ANALISIS PEMBINGKAIAN BERITA TENTANG PENERTIBAN LOKASI PROSTITUSI dan PERJUDIAN KALIJODO OLEH PEMPROV DKI JAKARTA

(1)

ANALISIS PEMBINGKAIAN BERITA TENTANG

PENERTIBAN LOKASI PROSTITUSI dan

PERJUDIAN KALIJODO OLEH PEMPROV DKI

JAKARTA

(DI SURAT KABAR POS KOTA DAN WARTA KOTA, EDISI

FEBRUARI 2016)

SKRIPSI

Oleh :

WIDYA YULISTIANA 201210415040

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS ILMU KOMUNIKASI

UNIVERSITAS BHAYANGKARA JAKARTA RAYA

BEKASI

(2)

(3)

(4)

LEMBAR PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa:

Skripsi yang berjudul Analisis Pembingkaian Berita tentang Penertiban Lokasi Prostitusi dan Perjudian Kalijodo oleh Pemprov DKI Jakarta (di surat kabar Pos Kota dan Warta Kota, edisi Februari 2016) adalah benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri dan tidak mengandung materi yang ditulis oleh orang lain kecuali pengutipan sebagai referensi yang telah dituliskan secara jelas sesuai dengan penulisan kaidah karya ilmiah.

Apabila dikemudian hari ditemukan adanya kecurangan dalam karya ini, saya bersedia menerima sanksi dari Universitas Bhayangkara Jakarta Raya sesuai dengan peraturan yang berlaku.

Saya mengizinkan skripsi ini dipinjam dan di fotokopi melalui perpustakaan Universitas Bahayangkara Jakarta Raya .

Saya memberikan izin kepada perpustakaan Universitas Bhayangkara Jakarta Raya untuk menyimpan Skripsi ini dalam bentuk digital dan mempublikasikannya dalam bentuk internet, selama publikasi tersebut melalaui portal Universitas Bhayangkara Jakarta Raya.

Bekasi, Agustus 2016 Yang Membuat Pernyataan

Widya Yulistiana 2101210415040

(5)

ABSTRAK

Widya Yulistiana. 201210415040. Analisis Pembingkaian Berita tentang Penertiban Lokasi Prostitusi dan Perjudian Kalijodo Oleh Pemprov DKI Jakarta (Di Surat Kabar Pos Kota dan Warta Kota, edisi Februari 2016)

Penelitian ini mengenai bagaimana media massa melakukan konstruksi sosial atas realitas dalam pemberitaan penertiban lokasi prostitusi dan perjudian Kalijodo oleh Pemprov DKI, yang dimuat di dua media cetak dengan menggunakan analisis framing Model Pan dan Kosicki. Melalui analisis framing terlihat bagaimana sebuah media menjalankan kebijakan redaksionalnya. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif analisis framing, yaitu menjabarkan pengamatan analisis pada suatu berita. Berita yang dianalisis berjumlah 14 berita, yaitu 7 pemberitaan Pos Kota dan 7 Pemberitaan Warta Kota. Berita tersebut diambil selama bulan Februari 2016. Dari hasil penelitian terlihat Pos Kota menunjukan keberpihakannya kepada Pemprov DKI Jakarta, tersirat dari beberapa beritanya yang hanya memasukan sumber kutipan dari Pemprov DKI dan pendukungnya. Sedangkan Warta Kota dalam pemberitaannya berupaya untuk berimbang dengan memasukan sumber dari kedua belah pihak dalam setiap pemberitaaan. Media seharusnya dapat menjalankan fungsinya dengan baik yaitu sebagai penyalur informasi tanpa adanya unsur keberpihakan.

Kata Kunci: Framing, Analisis, Berita, Surat Kabar, dan Penertiban Kalijodo oleh Pemprov DKI Jakarta Februari 2016

(6)

ABSTRACT

Widya Yulistiana 201210415040. News Framing Analysis of Policing Prostitution and Gambling Kalijodo location by the city government (In Pos Kota Newspaper and Warta Kota Newspaper, February 2016 edition)

This study is discussed about how the media construct top social reality in the news policing of prostitution and gambling Kalijodo by the city government, which was published in two print media using Pan framing analysis model and Kosicki. Through framing analysis will be known how media run the editorial policy. This study is used qualitative methods of framing analysis, which lays observation at a news analysis. News analyzed total are 14 news, there are 7 news of Pos Kota and 7 of News Warta Kota. The news was taken over in February 2016. The research is showed that Pos Kota take sides to Jakarta Provincial Government, based on some news which just insert the quote from the city government and supporters. While the Warta Kota in reporting seek to impartial by including a source of both sides in each reporting. The media should be able to function properly, namely as a channel information without any element of partisanship.

Keywords: Framing Analysis, News, Newspaper, and Control Kalijodo by Jakarta Provincial Government February 2016

(7)

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat, hidayah serta kesehatan sehingga penulis dapat menyelesaikan sebuah karya ilmiah kecil ini yang bernama skripsi dengan judul “ Analisis Pembingkaian Berita tentang Penertiban Lokalisi Prostitusi dan Perjudian Kalijodo Oleh Pemprov DKI Jakarta (Di Surat Kabar Pos Kota dan Warta Kota, edisi Februari 2016)”.

Terwujudnya skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak yang telah mendorong dan membimbing penulis, baik tenaga, waktu, maupun pemikiran. Oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada :

1. Kedua orang tua Bpk.Yudiansyah dan (Alm) ibu Maryatun, terimakasih atas jasa-jasanya , kesabaran, do’a, serta tidak pernah lelah dalam mendidik dan memberi cinta yang tulus dan ikhlas kepada penulis dan tidak hentinya memberikan semangat hingga selesainya skripsi ini.

2. Irjen Pol (PURN) Drs. H. Bambang Karsono, SH, MM selaku Rektor Universitas Bhayangkara Jakarta Raya

3. Ibu Diah Ayu Permatasari, ST, S.IP, M.IR dan Bpk Aan Widodo S.I.Kom, M.I.Kom selaku Dekan dan wakil Dekan Fakultas Ilmu Komunikasi

4. Ibu Nurul Fauziah, S.Sos, M.I.Kom Selaku Ka.Prodi Fakultas Ilmu Komunikasi, terimakasih atas arahannya

(8)

5. Terimakasih kepada Dosen Pembimbing 1 dan 2 Ibu Dra. Sari Endah Nursyamsi, MM, dan Ibu Metha Madona S.Sos, M.I terimakasih atas arahan dan bimbingannya kepada penulis

6. Terimakasih kepada Zelni Yuliani dan Ayu Tri Fitriani selaku Kakak dan Adik Penulis, terimakasih atas dukungan dan semangatnya

7. Terimakasih kepada Sonie Syifa atas segala dukungan maupun

bantuannya sampai terselesaikannya skripsi ini

8. Terimakasih kepada Novianti Husnia, Dian Afriani, Desi Nurwulan yang telah membantu dan menemani penulis selama proses penyusunan skripsi ini

9. Terimakasih kepada seluruh teman-teman seperjuangan di Fakultas Ilmu Komunikasi 2012

10. Kepada segenap pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu dalam kesempatan yang terbatas ini. Mudah-mudahan amal kalian diterima disisi ALLAH SWT sebagai manifestasi ibadah kepada-Nya. Akhirnya penulis menyadari bahwa dalam pembuatan Skripsi ini masih banyak kekurangannya. Untuk itulah kritik yang sifatnya mendidik, dan dukungan yang membangun senantiasa penulis terima dengan lapang dada.

Bekasi, Agustus 2016 Penulis

(9)

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ... i

HALAMAN PERSETUJUAN ... ii

HALAMAN PENGESAHAN ... iii

LEMBAR PERNYATAAN ... iv

ABSTRAK ... v

ABSTRACT ... vi

KATA PENGANTAR ... vii

DAFTAR ISI ... ix

DAFTAR TABEL ... xii

BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah ... 1

1.2 Fokus Penelitian ... 7

1.3 Pertanyaan Penelitian ... 7

1.4 Tujuan Penelitian ... 8

1.5 Kegunaan Teoritis dan Praktis ... 8

1.6 Sistematika Penulisan ... 9

BAB II KAJIAN PUSTAKA 2.1 Kerangka Teori ... 11

2.1.1 Komunikasi Massa ... 11

2.1.2 Media Massa ... 12

2.1.3 Surat Kabar... 15

2.1.4 Fungsi Surat Kabar ... 16

2.1.5 Karakter Surat Kabar... 17

2.1.6 Berita ... 19

2.1.6.1 Cara Penulisan Berita ... 20

2.1.6.2 5 W + 1 H ... 21

2.1.7 Pengertian Konstruksi Realitas Sosial ... 22

2.1.8 Realitas Media ... 23

2.1.9 Ideologi Media ... 24

(10)

2.2 Kerangka Berfikir... 29

2.2.1 Penjelasan Kerangka Berfikir ... 30

BAB III METODELOGI PENELITIAN 3.1 Paradigma Penelitian ... 31

3.2 Pendekatan Penelitian ... 32

3.3 Sifat Penelitian ... 33

3.4 Metode Analisis ... 34

3.5 Subjek dan Objek Analisis ... 37

3.6 Teknik Pengumpulan Data ... 38

BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN 4.1 Profil Media ... 40

4.1.1 Profil Pos Kota ... 40

4.1.1.2 Visi dan Misi Pos Kota ... 42

4.1.1.3 Susunan Redaksional Pos Kota ... 43

4.1.1.3 Susunan Organisasi Redaksional Pos Kota ... 44

4.1.2 Profil Warta Kota ... 45

4.1.2.1 Struktur Organisai Redaksi Harian Warta Kota ... 46

4.2 Analisis dan Pembahasan ... 48

4.2.1 Analisis Framing Berita Pos Kota ... 48

4.2.1.1 Berita 1 ... 48 4.2.1.2 Berita 2 ... 56 4.2.1.3 Berita 3 ... 55 4.2.1.4 Berita 4 ... 60 4.2.1.5 Berita 5 ... 64 4.2.1.6 Berita 6 ... 68 4.2.1.7 Berita 7 ... 71

4.2.2 Analisis Framing Berita Warta Kota ... 74

4.2.2.1 Berita 1 ... 74

4.2.2.2 Berita 2 ... 78

4.2.2.3 Berita 3 ... 82

(11)

4.2.2.5 Berita 5 ... 93

4.2.2.6 Berita 6 ... 98

4.2.2.7 Berita 7 ... 103

4.2.3 Matriks Hasil Analisis ... 107

4.2.4 Pembahasan ... 113

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan ... 120

5.2 Saran ... 121

DAFTAR PUSTAKA ... 123 LAMPIRAN

(12)

DAFTAR TABEL

2.1. Tabel Kerangka Berfikir ... 29

3.1 Tabel Kerangka framing Pan Kosicki ... 36

3.1 Tabel Judul Pemberitaan Kalijodo di Surat Kabar Pos Kota dan Surat Kabar Warta Kota edisi bulan Februari 2016………...37

4.1. Struktur Organisasi Redaksional Pos Kota ... 44

4.2. Analisis Berita 1 ... 48 4.3. Analisis Berita 2 ... 52 4.4. Analisis Berita 3 ... 56 4.5 Analisis Berita 4 ... 61 4.6 Analisis Berita 5 ... 64 4.7 Analisis Berita 6 ... 68 4.8 Analisis Berita 7 ... 71

4.9 Analisis Berita 1 Warta Kota ... 74