• Tidak ada hasil yang ditemukan

Tindak Pidana Di Bidang Perikanan (Illegal Fishing) Yang Dilakukan Kapal Ikan Asing Menurut Undang-Undang Nomor 45 Tahun 2009 Tentang Perikanan (Studi Kasus Putusan Nomor 99 K/Pid.Sus/2014)

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Membagikan "Tindak Pidana Di Bidang Perikanan (Illegal Fishing) Yang Dilakukan Kapal Ikan Asing Menurut Undang-Undang Nomor 45 Tahun 2009 Tentang Perikanan (Studi Kasus Putusan Nomor 99 K/Pid.Sus/2014)"

Copied!
11
0
0

Teks penuh

(1)TINDAK PIDANA DI BIDANG PERIKANAN (ILLEGAL FISHING) YANG DILAKUKAN KAPAL IKAN ASING MENURUT UNDANGUNDANG NOMOR 45 TAHUN 2009 TENTANG PERIKANAN (STUDI KASUS PUTUSAN NOMOR 99 K/Pid.Sus/2014). SKRIPSI Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir Guna Memenuhi Syarat Mencapai Gelar Sarjana Hukum. OLEH NAMA : Rizky Ady Putra NPM. : 201210115133. PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS BHAYANGKARA JAKARTA RAYA 2016. i.

(2) Tindak Pidana..., Rizky, Fakultas Hukum 2016.

(3) Tindak Pidana..., Rizky, Fakultas Hukum 2016.

(4) LEMBAR PERNYATAAN. Nama. : NPM : Judul Skripsi :. RIZKY ADY PUTRA 2012101i5133. TINDAK PIDANA DI BIDANG PERIKANAN (ILLEGAL FISHING) YANG DILAKI'KAN KAPAL IKAN ASING MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 45 TAHUN 2OO9 TENTANG PERIKANAN (STUDI KASUS PUTUSAN NOMOR 99 K/Pid.Sus/2014). Dengan ini saya menyatakan. 1.. 2. 3. 4.. :. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk mendapatkan gelar akademik (sarjana, magister, dan / atau doktor), baik Universitas Bhayangkara Jakarta Raya maupun di perguruan tinggi lainnya. Karya tulis ini adalah mumi gagasan, rumusan, dan penelitian saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain kecuali arahan pembimbing. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan orang lain, kecuali yang dikutip secara tertulis dengan jelas dicantumkan dalam daftar pustaka, Pemyataan ini dibuat dengan sesungguh-sungguhnya dan apabila dikemudian hari terdapat penyimpangan dan ketidak benaran dalam pernyataan ini, serta ditemukan penyimpangan dalam proses perkuliahaan maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar yang diperoleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai norma yang berlaku di perguruan tinggi ini. Jakarta, 19 Agustus 2016 Yang membuat pernyataan,. Tindak Pidana..., Rizky, Fakultas Hukum 2016.

(5) Tindak Pidana..., Rizky, Fakultas Hukum 2016.

(6) MOTO Menuju keberhasilan. Sesungguhnya Keberhasilan adalah sebuah proses. Niatmu adalah awal keberhasilan. Peluh keringatmu adalah penyedapnya. Tetesan air matamu adalah pewarnanya. Doamu dan doa orangorang disekitarmu adalah bara api yang mematangkannya. Kegagalan di setiap langkahmu adalah pengawetnya. akan dari itu, bersabarlah! Allah selalu menyertai orang-orang yang penuh kesabaran dalam proses kesabaran akan membuatmu mengerti bagaimana cara mensyukuri arti sebuah keberhasilan. LEMBAR PERSEMBAHAN Puji syukur kepada Allah subhanahu wata’ala, atas segala nikmat hidup dan kesempatan mengenggam ilmu, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Tindak Pidana Di Bidang Perikanan (Illegal Fishing) Yang Dilakukan Kapal Ikan Asing Menurut Undang-undang Nomor 45 Tahun 2009 Tentang Perikanan (Studi Kasus Putusan Nomor 99 K/Pid.Sus/2014. Skripsi ini disusun sebagai salah satu persyaratan untuk mencapai derajat Sarjana Hukum. Dalam penelitian dan penyusunan skripsi ini, penulis banyak dibantu, dibimbing, dan didukung oleh berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis sangat ingin mengucapkan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada: 1. Dosen Pembimbing I, Terima kasih karena sudah membuat saya mengganti Judul. Dan membuat saya lulus. Semoga Tuhan membalas kebaikan bapak ini. 2. Dosen Pembimbing II, Terima kasih telah sabar melihat wajah saya, dan membuat saya menghabiskan kertas berrim-rim. 3. Orang Tua yang tak kenal lelah menanyakan “Kapan Kamu Lulus nak?”. Akhirnya saya lulus Pah! Mah! Terima kasih atas dukungan moril dan materil. 4. Buat Teman-teman seangkatan, Semoga kalian dihindarkan dari status Pengangguran.. vi Tindak Pidana..., Rizky, Fakultas Hukum 2016.

(7) KATAPENGANTAR Dengan memanjatkan puji ryr:kur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-nya, sehingga Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Penyusunan skripsi ini dimaksudkan untuk. memenuhi syarat dalam meraih gelar Sarjana Strata Satu ( Sl ) Fakultas Hukum di Universitas Bhayangkara Jakarta Raya. Penulisan skripsi ini penulis memilih jtd,i : "Tindak Pidana Di Bidang Perikanan (llegal Fishing) Yang Dilakulean Kapal lkan Asing Menurut Undang-Undang Nomor 45 Tahun 2009 Tentang Perikanan (Studi Kasus Putusan Nomor 99 I{/Pid.Sus/2014) ". Penulis menyadari bahwa materi skripsi ini masih jauh dmi harapan dan kesempurnaan, namun penulis telah berusaha semaksimal mungkin untuk dapat menyelesaikan skripsi ini dengan sebaik- baiknya. Dalam penulisan skripsi ini, penulis menyadari banyak bantuan dari berbagai pihak baik secara langsung maupun tidak langsung, maka pada kesempatan yang baik ini penulis mengucapkan terimakasih kepada : Drs. Bambang Karsono, S.H., M.M., selaku Rektor Universitas Bhayangkara Jakarta Raya. Dr. H. Syahrir Kuba, S. Sos., S.I.K., M.M., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Bhayangkara Jakarta Raya. Prof. Drs. Koesparmono ksan, S. H., M. H., M. B. A., selaku Guru Besar Universitas Bhayangkara Jakarta Raya. Alex Tobing, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing Materi yang telah memberikan kontribusi pemikiran dan bimbingan kepada penulis, hingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Putra Perdana Ahmad Saifulloh, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing Teknis yang begitu baik telah memberikan waktu luangnya membantu penulis hingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan tepat waktu. Dosen Fakultas Hukum Universitas Bhayangkara Jakarta Raya yang sangat berperan penting dalam poses pendidikan penulis. Orang tua penulis, Ayahanda (Alm) Benny Basri, SH yang menjadi motivasi bagi penulis agar dapat menjadi anak yang terbaik serta membanggakan dan Ibunda Sumariyati terima kasih atas pengorbanan yang tanpa pamrih dalam mengasull mendidik, dan memberikan dukungan moril dalam penyelesaian pendidikan. Buat teman-teman seperjuangan di FH Ubhara Jaya yang terlibat secara langsung dan tidak langsung dalam dinamika pemikiran terhadap penulis. Sebagai manusia biasa" penulis sangat menyadari dalam penulisan skripsi ini masih banyak terdapat kekurangan. Oleh karena itu, penulis selalu mengharapkan saran dan laitik yang konstruktif dari para pembaca demi kesempumaan skripsi ini.. 1.. 2.. 3.. 4.. 5.. 6.. 7.. 8.. Bekasi, 19. Tindak Pidana..., Rizky, Fakultas Hukum 2016.

(8) ABSTRAK Rizky Ady Putra, 201210115133, Tindak Pidana Di Bidang Perikanan (Illegal Fishing) Yang Dilakukan Kapal Ikan Asing Menurut UndangUndang Nomor 45 Tahun 2009 Tentang Perikanan (Studi Kasus Putusan Nomor 99 K/Pid.Sus/2014) Kata Kunci : Illegal Fishing Illegal Fishing adalah Kegiatan penangkapan ikan secara tidak sah yang dilakukan oleh kapal-kapal nasional atau kapal-kapal asing diperairan yang berada dibawah yuridiksi satu negara tanpa izin dari negara tersebut, atau bertentangan dengan peraturan perundang-undangannya. IUU Fishing sering kali menyebabkan penurunan stok sumber daya ikan serta hilangnya kesempatan sosial dan ekonomi nelayan yang beroperasi secara legal. Penelitian ini dilakukan bertujuan memberikan pemahaman mengenai putusan pengadilan nomor 99 K/Pid.Sus/2014 yang terjadi diwilayah kedaulatan Negara Republik Indonesia yang dirugikan berdasarkan ketentuan Undang-Undang. Untuk meneliti hal tersebut penulis menggunakan metode penelitian hukum normatif dan menggunakan pendekatan perundang-undangan dengan mengacu kepada aturan hukum yang berlaku serta penerapan yang dilakukan oleh aparat penegak hukum. Berdasarkan hasil penelitian ditemukan bahwa putusan hakim berdasarkan putusan nomor 99 K/Pid.Sus/2014 Sanksi yang dijatuhkan Majelis Hakim kepada Terdakwa dalam kasus ini kurang tepat yaitu hanya memberikan tindakan hukum denda dan perampasan kapal. Putusan yang ditetapkan oleh hakim terhadap kasus illegal fishing di Zona Ekonomi Ekslusif Indonesia, diperairan Laut Cina Selatan Pengelolaan Perikanan Negara Republik Indonesia sudah menerapkan penjatuhan pidana denda dan perampasan kapal ikan KM. BV 5284 TS berbendera Vietnam beserta isinya tanpa pidana penjara (hukuman badan) (Kesimpulan) putusan pengadilan sudah sesuai dengan Undangundang No. 31 Tahun 2004 tentang Perikanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang No. 45 Tahun 2009. Hanya kapal-kapal yang betulbetul terbukti menangkap hasil laut diperairan Indonesia tanpa memiliki dokumen resmi yang akan di tenggelamkan. Para awak kapal akan dideportasi kenegara asal. Namun penjatuhan hukuman pada kasus nomor 99 K/Pid.Sus/2014 tersebut dirasakan kurang mendekati keadilan karena hanya menjatuhkan pidana denda tanpa adanya pidana penjara badan terhadap pelaku yang paling bertanggungjawab dalam kegiatan illegal fishing di Negara Republik Indonesia hal ini dapat dirasa kurang menimbulkan efek jera. Pembimbing: Alex Tobing,S.H.,M.H Putra Perdana Ahmad Saifulloh,S.H.,M.H. viii Tindak Pidana..., Rizky, Fakultas Hukum 2016.

(9) DAFTAR ISI. COVER DALAM .......................................................................................... i. LEMBAR PERSETUJUAN ........................................................................... ii. LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................ iii. LEMBAR PERNYATAAN ............................................................................ iv. LEMBAR PERNYATAAN PUBLIKASI ..................................................... v. MOTTO DAN PERSEMBAHAN .................................................................. vi. KATA PENGANTAR .................................................................................... vii. ABSTRAK ...................................................................................................... viii. DAFTAR ISI................................................................................................... ix. BAB I. BAB II. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Permasalahan ................................................. 1. B. Identifikasi dan Rumusan Masalah ......................................... 5. C. Tujuan dan Manfaat Penelitian................................................ 7. D. Kerangka Teoritis, Konseptual, dan Pemikiran....................... 9. E. Metode Penelitian.................................................................... 11. F. Sistematika Penulisan .............................................................. 13. TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Tentang Perikanan Indonesia ....................... 14. 1. Perikanan ............................................................................ 14. 2. Pengelolaan Sumber Daya Perikanan di Indonesia ............ 15. 3. Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara Republik Indonesia............................................................................. 18. 4. Alat Penangkapan Ikan Serta Syarat-syarat Teknis Perikanan ............................................................................ 18. B. Tinjauan Umum Tentang Illegal/Illegal Fishing .................... 21. 1. Penangkapan ikan secara illegal/illegal fishing.................. 21. 2. Kapal Berbendera Indonesia............................................... 28. 3. Definisi Kapal Asing/Kapal Ikan Asing ............................. 29. ix Tindak Pidana..., Rizky, Fakultas Hukum 2016.

(10) C. Bentuk Pengawasan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan di Indonesia ............................................................................ 1. Landasan. Konseptual. dan. Mandat. 29. Pengawasan. Pengelolaan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan........... 29. 2. Peningkatan Operasi Kapal Pengawas................................ 33. 3. Penyelesaian Tindak Pidana Perikanan .............................. 35. 4. Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis...... 39. BAB III HASIL PENELITIAN A. Kronologis Kasus .................................................................... 42. B. Identitas Tersangka.................................................................. 44. C. Tuntutan Jaksa Penuntut Umum.............................................. 47. D. Putusan .................................................................................... 49. 1. Putusan Pengadilan Negeri ................................................. 49. 2. Putusan Pengadilan Tinggi ................................................. 50. 3. Memori Kasasi Mahkamah Agung ..................................... 51. 4. Pertimbangan Majelis Hakim ............................................. 58. 5. Putusan Mahkamah Agung................................................. 60. BAB IV PEMBAHASAN DAN HASIL PENELITIAN A. Putusan Pengadilan No. 99 K/Pid.Sus/2014 sudah sesuai dengan hukum pidana materil dan formil menurut UndangUndangNomor. 31. Tahun. 2004. Tentang. Perikanan. sebagaimana telah diubah dengan Undang undang Nomor 45 Tahun 2009........................................................................ B. Tindakan. Pemerintah. Indonesia. Terhadap. 62. Putusan. Pengadilan No. 99 K/Pid.Sus/2014 Sudah Berdasarkan Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004 Tentang Perikanan Sebagaimana Telah Diubah Dengan Undang Undang Nomor 45 Tahun 2009............................................................. x Tindak Pidana..., Rizky, Fakultas Hukum 2016. 91.

(11) BAB V. PENUTUP A. Kesimpulan.............................................................................. 97. B. Saran ........................................................................................ 98. DAFTAR PUSTAKA RIWAYAT HIDUP PENULIS LAMPIRAN-LAMPIRAN. xi Tindak Pidana..., Rizky, Fakultas Hukum 2016.

(12)

Referensi

Dokumen terkait