KETUAB A D A N P E M E R I K S A K E U A N G A N R E P U I 3 L I I ( I i " I D O N E S I A D E N G A N J A K S A A G U N G R E P U B L I K I N D O N E S I A N O M O R : C 2 l S / l - l l l / 6 / 2 0 0 0 N O M O R : K E P - 1 2 9 1 J . A 1 0 6 1 2 0 0 0 T E N T A N G : T I N D A K A N H U K U M T E R H A D A P T E M U A N K A S U S Y A I ' I G D I D U G A S E B A G A I T I N D A K P I D A N A K O R U P S I . K O L U S I D A N N E P O T I S M E . P a d a h a r i in i , S e n i n t a n g g a l s e m b i l a n b e l a s b u l a n J u n i n - , a s i n g - m a s i n g y a n g b e r t a n d a t a n g a n d i b a w a h i n i : t i - r l i t - r n d u a r i b u , k a m i 1 . S a t r i o B u d i h a r d i o J o e d o n o K e t u a B a d a n P e r r e r i k s a K e u a n g a n R e p u b l i k I n d o n e s i a , d a l a m h a l i n i b e r t i n d a k u n t u k d a n a t a s n a m a B a d a n P e m e r i k s a K e u a n g a n R e p u b l i k I n d o n e s i a , b e r k e d u d u k a n d i J a k a r t a , J a l a n J e n d e r a l G a t o t S u b r o t o N o . 3 1 J a k a r t a P u s a t , u n t u k s e l a n j u t n y a d i s e b u t P i h a k K e s a t u . J a k s a A g u n g R e p u b l i k l r r d o i r e s i a , d a l a m h a l i n i b e r t i n d a k u n t u k d a n a t a s n a m a K e j a k s a a n R e p u b l i k l r r d o n e s i a b e r k e d u d u k a n d i J a h a f i a , J a l a n S u l t a n H a s a n u d d i n N o m o r 1 , K e b a y o r a n B a r u , u n t u k s e l a n j u t n y a d i s e b u r t P i h a k K e d u a ; 2 . M a r z u k i D a r u s m a n , S H P a r a P i h a k te r l e b i h d a h u l u m e n e r a n g k a n : a . B a l - r w a g u n a m e w u j u d k a n s L r p r e m a s i h u k u m d a l a n r e r a r e f o r n r a s i c l i ln d o n e s i a s a a t i n i , p e r l u d i t i n d a k la n j u t i dengan tindakan yang tegas dan konkrit oleh badan n r a u p u n a p a r a t p e n e g a k h u k u m ;
,
b. Bahwa sejalan dengan tuntutan
masyarakat
1,ang mengharapkan
segera
terwujudnya
pemerintahan
yang
bersih
dan
berwibawa,
perlu
ditingkatkan
kegiatan
p e m e r i k s a a n d a n p e n y i d i k a n t e r h a d a p t e m u a n k a s u s - k a s u s y a n g d i d u g a s e b a g a i t i n d a k p i d a n a k o r u p s i , k o l u s i d a n n e p o t i s m e ; c . B a h w a d a l a m k a s u s - k a s u s y a n g b e r i n d i k a s i K o r t r p s i , K o l u s i d a n N e p o t r s m e y a n g s u l i t p e m b u k t i a n n y a J a k s a A g u n g a d a l a h s e b a g a i K o o r d i n a t o r T i m d a l a m p e n y e l i d i k a n d a n p e n y i d i k a n ; d . B a h w a u n t u k m e m p e r l a n c a r p r o s e s t i n d a k a n h u k u m te r h a d a p t e n i u a n k a s u s o l e h B a d a n P e m e r i k s a l( e u a n g a n R e p u b l i k I n d o n e s i a a t a u o l e h K e j a k s a a n R e p u b l i k l n d o n e s i a d i p a n d a n g p e r l u u n t u k m e n g a d a k a n k e r j a s a m a a n t a r a B a d a n P e m e r i k s a K e u a n g a n R e p u b l i k I n d o n e s i a d e n g a n K e j a k s a a n A g u n g R e p u b l i k l r r d o n e s i a ; e . B a h w a k e r j a s a m a t e r s e b u t p e r l u d i t e t a p k a n d a l a m K e s e p a k r t a n B e r s a m a a n t a r a P i m p i n a n B a d a n P e m e r i k s a K e u a n g a n R e p u b l i k l n d o n e s i a d e n g a n J a k s a A g u n g R e o u b l i k l n d o n e s i a . S e l a n j u t n v a d e n g a n m e n g i n g a t : 1 . U n d a n g - u n d a n g P e r b e n d a h a r a a n I n d c n e s i a ( l n d i s c h e C o m p t a b i l i t e i t s w e t ( l C W ) S t b . 1 9 2 5 N o : 4 4 8 ) ; 2 . I n s t r u c t i e e n V e r d e r e B e p a l i n g e n v o c r d e r t l g e n r e n e R e k e n k a m e r ( l A R ) s t b . 1 9 3 3 N o : 3 2 0 ; 3 . U n d a n g - u n d a n g N o . 5 t a h u n 1 9 7 3 t e n t a n g B a d a n P e m e r i k s a K e u a n g a n ; 4 . U n d a n g - u n d a n g N o : B t a h u n 1 9 8 1 te n t a n g H u k u m A c a r a P i d a n a ( L N N o m o r : 7 6 t a h u n 1 9 8 1 , T . L , N N o m o r : 3 2 0 9 ) ; 5 . U n d a n g - u n d a n g N o : 5 t a h u n 1 9 9 1 te n t a n g K e j a k s a a n R e p u b l i k I n d o n e s i a ( L . N . t a h u n N o m o r : 2 9 , T . L . N N o m o r : 3 4 5 1 ) ; 6 . U n d a n g - u n d a n g N o : 2 8 t a h u n 1 9 9 9 te n t a n g P e n y e l e n g g a r a a n N e g a r a y a n g b e r s i h d a n b e b a s K o r u p s i , K o l u s i d a n N e p o t i s m e ( L . N . R . l n o m o r T 5 t a l r u n 1 9 9 1 , T . L . N . R . l N o m o r : 3 8 5 1 ) ; 7 . U n d a n g - u n d a n g N o : 3 1 T a h u n 1 9 9 9 t e n t a n g P e m b e r a n t a s a n T i n d a k P i d a n a K o r u p s i , ( L . N . R . l n o m o r 1 4 0 ta h u n 1 9 9 9 , T . L . N . R . l N o m o r 3 8 7 4 ) ' ,
B . P e r a t u r a n P e m e r i r r t a h R l N o : 1 9 T a h u n 2000 tentang Tim Gabungan P e m b e r a n t a s a n T i n d a k P i d a n a K o r u p s i ( T . L . N . N o m o r 3 g 4 B ) ;
9 . S E K e t u a B P K N o : 0 4 / H P / S E / l l l / 1 9 9 5 t a n g g a l 3 0 M a r e t 1 9 9 5 p e r i h a l S t a n d a r A u d i t P e m e r i i r t a h a n ( S A P ) ;
1 0 . K E P J A N o : K E P - 1 1 5 l J . A / 1 0 / 1 9 9 9 t a n g g a l 2 0 O k t o b e r 1 9 9 9 t e n t a n g Susunan O r g a n i s a s i d a n T a t a K e r j a K e j a k s a a n R e p u b l i k I n d o n e s i a ;
P a r a p i h a k menerangkan b a h w a b e r d a s a r k a n h a l t e r s e b u t d i atas, . dengan ini m e m b u a t K e s e p a k a t a n B e r s a m a t e n t a n g T i n d a k a n H u k u m T e r h a d a p T e m u a n K a s u s Y a n g D i d u g a Sebagai Tindak Pidana Korupsi, Kolusi Dan Nepotisme dengan k e t e n t u a n - k e t e n t u a n s e b a g a i b e r i k u t .
P a s a l 1
K E T E N T U A N U M U M Y a n g d i m a k s u d d e n g a n :
a . P i m p i n a n B a d a n P e m e r i k s a K e u a n g a n R e p u b l i k I n d o n e s i a ( B p K - R l ) a d a l a h D e w a n y a n g terdiri atas seorang Ketua merangkap Anggota, seorang Wakil Ketua m e r a n g k a p A n g g o t a d a n 5 ( l i m a ) o r a n g a n g g o t a .
b . J a k s a A g u n g Republik I n d o n e s i a a d a l a h P i m p i n a n d a n P e n a n g g u n g j a w a b tertinggi K e j a k s a a n R e p u b l i k Indonesia yang mengendalikan p e l a k s a n a a n tugas dan wewenang Kejaksaan.
c . T i n d a k a n h u k u m a d a l a h la n g k a h - l a n g k a h p e n y e l e s a i a n s u a t u p e r k a r a b e r d a s a r k a n p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n y a n g berlaku.
d . T e m u a n P e m e r i k s a a n adalah hasil temuan dari kegiatan pemeriksaan yang d i l a k u k a n B P K R l t e r h a d a p p e r l a n g g u n g j a w a b a n K e u a n g a n N e g a r a t e r m a s u k a n t a r a l a i n p e l a k s a n e a n A P B N , A P B D serta A n g g a r a n P e r u s a h a a n M i l i k N e g a r a , y a n g p a d a h a k e k a t n y a a d a l a h s e l u r u h K e k a y a a n N e g a r a y a n g b e r i n d i k a s i a d a n y a d u g a a n t i n d a k p i d a n a K o r u p s i , K o l u s i d a n N e p o t i s m e , a t a u y a n g t i d a k b e r i n d i k a s i a d a n y a d u g a a n T i n d a k P i d a n a Korupsi, K o l u s i d a n Nepotisme, t e t a p i t e l a h m e r u g i k a n k e u a n g a n N e g a r a .
e . D u g a a n ti n d a k p i d a n a Korupsi Kolusi dan Nepotisme a d a l a h s u a t u k e a d a a n atau s u a t u p e r i s t i w a y a n g p a t u t diduga berdasarkan b u k t i p e r m u l a a n a d a n y a s u a t u p e r b u a t a n K o r u p s i , K o l u s i d a n N e p o t i s m e b e r d a s a r k a n k e t e n t u a n U n d a n g - U n d a n g N O . 2 8 t a h u n 1 9 9 9 t e n t a n g P e n y e l e n g g a r a N e g a r a y a n g b e r s i h d a n b e b a s d a r i K o r u p s i , K o l u s i d a n N e p o t i s n r e . f B u k t i p e r m u l a a n a d a n y a T i n d a k P i d a n a K o r u p s i , K o l u s i d a n N e p o t i s m e i a l a h a d a n y a s a l a h s a t u a l a t b u k t i s e b a g a i m a n a y a n g d i a t u r d a l a m p a s a l 194 KUHAP
g . Cukup bukti adanya Tindak Pidana Korupsi, K o l u s i d a n N e p o t i s m e i a l a h a d a n y a dua a l a t b u k t i a t a u lebih sebagaimana y a n g diatur d a l a m p a s a l 184 KUHAp.
h' Bantuan hltkum adalah kegiatan Kejaksaan untuk mewakili kepentingan negara cq. B P K R l baik sebagai p e n g g u g a t m a u p u n t e r g u g a t d i P e n g a d i l a n a t a u d a l a m p r o s e s n e g o s i a s i d e n g a n p i h a k ketiga d a l a m r a n g k a p e n y e l a m a t a n k e u a n g a n n e g a r a .
i ' P e n y e l e n g g a r a N e g a r a a d a l a h sebagaimana d i m a k s u d d a l a m p a s a l 1 butir (1) UU N o . 2 8 tahun 1999 tentang Penyelenggaraan N e g a r a y a n g Bersih dan bebas K o r u p s i , K o l u s i d a n N e p o t i s m e .
k .
Peftemuan
Konsultasi
adalah
pertemuan
antara
Pimpinan
BPK Rl dan Jaksa
Agung
Rl dan atau
pertemuan
antara
Pelaksana
BPK Rl dengan
Staf
Jaksa
Agung
Rl dalam rangka pelaksanaan Kesepakatan Bersama ini.
Pendidikan dan Latihan adalah kegiatan untuk meningkatkan kualitas pengetahuan baik berupa teori dan praktek bagi para Jaksa maupun Pegawai BPK Rl guna m e n d u k u n g t u g a s t u g a s p e m e r i k s a a n o l e h B P K R l m a u p u n t u g a s t u g a s p e n y e l i d i k a n , p e n y i d i k a n d a n p e n u n t u t a n o l e h K e j a k s a a n R e p u b l i k I n d o n e s i a .
Pasal 2
MAKSUD DAN TUJUAN
( 1 ) M a k s u d K e s e p a k a t a n B e r s a m a a d a l a h u n t u k m e n d u k u n g o p t i m a l i s a s i p e l a k s a n a a n t u g a s d a n f u n g s i m a s i n g - m a s i n g s e c a r a s e i m b a n g d a n p r o p o r s i o n a l d a l a m mewujudkan penyelenggaraan negara yang bersih dan bebas Korupsi, Kolusi dan N e p o t i s m e t a n p a m e n g u r a n g i t u g a s , fu n g s i d a n w e w e n a n g m a s i n g - m a s i n g y a n g t e l a h d i a t u r d a l a m k e t e n t u a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n y a n g b e r l a k u . ( 2 ) T u j u a n K e s e p a k a t a n B e r s a m a a n t a r a P i m p i n a n B P K R l d a n J a k s a A g u n g R e p u b l i k l n d o n e s i a a d a l a h : a . T e r c a p a i n y a k o o r d i n a s i d a n k e r j a s a m a d a l a m m e l a k u k a n ti n d a k a n h u k u m t e r h a d a p t e m u a n p e m e r i k s a a n B P K R l a t a s p e n g u r u s a n d a n pertanggungjawaban Keuangan Negara yang diduga terdapat sangkaan Tindak P i d a n a K o r u p s i , K o l u s i d a n N e p o t i s m e .
b . D a p a t d i l a k u k a n n y a t i n d a k a n h u k u m t e r h a d a p t e m u a n - t e m u a n B P K R l a t a s pengurusan dan pengelolaan Keuangan Negara yang diduga terdapat sangkaan Tindak Pidana Korupsi, Kolusi dan Nepotisme atau yang merugikan Negara s e c a r a c e p a t , t e p a t d a n tu n t a s d e n g a n m e n g g u n a k a n i n s t r u m e n P i d a n a d a n a t a u Perdata.
Pasal 3
R U A N G L I N G K U P
a. Kegiatan Koordinasi dan kerjasama dalarn rangka memperlancar tindakan hukum
terhadap
temuan
kasus
yang
diduga
sebagai
Tindak
Pidana
Korupsi,
Kolusi
dan
N e p o t i s m e , b a i k y a n g b e r a s a l d a r i h a s i l p e m e r i k s a a n B P K R l m a u p u n y a n g d i s e l i d i k i , d i s i d i k a t a u d i l a k u k a n p e n u n t u t a n o l e h K e j a k s a a n .
b. Kegiatan Bantuan Hukum dan pertimbangan hukum Kejaksaan kepada BPK Rl. c . K e g i a t a n p e n d i d i k a n d a n p e l a t i h a n b e r s a m a .
Pasal 4
PERTEMUAN I(ONSULTASI
( 1 ) A p a b i l a d a l a m suatu temuan pemeriksaan t e r d a p a t d u g a a n t e r j a d i n y a T i n d a k P i d a n a K o r u p s i , K o l u s i d a n N e p o t i s m e , P i m p i n a n B P K R l s e g e r a m e m b e r i t a h u k a n pada Kejaksaan Agung untuk melakukan pertemuan konsultasi yang bertujuan : a . M e n d a p a t k a n t e l a a h a n y u r i d i s a t a s temuan Pemeriksaan B P K R l t e r s e b u t
d i a t a s .
b . M e m b e r i k a n p e t u n j u k g u n a melengkapi a l a f a l a t b u k t i y u r i d i s d a l a m rangka menindak lanjuti temuan tersebut pada huruf (a).
(2) Apabila dalam peftemuan konsultasi atas temuan pemeriksaan BPK Rl diperoleh k e s i m p u l a n :
a . T i d a k d i t e m u k a n p e t u n j u k a d a n y a b u k t i p e r m u l a a n T i n d a k P i d a n a K o r u p s i , K o l u s i d a n N e p o t i s m e m a k a t e m u a n p e m e r i k s a a n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d a y a t 1 dikembalikan kepada BPK Rl untuk ditindak lanjuti berdasarkan ketentuan yang b e r l a k u .
b. Terdapat bukti permulaan adanya dugaan Tindak Pidana Korupsi, Kolusi dan Nepotisme, maka pemeriksaan lanjutan dilakukan oleh pemeriksa BPK Rl d e n g a n d i d a m p i n g i o l e h J a k s a y a n g d i t u n j u k o l e h K e j a k s a a n A g u n g R l . U n t u k y a n g didaerah pelaksanaannya d i k o o r d i n a s i k a n d e n g a n K e j a k s a a n T i n g g i setempat
c. Terdapat cukup bukti adanya Tindak Pidana Korupsi, Kolusi dan Nepotisme m a k a t a n p a m e n u n g g u L a p o r a n H a s i l P e m e r i k s a a n ( L H P ) lengkap d a r i B P K R l , P i m p i n a n B P K R l s e g e r a m e n y e r a h k a n t e m u a n p e m e r i k s a a n k e p a d a K e j a k s a a n A g u n g R l u n t u k d i t i n d a k l a n j u t i d e n g a n t i n d a k a n h u k u m .
( 3 ) A p a b i l a tidak ditemukan p e t u n j u k a d a n y a b u k t i p e r m u l a a n T i n d a k P i d a n a K o r u p s i Kolusi dan Nepotisme sementara fakta menunjukan bahwa negara telah dirugikan, m a k a s e s u a i P a s a l 3 2 U n d a n g - u n d a n g N o . 3 1 T a h u n 1 9 9 9 , p e r t e m u a n k o n s u l t a s i dapat memutuskan untuk menyerahkan perkara tersebut kepada Jaksa Pengacara Negara. guna menyelesaikannya dengan mengajukan gugatan perdata.
(4) Penentuan tempat, personil dan tata cara pertemuan konsultasi sebagaimana d i m a k s u d a y a t ( 1 ) a k a n d i k o o r d i n a a s i k a n o l e h In s p e k t u r P e n g a w a s a n K h u s u s B P K Rl dan Sekretaris Jaksa Agung Muda Tindak Pidana Khusus.
Pasal 5
KONSULTASI HUKUM DAN ADVOKASI
(1) Dalam hal BPK Rl melakukan pemeriksaan investigasi, atas permintaan.pimpinan BPK Rl, Kejaksaan Agung dapat memberikan konsultasi hukum untuk penyempurnaan pelaksanaan investigasi.
(2) Dalam hal pelaksanaan penyelidikan, penyidikan dan penuntutan kasus baik yang berasal dari temuan dan atau bukan temuan BPK Rl, pihak Kejaksaan Agung Republik Indonesia dapat meminta bantuan BPK Rl dalam hal konsultasi audit dan keuangan, sistem akuntansi serta ahli dalam persidangan.
(3) Dalam hal terjadi sengketa Perdata atau Tata Usaha Negara yang menyangkut BpK Rl dengan pihak lain baik BPK Rl sebagai penggugat ataupun tergugat, Kejaksaan Rl atas permintaan Pimpinan BPK Rl dapat memberikan bantuan hukum dan atau mewakili BPK Rl sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Pasal 6
LAPORAN DAN EVALUASI
( 1 ) S e b a g a i t i n d a k l a n j u t p e n y e l i d i k a n , p e n y i d i k a n d a n p e n u n t u t a n s e t e l a h p e n y e r a h a n t e m u a n dari Pimpinan BPK Rl sebagaimana d i m a k s u d p a s a l 5 ayat (3), pihak Kejaksaan Agung memberitahukan secara tertu]is perkembangan atas pelaksanaan proses hukum yang sudah dilakukan untuk setiap kasus kepada P i m p i n a n B P K R l s e b u l a n s e k a l i d e n g a n t e m b u s a n k e p a d a p r e s i d e n .
( 2 ) P e m b e r i t a h u a n K e j a k s a a n A g u n g R l sebagaimana d i s e b u t k a n
d a l a m a y a t ( 1 ) oleh P i m p i n a n B P K R l dapat diberitahukan k e p a d a D e w a n P e r w a k i l a n
R a k y a t R e p u b l i k I n d o n e s i a sebagai perwujudan transparansi d i b i d a n g p e n e g a k a n hukum dan p e r a d i l a n .
( 3 ) P e l a k s a n a a n K e s e p a k a t a n B e r s a m a ini dapat dilakukan e v a l u a s i b e r s a m a guna pengembangan dan penyempurnaan tugas masing_masing.
Pasal 7
PENDIDIKAN DAN LATIHAN
( 1 ) Pendidikan d a n l a t i h a n d i l a k s a n a k a n u n t u k m e n d u k u n g t u g a s - t u g a s p e m e r i k s a a n BPK Rl maupun tugas penyelidikan dan penyidikan Kejaksaan Agung RL
a . P e n d i d i k a n d a n l a t i h a n in v e s t i g a s i d a n s o s i a l i s a s i b i d a n g - b i d a n g h u k u m , b a i k Pidana, Perdata, Tata Usaha Negara dan Niaga bagi auditor BpK Rl dalam p e l a k s a n a a n t u g a s fu n g s i o n a l p e m e r i k s a a n n y a .
b . P e n d i d i k a n d a n l a t i h a n a t a s A u d i t i n g s e r t a S i s t e m A k u n t a n s i d a n K e u a n g a n b a g i pihak Kejaksaan dalam pelaksanaan tugas fungsionalnya.
1 a ; K e s e p a k a t a n B e r s a m a d a l a m hal pendidikan d a n l a t i h a n dilaksanakan s e t e l a h d i a d a k a n p e r t e m u a n dan pengaturan l e b i h l a n j u t oleh pimpinan BpK Rl dan p i m p i n a n K e j a k s a a n R l .
P a s a l 8 PEMBIAYAAN
Biaya yang timbul dari pelaksanaan Kesepakatan ini dibebankan Anggaran Belanja m a s i n g - m a s i n g .
Pasal 9
P E N U T U P
Kesepakatan Bersama ini berraku sejak tanggal penandatanganan.
Hal-hal lain yang belum diatur dalam Kesepakatan Bersama ini akan diatur dalam P e t u n j u k P e l a k s a n a a n . ( 1 ) ( 2 ) / q * J A K S A AGUNG REpuBLTK T N D o N E S T A .MARZUKI DARUSMAN, SH P I M P I N A N B P K R E P U B L I K I N D O N E S I A
