keputusan

Pengajuan

Penilaian

Pengumuman

7

(8)

Target

_Kegiatan

RKP

Usulan

Proses E-Pendamping

Calon Pendamping

Staff Deputi

Data Akademis

Revisi Berkas

?

Seleksi

Y

T

Tim Penilai Akhir (TPA)

Lolos

?

T

Arsip Kemenkop

Informasi Surat

Keputusan

Pengajuan

Pengumuman

(9)

Target

Kegiatan

_RKP

Usulan

Kerangka Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Prioritas

Tahun 2017

Program/

Kegiatan Sasaran Program /Sasaran Kegiatan

Indikator Kinerja Program / Indikator Kinerja

Kegiatan

TARGET

Prioritas Nasional Program Prioritas Kegiatan Prioritas 2017

Program Peningkatan Daya Saing UMKM dan Koperasi

Fasilitasi Permodalan Koperasi dan Usaha Mikro dan Kecil Asdep Permodalan Akses Koperasi dan

Usaha Mikro dan Kecil pada

Permodalanuntuk mendukung

kesejahteraan rakyat

Koperasi pemula yang mendapat bimbingan dan penguatan permodalan

50

Koperasi Antar Kelompok Pendapatan Perhatian khusus kepada usaha mikro dan kecil Akses Pembiayaan

Akses Koperasi dan Usaha Mikro dan Kecil pada

Permodalan untuk mendukung pengembangan daerah tertinggal

Wirausaha pemula yang didukung modal awal usaha

200 Orang Daerah Tertinggal Pengembangan Ekonomi Lokal Bantuan Permodalan dan Pemberian Fasilitas Kredit Usaha Ekonomi Produktif/UMKM

Permodalan untuk mendukung

pengembangan KEK

300 Orang Percepatan

Pertumbuhan Industri dan Kawasan

Ekonomi (KEK)

Pembiayaan dengan Akses dan

Biaya yang Kompetitif Bantuan Pembiayaan Bagi Usaha Kecil Tanpa Agunan

Permodalan untuk mendukung

kesejahteraan rakyat

700 Orang Antar Kelompok

Pendapatan Pengembangan kewirausahaan Peningkatan Produktivitas

(10)

Target

Kegiatan

_RKP

Usulan

Kerangka Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Prioritas

Tahun 2017

Lanjutan....

Program/ Kegiatan Sasaran Program / Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja Program / Indikator Kinerja Kegiatan TARGET

Penguatan Koperasi dan UMKM di Bidang Keuangan Syariah Asdep Pembiayaan Syariah Kapasitas dan jangkauan layanan pembiayaan / keuangan syariah untuk mendukung kesejahteraan rakyat

Advokasi kerja sama antar lembaga pembiayaan / keuangan syariah

4 Jaringan Antar Kelompok

Pendapatan Perhatian khusus kepada usaha mikro dan kecil Akses Pembiayaan

Program Penguatan Kelembagaan Koperasi

Penguatan Usaha Simpan Pinjam Koperasi Asdep Simpan

Pinjam Kualitas dan jangkauan usaha simpan pinjam koperasi

Advokasi kerja sama antar usaha simpan pinjam koperasi

4 Jaringan Antar Kelompok

Pendapatan Perhatian khusus kepada usaha mikro dan kecil Akses Pembiayaan

Advokasi penguatan LKM

(11)

Target

Kegiatan

_RKP

Usulan

Kerangka Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Prioritas

Tahun 2017

Lanjutan....

Program/Kegiatan Sasaran Program /_{Sasaran Kegiatan}

Indikator Kinerja Program / Indikator Kinerja

Kegiatan

TARGET

Program Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan Berbasis Usaha Mikro

Peningkatan Akses KUMKM pada Asuransi, Penjaminan, dan Pasar Modal

Asdep Asuransi Penjaminan-Pasar Modal

Akses usaha mikro pada KUR untuk mendukung ekspor

Usaha mikro sektor prioritas yang didampingi mengakses dan mengelola kredit (KUR)

5.000 Usaha

Mikro Peningkatan Ekspor Non Migas Peningkatan ekspor produk KUMKM Peningkatan kapasitas ekspor

Akses usaha mikro pada KUR untuk mendukung pengembangan kawasan perdesaan

5.000 Usaha

Mikro Desa dan Kawasan Perdesaan Penanggulangan Kemiskinan dan Pengembangan Usaha Ekonomi Masyarakat Desa termasuk di Permukiman Transmigrasi

Penguatan Permodalan dan Akses Pasar

Akses usaha mikro pada KUR untuk mendukung pengembangan daerah tertinggal

2.000 Usaha

Mikro Daerah Tertinggal Pengembangan Ekonomi Lokal Bantuan Permodalan dan Pemberian Fasilitas Kredit Usaha Ekonomi

Produktif/UMKM

Akses usaha mikro pada KUR untuk mendukung pengembangan KEK

2.520 Usaha

Mikro Pertumbuhan Industri Percepatan dan Kawasan Ekonomi

(KEK)

Pembiayaan dengan Akses dan Biaya

yang Kompetitif Bantuan Pembiayaan Bagi Usaha Kecil Tanpa Agunan

Akses usaha mikro pada KUR untuk mendukung kesejahteraan rakyat

11.000 Usaha Mikro

Antar Kelompok Pendapatan

Perhatian khusus kepada usaha mikro dan kecil

Akses Pembiayaan

Akses usaha mikro dan pada KUR untuk mendukung reforma agraria

2.000 Usaha

Mikro Reforma Agraria Peningkatan Produksi Padi dan Pangan Lain Reforma Agraria

Akses usaha mikro dan kecil pada SHAT untuk mendukung reforma agraria

Usaha mikro yang mendapat pendampingan sertifikasi tanah 10.000 KUMK (pra/pasca SHAT) dan 1 Laporan

Reforma Agraria Peningkatan Produksi Padi dan

Pangan Lain Reforma Agraria

(12)

Target

Kegiatan

_RKP

Usulan

No.

Judul Kegiatan

Volume

(Orang)

Target

Keterangan

1 Pendampingan usaha mikro

peserta Target sertifikasi hak atas

tanah (SHAT)

355

10.000 UMK

Rata-rata perorang

mendampingi 10 UMK

perbulan

(selama 3 bulan)

2 Pendampingan KUR

500

27.520 UMK

Rata-rata perorang

mendampingi 10 UMK

perbulan

(selama 6 bulan)

TOTAL PENDAMPING

855 Orang

(13)

Target

Kegiatan

RKP

_Usulan

Usulan Dinas Koperasi dan UMKM

Kami harapkan Dinas Kab/Kota/Provinsi dapat mengisi formulir usulan pendanaan yang

telah disediakan dengan ketentuan sebagai berikut :

1. Tuliskan identitas Provinsi/Kab/Kota, Nama, Jabatan, No HP dan Email agar kami

mudah menghubungi pada saat melakukan koordinasi.

2. Isian kolom 3, 4, 5, 7 dan 8 harus sesuai dengan lokus program prioritas (Antar

Kelompok Pendapatan, Daerah Tertinggal, Desa dan Kawasan Pedesaan,

Peningkatan Ekspor non migas, Percepatan Pertumbuhan Industri dan Kawasan

Ekonomi (KEK) dan Reformasi Agraria).

3. Usulkan secara lengkap format kegiatan yang diharapkan untuk merealisasikan

target nasional tersebut.

4. Apabila ada hal-hal/data yang ingin diberikan sebagai pendukung, agar mengirimkan

melalui email :

[email protected]

.

(14)

Target

Kegiatan

RKP

_Usulan

Isu Strategis Bidang Pembiayaan

1. Kebutuhan informasi tentang Usaha Simpan Pinjam Koperasi.

2. Suku bunga Kredit Usaha Rakyat (KUR) Rendah, KSP/USP-KSPPS/USPPS Resah,

solusi :

• Modal Penyertaan Pemerintah kepada Koperasi.

a. PP Nomor 33 Tahun 1998 Tentang Modal Penyertaan Pada Koperasi.

b. Peraturan Koperasi dan UKM Nomor : 11/Per.M.KUKM/IX/2015 tentang

Petunjuk Pelaksanaan Pemupukan Modal Penyertaan.

c. Dinas menyiapkan PERDA tentang Modal Penyertaan.

d. Siapkan Koperasi calon Peserta.

• Koperasi sebagai penyalur KUR/Linkage

a. Dinas Koperasi dan UMKM Provinsi/Kab/Kota menentukan Koperasi

terbaik di wilyahnya untuk menjadi penyalur KUR.

b. Dinas Koperasi dan UMKM Provinsi/Kab/Kota mendampingi Koperasi

terpilih untuk dipersiapkan sebagai Penyaluran KUR.

“Dimohon dukungan aktif Dinas Koperasi

dan UMKM Provinsi/Kab/Kota”

(15)

Target

Kegiatan

RKP

_Usulan

Permen No. 15/2015 tentang Usaha Simpan Pinjam oleh Koperasi mengamanatkan Deputi Bidang Pengawasan menerbitkan

Peraturan Deputi Bidang Pengawasan tentang Pedoman Penilaian

Kesehatan oleh Koperasi

• Pembinaan Kelembagaan • Pembinaan Keanggotaan • Standarisasi Akuntansi

Koperasi Sektor Riil

• Perubahan Anggaran Dasar • Penggabungan, peleburan

dan pembubaran

Instrumen yang digunakan :

Penilaian Kesehatan Usaha Simpan Koperasi

Peraturan Menteri Nomor: 21/Per/M.KUKM/IX/2015

Tentang

Pemeringkatan Koperasi

Pembinaan Kelembagaan dan Manajemen dilakukan oleh Deputi Bidang Kelembagaan

•SOTK terdahulu, Penilaian Kesehatan Usaha Simpan oleh Koperasi dilakukan oleh Deputi Bidang Pembiayaan (Permen No 14/2009 dan Permen 20/2008)

• Ada 7 aspek yang dinilai : 1. aspek permodalan

2. aspek kualitas aktiva produktif 3. aspek manajemen

4. aspek efisiensi 5. aspek likuiditas

6. aspek kemandirian dan pertumbuhan 7. aspek jatidiri

• Sertifikat Penilaian Kesehatan berlaku selama 1 tahun

•Kepatuhan terhadap peraturan perundangan

• Kelembagaan

• Usaha Simpan Pinjam • Penilaian Kesehatan • Penerapan Sanksi

Kredit Usaha Rakyat

KOPERASI SEBAGAI PENYALUR KUR

7 Bank

Pelaksana

Pengawasan

dilakukan oleh OJK

Pengawasan dilakukan oleh Kementerian Koperasi dan UKM Cq. Deputi Bidang Pengawasan

Koperasi (KSP, USP

Koperasi, Kopdit)

1. Kriteria Kesehatan Minimal Cukup Sehat

2. Disetujui dalam Rapat Agggota, hal-hal sbb:

•Alokasi Plafon pinjaman

• Suku Bunga Pinjamam

disesuaikan dengan suku

bunga Bank Penyalur KUR

3. Penyaluran KUR diperuntukkan bagi anggota

koperasi, bukan calon anggota

• Pembinaan Usaha Simpan Pinjam Koperasi

• Pembinaan Manajemen Simpan Pinjam

Koperasi

• Standarisasi Akuntansi Usaha Simpan Pinjam

Pembinaan, Pemberdayaan dan Pengembangan Usaha Simpan Pinjam Koperasi dilakukan Deputi Bidang Pembiayaan